三管齐下把“问责治庸”落到实处——武昌区检察院先进材料

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第一篇:三管齐下把“问责治庸”落到实处——武昌区检察院先进材料

三管齐下把“问责治庸”落到实处——武昌区检察院先进材料

文章来源: 本站原创

更新时间:2011-05-05 11:24:45 字体显示:【大】【中】【小】

掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,大力整治队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“自由散漫”等“庸懒散”问题,是增强责任意识,转变工作作风,提高执行力的有力举措,是切实履行法律监督职责和提高执法公信力的必然要求。武昌区检察院积极动员,科学筹划,认真落实,坚决整治“庸懒散”,检察队伍建设进一步加强,工作水平进一步提高。

一、抓动员,早部署,提高活动主动性

为使全院干警深刻认识 “问责治庸”的重要意义,增强履职紧迫感和责任感,根据市、区会议精神和武汉市检察院的部署安排,我院迅速反应,本着早着手、早准备、早发动的思路,专题研究部署。

一是成立了由党组书记、检察长王为民任组长,副检察长谭成文、纪检组长李滨梅任副组长,其他党组成员为小组成员的“问责治庸”领导小组。制定了掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”方案,细化措施,落实责任,保证“三个到位”:领导到位、措施到位、责任到位。

二是层层动员部署。召开全院干警大会、部门主官工作会、执行检察官座谈会、支部讨论会,逐级动员部署,多层

次、全方位覆盖,使全体干警进一步明确“问责治庸”工作目标、做到“三个统一”:统一思想认识,统一工作安排,统一活动载体,充分调动干警积极性、主动性、自觉性,使他们切实从思想上和行动上参与到活动中来。

二、抓谋划,重载体,提高活动科学性

牢牢把握治庸提能,治懒增效、治散正气,增强责任意识,转变工作作风,提高执行力的总体目标,紧密结合检察工作实际,统筹谋划,提高活动科学性。

一是结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育。“庸懒散”从本质上看,是因为理想信念动摇,群众观念淡漠,宗旨意识不强,事业心、进取心消退。以庆祝建党九十周年活动为契机,组织青年干警“忆传统、强信念、提能力、作表率”活动、开展瞻仰革命圣地、唱红歌、初任检察官宣誓、讲党课等活动,加强理想信念教育和职业道德教育,强化责任心和事业心,激发干警心系检察事业,扎实工作的责任感和使命感。

二是深入推进创先争优活动。充分运用公开承诺、领导点评、民主评议和表彰先进的方式,不断推进 “五个好”基层党组织创建和争做“五带头”共产党员活动。组织专班采访身边的先进典型,利用局域网、专刊广泛宣传,以德立心,标杆引路。使创先争优活动成为激发干劲、鼓舞士气的重要抓手。

三是践行“强化法律监督,维护公平正义”。对于检察机关而言,实施 “问责治庸”,必须与检察业务工作紧密

结合起来,真正做到在执法办案和服务大局中治庸、治懒、治散,在深入推进三项重点工作中治庸、治懒、治散。

四是结合“万名干部进万村入万户”活动。以新洲区三店街袁田村为帮扶对象,开展“送政策,送温暖,送文化,送法律”,“访农户,访村党支部,访共建项目”,“共同劳动,共同研究新一轮共建项目”的“四送三访两共同”活动,密切干群联系、转变干部作风,增强服务意识。

三、抓落实,严问责,提高活动实效性

坚持高标准定位、全面科学考核和严肃问责,让全体干警变压力为动力,珍惜岗位,认真履职,提高活动实效性。

一是强化职业化岗位管理,治庸提能。畅通干部能上能下渠道。每一个岗位均按照竞争上岗,双向选择方式确定岗位人选,并以逐级订立岗位责任书的方式确定个人岗位。实行“以事设岗、以岗选人、人岗分离、动态竞争、优化组合”的用人模式。坚持唯才是举,科学选拔,让能力说话,以实绩立足。2011年3月,2人签订部门主官合同,4人签订执行主官合同,1名部门主官调整岗位。岗位的动态管理使 “能者上,平者让,庸者下”。

二是明确岗位责任制,治懒增效。确立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,将岗位责任明晰、细化、落实到人,确保人人有责、责无旁贷。强化首办责任制。按照控告、申诉、侦查、起诉等业务分工,由最初受理的责任人、责任部门作为首办责任人和首办责任部门一办到底,切实承担首办责任,杜绝“踢皮球”。划清部

门之间、层级之间、个人之间、环节之间的责任,做到减少职责交叉,不留责任死角,压缩相互推诿的模糊空间。制定职位说明书,将每个职位的责任具体化并尽可能量化,杜绝随意履职、弄虚作假、敷衍了事、不作为、慢作为、乱作为等“懒”政现象。

三是严格绩效考评和督察追责,治散正气。让考核成为“问责治庸”的“指挥棒”。以年初签订的《目标管理责任书》为依据,采取季度考核、半年考核和年度考核相结合的方式,加大对责任落实和目标完成情况的考评,考核结果与评优评先、干部选拔、奖金津贴挂钩。对考核结果未达标的部门,将对其负责人实行诫勉谈话;如有两次考核未达标,其负责人将被免职。检务督察室采取不定期地明察暗访、受理群众举报投诉、民主评议等方式加强督察,定期通报督察结果。对检查发现或群众反映的“庸懒散”问题,部门主官也将作为第一责任人承担责任,并取消该部门评优资格。一查办案纪律。严格执行《检察人员办案 “八条纪律规定”》、落实“一案三卡”、冻结扣押款物等制度,对违反法定程序侵犯当事人合法权益的责任人一律严肃追究责任。二查案件质量。加强对自侦案件的回访考察;加强对对办案期限和羁押期限事前预警、事中监督;加强对办案人员工作规范和工作流程执行情况督察。近期,还将开展一次案件质量专项督查行动,做到警钟长鸣,确保案件质量符合实体正义和程序正义的要求。三查检风检纪。严格执行考勤制度、财务管理制度、车辆管理制度和《“八小时外”检察干警“十不准”》等规定,整风肃纪。四查决策执行。全面推行党组会、检察长办公会重大决策以及上级批示的跟踪督办制,发出督办

单,限期落实。对有令不行,有禁不止的要及时通报并严肃处理。

随着“问责治庸”活动深入推进,在下一步自查整改阶段,我们将在巩固 “反特权思想、反霸道作风”专项教育暨“检风检纪整肃”活动取得成效的基础上,认真查摆,深入剖析,采取相应措施,力求从制度上解决“庸懒散”问题。

第二篇:三管齐下把“问责治庸”落到实处——武昌区检察院先进材料

三管齐下把“问责治庸”落到实处——武昌区检察院先进材料

掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,大力整治队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“自由散漫”等“庸懒散”问题,是增强责任意识,转变工作作风,提高执行力的有力举措,是切实履行法律监督职责和提高执法公信力的必然要求。武昌区检察院积极动员,科学筹划,认真落实,坚决整治“庸懒散”,检察队伍建设进一步加强,工作水平进一步提高。

一、抓动员,早部署,提高活动主动性

为使全院干警深刻认识 “问责治庸”的重要意义,增强履职紧迫感和责任感,根据市、区会议精神和武汉市检察院的部署安排,我院迅速反应,本着早着手、早准备、早发动的思路,专题研究部署。

一是成立了由党组书记、检察长王为民任组长,副检察长谭成文、纪检组长李滨梅任副组长,其他党组成员为小组成员的“问责治庸”领导小组。制定了掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”方案,细化措施,落实责任,保证“三个到位”:领导到位、措施到位、责任到位。

二是层层动员部署。召开全院干警大会、部门主官工作会、执行检察官座谈会、支部讨论会,逐级动员部署,多层次、全方位覆盖,使全体干警进一步明确“问责治庸”工作目标、做到“三个统一”:统一思想认识,统一工作安排,统一活动载体,充分调动干警积极性、主动性、自觉性,使他们切实从思想上和行动上参与到活动中来。

二、抓谋划,重载体,提高活动科学性

牢牢把握治庸提能,治懒增效、治散正气,增强责任意识,转变工作作风,提高执行力的总体目标,紧密结合检察工作实际,统筹谋划,提高活动科学性。

一是结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育。“庸懒散”从本质上看,是因为理想信念动摇,群众观念淡漠,宗旨意识不强,事业心、进取心消退。以庆祝建党九十周年活动为契机,组织青年干警“忆传统、强信念、提能力、作表率”活动、开展瞻仰革命圣地、唱红歌、初任检察官宣誓、讲党课等活动,加强理想信念教育和职业道德教育,强化责任心和事业心,激发干警心系检察事业,扎实工作的责任感和使命感。

二是深入推进创先争优活动。充分运用公开承诺、领导点评、民主评议和表彰先进的方式,不断推进 “五个好”基层党组织创建和争做“五带头”共产党员活动。组织专班采访身边的先进典型,利用局域网、专刊广泛宣传,以德立心,标杆引路。使创先争优活动成为激发干劲、鼓舞士气的重要抓手。

三是践行“强化法律监督,维护公平正义”。对于检察机关而言,实施 “问责治庸”,必须与检察业务工作紧密结合起来,真正做到在执法办案和服务大局中治庸、治懒、治散,在深入推进三项重点工作中治庸、治懒、治散。四是结合“万名干部进万村入万户”活动。以新洲区三店街袁田村为帮扶对象,开展“送政策,送温暖,送文化,送法律”,“访农户,访村党支部,访共建项目”,“共同劳动,共同研究新一轮共建项目”的“四送三访两共同”活动,密切干群联系、转变干部作风,增强服务意识。

三、抓落实,严问责,提高活动实效性

坚持高标准定位、全面科学考核和严肃问责,让全体干警变压力为动力,珍惜岗位,认真履职,提高活动实效性。

一是强化职业化岗位管理,治庸提能。畅通干部能上能下渠道。每一个岗位均按照竞争上岗,双向选择方式确定岗位人选,并以逐级订立岗位责任书的方式确定个人岗位。实行“以事设岗、以岗选人、人岗分离、动态竞争、优化组合”的用人模式。坚持唯才是举,科学选拔,让能力说话,以实绩立足。2011年3月,2人签订部门主官合同,4人签订执行主官合同,1名部门主官调整岗位。岗位的动态管理使 “能者上,平者让,庸者下”。

二是明确岗位责任制,治懒增效。确立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,将岗位责任明晰、细化、落实到人,确保人人有责、责无旁贷。强化首办责任制。按照控告、申诉、侦查、起诉等业务分工,由最初受理的责任人、责任部门作为首办责任人和首办责任部门一办到底,切实承担首办责任,杜绝“踢皮球”。划清部门之间、层级之间、个人之间、环节之间的责任,做到减少职责交叉,不留责任死角,压缩相互推诿的模糊空间。制定职位说明书,将每个职位的责任具体化并尽可能量化,杜绝随意履职、弄虚作假、敷衍了事、不作为、慢作为、乱作为等“懒”政现象。

三是严格绩效考评和督察追责,治散正气。让考核成为“问责治庸”的“指挥棒”。以年初签订的《目标管理责任书》为依据,采取季度考核、半年考核和考核相结合的方式,加大对责任落实和目标完成情况的考评,考核结果与评优评先、干部选拔、奖金津贴挂钩。对考核结果未达标的部门,将对其负责人实行诫勉谈话;如有两次考核未达标,其负责人将被免职。检务督察室采取不定期地明察暗访、受理群众举报投诉、民主评议等方式加强督察,定期通报督察结果。对检查发现或群众反映的“庸懒散”问题,部门主官也将作为第一责任人承担责任,并取消该部门评优资格。一查办案纪律。严格执行《检察人员办案 “八条纪律规定”》、落实“一案三卡”、冻结扣押款物等制度,对违反法定程序侵犯当事人合法权益的责任人一律严肃追究责任。二查案件质量。加强对自侦案件的回访考察;加强对对办案期限和羁押期限事前预警、事中监督;加强对办案人员工作规范和工作流程执行情况督察。近期,还将开展一次案件质量专项督查行动,做到警钟长鸣,确保案件质量符合实体正义和程序正义的要求。三查检风检纪。严格执行考勤制度、财务管理制度、车辆管理制度和《“八小时外”检察干警“十不准”》等规定,整风肃纪。四查决策执行。全面推行党组会、检察长办公会重大决策以及上级批示的跟踪督办制,发出督办单,限期落实。对有令不行,有禁不止的要及时通报并严肃处理。随着“问责治庸”活动深入推进,在下一步自查整改阶段,我们将在巩固 “反特权思想、反霸道作风”专项教育暨“检风检纪整肃”活动取得成效的基础上,认真查摆,深入剖析,采取相应措施,力求从制度上解决“庸懒散”问题。

第三篇:治庸问责的读书笔记(三)

治庸问责的读书笔记(三)——预备党员 付为军

省委书记、省人大常委会主任李鸿忠,省委副书记、省长王国生讲话指出,治庸问责分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节逐步展开。“治理干部队伍中存在的‘庸、懒、散、软’问题,‘只打雷不下雨’不行,光靠‘和风细雨’式的说服教育也解决不了问题,必须‘刮大风’、‘打大雷’、‘下大雨’,在严格问责、严肃追责上动真格、够力度。”

“我省要实现科学发展、跨越式发展的目标,这是‘非常之事’,不是一般的作风和能力,一般的精神状态和努力所能达到的。”李鸿忠说,“做好非常之事,需要‘非常之人’、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”武汉市在全省率先掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,就是针对“非常之人”采取的非常之举。这一做法要推广到全省,省直机关要带头,这正是完成“非常之事”所需要的。

刘紫荣在《治庸风暴的核心是重典问责》中,说到在严格问责、严肃追责上动真格、够力度。”很显然,唯有重典问责,才能让“治庸计划”落到实处,形成压力,催生动力。

重典问责首先要“快”字当头,做到快查快处。对庸懒散软等问题的查处,迟不得,缓不得,拖不得,慢不得。否则,就会贻误湖北发展大业,有负于党和人民的重托与厚望。各相关机关和单位,应第一时间清查庸懒散软等表现,第一时间下猛药整治,并在第一时间对外公布有关情况,让犯错者没有逃避处罚的“斡旋”余地。同时,对治庸风暴的认识和理解若有误差,也要在第一时间加以矫正。

重典问责还要“严”字当头,做到严格要求零容忍。“只打雷不下雨”不仅治不了庸,反而还会助长庸气扩散。治庸之初,不排除有的人会怀有侥幸心理以身试轻重。对于这类苗头性现象,绝不能睁只眼闭只眼得过且过,而应“严”字当头零容忍。只有这样才能使庸懒散软者望而生畏,快速改正,走出误区。

重典问责更要“重”字当头,做到重问重责。对存在和查出的庸懒散软等问题,必须“敢治、狠治、大治、重治”。不仅要问责直接当事人,而且要追责相关领导者。或曰,这样的“连坐”制会不会导致产生内部包庇现象?应当说,只要加大对治庸问责工作的监督力度,此类包庇现象是无处藏身的。而且,只有“拔出萝卜带出泥”,才能让“治庸风暴”产生更大的威慑力,进而对做好工作,加快发展,起到更大的促进作用。

我结合自身实际,将自查自纠结果汇报如下:

一、当前存在的缺点与不足

(一)理论知识学习不够深入。平时由于工作较多,对专业理论知识的学习不够全面,浅偿辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次不能将理论与实际有机结合起来,工作中存在理论脱离实际的现象。

(二)工作中缺乏创新意识,满足于工作现状。缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好地从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距。

二、存在问题的重要原因

对理论学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学,把学习摆在了次要位置,其次是认为可有可无不想学,总感到工作和学习关系不大,学不学一个样,造成了政治嗅觉上的迟钝。

三、今后努力的方向

经过分析,找到了问题,查明了原因,在今后的工作中,要从以下几方面做起,切实改变作风,加强自身建设:

(一)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。事实上,学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积博发,游刃有余,才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此,今后要不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,做到学以致用,学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和学习关系,深入系统的学习理论知识,进一步掌握精神实质,指导好工作实践。用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己。

(二)树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,增强工作主动性,对工作敢想敢干,实践就象一叶方舟,在波涛汹涌的大海上航行,尽管征途可能充满险阻,充满批评,但它必竟有到达彼岸的希望,如果畏首畏尾,踌踌不前,只会望洋兴叹,不能负重前行,那就只能坐失良机,所以工作中要积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。

(三)要改进工作作风,求真务实,狠抓落实。端正良好的工作态度,积极进取,将工作落到实处,严禁杜绝形式主义。深入了解当前形势,培养正确的价值取向,使分管的工作和目标得以圆满完成。

总之,需要在今后的教育教学工作中,着力提高自身的思想、政治、理论和计算机专业素养,增强责任感、使命感和紧迫感,把工作落到实处。开拓进取,全面推进,使工作取得更好的成绩。

第四篇:治散提神——三谈“治庸问责”

治散提神

——三谈“治庸问责”

《现代汉语词典》对“散”的解释是:没有约束、松开、分散;零碎、不集中。当前干部队伍中存在的“散”的现象,至少表现在两个层面。

一是作为组织,表现为领导班子之散。民主不够、集中更不够,班长没有号召力、组织力、凝聚力,只是一个“维持会长”;一事当前,班子成员间不是盯着一个目标,心往一处想,劲往一处使,相互补位、支持,形成合力,而是各吹各的号,各唱各的调,搬弄是非,“看戏”拆台,甚至拉帮结派,彼此攻讦。这样的班子,一盘散沙,且不说干事创业,就是开个会、解决一点实际问题、形成一个有效的决议都难。

二是作为一名干部,一个岗位工作者,表现为思想、精力、行为之散。比如,思想不集中、不专注,工作心猿意马,“占着茅坑不拉屎”。精力不集中,早上刚上班,就想着下班到哪里潇洒;周一才上班,就想到哪里度周末;仿佛工作只是“业余”,吃喝玩乐才是“本行”。行为散漫,工作没有目标,没有计划,没有重点,没有章法,随随便便,自行其是,好像没有组织,不存在纪律。这样“散”的干部,又怎能有效履行岗位职责?

种种“散”的问题的存在,原因是复杂的,但归根到底还是责任感的问题,是必须树立担当精神、积极作为的问题。所谓“责任”,就是一个人不得不做的事或一个人必须承当的事情。党和人民赋予我们权力,任职者任责,天经地义。不论是主要负责人、班子成员,还是普通干部,都处于特定的职责席位上,各司其职,各尽所责,是起码的要求,是应尽的职分。有的人把散漫当做“洒脱”,当做“享受生活”。这是一种错误的认识。洒脱主要是一种精神层面的阳光、行为的自如;“享受生活”的真谛则是辛勤劳动与放松的协调,为的是精力更为充沛地工作。因此,散漫不等于洒脱,而是对“享受生活”的亵渎。思想散漫、行为散漫,必然导致虚度时光,无所作为,甚至失职、渎职,既贻误工作,也贻误个人。

治散,关键在主要领导。一个地方、一个部门的主要负责同志,是“领头羊”,不论是班子散,还是一般干部作风涣散,“一把手”都难辞其咎。有的确实是能力问题,有的则是思想走了“岔路”,把“犯不着认真”、“难得糊涂”作为自己的座右铭。组织上用一个干部就意味着委以重责。上级寄予厚望,人民充满期待,领导干部不仅要有舍我其谁的责任与担当,而且要有足够的组织能力、动员能力、强力推进工作的决断能力和执行力。你可以“难得糊涂”,但党和人民的事业不允许耽误,当一个地方、一个部门的“决定性因素”不能起决定性作用时,又岂能“糊涂”下去?

解决散的问题,就是要解决组织松懈、班子心不齐的问题,就是要解决干部不尽力、不尽责的问题,就是要解决班子、个人“庸”的问题。权力、岗位与责任是对等的,履职须尽责,失职要问责,这既是党纪政纪的约束,又是职业道德的要求。各地各部门要切实把领导班子建设成为善于领导科学发展、跨越式发展的坚强集体。广大党员干部要敢于担当、善于担当,不辜负战略机遇对湖北的历史性惠顾。要借全省市县换届和治庸问责的东风,坚持正确的用人导向,大力选拔勇于任事、敢于担当的人。要通过治散来治庸,增进团结、提升效能,加快湖北科学发展、跨越式发展。

第五篇:三闾学校推进治庸问责实施方案

三闾学校推进“治庸问责”工作实施方案

为进一步加强我校干部教师队伍建设,深入开展“课内比教学、课外访万家”活动,大力推进义务教育均衡发展,切实解决我校行政干部和教职工队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为和“庸、懒、散、软”等消极现象,努力办好让人民满意的教育,根据县委、县政府《关于在全县开展“治庸问责”活动,进一步优化经济发展环境的实施意见》(监发[2011]18号)和教育局《监利县教育系统推进治庸问责工作实施 方 案》(监教办〔2011〕57号)文件精神,自2011年12月下旬开始,在我校教师队伍中,全面开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话和在湖北考察时的重要讲话精神,坚持讲政治、讲原则、讲正气,针对我校党员干部、教职员工队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题,大力开展治庸问责工作,进一步强化党员干部、教职员工的岗位意识、危机意识、责任意识、服务意识和进取意识,形成解放思想、提升能力、为人师表、倾情奉献的良好氛围,促进我校党员干部教职员工精神面貌大改观、学校“四风”建设大见效、学生家长社会都满意,为推进我校教育科学发展、跨越式发展提供坚实的政治保证和组织保证。

二、领导小组

组长:范军平

副组长:李成彪柳成明

组员:何华山黄曙光李波唐枝城胡先伟宋敦刚

1、综合协调组:教学线牵头,由何华山兼任组长

2、明查暗访组:纪检、工会牵头,由柳成明兼任组长

3、调查核实组:政教线牵头,由李波兼任组长

4、问责追究组:支部牵头,由李成彪兼任组长

5、宣传报道组:办公室牵头,由胡先伟兼任组长

三、工作目标

(一)治庸提能。着力整治学习不够、能力不强、缺乏创新等履职能力平庸的问题,切实提高广大干部和教职员工抢抓发展机遇、正确执行党的教育方针、解放思想、勇于创新、争先进位、解决教育发展中的实际问题、办人民满意教育的能力。

(二)治懒提效。着力整治执行不力、效率不高、效果不优等工作作风懒惰的问题,使广大干部、教职员工牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,切实提高工作效率。

(三)治散提神。着力整治管理不善、自由散漫等组织纪律涣散的问题,激发广大党员干部、教职员工的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和改革创新的勇气。

(四)治软提劲。着力整治监督软、管理软、手段软等领导班子软弱的问题,激发干部坚持原则、敢抓敢管、勇于担当的干劲。

四、问责重点

1、精神状态不佳。对教育事业敬业精神不强,精力不在教学上,感情不在学生上; 精神不振,暮气沉沉,安于现状,不思进取,得过且过;办事拖拉,任务不按期完成,工作落实打折扣;工作标准不高,要求不严,只求过得去,不求过得硬;大事做不来,小事不愿做,拈轻怕重,怕苦畏难。

2、责任意识不强。缺乏岗位意识,推诿卸责,敷衍塞责,不敢担当。工作缺乏主动性和积极性,计划性不强,针对性不够。教师 不以学生为本,教育教学方法简单粗暴,或对学困生、思困生、贫困生漠不关心、甚至歧视。干部心浮气躁、重权轻责、争功诿过、拉帮结派、相互诋毁、不讲原则、一团和气。

3、工作作风不实。掌握实情不够,研究问题不深,工作浮于表面。群众观念淡薄,态度冷漠生硬,服务意识不强,门难进,脸难看,事难办,工作效能低下。遇到突发性、群体性事件,不及时赶赴现场,不及时报告,不及时采取有效措施,处置失当,应对失误,影响稳定,造成不良后果。

4、履职能力不够。疏于学习思考,功底不扎实,缺乏基本的教师素养;教育教学业务水平和技能不过关,教育教学方法不多;创新意识不够,墨守成规;教学业务不熟,管理水平不高,团结协作不紧,开拓创新不够,群众工作经验不足,不能有效地履职尽责,工作打不开局面,问题不能及时解决,业绩平淡平庸,群众反响强烈。缺乏基本的正义感;缺乏应有的魄力和勇气;对工作疲沓、不负责任的人不“批”,“怕”字当头。

5、遵章守纪不严。纪律松弛、作风涣散,制度形同虚设,上班迟到早退,外出不按规定请假,工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票。开会讲小话、睡觉,无故缺席代会、提前离场。从教行为不规范,上课接打手机,抽烟,坐着授课。态度粗暴,体罚或变相体罚学生。在职教师私招寄宿生、从事有偿家教等。廉洁自律要求不高,铺张浪费,抹牌赌博,用公款旅游或进行高消费娱乐活动。教师找学生家长办私事,索要礼品礼金。干部以权谋私,行贿受贿。

五、实施范围

学校全体人员,重点是领导班子成员和党员干部教师。

六、方法步骤

(一)宣传发动(2011年12月20日—2012年1月15日)

充分利用会议、网络、专栏等媒体资源,采取灵活多样的形式,广泛宣传,深入发动,形成强大的推进态势和浓厚的宣传氛围,为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开动员会议。12月下旬,召开学校治庸问责工作动员大会,学习传达县委、县政府、教育局文件精神,安排部署我校治庸问责工作。动员会议于 12月28日前召开。

2、制定工作方案。结合自身工作实际,研究制定具体的工作方案,对治庸问责各阶段工作进行细化分解,突出工作重点,规定完成时限,明确评价标准,增强工作方案的针对性与操作性。

3、组织专题学习。在宣传发动阶段集中组织2-3次专题学习,对党员干部和教职员工进行爱岗敬业教育、党性宗旨教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。组织广大教职员工开展三个方面的专题讨论。一是以“不断推进教育科学发展,努力办好人民满意教育”为主题,开展解放思想大讨论,加快实施“十二五”教育规划;二是以“课内比教学,课外访万家”为主题,开展能力、责任建设大讨论;三是以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题,开展作风建设大讨论。讨论后,每个党员干部、教职工要撰写一篇调研报告或论文、一篇学习心得体会。

(二)自查整改(2012年2 月8日—3月15日)

组织广大党员干部和教职员工,结合教育教学工作特点和岗位职责要求,深入开展自我剖析,全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题,把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。公开举报电话、设置举报箱,印发抽样调查问卷,开展民意调查和群众评议,畅通信息反馈渠道,集中排查本单位在“庸懒散软”方面的突出问题。重点抓好“五查五看”:一查思想观念,看党员干部是否适应时代发展要求,有无墨守成规、因循守旧及在体制机制上制约科学发展、和谐发展的突出问题;二查工作业绩,看本职工作是否创先争优,是否踊跃参加“课内比教学、课外访万家”活动,教学业务工作是否有进步,是否存在工作业绩平淡、不作为等问题;三查日常管理,对校园管理、教师管理、安全管理进行全面检查,看日常管理是否严格,工作秩序是否正常,隐患排查是否到位;四查工作作风,看干部教师是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;五查制度纪律,看各项规章制度是否健全,干部教师是否严守纪律,有无违反人事、财经及业务管理规定的问题,有无违反师德师风方面的问题。

2、召开民主生活会。召开一次领导班子和党员专题民主生活会,广泛开展批评和自我批评,开展党员述职述廉和民主评议,着力解决领导班子和党员宗旨淡薄、精神不振、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈、业绩平庸和以职谋私等问题,深刻剖析原因,严肃问责追责,提出整改措施和下一步工作打算。

3、开展公开承诺活动。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,并通过媒体、网站、党务政务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,主动接受群众监督。

4、形成整改报告。将自查自纠出来的突出问题及整改措施形成整改报告,并于 2012 年3月12日 前报局治庸问责工作领导小组办公室。

(三)督查问责(2012年3月16日—11月30日)

在督导检查中发现有下列情形之一的,实行问责追责;(1)工作效率低下,不能按计划进度和时间节点要求完成任务的;(2)对重点工作落实不力,造成工作被动的;(3)发生重大决策失误影响重点工作推进落实的;(4)故意刁难拖延,办事推诿扯皮,人为设置障碍,影响重点工作推进落实的;(5)信访工作不力,引发群体性事件,造成不良社会影响的;(6)不作为、乱作为、失职渎职,造成重大损失和影响的;(7)工作质量达不到要求和标准,受到通报、点名批评或排名靠后的;(8)师德师风败坏、体罚或变相体罚学生、搞有偿家教等,造成严重不良影响的;(9)需要进行问责追究的其他行为。

责任追究办法: 坚持把责任追究贯彻行动始终,即时问责、严格问责、依法问责,确保“治庸问责”行动取得实效。

(四)总结完善(2012年12 月1日—12月31日)

全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善制度。建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、奖勤罚懒机制,形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制,促进干部去庸提能、能上能下、形成干事创业、创先争优的良好氛围。

2、及时上报总结。对治庸问责工作开展情况及时进行总结,并于2012 年12月15日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

(五)巩固提高(2013 年1月1日—)

治庸问责常态化,坚持定期排查和明责、履责、问责,不断提高管理效能和执行力,为促进教学质量提高、教育事业科学发展提供有力支撑。

七、工作要求

要进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识和责任意识,把治庸问责工作作为当前的一项重要任务,统一思想,立足实际,精心组织,狠抓落实。

(一)提高认识,加强领导。成立“治庸问责”工作领导小组,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,相关处(室)积极参与,为开展“治庸问责”工作提供组织保障。

(二)统筹推进,协调发展。在开展治庸问责工作的过程中,要密切联系教育教学工作实际,切实转变工作作风,切实增强服务教学、服务教师、服务学生的意识。要将治庸问责工作与提高教育教学质量结合起来,与创先争优活动结合起来,与师德师风建设结合起来,与“课内比教学、课外访万家”活动结合起来,与“四风”建设活动结合起来,与“一校五园”创建活动结合起来,统筹兼顾,协调发展,整体推进。

(三)广泛宣传,营造氛围。要坚持面向基层、面向群众,开门治庸问责,主动接受监督。坚持把群众是否满意作为衡量治庸问责工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大宣传力度,及时宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型,同时,要勇于接受上级监督,增强自我约束意识,展示教育行业风采,营造治庸问责的浓厚氛围。

(四)强化问责,注重实效。要把追责问责贯穿整个工作的始终。对检查、暗访和群众举报发现的问题,一律快查快处。要准确把握问责原则,正确运用问责手段,坚持以事实为依据,以法纪为准绳,努力实现治庸问责的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一,做到问责一批,教育一片,促使广大党员干部和教职员工自觉转变作风,创优发展环境。

三闾学校

二〇一一年十二月二十二日

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