第一篇:关于开展秋季人口计生集中服务管理活动的
关于开展秋季人口计生集中服务管理活动的
实施方案
各村支部、村委:
人口计生工作现已进入2012年度,目前,我乡的秋收秋播基本结束,现处于相对农闲时间,为了彻底解决我乡人口与计划生育工作存在的突出问题,进一步抓紧抓好人口与计划生育工作,加快我乡人口和计划生育工作新机制建设步伐,促进低生育水平稳定和人口安全,确保年度人口与计划生育工作目标任务的完成,根据全县人口计划生育工作会议要求,经研究决定,自10月20日开始,动员全乡干部群众积极行动起来,利用40天的时间在全乡范围内开展秋季计划生育集中服务活动。具体方案如下:
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实县第十四届党代会、人代会精神,以低生育水平为核心,以全面提升省级优质服务乡工作水平、创建全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区为主线,以深化宣传教育为切入点,以全面落实各项计生奖励优惠政策为导向,以强化干部教育管理和督查指导为保障,不断夯实基层工作基础,提高服务管理水平,确保全乡人口计划生育工作再上一个新的平台,为全乡经济、社会发展创造一个良好的人口环境。
二、工作目标 在全乡集中开展一次人口和计划生育摸底工作、入户服务管理、节育措施落实、依法征收社会无恙费、全员人口数据库录入的秋季人口计生集中服务管理活动,主要目的是规范基础管理,提高服务质量,推进依法行政,认真查找和解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,全面提升人口信息化建设和服务管理水平。
三、主要任务
1、深入学习贯彻《中共文县委办公室、文县人民政府办公室关于开展秋季人口计生集中服务管理活动的安排意见》文件和现行人口计划生育政策法律法规,确保人口计生宣传品入户率达100%,干部群众人口计生基础知识知晓率达90%。
2、全面核查人口与计划生育基础信息,及时变更育龄妇女个案信息,全面准确动态反映育龄妇女基本情况,确保育龄妇女个案信息及时录入率、覆盖率、动态更新率、准确率达100%。农村育龄妇女在孕妇女掌握率达100%。
3、认真开展人口计划调查摸底,确保底数清、情况明,出生人口性别。
4、扎实开展高质量环孕检,环孕检率达95%以上,环孕检在家重点对象100%见面到位,流出重点对象95%寄回有效环孕检证明。
5、全面落实节育手术,确保节育手术到位率达95%以上,长效避孕措施落实及时率达90%。
6、大力推动二女户结扎工作,二女户结扎到位率90%。
7、彻底清理政策外怀孕,确保全镇政策外怀孕补救措施落实率达100%。
8、切实加强流动人口计划生育管理服务,确保流出人口办证率达90%以上,计生合同签订率达95%以上,流出已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达100%;流出重点管理对象环孕检率达100%,办证率达100%,计生合同签订率达100%。
9、依法征收社会抚养费,严格按照乡下发征收标准予以征收,确保社会抚养费征收面达100%,当年社会抚养费征收达100%以上,历年征收到位率达70%以上。
10、继续深入开展党员干部职工违法生育清查处理工作,确保党员干部、富人名人和社会公众人物的计划生育清查处理到位率100%。
11、大力开展计划生育宣传服务与新农村建设同行活动,确保每个新农村建设点生育节育、优质服务、宣传教育“三到位”。
三、时间安排和方法步骤
这次秋季计划生育集中服务活动,从10月20日开始到11月30日结束,具体分为三个阶段:
1、第一阶段:10月20日一11月1日,宣传发动、澄清底数阶段。乡党委委、乡政府10月20日召开动员会,会后,各村、乡直各单位也要及时召开动员会。同时,各级要利用多种形式,宣传人口和计划生育有关规定和开展秋季计划生育集中服务活动的重大意义。
3、第二阶段:11月2日一11月14日,综合治理阶段。这个阶段是整个集中服务活动的重点阶段,在这一阶段,工作上做到“四个结合”,即领导抓点与指导面上工作相结合;乡村两级自查、复查与解决问题相结合,做到边查边解决问题;解决问题与完善档卡资料、夯实基础工作相结合;抓党员干部带头与典型引路相结合。真正做到清查节育手术不遗留、解决各类问题一遍净。
3、验收总结质量评估阶段(11月15日—30日)乡党委、政府对秋季计划生育集中服务情况进行质量评比,对此次活动的落实情况、工作成效、存在的问题,建议等要写出专题报告。
四、具体措施
1、加强领导。各村委会要高度重视秋季服务活动月的人口计划生育工作,必须坚持心往一处想、劲往一处使,做到工作一盘棋、上下一条心、坚持村书记、主任亲自抓负总责,计生专干亲力亲为抓,其他干部尽心尽力抓,业务人口尽职深入细致抓,统筹兼顾,精心安排,合理调度,扎实工作,确保服务月期间各项人口计划生育重点工作落到实处。要充分发挥好村小组计生中心户长参谋、管理、服务的骨干作用,加强日常管理和绩效考核,切实增强秋季中服务月的实效性。
2、造浓氛围。各村要大力运用宣传标语、宣传单、宣传栏等形式,积极进村入户,面对面宣传现行人口计划生育政策法律法规,落实现行计划生育各项优惠政策,正面引导教育广大群众时刻不忘计划生育和自觉履行人口计划生育各项义务。同时,要设立举报箱和有奖举报电话,广泛推进违法生育瞒漏报、“两非”案源等计划生育有奖举报制度,加大社会监督力度;每个村必须刷写两条规范、温馨计生宣传标语,每户育龄人群家中至少有一种计生宣传品,切实做好人口计生宣传。
3、优质服务。各村人口计生干部;要勤政务实,积极进村入户上门宣传和服务,取信于民;要依法行政、文明执法,切实维护育龄群众合法权益;镇计生服务人员要严把手术质量关,严格手术操作规程,确保育龄人群身心健康。
4、加强督导检查。党委政府将组织督导组,对正在康检的村进行全过程监督监控,了解掌握康检点的组织情况,已婚育龄妇女管理情况,避孕措施落实情况及工作人员开展服务情况.
第二篇:乡镇人口计生集中服务月活动实施方案
乡镇人口计生集中服务月活动实施
方案
乡镇人口计生集中服务月活动实施方案
乡人口和计划生育集中服务月活动方案
各行政村、社区:
当前是人口计生工作关键时期,抓住当前有利时机认真开展工作,才能为计生工作打牢基础。根据省、市、县人口计生委的要求,为了切实抓住春节期间流动人口返乡的有利时机,把各项人口计生服务内容落实好,经研究决定在全乡各村、社区开展为期2个月的集中服务活动。具体方案如下:
一、活动内容
为了使集中服务活动做到既轰轰烈烈
又不走过场,既有声有色又要有效果,在活动期间开展“四个活动周一个加强月”为主题的活动。
1、流动人口服务周。春节前一周是流动人口返乡的集中时段,要集中一切力量把流动人口服务工作做到位。活动周期间开展“七个一”活动,即送一份慰问品、提供一组务工信息、做一次孕情检查、核实一下流入地址和联系电话、送一本流动人口婚育证明、签订一份服务合同、征求一条服务意见,提高流动人口服务到位率。
2、生育关怀服务周。要在春节期间对待育人员和未婚男女青年进行一次家访,了解婚育信息,宣传生育政策,提供优生优育咨询,帮助孕、育家庭落实安全分娩措施,解决特殊困难,提高群众满意度。
3、节育措施服务周。要结合“三清”结果,对节育手术不落实的对象开展集中落实,还清老帐不欠新帐,打牢人口计生工作基础。
4、“三项”制度服务周。对符合奖扶政策、特扶政策以及双女绝育户进行调查、评议、公示,确保应奖尽奖。
5、一个加强月。即在三月份开展一次回头看,对在四个活动周中没有完成的任务再次寻求突破。确保通过两个月的集中服务,达到出生上报到位、孕情掌握到位、手术落实到位、三项制度审批到位、计生家庭关怀到位、流动人口服务到位,信息建档到位、重点人群摸排到位、“村为主”推进到位。
二、活动时间
本次活动从1月26日到3月底结束,大体为三个阶段:第一阶段为宣传发动准备,从1月26日到27日;第二阶段为“四个活动周”,从1月28日到2月底;第三阶段为加强月活动,3月份作为加强月。
三、目标要求
1、流动人口服务周:流动人口到家,两委干部上门,“七项任务”落实,让流动人口感受到家乡的温暖,返乡过年的
流动人口在春节前全部落实服务任务,做到“服务任务不过年,春节期间不干扰”。
2、生育关怀服务周。户户家访,人人谈心,了解实情,传达爱意,落实措施,明确责任。
3、节育措施服务周。对清理出来的手术欠账要分别情况制定落实方案,特别是长期在外的双女户要坚定不移地落实绝育措施,对脱环的要及时补环,对有禁忌症的要采取皮埋等有效长效节育措施。
4、“三项制度”服务周。要宣传到位,按规范程序落实到责任人,采取谁审查谁负责的原则,逐级调查核实,确保符合条件人员都能享受到政策的关怀。
5、工作目标。通过集中服务月活动,全乡政策内孕情掌握率在80%以上,三个月以内孕情占80%;出生偏差控制在5%以内。
四、方法措施
1、要提高责任意识。当前集中服务月
活动是我们争取全年工作主动的关键一仗,效果如何直接关系到全年工作水平。各村务必以压倒一切的工作态度来组织实施,明确责任,决战必胜,不留余地,不留遗憾。
2、要提高服务意识。春节期间是联络感情的大好时机,我们的工作要取得群众的支持,必须靠服务赢得人心,靠服务落实任务,靠服务争取支持。乡、村干部更要贴近群众,为群众所想,帮群众所难,解群众所困,真心实意地为群众做好每一件力所能及的事,让广大群众支持计生工作,遵守基本国策,配合服务落实。
3、要提高任务意识。各责任人要在规定的时间内完成任务。乡对村要一天一通报、一天一调度,对后进村和责任人进行及时调度。
4、要提高“村为主”意识。由村两委负责,在包村干部的监督下组织包组干部逐户上门,天天走访,定期落实。计生办要在工作效果上负责,要在制定服务
内容上负责,乡政府要在经费保障上负责,要在环境营造上和宣传上负责。
5、要有转变工作方法意识。集中活动月任务艰巨,要统筹安排,四个活动周有突出有结合,出生上报、孕情查访、流动人口信息三大核心任务相关联。要改变老办法,多想新办法,要结果不要理由,要提倡不达目的不罢休的劲头,盯住目标,找出差距,着力推进,用满意的结果为上半年划上句号。
第三篇:计生集中服务活动方案
为认真贯彻全县计划生育春季集中服务活动动员大会精神,全面提升计划生育优质服务水平,确保完成县级下达的各项目标任务,经乡党委、政府研究,决定从4月4日起,用近1个月时间,在全乡范围内开展计划生育集中服务活动。为使这次活动扎实有效地开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指针,以实现“一升三降”为目标,以全面开展计划生育优质服务活动为抓手,突出抓好“四术两检”、性别比整治、社会扶养费征收和违法生育案件查处等重点工作,加强领导,强化措施,落实责任,务求实效,确保全面完成县生委下达的各项目标任务。
二、工作目标
1、按照对象就是任务的原则,认真抓好节育(补救)措施落实和环孕检到位。
(1)以二女户结扎为重点,带动其他节育措施的落实。凡是应结扎和应上环的对象都必须在规定的时间内落实相应措施。要求落实率达到100%,及时率力争达到90%以上,确实因手术禁忌症的,必须由对象出具县级以上医疗机构证明。
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(2)凡计划外怀孕对象必须在期限内落实人流或引产措施。
2、各村扎实抓好出生人口性别比综合治理工作,利用平时工作的便利,提高对两非案件的敏感性,发现线索后及时向乡计生办反映,力争在7月底前完成县下达我乡打击“两非”任务。
三、实施步骤
本次计划生育集中服务活动从4月4日至4月30日。总体要求是时间服从任务,做到管理到边,工作到位,落实到底。具体要求如下:
一、摸清底数,重点排查
以村干部为主体,乡蹲点干部配合的原则,逐组逐户进行大排查,重点排查历年及当年人口出生情况、“四术”、“两检”欠帐对象,以及有无“两非”现象。
二、进村入户,扎实工作
各村蹲点干部和村干部围绕本方案确定的工作目标,集中时间和精力,采取过硬措施,做好耐心细致的动员工作。
三、攻坚克难,检查验收
各村要集中精力,解决重点、难点,确保集中服务活动各项任务全面完成;集中服务活动结束后,乡计划生育领导小组将对各村活动开展情况进行验收评比,验收结果将作为年终评先、评优的重要考核依据。
四、工作要求。
(二)落实责任。蹲点干部及各村干部负责按时、保质地完成下达给本村的各项指标任务。
(三)强化措施。要严格执行计划生育政策规定,完善措施,搞好服务,确保各项节育措施的落实。对“四术”“两检”对象未按规定时间落实相应措施的,要严格按照《村规民约》的相关规定予以处罚,对连续两季以上未接受环孕检的对象,要认真加以分析,如属计划外怀孕外出对象,要想方设法了解他们的行踪,不惜代价找回对象落实补救措施。要切实加大社会抚养费的征收力度,坚持“不降标准、严禁说情”的原则,提高征收效果。对于个别“钉子户”,乡计生办将坚决交于法院申请强制执行,以维护计划生育政策的严肃性和连续性。各蹲点干部要配合好村干部对近两年生育对象的排查工作,落实孕情跟踪服务制度,发现异常情况,立即展开调查,如属“两非”对象,及时地将情况反馈给乡计生办。
(四)严格奖惩。
1、奖励措施:
(2)社会扶养费:活动月期间各村必须完成下达的征收任务数,完成后给予任务数的10%奖励,对于未完成的则在各村的转移支付中扣除;
(3)待全年集中服务活动结束后,乡政府将对各村在活动月期间的成绩进行排位,对排名在前两名的村,分别给予2000元、1000元的奖励;
2、责任追究:
(1)活动期间,对于弄虚作假、通风报信的乡、村干部将对其严肃处理;对凡涉及乡、村干部直系亲属或亲戚的对象,乡、村干部应积极主动带头落实任务,如由于他们的不主动、不配合在群众造成恶劣影响的乃至活动月工作难以推进的,将对当事人进行诫免谈话,对情节严重的,予以免职;
(2)集中服务活动期间每周对各村进一次排名,对于连续两次排在最后一名的村,对其支部书记进行诫免谈话;
(3)对未完成任务且排名在倒数第一的村,乡党委、政府也将对村支部书记及村委会主任进行诫免谈话,并取消年终评先资格。
第四篇:全力开展冬季集中服务活动,打造温馨计生
××镇全力开展冬季集中服务活动
打造温馨计生
计生工作是国策,也是我们千亿园区建设的基础和保
障。我镇2011年的计生工作在区工管委领导的正确领导和指导下全面完成了“创国优”的工作任务,取得了可喜的成绩。今年工作我们早谋划早布署,全力开展冬季集中服务活动,以昂扬的斗志,采取过硬的措施迎来了新年工作的新气象。高度重视,专题研究部署冬季集中服务活动。于11月14日召开了镇党政联席会,将任务的分解和措施的落实进行了具体的研究,并成立冬季计划生育集中服务活动领导小组,由书记任组长,镇长任第一副组长,分管副镇长和镇纪委书记任副组长,其他党政、人大班子成员为成员的领导小组。于11月16日召开了全体镇、村干部冬季计生集中服务活动动员大会,统一了思想,明确了责任,同时要求各村(场)、社区在各组务必都要相应的召开冬季服务活动动员会议,层层抓好宣传发动,层层抓好落实。科学合理的制定了《关于开展集中服务活动的实施方案》。严格奖惩措施,对村专干按每完成一例上环、补救措施的奖励50元/例、每完成女扎的奖励200元;并在工作方案中明确指出,将此次活动的开展情况列入对单位、对个人的考核。提供优质服务,做育龄群众的贴心人。对于每一位落实节育措施的对象我们都采用专车接送,对家庭情况确实困难,没有家人料理的,安排专人进行照顾和护理,注重措施落实后的回访、安抚和宣教工作,对主动落实结扎、流引产的对象发放手术补助和营养品。活动效果成效明显,活动开始至现在落实结扎11例,上环42例,补救措施10例(其中流入人口3例)。另利用春节来临之际,为使计划生育贫困家庭过上一个欢乐祥和而温馨的新春佳节,计生办、计生协积极开展了“生育关怀”走访慰问活动,为34户计生贫困户送去了粮油和慰问金。协同市计生委对85户困难户送去了慰问金400元/户,把党和政府的关爱送到他们手中。使计划生育利益导向机制更加深入人心,促进了人口计生工作的和谐开展。
第五篇:计生集中服务工作总结
镇位于县城南部,距县城7公里,全镇辖16个行政村,6.2万人,10万亩耕地。由于种种原因,近年来,各项工作一直处于全县落后位次。综合评比被评为全县镇(场)倒数第一名,尤其计划生育工作在全县也是倒数,管理混乱,基本处于失控状态。12月份,镇党政主要负责人调整以后,面对困难不气妥,多次召开镇党政联席会议、村书记座谈会、村“两委
”成员大会。分析原因,统一思想、研究方案、制定措施。根据市、县党委、政府及计生业务部门的要求,狠抓了计生集中服务活动,在较短时间内取得较为显著的阶段性成效,我们的主要做法是:
一、抓宣传、营造浓厚氛围
为了营造良好的计生工作氛围,我镇利用年关的时间,集中开展了计生综合服务活动。全镇共演出文艺节目十余场次,拉过街横幅100条,印发《至广大农民朋友的一封信》一万份,张贴《亳州市关于建立计划生育有奖举报制度的公告》一万份,使计划生育政策更深入人心,营造了良好的舆论氛围。
二、抓清理,夯实人口底数
根据镇计划生育底子不清、台账资料不规范的现状,镇狠抓了人口底数的清理。全镇共抽调60名机关干部,组成5个工作组,进村入户进行地毯式排查登记,采取“以屋定户、以户定人、以人定项”的方式,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,并采取“一清理五对照”。一是清理与干部自报相对照。3月12号、13号两天时间,镇召开村两委成员大会,让村干部对本人承包范围内的婚、孕、育、术信息进行自报;二是与派出所户口底册相对照;三是与新农合资料对照;四是与卫生院出生分娩登记对照;五是与现有台帐资料对照。通过一星期的清理,全镇共清理已婚育龄妇女漏档259人,其中:新婚漏档187人;出生漏报703人,其中:期内191人;手术漏做503例,其中:期内247例,手术虚报84例,孕情漏报164人,其中:政策内136人,政策外28人。
三、抓四术,落实节育措施
根据清理结果,各村分别填写了婚、孕、育、术四个个案登记表。对四术欠账,党委、政府通过交办单的形式,要求村两委成员按照包保对象限期落实。镇采取“一天一通报、一天一调度、十天一评比”的办法,每天晚上镇党委书记根据当天的四术进度,利用手机群发信息,进行通报。对落后的行政村及管理区由党委书记亲自电话联系或分村召开调度会进行调度。同时采取十天一评比的办法予以兑现奖惩。自3月12日至4月14日,一个月的时间全镇共落实四项手术501例,其中:上环219例;结扎236例(二女扎13例);流产24例;引产22例。经市、县计生委检查,无一例虚报。
四、抓奖惩,激发镇村干部的积极性
为了奖优罚劣,调动干部积极性,镇加大了奖惩力度。一是对四术落实个案进行奖励,每落实一例期外上环奖50元,期内上环奖100元;一例期外结扎奖100元,期内结扎奖200元;一例流产奖500元;一例引产奖1000元;一例二女户结扎奖元。二是得分多少,每次调度会前(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)三名的行政村分别奖励5000元、3000元、元。五个管理区按照得分多少分别奖励10000元、8000元、6000元、4000元、元。截止目前,已召开三次调度会,已兑现奖金20余万元。每次调度会后三名的村书记及倒数第一名的管理区负责人大会表态发言。由于此举的采取,大大调动了干部的积极性,涌现出了一大批感人的典型事迹:张营村书记张立亲自拉着刚满月的儿媳进站结扎。胡硷村干部胡玉好,自己开车拉着自己的女儿、儿媳结扎。郭长营村书记郭立军,让远在黄岩及昆明的两个儿媳回乡结扎。杨桥村干部杨廷然,远上广东带回两个对象落实了绝育手术。镇农业综合服务站职工张玉春,亲自做通其三个侄子一个外甥的思想工作,全部落实了结扎等等。全镇上下形成了全力以赴抓生产,你追我赶争上游的可喜局面。
五、抓查处,切实解决“灯下黑”问题
根据群众举报,在县帮扶工作组的支持下,对群众反映的12个党员干部及其子女超生问题进行了严肃查处。给予行政降级处分的一人,解聘派出所联防队员一人,免去村党总支书记一人、村党总支委员一人。同时对在工作中干扰计生工作,打骂计生干部的,给予行政拘留3人、治安罚款5人。还有一些案件正在处理中。通过对案件的查处,起到了影响一片,震慑一方的作用。较好地解决了“灯下黑”问题。
六、抓抚养费征收,有效遏制超生
为了有效遏制超生,镇还加大了对计生抚育费的征收力度。以来,全镇共立卷建档征收社会抚养费136万余元,既对超生对象进行了应有的惩罚,又为开展计生