计生冬季集中服务月活动文件

第一篇：计生冬季集中服务月活动文件

关于印发《关于开展冬季集中服务月活动》的实施方案

各村（居）委会、各机关企事业单位：

现将《关于开展冬季集中服务月活动》的实施方案印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二O一一年十一月五日

关于开展人口和计划生育工作冬季集中服务月活动的方案

为了确保2011年人口和计划生育工作开好头，起好步，保持低生育水平持续稳定。结合我区实际，经研究决定在全镇范围内开展人口和计划生育工作冬季大行动。为确保此次大行动工作顺利开展并取得实效，特制定本方案：

一、指导思想

开展人口和计生生育工作冬季大行动是全面贯彻落实省、市在新形势下人口和计划生育有关会议精神，进一步务实我镇人口和计划生育基层基础工作，提升我镇人口和计划生育管理水平的需要。这次人口和计划生育冬季大行动，按照科学发展观和以人为本的总体要求，统一思想、提高认识、强化领导、依法行政、综合治理，为构建和谐梁子创造良好的人口环境。

二、活动时间

人口和计划生育工作冬季大行动活动时间从2011年11月5日至2011年12月31日，为期2个月。

三、主要任务

1、全面开展育龄妇女和第一季度“三查“工作，落实”四术“；

2、认真组织开展清理清查工作，重点做好返乡农民工持验证及服务工作；

3、认真开展出生人口、孕情登记工作，规范信息录入；

四、工作要求

1、加强宣传各村（居）委会、各部门要认真组织学习有关政策法规知识，充分利用新闻媒体、横幅、标语、宣传车加强公众宣传，发放宣传资料加强进村入户宣传，提高广大育龄群众对有关政策法规的知晓率，引导广大育龄妇女转变观念。

2、强化责任。各村（居）委会、各部门要按照本次大行动的有关要求组织专班，充分发挥村级两级计生队伍作用，积极开展育龄妇女信息、流动人口信息、出生及孕情信息调查工作，明确工作任务，按照名单化管理的具体要求，落实好“三查”、“四术”、流动人口合同化管理、孕情跟踪管理等包保责任。并制定相关奖罚措施确保各项顺利进行。

3、严格奖罚。各村（居）委会、各部门要加强对本次大行动工作的指导和督查，及时反馈和通报工作进展情况。对未完成任务单位和个人要执行责任追究，将定期对活动进展情况进行督查并进行总结，对“三查”到位率、流动人口登记、持验证率、长效节育措施到位率、孕情登记率排在全镇末位的村，予以全镇通报，取消评先资格，并停发相关村级专干工资两个月，对在工作中弄虚作假，任务完成严重不到位的单位给予“一票否决”。

希望各村（居）委会、各单位接此通知后，切实加强领导，迅速组建工作专班，确保圆满完成工作任务，为全镇2011年人口计生工作是台阶打下坚实基础。

2011年度计划生育冬季大行动任务分解一览表

梁子岛生态旅游区党政办公室2011年 11 月5日印发

第二篇：乡镇人口计生集中服务月活动实施方案

乡镇人口计生集中服务月活动实施

方案

乡镇人口计生集中服务月活动实施方案

乡人口和计划生育集中服务月活动方案

各行政村、社区：

当前是人口计生工作关键时期，抓住当前有利时机认真开展工作，才能为计生工作打牢基础。根据省、市、县人口计生委的要求，为了切实抓住春节期间流动人口返乡的有利时机，把各项人口计生服务内容落实好，经研究决定在全乡各村、社区开展为期2个月的集中服务活动。具体方案如下：

一、活动内容

为了使集中服务活动做到既轰轰烈烈

又不走过场，既有声有色又要有效果，在活动期间开展“四个活动周一个加强月”为主题的活动。

1、流动人口服务周。春节前一周是流动人口返乡的集中时段，要集中一切力量把流动人口服务工作做到位。活动周期间开展“七个一”活动，即送一份慰问品、提供一组务工信息、做一次孕情检查、核实一下流入地址和联系电话、送一本流动人口婚育证明、签订一份服务合同、征求一条服务意见，提高流动人口服务到位率。

2、生育关怀服务周。要在春节期间对待育人员和未婚男女青年进行一次家访，了解婚育信息，宣传生育政策，提供优生优育咨询，帮助孕、育家庭落实安全分娩措施，解决特殊困难，提高群众满意度。

3、节育措施服务周。要结合“三清”结果，对节育手术不落实的对象开展集中落实，还清老帐不欠新帐，打牢人口计生工作基础。

4、“三项”制度服务周。对符合奖扶政策、特扶政策以及双女绝育户进行调查、评议、公示，确保应奖尽奖。

5、一个加强月。即在三月份开展一次回头看，对在四个活动周中没有完成的任务再次寻求突破。确保通过两个月的集中服务，达到出生上报到位、孕情掌握到位、手术落实到位、三项制度审批到位、计生家庭关怀到位、流动人口服务到位，信息建档到位、重点人群摸排到位、“村为主”推进到位。

二、活动时间

本次活动从1月26日到3月底结束，大体为三个阶段：第一阶段为宣传发动准备，从1月26日到27日；第二阶段为“四个活动周”，从1月28日到2月底；第三阶段为加强月活动，3月份作为加强月。

三、目标要求

1、流动人口服务周：流动人口到家，两委干部上门，“七项任务”落实，让流动人口感受到家乡的温暖，返乡过年的

流动人口在春节前全部落实服务任务，做到“服务任务不过年，春节期间不干扰”。

2、生育关怀服务周。户户家访，人人谈心，了解实情，传达爱意，落实措施，明确责任。

3、节育措施服务周。对清理出来的手术欠账要分别情况制定落实方案，特别是长期在外的双女户要坚定不移地落实绝育措施，对脱环的要及时补环，对有禁忌症的要采取皮埋等有效长效节育措施。

4、“三项制度”服务周。要宣传到位，按规范程序落实到责任人，采取谁审查谁负责的原则，逐级调查核实，确保符合条件人员都能享受到政策的关怀。

5、工作目标。通过集中服务月活动，全乡政策内孕情掌握率在80％以上，三个月以内孕情占80％；出生偏差控制在5％以内。

四、方法措施

1、要提高责任意识。当前集中服务月

活动是我们争取全年工作主动的关键一仗，效果如何直接关系到全年工作水平。各村务必以压倒一切的工作态度来组织实施，明确责任，决战必胜，不留余地，不留遗憾。

2、要提高服务意识。春节期间是联络感情的大好时机，我们的工作要取得群众的支持，必须靠服务赢得人心，靠服务落实任务，靠服务争取支持。乡、村干部更要贴近群众，为群众所想，帮群众所难，解群众所困，真心实意地为群众做好每一件力所能及的事，让广大群众支持计生工作，遵守基本国策，配合服务落实。

3、要提高任务意识。各责任人要在规定的时间内完成任务。乡对村要一天一通报、一天一调度，对后进村和责任人进行及时调度。

4、要提高“村为主”意识。由村两委负责，在包村干部的监督下组织包组干部逐户上门，天天走访，定期落实。计生办要在工作效果上负责，要在制定服务

内容上负责，乡政府要在经费保障上负责，要在环境营造上和宣传上负责。

5、要有转变工作方法意识。集中活动月任务艰巨，要统筹安排，四个活动周有突出有结合，出生上报、孕情查访、流动人口信息三大核心任务相关联。要改变老办法，多想新办法，要结果不要理由，要提倡不达目的不罢休的劲头，盯住目标，找出差距，着力推进，用满意的结果为上半年划上句号。

第三篇：乡冬季计生服务月活动方案

根据省、市、县人口计生委工作要求，结合我乡工作实际，特制定本实施方案：

一、目的和意义

为强化计划生育优质服务，继续开展好“四清理六落实”专项活动，为2014年人口计生工作奠定坚实基础。

二、活动时间

2013年11月1日至2013年12月31日

三、活动的主要内容和要求

积极开展“四清理六落实”专项活动，着力解决长效节育措施落实难、查环查孕难、违法生育查处难、社会扶养费征收难、人口出生统计难等问题，坚持打击违法生育行为，严格控制一男户生二孩和多胎生育。

1、以落实长效节育措施和环孕检到位为重点，牢固树立“对象就是任务”的思想。

2、以依法行政为抓手，加大社会抚养费征收力度。进一步强化社会抚养费征收工作，提高社会抚养费征收率，对一次性缴清社会抚养费有困难的，分期缴纳时；对于应征标准低于12000元的，必须按实际标准征收；政策外生育二胎以上首征金额必须按应征标准的70%进行首征。对于拒不缴纳的申请法院非诉执行，必须全额征收到位后方可结案。全力以赴做好非诉执行案件突击月活动工作。

3、严格按照社会抚养费的征收程序来征收，做出征收决定之前，必须事实清楚，证据确凿，并可告知当事人和作出征收决定书及征收标准，凡征收程序不到位的一律不得征收社会抚养费。

4、对未落实四术措施的对象，一律按标准全额征收。

四、任务安排（任务完成时间为2013年12月31）

第四篇：乡镇人口计生集中服务月活动实施方案

乡人口和计划生育集中服务月活动方案

各行政村、社区：

当前是人口计生工作关键时期，抓住当前有利时机认真开展工作，才能为计生工作打牢基础。根据省、市、县人口计生委的要求，为了切实抓住春节期间流动人口返乡的有利时机，把各项人口计生服务内容落实好，经研究决定在全乡各村、社区开展为期2个月的集中服务活动。具体方案如下：

一、活动内容

为了使集中服务活动做到既轰轰烈烈又不走过场，既有声有色又要有效果，在活动期间开展“四个活动周一个加强月”为主题的活动。

1、流动人口服务周。春节前一周是流动人口返乡的集中时段，要集中一切力量把流动人口服务工作做到位。活动周期间开展“七个一”活动，即送一份慰问品、提供一组务工信息、做一次孕（环）情检查、核实一下流入地址和联系电话、送一本流动人口婚育证明、签订一份服务合同、征求一条服务意见，提高流动人口服务到位率。

2、生育关怀服务周。要在春节期间对待育人员和未婚男女青年进行一次家访，了解婚育信息，宣传生育政策，提供优生优育咨询，帮助孕、育家庭落实安全分娩措施，解决特殊困难，提高群众满意度。

3、节育措施服务周。要结合“三清”结果，对节育手术不落实的对象开展集中落实，还清老帐不欠新帐，打牢人口计生工作基础。

4、“三项”制度服务周。对符合奖扶政策、特扶政策以及双女绝育户进行调查、评议、公示，确保应奖尽奖。

5、一个加强月。即在三月份开展一次回头看，对在四个活动周中没有完成的任务再次寻求突破。确保通过两个月的集中服务，达到出生上报到位、孕情掌握到位、手术落实到位、三项制度审批到位、计生家庭关怀到位、流动人口服务到位，信息建档到位、重点人群摸排到位、“村为主”推进到位。

二、活动时间

本次活动从1月26日到3月底结束，大体为三个阶段：第一阶段为宣传发动准备，从1月26日到27日；第二阶段为“四个活动周”，从1月28日到2月底；第三阶段为加强月活动，3月份作为加强月。

三、目标要求

1、流动人口服务周：流动人口到家，两委干部上门，“七项任务”落实，让流动人口感受到家乡的温暖，返乡过年的流动人口在春节前全部落实服务任务，做到“服务任务不过年，春节期间不干扰”。

2、生育关怀服务周。户户家访，人人谈心，了解实情，传达爱意，落实措施，明确责任。

3、节育措施服务周。对清理出来的手术欠账要分别情况制定落实方案，特别是长期在外的双女户要坚定不移地落实绝育措施，对脱环的要及时补环，对有禁忌症的要采取皮埋等有效长效节育措施。

4、“三项制度”服务周。要宣传到位，按规范程序落实到责任人，采取谁审查谁负责的原则，逐级调查核实，确保符合条件人员都能享受到政策的关怀。

5、工作目标。通过集中服务月活动，全乡政策内孕情掌握率在80％以上，三个月以内孕情占80％；出生偏差控制在5％以内。

四、方法措施

1、要提高责任意识。当前集中服务月活动是我们争取全年工作主动的关键一仗，效果如何直接关系到全年工作水平。各村务必以压倒一切的工作态度来组织实施，明确责任，决战必胜，不留余地，不留遗憾。

2、要提高服务意识。春节期间是联络感情的大好时机，我们的工作要取得群众的支持，必须靠服务赢得人心，靠服务落实任务，靠服务争取支持。乡、村干部更要贴近群众，为群众所想，帮群众所难，解群众所困，真心实意地为群众做好每一件力所能及的事，让广大群众支持计生工作，遵守基本国策，配合服务落实。

3、要提高任务意识。各责任人要在规定的时间内完成任务。乡对村要一天一通报、一天一调度，对后进村和责任人进行及时调度。

4、要提高“村为主”意识。由村两委负责，在包村干部的监督下组织包组干部逐户上门，天天走访，定期落实。计生办要在工作效果上负责，要在制定服务内容上负责，乡政府要在经费保障上负责，要在环境营造上和宣传上负责。

5、要有转变工作方法意识。集中活动月任务艰巨，要统筹安排，四个活动周有突出有结合，出生上报、孕情查访、流动人口信息三大核心任务相关联。要改变老办法，多想新办法，要结果不要理由，要提倡不达目的不罢休的劲头，盯住目标，找出差距，着力推进，用满意的结果为上半年划上句号。

第五篇：计生集中服务工作总结

镇位于县城南部，距县城7公里，全镇辖16个行政村，6.2万人，10万亩耕地。由于种种原因，近年来，各项工作一直处于全县落后位次。综合评比被评为全县镇（场）倒数第一名，尤其计划生育工作在全县也是倒数，管理混乱，基本处于失控状态。12月份，镇党政主要负责人调整以后，面对困难不气妥，多次召开镇党政联席会议、村书记座谈会、村“两委

”成员大会。分析原因，统一思想、研究方案、制定措施。根据市、县党委、政府及计生业务部门的要求，狠抓了计生集中服务活动，在较短时间内取得较为显著的阶段性成效，我们的主要做法是：

一、抓宣传、营造浓厚氛围

为了营造良好的计生工作氛围，我镇利用年关的时间，集中开展了计生综合服务活动。全镇共演出文艺节目十余场次，拉过街横幅100条，印发《至广大农民朋友的一封信》一万份，张贴《亳州市关于建立计划生育有奖举报制度的公告》一万份，使计划生育政策更深入人心，营造了良好的舆论氛围。

二、抓清理，夯实人口底数

根据镇计划生育底子不清、台账资料不规范的现状，镇狠抓了人口底数的清理。全镇共抽调60名机关干部，组成5个工作组，进村入户进行地毯式排查登记，采取“以屋定户、以户定人、以人定项”的方式，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，并采取“一清理五对照”。一是清理与干部自报相对照。3月12号、13号两天时间，镇召开村两委成员大会，让村干部对本人承包范围内的婚、孕、育、术信息进行自报；二是与派出所户口底册相对照；三是与新农合资料对照；四是与卫生院出生分娩登记对照；五是与现有台帐资料对照。通过一星期的清理，全镇共清理已婚育龄妇女漏档259人，其中：新婚漏档187人；出生漏报703人，其中：期内191人；手术漏做503例，其中：期内247例，手术虚报84例，孕情漏报164人，其中：政策内136人，政策外28人。

三、抓四术，落实节育措施

根据清理结果，各村分别填写了婚、孕、育、术四个个案登记表。对四术欠账，党委、政府通过交办单的形式，要求村两委成员按照包保对象限期落实。镇采取“一天一通报、一天一调度、十天一评比”的办法，每天晚上镇党委书记根据当天的四术进度，利用手机群发信息，进行通报。对落后的行政村及管理区由党委书记亲自电话联系或分村召开调度会进行调度。同时采取十天一评比的办法予以兑现奖惩。自3月12日至4月14日，一个月的时间全镇共落实四项手术501例，其中：上环219例；结扎236例（二女扎13例）；流产24例；引产22例。经市、县计生委检查，无一例虚报。

四、抓奖惩，激发镇村干部的积极性

为了奖优罚劣，调动干部积极性，镇加大了奖惩力度。一是对四术落实个案进行奖励，每落实一例期外上环奖50元，期内上环奖100元；一例期外结扎奖100元，期内结扎奖200元；一例流产奖500元；一例引产奖1000元；一例二女户结扎奖元。二是得分多少，每次调度会前(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）三名的行政村分别奖励5000元、3000元、元。五个管理区按照得分多少分别奖励10000元、8000元、6000元、4000元、元。截止目前，已召开三次调度会，已兑现奖金20余万元。每次调度会后三名的村书记及倒数第一名的管理区负责人大会表态发言。由于此举的采取，大大调动了干部的积极性，涌现出了一大批感人的典型事迹：张营村书记张立亲自拉着刚满月的儿媳进站结扎。胡硷村干部胡玉好，自己开车拉着自己的女儿、儿媳结扎。郭长营村书记郭立军，让远在黄岩及昆明的两个儿媳回乡结扎。杨桥村干部杨廷然，远上广东带回两个对象落实了绝育手术。镇农业综合服务站职工张玉春，亲自做通其三个侄子一个外甥的思想工作，全部落实了结扎等等。全镇上下形成了全力以赴抓生产，你追我赶争上游的可喜局面。

五、抓查处，切实解决“灯下黑”问题

根据群众举报，在县帮扶工作组的支持下，对群众反映的12个党员干部及其子女超生问题进行了严肃查处。给予行政降级处分的一人，解聘派出所联防队员一人，免去村党总支书记一人、村党总支委员一人。同时对在工作中干扰计生工作，打骂计生干部的，给予行政拘留3人、治安罚款5人。还有一些案件正在处理中。通过对案件的查处，起到了影响一片，震慑一方的作用。较好地解决了“灯下黑”问题。

六、抓抚养费征收，有效遏制超生

为了有效遏制超生，镇还加大了对计生抚育费的征收力度。以来，全镇共立卷建档征收社会抚养费136万余元，既对超生对象进行了应有的惩罚，又为开展计生