开展推进机关作风转变活动实施方案（合集）

第一篇：开展推进机关作风转变活动实施方案

开展推进机关作风转变活动实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，推进“关心病人、关爱病人、关注病人”为主题的优质服务年活动，促进医院又好又快发展，根据市委《关于建设学习型党组织推进机关作风转变的意见》（市委发[2010]29号）和市委办公室《关于印发<市直机关开展推进作风转变活动实施方案>的通知》（市委办发[2010]43号）精神，结合医院工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中全会精神要求，从紧抓教育，从严带队伍，从实抓作风，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步增强服务意识，提升服务效能，树立“服务临床、服务患者、务实高效”的服务形象，不断改善医患关系，以作风的大转变推进医院大发展。

二、基本原则

1.以强化学习为动力。要把推进机关作风转变同学习型党组织建设紧密结合起来，以加强学习、改进学风为动力，深化对改进作风、增强服务意识的认识，提高学习的自觉性和主动性，以学习促进作风转变，以作风转变推动学习型党组织建设。

2.以管理干部为重点。管理干部是推进作风转变活动的重点，各管理部门（科室）特别是部门（科室）主任要将我院开展的“优质服务年”活动与作风建设相结合，把作风建设作为创先争优活动的有效载体，对本部门（科室）和管理人员自身存在的突出问题，认真查找原因，切实抓好整改。

3.以解决问题为核心。这次推进机关作风转变活动不专门划分阶段，核心是集中精力把问题查找清楚、整改到位。各部门（科室）要紧密结合各自实际，选准切入点和突破口，紧紧抓住重点岗位、重点环节、重点问题进行集中整治，以点带面，重点突破，务求使机关作风方面存在的突出问题得到有效解决。

4.以自查自纠为前提。要坚持以自查自纠、自我教育、自我提高为基本出发点，立足自身查找问题、解决问题。同时，加大指导和督查力度，对查找和揭摆问题不深刻、不全面，整改不扎实、不到位的，活动领导小组及办公室将列为重点指导单位进行指导帮助；对自身没有查纠问题或解决不了自身问题的，将采取必要组织措施。

5.以落实制度为根本。制度不落实、执行不严格是机关作风方面出现问题的一个重要原因。要对照中央、省、市和医院制定的各项规章制度，深入查找制度流于形式的深层次原因，解决制度落实中的“梗阻”问题，维护制度的严肃性。要进一步研究产生问题的症结和特点，有针对性地整章建制，形成加强作风建设的长效机制。

6.以群众满意为标准。作风好坏，群众最有发言权。要把医德医风建设和勤廉度测评结合起来，积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求广大职工、患者及临床科室的意见建议，把作风转变的监督权、评判权交给职工，交给服务对象，诚心接受监督，推动问题解决。

三、工作重点

这次推进机关作风转变活动以“增强服务意识、提高工作效率、狠抓制度落实、保障医院发展”为目标，重点解决以下六个方面的突出问题。

一是“浅”的问题。主要表现为：有的职工对理论学习重视不够，不想学习，不善于学习，心浮气躁，静不下心来，不研究、不分析、不思考，蜻蜓点水，浅尝辄止；有的就学习而学习，理论和实际联系不够紧密，运用理论指导和解决工作中实际问题的能力不足。二是“懒”的问题。主要表现为：一些部门（科室）对职工疏于教育和管理，工作纪律松懈，自由散漫，迟到早退，串岗脱岗，上班时间上网聊天、打游戏、玩扑克、炒股；有的工作时间办私事；有的小病大养，无正当理由缺勤或长期不上班。

三是“庸”的问题。主要表现为：一些医务人员特别是科室负责人整天忙于迎来送往，沉迷于酒场牌桌，懒于学习、懒于动脑，工作要求低，只求过得去，不求过得硬；有的能力素质不强，工作一般化，抓学科建设没有思路，抓质量管理没有举措，科室面貌长期得不到改变。

四是“乱”的问题。主要表现为：有些部门（科室）规章制度执行不好，不严格执行规定和程序，工作随意性强；有的工作缺乏条理，不抓主抓重，突出重点，眉毛胡子一把抓。五是“慢”的问题。主要表现为：工作没有紧迫感，按部就班，我行我素，安排布置要求多，督促检查落实少；有的不认真落实医院的决策部署，搞上有政策、下有对策；有的对限时办结的事项敷衍塞责、推诿扯皮，在规定时限不办结，效率低下。

六是“冷”的问题。主要表现为：一些医务人员宗旨意识不强，群众观念淡薄，服务意识差，对待患者 “冷、硬、横”，“门难进、脸难看、事难办”，甚至“吃、拿、卡、要”，收红包、拿回扣。

四、方法及目标

这次推进机关作风转变活动，以“学、查、访、评、议、纠”为主要方法，对发现的问题采取公开曝光、集中通报、点名批评、大会检讨、组织处理等措施，切实改进机关作风。“学”：认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、十七大、十七届四中全会和中纪委五次全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习市委二届七次全委（扩大）会议精神，不断提高思想认识。结合各部门（科室）实际，学习政治理论、业务、法律等知识，提高运用科学理论和业务知识解决实际问题的能力。围绕学科发展的重点问题和突出问题，深入研究，剖析典型，提出有针对性的对策建议。采取个人自学、中心组学习、专题讲座、学习交流等方式，增强学习的针对性和实效性，提高各级各类人员对机关作风建设重要性和紧迫性的认识。

“查”：各部门（科室）要将查找机关作风方面的突出问题贯穿活动始终，通过群众提、上级点、自我查等方式，深入查找本部门（科室）和干部职工个人存在的突出问题。结合优质服务年活动，整合力量，加强检查监督和考核、测评工作。组织医德医风社会监督员、院内巡视员等社会监督资源，进行不定期抽查，对突出问题公开曝光。及时查处群众及患者反映的医德医风方面的问题。

“访”：采取召开座谈会、个别访谈、上门咨询、走访服务对象等方式，广泛征求医德医风方面的意见建议并梳理归纳，及时向有关部门（科室）下发督办整改单。

“评”：在部门（科室）单位之间开展“横向评比”活动，比工作效率，看群众反映问题的解决速度；比管理公开，看管理制度健全完善的程度；比机关作风转变，看问题查找和整改的深度。开展“中层干部全院评”、“管理干部临床（医技）评”、“服务窗口群众评”活动，评议结果在一定范围内公布。

“议”：结合全市开展的营造发展环境民主测评活动，深化行风评议活动，进行部门（科室）形象测评，排位靠前的颁发“群众满意单位”奖牌，靠后的公开通报，限期整改。评议结果与年度评先评优、考核挂钩。

“纠”：各部门（科室）要坚持边学边查、边查边改、边查边纠，切实纠正和整改查找出的突出问题。对影响医德医风、损害医院形象突出的人和事，经调查核实，要公开曝光，严肃处理。

通过推进机关作风转变，努力促进医院工作科学化、规范化和透明化，着力在以下六个方面取得成效：

一是学风更加端正。学习风气日益浓厚，学习制度进一步健全，学习方式不断创新，学习的主动性、自觉性明显增强；干部职工真学、真信、真懂、真用科学发展观成为自觉行动，对转变机关作风、加快医院发展等重大政策理解得更加透彻，对市委、市政府和医院的决策

部署领会得更加到位，对院情认识得更加深刻；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。围绕本职工作，树立“六个意识”：机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。做到“五个好”：学习好、服务好、作风好、效率好、形象好。

二是职能更加明晰。各部门（科室）工作职责进一步明确，职能作用发挥更加充分。积极推进党务院务公开，自觉接受群众监督。进一步完善社会服务承诺和便民利民服务措施，做到办事“一站式”，服务“一条龙”，拉近医患之间的距离。结合开展“关心病人、关爱病人、关注病人” 为主题的优质服务年活动，积极推行医院制定的十六项“便民利民措施”，三是责任更加明确。进一步健全完善规章制度，明确各个岗位的工作职责和责任，强化工作责任，细化工作要求，做到职责明确，权责清楚，责任到人，切实解决不愿负责、不敢负责、不会负责的问题。规范学习制度，按照建设学习型党组织的要求，推动工作学习化、学习工作化，不断提高干部职工素质能力；规范内部管理制度，制定完善工作人员行为规范，严肃工作纪律和工作要求。

四是服务更加主动。以医院发展为己任，积极主动为基层、临床、患者提供高效优质服务，想方设法解决他们的实际困难和问题，不断优化服务环境，大力营造发展环境。全面落实“一线工作法”，深入临床，深入实际，切实抓好各项工作落实。做到“五不让”：不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让病人及家属在我这里受到冷落；不让医院的社会形象在我这里受到影响。

五是程序更加完善。推行重点环节、关键岗位权力监督制约试点工作经验，形成严格依法依规行使权力的程序体系，做到每项工作都有标准、有程序、守程序。

六是效能得到提升。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、过错追究制。结合平时考核，健全完善效能考核评价机制。通过机关作风建设活动，促进医德医风明显转变，服务行为明显规范，服务质量明显提高，服务效能明显提升，服务环境明显优化。

五、活动要求

1、加强组织领导。医院推进机关作风转变活动由医院纪委牵头，成立医院推进机关作风转变活动领导小组，负责整个活动的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，办公室设在医院党群部，主抓活动的领导成员，要认真负责，要把推进机关作风转变活动摆上当前医院工作的首要位置，各部门（科室）负责人要切实负起责任，精心安排实施。领导干部要充分发挥表率率作用，带头安排落实，带头查摆问题，带头整改，一级抓一级，一级带一级，把活动不断深入。推进机关作风转变活动，要紧紧围绕医院中心工作，结合“关心病人、关爱病人、关注病人”为主题的优质服务年活动，把活动做实做到位，达到查找问题准确，整改彻底全面，使推进机关作风转变活动真正见实效。

2、强化指导。这次推进机关作风转变活动从5月份启动，到11月底基本结束，活动领导小组及办公室要及时掌握活动进展情况，适时进行分类指导，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题。各科室（部门）要从实际出发，丰富活动内涵，创新活动形式，注重活动实效，以机关作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平。

3、营造氛围。宣传教育科要加大宣传力度，宣传推进机关作风转变活动的重要意义、基本原则、目标任务，宣传和报送推进机关作风转变活动中的好经验、好做法和先进典型，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的良好医风，公开曝光医德医风方面的负面典型，为活动开展营造舆论氛围，让人民群众和社会各界感受到医德医风的新变化，努力提升医院形象。

4、严明纪律。要加大督促检查力度，把督促检查延伸到干部职工日常工作行为中，通过明察暗访、督查督办、定期通报等措施，及时发现解决问题。严格执行《张掖市人民医院

过错责任追究暂行办法》，加大问责力度。设立推进机关作风转变活动举报投诉电话和网上投诉平台，凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定进行处理。

附：张掖市人民医院开展推进机关作风转变活动领导小组成员名单

组长：王岩

副组长：朱兴仁杨晓黎

成员：王昌杨巧木苏建文胡海波康东 廖祝华卞正霞王福正张旭晖刘云 张俊瑕赵少斌陆爱芳郑晓峰史国海 殷培琴钱军刘建中李玲李虎 闫莉

领导小组下设办公室，办公室设在党群部，朱兴仁兼任主任，王昌为副主任。

第二篇：关于开展加强机关作风建设活动实施方案

开发区管委会办公室关于开展加强机关作风建设活动实施方案 根据区党委、管委会办公室下发的萍开党办字〔2011〕6号关于印发《萍乡经济开发区开展加强作风建设活动的实施方案》的通知要求，为全面加强新形势下机关作风建设，组织全办公室工作人员积极投身加强机关作风建设活动，用实际行动促进全区经济社会又好又快发展，特制定加强机关作风建设活动实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕党的十七大指出的要以保持党与人民群众的血肉联系为重点加强作风建设的要求，进一步加强队伍建设，增强全体工作人员服务群众、服务企业、服务机关、服务发展的意识，提升学习能力、履职能力、服务能力、创新能力，实现个人素质明显提高、工作纪律明显加强、服务质量明显改善、机关形象明显提升的目标，推进全区经济社会各项事业又好又快发展。

二、组织领导和工作责任

为加强对加强机关作风建设活动的组织领导，成立区加强机关作风建设活动领导小组，由管委会办公室主任李宝仔任组长，管委会办公室副主任黄鑫任副组长，其他班子成员为领导组成员，为确保活动深入扎实开展，实行 “三级责任制”，即：组长及副组长负总责，领导组成员为牵头责任人，办公室工作人员为具体责任人；形成集体领导、各负其责、齐抓共管的组织格局和一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

三、时间步骤和活动内容

根据区党委、管委会总体安排，加强机关作风建设活动从1月初开始到

4月初结束，具体分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月19日—28日）

研究制定实施方案，建立领导小组和工作体系，召开加强机关作风建设动员会，统一思想认识，明确目标要求，强化责任落实。

（二）组织实施阶段（1月29日—3月25日）

根据区党委、管委会的具体安排和要求，落实规定动作，创新自选动作，全面开展加强机关作风建设活动，重点开展好五项活动。

1、深入开展机关作风整改活动。分三个层面查找和梳理单位和个人在思想建设、工作作风、依法行政和行为规范中存在的问题和不足，制定具体措施，抓好整改。一是单位做好开门纳谏。向服务对象发放《开发区管委办机关作风建设征求意见函》，召开座谈会，走访服务对象，开通工作监督电话，认真听取社会各界对管委办加强机关作风建设活动的要求和意见。二是个人进行自我剖析。全办公室工作人员认真排查自身在机关作风建设方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，剖析思想根源，明确努力方向，制订整改措施。三是班子开好民主生活会。办公室领导班子召开专题民主生活会，围绕班子作风建设方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，有针对性地制定整改措施。

2、深入开展“服务企业、服务发展”主题实践活动。全办公室人员按照《关于在全区开展“服务企业、服务发展”主题实践活动的通知》要求，根据主题活动的时间部署、学习内容、活动要求，紧密结合自身工作实际，加强学习，积极思考，勤奋工作，通过广学、善思、实干，提高自己的学习能力、履职能力、服务能力和创新能力。

3、深入开展“效能提速”活动。不断加强和完善区机关效能制度建设。一

是公开办事指南。明晰办事要件、流程和具体工作人员，增强工作透明度。二是简化办事程序。理顺职能职责，公开服务项目，简化办事流程，提高工作效率。三是落实服务承诺。对公示的服务承诺，件件抓落实，做到有诺必践，提高机关的公信力。

（三）总结考评阶段(3月26日－4月6日)

对加强机关作风建设活动开展情况进行自查总结，对活动中涌现的先进个人进行表彰，制订巩固活动成果的具体措施，探索和建立科学规范的管理机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制，迎接区党委、管委会对加强作风建设工作考核。

四、组织实施和活动要求

1．统一思想，提高认识。全办公室工作人员要站在切实贯彻科学发展观的高度，充分认识区党委、管委会开展机关加强机关作风建设活动意义，认清新时期经济和社会事业发展对办公室工作人员提出的新要求，把思想和行动统一到加强机关作风建设活动上来，把智慧和力量凝聚起来，通过统一思想，提高认识，扎实有效地推进加强机关作风建设活动的开展，实现思想解放有新高度、服务效能有新提升、发展环境有新优化的目标。

2．积极参与，深入推进。全办公室工作人员切实增强投身活动的坚定性和自觉性，以积极认真的态度投身到加强机关作风建设的各项活动中去。党员要坚持以身作则、率先垂范，在加强机关作风建设活动中充分发挥表率作用，要带头加强学习、提高认识，带头查找问题、提出对策，带头完善措施、推进整改，带头转变作风、真抓实干，努力营造上下齐心协力、全员共同参与的良好氛围，不断把加强机关作风建设活动引向深入，确保活动的各项工作取得实实在在的效

果。

3．注重实效，提升效能。加强机关作风建设活动既是机关干部解决自身问题，提高工作能力，提升个人素质的一次难得机会，同时也是各科室建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机。全办公室工作人员要切实把开展加强机关作风建设活动的成效体现到促进今年各项工作上来，用实际成效来衡量和检验活动的成效。要以更新的理念引导自己，以更高的标准要求自己，力争把工作方向瞄准“重点”，把工作激情燃到“沸点”，把工作标杆调到“顶点”，努力提升工作效率，提升工作质量，提升工作态度，把敢于负责和科学负责结合起来，开创工作新局面。

开发区管委会办公室

二0一0年五月二十七日

第三篇：关于开展机关作风整顿教育活动实施方案

关于开展机关作风整顿教育活动实施方案

为进一步改进机关工作作风，加强干部队伍建设，强化宗旨意识和法纪意识，汲取“华南虎照片事件”的教训，更好的履行安全生产监管职责，根据省政府机关作风整顿教育活动的统一安排，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以立党为公，执政为民为宗旨，以改进作风、转变观念、严肃纪律为重点，切实解决机关存在的突出问题，全面提高机关干部队伍整体素质，为建设西部强省、创造稳定良好的安全生产环境提供一流服务。

二、主要任务和目标

（一）规范行政行为。加强《公务员法》、《安全生产法》和《行政许可法》等法律法规的学习，认真履行职责，提高依法行政能力，强化政治责任感，纠正机关存在的不作为、乱作为的行为。

（二）强化机关管理。严格局考核领导小组年初制定的2008年目标任务的考核，强化工作责任，提高工作质量。严格按照局机关制订的各项规章制度管人和管事。

（三）提高工作效能。坚持以人为本，增强服务意识，提高办事效率，严肃工作纪律，坚决克服做法草率、作风飘浮、办事拖拉、相互推诿、效率不高等现象。

通过机关作风整顿教育，使机关广大干部在思想作风上有明显进步，在工作作风上有明显改进，在生活作风上有明显转变。建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉政勤政、纪律严明、充满活力的安全生产监督管理干部队伍，为全省安监系统干部做出表率。

三、时间安排和步骤

（一）学习动员阶段（7月1日至7月20日）

7月1日召开全局干部大会，由局党组书记、局长姚炬作机关作风整顿教育活动动员。通过深入的思想发动，使全体机关干部充分认识开展机关作风整顿教育活动的重要性和必要性，明确目标任务，增强参与活动的自觉性和主动性。

在思想发动的基础上，组织机关全体干部集中时间进行系统学习，重点学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，学习《公务员法》、《安全生产法》、《行政许可法》和《陕西省安全生产条例》等法律法规，学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，学习省委、省政府关于加强机关作风建设的一系列重要指示精神，学习省委常

委、常务副省长赵正永同志在省政府处以上干部大会上的讲话等。学习采用集中学习与自学相结合，专题辅导与开展讨论相结合等方式。坚持作好读书笔记。

（二）查摆问题阶段（7月20日至8月20日）

全体机关干部，特别是党员领导干部，要认真对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气，通过开展“七查七看”，认真查摆自身在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。即查学风，看是否存在学习流于形式、不懂政策法规、不熟业务知识，以至贻误工作的问题；查思想观念，看是否存在思想滑坡、玩风盛行、不思进取的问题；查执法行为，看是否存在不依法行政、行政乱作为、侵害企业和群众利益的问题；查行政效率，看是否存在工作敷衍了事、推诿扯皮、效率低下的问题；查服务质量，看是否存在衙门习气严重、作风粗暴霸道、重审批轻服务的问题；查处室管理，看是否存在工作放任自流、纪律松懈、得过且过的问题；查廉洁自律，看是否存在以权谋私、假公济私、腐化堕落的问题。通过自查、征求意见、召开讨论会等方式，找准处室和个人在作风方面存在的问题，进行深刻剖析，明确整改重点。

（三）整改落实阶段（8月20日至9月30日）

要针对查摆出来的问题，制定整改措施，并扎扎实实的进行整改。坚持边学习、边查摆、边整改，各处（室）处长（主任）要将整改任务进行分解，明确责任和完成时间，并对整改情况认真进行督查。对已具备整改条件的问题，要马上整改；对需要一定时间解决的问题，要拿出日程表，限期整改。对涉及两个处室以上的问题，处室之间要加强协调，采取综合治理措施，加以解决。同时要结合安全生产百日督查和隐患治理，引导机关干部自觉心系基层、服务企业，把心思用在谋发展，干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐上。进一步建立和完善干部作风建设的长效机制，让全社会感受到作风整顿教育的成效。

四、组织领导

成立省安监局机关作风整顿教育活动领导小组。主要职责是：按照科学发展观的要求，制定我局作风整顿教育活动方案，研究解决整顿教育活动工作中的重大问题,总结汇报我局整顿教育活动工作。由局党组书记、局长姚炬任组长，由王昊文、马延平、国强、陈金柱、谢炳堂、李进、强益民、周爱国任副组长，由党海波、田斐、党振仓、田胜利、慕军、张建平、马怀平、杨向峰、韩东祥、辛和任成员。

领导小组下设办公室，办公室设在局人事教育处，具体职责是：负责作风整顿教育活动的组织落实，对作风整顿教育活动方案的实施情况进行经常性的督促检查，研究解决活动中的具体问题，完成领导小组交办的其他事项。办公室主任由党海波兼任。

五、工作要求

（一）坚持以教育引导为基础，进一步增强广大机关干部加强作风建设的自觉性和主动

性。广泛进行思想发动，有针对性地做好教育引导工作，努力提高机关干部对活动的认识，把思想统一到省委、省政府的部署要求上来，坚持一手抓作风整顿教育工作，一手抓安全生产工作。

（二）坚持以舆论监督为导向，进一步加强作风整顿教育的力度。充分发挥舆论监督的作用，广泛征求和听取群众意见，公开举报电话，设立举报箱，主动接受群众监督。通过报刊、电视、网站等多种新闻媒体，加强对机关开展作风整顿教育活动进程、做法等方面的宣传，广泛接受社会各界的监督，同时展示安监部门良好的社会形象，形成推动作风建设不断深化的整体合力，使作风整顿教育活动取得显著成效。

（三）坚持以解决突出问题为关键，进一步端正机关干部的思想作风、学习作风、工作作风和生活作风。通过认真查摆工作中存在的突出问题，深刻分析存在问题的原因，研究制定切实可行的整改措施，集中力量，限期解决。

（四）坚持以责任落实为重点，进一步确保作风整顿教育活动取得实效。局领导小组组长是局机关作风建设的第一责任人，负主要领导责任。领导小组副组长是分管处室作风整顿教育活动的直接领导人，负分管领导责任。各处室处长（主任）是本处室作风整顿教育活动的直接负责人，对处室的作风建设负全面责任。作风整顿教育活动结束后，各处室向领导小组写出书面总结报告。年终各处室作风建设整顿教育活动的情况，将作为目标责任考核的重要内容一并考核。

胶南市海洋与渔业局

关于开展机关作风整顿活动的实施方案

开展机关作风整顿活动，是青岛市委、市政府做出的一项重要决策，也是我市新一届市委、市政府为进一步加强机关建设采取的一项重要措施。根据市委、市政府关于在全市机关开展作风整顿活动的统一部署，结合我局实际，现制定以下实施方案：

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实我市第十一次党代会提出的各项奋斗目标，坚持党的根本宗旨，按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”的总要求，紧紧围绕加快发展这个执政兴国的第一要务，继续深化“五项工程”、建设“四型机关”，认真解决机关领导班子和干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，切实提高工作效率，推进机关工作“提速”，为提升城市核心竞争力，实现海洋与渔业更高水平的发展提供有力保证。

（二）主要目标：通过开展作风整顿，使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高，切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，塑造机关工作新形象。

二、整顿的重点和要解决的突出问题

按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”的要求，以整顿思想、作风、纪律为重点，着力解决当前机关中存在的与形势发展要求不相适应的六个方面的问题：

（一）学风方面：重点解决部分机关工作人员不重视理论学习，愁学厌学；有的整天忙于日常事务，以工作代替学习，对新知识、新理论知之甚少；有的学习不够深入，浅尝辄止，学而不思，满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质，知识面较窄；学习方式不适应，照本宣科，学习的实效性有待于提高。

（二）精神状态方面：重点解决部分机关工作人员进取意识不强，不同程度地存有盲目乐观和自满情绪，满足于现状，满足于已有成绩，不能正确认识和超越自我，只看成绩，不看问题；有的缺乏事业心、责任感和敬业勤奋精神，工作避难就易、避重就轻，缺少工作干不上去不罢休的拼劲，缺少自我加压、负重奋进、争创一流的冲劲，缺少开拓创新、敢为人先的闯劲。

（三）工作作风方面：重点解决部分机关工作人员工作不深入、不善于调查研究，作风漂浮；有的领导干部抓工作重部置、轻落实，满足于一般性的要求和布置，没有把主要精力用在抓工作落实上；有的工作不主动，得过且过，遇事不加分析，想不出办法，等领导安排，不能创造性地、积极主动地开展工作。

（四）服务方面：重点解决部分机关工作人员宗旨观念、服务意识淡薄，为基层和企业解决实际问题的自觉性不高；个别执法人员法律观念不强，执法不规范、服务不到位；有的工作标准和质量要求不高，办事拖拉，效率不高。

（五）创新方面：重点解决部分机关工作人员创新意识不强，缺乏与时俱进的创新精神，因循守旧，习惯于按老经验、老办法办事，缺乏分析、认识和解决实际问题的能力；有的不能主动思考问题，拿不出超前解决问题的办法，抢抓机遇、开拓创新能力不强；个别干部对分管的工作研究不透，拓不开思路，影响了决策的实施和工作的落实。

（六）纪律方面：重点解决部分机关工作人员纪律观念和法律观念淡薄，存有上班迟到、早退现象；有的干部廉洁自律意识不强，存有参与公款内部吃喝现象，不能严格要求自已；有的存有自由主义和个人主义现象，自由散漫，心浮气躁。

三、整顿的方法步骤

整顿活动从4月26日开始到6月30日结束，大体分四个阶段进行。

（一）学习教育阶段（4月26日至5月10日）。4月26召开作风整顿动员大会。学习期间采取集中学习与个人学习相结合的办法进行。主要学习党的十六大报告、党章、胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话以及青岛市第九次党代会报告、青岛市委九届一次全委会议精神等（有关学习内容附后）。严格学习纪律，实施考勤制度，把学习情况纳入岗位责任考核。坚持理论联系实际，深入思考，学以致用。学习阶段每人至少写出2篇学习心得体会，并进行交流，确保每人讲一次，增强学习效果。5月10日进行转段动员，由学习教育阶段转向查摆问题阶段。

（二）查摆问题阶段（5月11日至5月25日）。以“活动小组”为单位（活动分组附后），按照要求从思想、作风、纪律三个方面逐条逐项的进行自查自纠，找准领导班子、机关干部和个人在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，形成书面材料，于5月17日前交政工办。5月21日局机关整顿工作领导小组召开民主评议会，对查找出来的问题进行归纳整理，列出单子，由局党委召开专题会议，进行分析研究，确定反馈内容、方式和解决问题的措施、办法。对局机关的意见，向全体机关干部反馈；对领导班子意见，向班子全体成员反馈；对机关干部个人的意见，个别反馈。针对查摆出的问题和反馈意见，相互谈心，力求把问题找准、把原因查清，提高思想认识，为整改打好基础。5月25日进行转段动员，由查摆问题阶段转向整改落实阶段。

（三）整改落实阶段（5月26日至6月15日）。针对查摆出的问题，认真制定整改方案。要求领导班子、班子成员和科室、站及全体工作人员，都要结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。对整改方案要实行领导把关，班子成员由主要领导把关，各科室、站负责人和工作人员由分管领导把关，个人整改方案于6月5日前交政工办。6月10日，局党委召开专题民主生活会，班子成员采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式，开展批评与自我批评。要坚持边学边改、边查边改，有什么问题解决什么问题。客观原因一时不能解决的，要采取措施逐步解决。6月15日进行转段动员，由整改落实阶段转向巩固提高阶段。

（四）巩固提高阶段（6月16日至6月30日）。在前期整改的基础上，采取自下而上的方式，按个人、科室和全局的顺序总结提高。对一些难度较大、一时难以解决的问题，列出整改计划，列出进度表，进一步明确责任。同时根据整改情况，完善制度，形成一整套符合我局实际的规章制度，提高机关工作规范化、科学化水平。6月16日向市整顿办报告总结验收计划；6月28日召开整顿总结大会；6月30日向市整顿办报告整顿活动总结。

四、组织领导

开展机关作风整顿活动，是深化“五项工程”、建设“四型机关”的一项重要内容，也是当前加强机关建设的重中之重，要做好“四个结合”。一是把机关整顿活动与深化“五项工程”、建设“四型机关”相结合；二是把机关整顿活动与近年来我局开展的树立“四种形象”（锐意进取的开拓形象、谒诚服务的公仆形象、清正廉洁的秉公形象、教养有素的文明形象）相结合；三是把机关整顿活动与防“非典”斗争和当前各项工作相结合；四是把机关整顿活动与经济工作、招商引资相结合，不断推动机关工作上新水平。局决定成立以局长任组长，党委副书记任副组长，党政领导成员和有关科室负责人为成员的“机关作风整顿工作领导小组”，具体负责组织、指导、协调、督查和实施。各科室、站要切实组织好各自工作人员，按照局统一部署，积极主动地抓好整顿任务的落实，确保达到预期效果。局机关作风整顿工作领导小组名单：

组长：崔德福

副组长：董升禹

成员：王承彬孙发明刘仲台姜健宋德启

陈培军张贞健李芳

附：

1、机关作风整顿活动分组表

2、机关作风整顿活动日程安排表

二00三年四月二十六日

机关作风整顿实施方案

“中国·威海”政府门户网站weihai.gov.cn2009-2-9浏览次数：5737

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为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务水平，切实加强机关效能建设，根据市纪委、市委组织部的统一部署，局党委决定，从现在开始拿出2个周时间，在全局开展机关作风整顿活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

按照全市党风廉政建设和反腐败工作会议关于加强领导干部党性修养、大力弘扬良好作风的要求，坚持自查自纠、边整边改的原则，切实解决机关干部职工在作风纪律方面存在的突出问题，达到严格工作纪律、改进工作作风、提高服务水平、树立良好形象的目标，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年工作，奋力开创各项工作的新局面。

二、整顿重点

重点解决三个方面的问题：

一是解决好不注重学习、工作标准低的问题。尽管局党委反复强调加强经济和产业知识学习，并确定了周六上午集中学习制度，但我们有些干部的学习态度仍然不积极，专业知识欠缺，研究思考的能力差，难以适应新时期产业招商的要求。有的工作标准偏低，满足于以往的做法和基本的要求，简单应付缺乏精益求精、干则干好的精神。这实质上是敬业意识和集体荣誉感不强的表现。全局干部要充分认识到提高素质、增强能力的紧迫性，严肃认真地对待自己的每一份工作，使每一项工作成果都能代表本局的水平，为机关形象增光添彩。二是要解决好工作纪律松懈的问题。有的干部中午饮酒，下午不上班，外出办事不请假，经常迟到早退，不按时参加会议。“一把手”带头，从领导班子成员做起，每个机关工作人员都必须严格遵守作息制度，无论上午、下午，凡是工作时间都必须全天候在岗上班。既要

人在岗，又要心在岗，有业务的要认真办理，没有业务的要抓紧学习，不允许上班串岗、聊天、玩游戏，工作日中午严禁饮酒，确需陪同客商的不喝烈性酒，不能影响下午上班。外出办事要按规定请假，非工作事务应放在休息日处理。凡集体会议要按时参加，原则上不应以其它事务影响参会。

三是要解决好作风飘浮，工作效率低、工作不落实的问题。有的干部平时工作不努力、不扎实，布置的工作在一定时限完成不了，已做出的规定没有跟踪检查，流于形式。要把心思用在工作上，把自己的本职工作与全局的工作大局紧密结合起来，要把每个干部的积极性和创造性都充分调动起来，多想办法，多出实招、多办实事，争取每个科室都有亮点，每项工作都有闪光点。

三、方法步骤

整个活动分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（2月5日—2月8日）。组织机关干部认真学xxx省委和市委的一系列决策部署，学习王培廷同志在市全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的重要讲话，使干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿工作中去。通过学习进一步提高干部职工的党性修养和思想政治素质，把干部职工的思想真正统一到讲话上来，统一到干部队伍作风建设的要求上来，为整顿工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

（二）查摆问题阶段（2月9日—2月14日）。重点要抓好“查找问题，分析问题，公开问题”三个环节，认真查找、分析、公开全局以及科室在作风纪律、工作落实情况等方面存在的突出问题，力求达到深入剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透。

（三）整改提高阶段（2月14日—2月22）。重点抓好对有关问题的整改落实，要实事求是，真正把查找揭摆出的问题彻底解决。这一阶段的工作要力求达到“四有、四突出”，既：有清晰的整改目标，有具体的整改事项，有详细的整改时间，有切实的整改措施；突出整改方案的操作性、针对性、时限性和实效性。

四、组织领导

这次作风整顿活动，局领导干部要带头查找问题，带头进行整改，带头改进作风，以实际行动促进我局作风整顿活动的深入开展。要坚持一级抓一级，层层抓落实，确保作风整顿活动横到边、纵到底，没有盲区、不留死角、落到实处。为了切实加强对这次机关干部作风整顿工作的领导，确保整顿工作不走过场，取得实效，特成立作风整顿工作领导组。

组长：许祖强（局长、局党委书记）

副组长：张令山（副局长、支部书记）

成员：郭良田（副局长）

徐元（副科长）

第四篇：开展“转变机关作风、推动改革创新”大讨论活动

开展“转变机关作风、推动改革创新”大讨论活动

近日，长清分局组织中层以上干部召开专题会议，深入学习党的十八大及习书记重要讲话精神，研究部署在全局开展“转变机关作风、推动改革创新”大讨论活动。

会议强调，全局人员要立足实际，进一步解放思想、更新观念，认清形势、明确任务，增强责任意识和进取精神，切实把思想和行动统一到市局及分局部署要求上来；围绕市局2013年工作要点，以转变机关作风、推动改革创新为重点，以推进“治庸治懒治散治奢”行动、创建“学习型、服务型、创新型”机关为抓手，不断深化“三服务”主题活动，为加快科学发展，建设美丽长清提供坚实基础。

第五篇：开展机关作风整顿实施方案

黎城县工商联

开展纪律作风集中整顿实施方案

按照全县开展纪律作风集中整顿的通知精神，为了深入推进优化转型跨越发展环境，切实改进我县工商联机关工作作风，提高干部职工队伍整体素质，决定在全体干部职工中开展纪律作风集中整顿活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧密结合正在开展的“廉政教育月”活动，进一步教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，自觉遵守廉洁自律各项规定，以“正风肃纪、创优环境”为主题，认真查找解决干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的影响和制约科学发展的突出问题，有效提高干部职工的整体素质，推动全县工商联工作又好又快发展。

二、基本原则

在开展纪律作风集中整顿过程中重点把握以下原则：

（一）要坚持结合实际。坚持一切从实际出发，针对我县工商联工作实际和干部职工的作风现状，在学习教育、查找问题、集中整改、完善制度中做到实事求是，求真务实。

（二）要坚持教育为主。坚持以正面教育为主、组织处理为辅，把学习教育、提高认识贯穿于纪律作风集中整顿全过程，确保干部职工进一步提高思想认识、更新发展理念、转变发展思路、改进工作作风、破解发展难题、完善发展机 1

制，使各项工作更加符合科学发展观的要求。

（三）要坚持领导带头。领导班子成员要以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头解决纪律作风集中整顿中存在的各种突出问题，切实提高科学决策的能力、解决问题的能力和工作执行的能力，以领导的模范行动影响和带动全体干部职工。

三、目标要求

通过深入开展纪律作风集中整顿，努力达到以下五个方面的具体目标：

一是政治意识明显增强。通过纪律作风集中整顿，使领导班子和干部职工始终保持清醒的政治头脑，坚定的政治立场，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实中央和省、市、县的各项方针政策，坚决服从县委、县政府的决策部署和统一安排，在科学发展的重大问题上形成共识，确保政令畅通。

二是工作纪律明显加强。通过纪律作风集中整顿，使广大干部职工进一步增强遵纪守法意识，形成学法、知法、守法、用法的良好风气，严格遵守各项法律法规和规章制度，坚持依法行政，依法办事，自觉遵守党的组织纪律、工作纪律、生活纪律，有效杜绝各类违法违纪事件的发生。

三是工作作风明显改进。通过纪律作风集中整顿，使领导班子和干部职工真正把心思和精力用在落实全县各项重点工作上，争先创优，以实实在在的工作业绩体现集中整顿的成效。

四是精神面貌明显改观。通过纪律作风集中整顿，使广大干部职工从严要求自己，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，发扬忠于职守、高度负责的敬业精神，艰苦奋斗、忘我工作的实干精神，努力学习、奋发向上的进取精神，提高干部职工队伍的整体素质。

五是服务水平明显提高。通过纪律作风集中整顿，不断增强广大干部职工的服务意识，更好地为全县非公经济和广大非公经济人士服务。

四、方法步骤

这次纪律作风集中整顿活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员（从12月5日至12月12日）。主要任务是进行动员安排，制定整顿方案，开展学习活动。组织全体干部职工认真学习省、市、县党代会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《公务员法》、黎办法［2011］48号文件和省、市、县委关于开展纪律作风整顿的一系列重要文件，组织全体干部职工观看1个典型示范教育片和警示教育片；全体干部职工要认真记写学习笔记，每人撰写1篇心得体会。通过学习，进一步明确开展纪律作风集中整顿的重要意义，熟悉纪律作风建设的各项规章制度，不断增强责任意识和服务意识。

第二阶段：查找问题（12月12日至12月20日）。通过召开座谈会、发放征求意见函、进行民主测评等形式，认真查找领导班子和干部职工队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的影响和制约科学发展的突出问题。

第三阶段：集中整改和总结阶段（12月21日至12月31日）。针对查找出的问题，认真梳理归类，制定整改方案，明确整改时限，完善整改措施，落实整改责任。在整改过程中，一方面，要在思想上进行整改，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念，打牢服务基层、服务群

众的思想基础；另一方面，要在制度上进行完善，建立健全加强纪律、改进作风的相关制度，用制度管人、管物、管事，形成加强干部职工纪律作风建设的长效机制。

五、保障措施

1、成立机关纪律作风整顿工作领导小组。为了确保我县工商联纪律作风整顿活动顺利进行，成立纪律作风整顿工作领导小组，组成人员如下：

组长：程素芬工商联主席

副组长：蔡慧玲工商联副主席

白淑芳工商联秘书长

领导小组就设在办公室。

2、严格措施，确保活动取得实效。开展纪律作风集中整顿是我县工商联近期内的一项重点工作，全体干部职工要从思想上高度重视，按照实施方案，有计划、有步骤地开展活动，在做好集中学习的同时，干部职工要加强自身学习，努力提高自身素质，深入查找纪律作风方面存在的突出问题，对查找出的问题，按照工作职责，明确任务，落实责任，制定切实可行的工作措施，认真进行整改。

黎城县工商业联合会二0一一年十二月二日