“走进群众”活动实施方案(5篇材料)

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第一篇:“走进群众”活动实施方案

各基层党组织:

为深入推进学习实践科学发展观活动,引导领导干部、党员同志把学习成果转化为实践成果。根据学习调研阶段的工作计划和要求,特制定“走进群众”主题实践活动方案如下:

一、指导思想

根据学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧扣“方向更明、标杆更高、措施更实、干劲更足”的目标,通过全面广泛地、持久地开展党员干部“走进群众”活动,着力在学经验、破难题、鼓干劲、谋跨越上下功夫,在保民生、保发展、保稳定上下功夫,真正做到听民声、察民情、解民忧、促民富,以学习实践活动的新成效树立良好形象、改善干群关系、赢得百姓支持。

二、要求

1、镇党政负责人要围绕“发展富民”,带队到农村开展“群众访谈日”活动,倾听群众呼声,排查影响科学发展的思想障碍,理清发展的思路,帮助寻找脱贫致富的途径,切实解决农民关心的难点、热点问题。

2、镇机关干部要按照建设服务型政府的要求,在走进群众活动中,主动改变工作作风,变“坐堂服务”为“上门服务”,并通过联系走访活动,宣传党的惠民政策和法律法规,帮助群众解决实际困难。

3、公安、工商、地税等双管单位要围绕创“人民满意站所”的目标,在走进群众活动中,转变思想,改进作风,大力实施预约服务、承诺服务、一站式服务,不断为群众办实事、解难事。

4、村、街、居党组织和党员、干部要围绕“走千家万户、解百姓忧愁”活动要求,通过走进群众活动,强化服务理念,制定富民计划,加快新农村建设,关心弱势群众,化解社会矛盾,维护社会稳定,推动科学发展。

5、学校和医院党组织要以创建“三无医院”、“四无学校”为目标,通过走进群众活动,认真听取社会各界和人民群众对学校、医院科学发展的意见和建议,不断提高服务水平,优化服务质量,以高尚的师德、精湛的医术赢得人民群众信赖,切实解决看病贵、上学难问题。

6、“两新”组织党组织要在“用户是上帝”的理念指导下,通过走进群众活动,积极寻求克服金融危机的途径和办法,强化社会责任,维护职工合法权益,推动本单位全面、协调可持续发展。

“走进群众”活动是学习实践活动的重要内容,必须贯穿整个深入学习科学发展观活动的始终。各单位要结合实际,认真制定活动方案。镇党政负责人要按照党委确定的调研课题、各基层党组织书记、机关中层干部要按照党委的要求,紧密联系本镇本单位实际,深入一线,摸清现状、排查问题、分析原因、提出对策,并在此基础上形成调研文章,11月10日前交镇学教办公室。其他党员干部要结合各自的工作实际,广泛开展联系走访活动,认真听取党员群众和服务对象的意见,找准本单位存在的主要矛盾和突出问题。要坚持轻车简从,掌握第一手资料。要加强宣传报道,让广大党员群众知晓活动详情,让“走进群众”活动置于群众的监督之下,并对好的经验做法和先进典型及时总结上报,营造良好的舆论氛围。

三、时间安排

10月20日—11月10日。同时要将“走进群众”活动贯穿第三次学教活动的始终。

四、活动内容

1、开展联系活动。建立健全干群联系制度。每个党政干部联系一个村居、企业,分工村街居干部和所在科室(站所)公务员到分工的村街居联系3名困难党员,开展1次谈心活动,镇机关其他党员和村街居党组织的每个党员联系3名群众;学校、医院、双管单位、“两新”组织的党组织书记要联系本单位3名党员,其他党员要联系3名职工群众。

2、开展“进千家万户,解百姓忧愁”走访活动。镇机关分工村街居干部和所在科室公务员一同到所分工的村居进行走访,村街居干部要走遍每一个农(居)户,并做到特困户家庭、老党员、留守儿童和空巢老人、种养大户和上访户“五必访”。今后要将走访活动形成制度,要通过经常化、制度化的走访活动,广泛宣传党的方针政策,贯彻落实各项利民、惠农措施,帮助群众解决实际困难,协调解决矛盾问题,送去党组织的温暖,并形成走访工作台帐。

3、开展“群众访谈日”活动。11月1日至6日,由党政负责人分八个组,分别带队到全镇各村开展“群众访谈日”活动。活动开展前,各村党组织要通过召开座谈会、茶话会、发放征求意见表等形式,广泛征求群众意见。各村与分工督查本单位的镇机关干部要做好对接。访谈时间确定后,要提前五天在主要路段或醒目路口张贴预告,告知“群众访谈日”活动的时间、地点、参加的人员等内容,欢迎广大群众积极参加。各村参与活动人数不得少于30人。活动中要围绕群众最关心的难点、热点问题展开访谈,切实做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。

4、开展村(居)直评村(居)干部活动。各村(居)要按照《关于开展村民“直评”村干部活动的指导意见(试行)》,认真组织开展村(居)民“直评” 村(居)干部活动,测评结果将作为干部考核任用的重要依据。

本次学教联系走访活动中,镇党政负责人走访联系的村由镇学教活动办公室安排,联系的党员对象由党政负责人所分工到的街和片及学教活动办公室安排;镇机关分工干部和所在科室公务员到村(居)联系党员的对象由所分工的村(居)安排;机关其他党员联系走访的群众由机关各支部安排;各村街居、学校、医院、双管单位、“两新”组织党员干部走访联系的党员和群众由各自自行安排。统一于10月30日前报学教办。联系活动、走访活动要认真记载,建好“连心册”。

附:“群众访谈日”时间安排表

第二篇:走进群众

走进师生,坚持“四心”服务

开展好第二批群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻《指导意见》确定的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,认真贯彻总书记系列讲话精神,抓住反对“四风”这个重点不放,确保“主题不变、镜头不换;力度不减、标准不降。”在教育实践活动中,校长办公室为保证活动力戒一阵风,不虚不偏,取得成效、实效,在工作中要坚持走进师生、俯下身子、沉下心去,做到“四心”服务,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

一、要树立宗旨观念,胸怀满腔真情,在情感上对师生做到一片丹心。党员领导干部对师生怀有深厚感情,真正把师生当作朋友、当成亲人,自然就会想师生之所想、急师生之所急,一片丹心为师生办好事、办实事,赢得师生的信赖和支持。一是要树立群众观念。始终代表最广大师生的根本利益,是执政为民的基本要求。校长办公室是全校行政工作的协调枢纽,为做好服务工作,办公室党员领导干部牢固树立群众观念,联系服务群众做到“真心”、“经常”,把群众的意见和建议反映上来,把群众的困难和要求安排下去,为群众办实事、办好事,使群众能够在切身感受中增强对校长办公室工作的信任和支持,以圆满完成综合协调任务。二是要真心和群众沟通。党员领导干部与师生进行有效沟通交流,首先要有鲜明的立场,即是要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,只有这样说话做事才能从群众角度出发、为群众着想。其次要实事求是。校长办公室是校长行使行政领导和管理职权的综合行政部门,负责学校大政方针的起草和修订等,因此必须实事求是,善于听真话,敢于说真话,起到群众与学校沟通的桥梁作用。再者还要让群众听得清楚,听得懂。必须掌握语言沟通的艺术,讲求生动活泼的表达技巧,遵循群众语言的特点,学会换位思考,在姿态上不居高临下,让群众易于接受,能够产生共鸣。最后,要充分利用好新媒体。当前,各种先进的信息传播手段在沟通中发挥着越来越重要的作用,这就要求办公室成员注重学习借鉴,善于运用信息化手段与师生进行沟通和交流,主动运用政务微博、校长信箱、QQ群等方式加强与群众互动交流,听取群众对工作的意见和建议,让网络新媒体发挥出更好的沟通效果。

二、要倾听师生呼声,掌握方式方法,在态度上对师生做到竭力尽心。走进群众,要倾听师生的真实心声,竭力尽心了解其所思所想、所求所愿,要在倾听中获得群众的信任,赢得群众的支持。一是要尊重群众,拜群众为师。群众是我们所有智慧的源泉,是检验事情正确与否标准。办公室要做好领导的参谋助手,必须拜群众为师,虚心问政于民、问需于民、问计于民、问情于民,不断总结完善师生创造出来的新经验新做法。这就要求办公室党员干部要经常深入基层,广听各方意见,要从师生的呼声中听出责任和义务,了解师生的困难和诉求,找出改进工作的方向;从师生的诉求中听出目标和动力,进一步树立科学发展观,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。二是要端正态度,主动贴近师生。开展教育实践活动,目的是要为民务实清廉,密切党同人民群众的血肉联系,通过真正为群众解决问题来取信于民,不能重形式、走过场。这必然要求党员领导干部要走进师生就要放下“官架子”,把自己当成师生中的普通一员,站在师生立场想事,服从师生需求谋事,维护师生利益办事。在与师生交往中,要克服畏难情绪,不怕“掉架子”;克服埋怨情绪,不怕“丢面子”;克服急燥情绪,不怕“碰钉子”,真正与师生打成一片、融为一体。三是要正确把握,认真对待群众意见。对群众提出的关于我们工作作风、方式方法上存在的批评意见,我们要对号入座,找出身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四个方面的问题,坚决改正。对涉及学校建设和发展方面的意见和建议,要进行认真研究分析,精心梳理分类,并透过现象看本质,用去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的思维方式,正确把握民意,找准问题根源,找到解决出路。

三、要强化服务意识,解难事办实事,在行动上对师生做到沥血披心。走进师生,关键在于真正为师生解难事,在行动上对师生做到沥血披心。要强化服务意识,提升服务能力,真正为群众解决实际困难,切实用惠民成果来检验是否真正走进师生。一是要强化服务意识。校长办公室作为学校的窗口单位,其自身形象直接影响到学校整体形象。办公室历来重视职业精神的培养和教育,要求全体党员领导干部要专注于事业,把心思放在工作上,要始终保持昂扬向上的精神状态,反对心浮气躁,坚持任劳任怨,能够在自己的本职岗位上凝神聚力,做实平凡的工作。要主动地研究新事物、新矛盾,敢闯敢试趟新路,正视和克服各种困难,善于总结和借鉴,不断推进创新发展。二是要提升服务师生的工作能力。邓小平同志提出,“什么叫领导?领导就是服务”、“领导者必须多干实事”。服务师生的能力是检验一名党员领导干部素质和本领的重要标志。面对新形势、新任务、新要求,广大党员领导干部要常思能力不足,常怀本领恐慌,勤于学习、善于思考,努力掌握新知识、增长新本领,不断提升联系服务师生的能力。三是要进一步提高服务效能。校长办公室在日常工作,做到“不采华名,不兴伪事”,牢牢抓住维护师生利益这个“牛鼻子”,认真帮助师生解决实际困难。通过不断提升干部队伍素质,开展教育培训、岗位定位、服务评比,并学校创先争优活动为契机,努力提升服务水平。在服务师生方面,办公室做到在动机上主动而不消极,在内容上求实而不求名,在行动上扎实而不浮躁,实行“一站式”服务、上门服务、预约服务、延时服务等方式,构建多层次、全天候服务体系,积极为单位和个人提供优质、快捷的服务。

四、要坚持公道正派,树立清廉形象,在作风上对师生做到无愧于心。党员领导干部要以清廉正直的形象走进师生,做到无愧于心,让他们感到可敬。只要让师生看得起、看得上、看得惯,走进就贴心牢靠、扎实管用。一是要秉公用权。如何正确对待和使用手中的权力,对每名党员领导干部来说都是严峻的考验,这也是师生极为关注的事情。校长办公室领导做到坚持依法用权,合理参政设谋,不符合法规制度的事坚决不办,不符合原则规定的事坚决不做,不符合职权范围内的事坚决不插手,以学校是否高度负责的态度为领导决策当好参谋助手,帮助领导科学决策,提高学校运作效率,凝聚师生员工关系。二是要敢于负责。敢负责,是衡量党员领导干部是否干事业、尽心力的标准。敢于负责就要为师生做主,把师生拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和归宿点。办公室针对群众反映的存在少数公车私用现象,进行立即整改,进一步规范车辆管理与使用,实行假期“封车”制度,在节假日期间实行“公车封存”,车辆钥匙收缴并集中管理,保证车辆只能用于公务、不得办私事,有效防止节假日期间公车私用等问题的发生。三是要率先垂范。师生对党员领导干部往往是先观其行,再信其言。党员领导干部置身于师生之中,要主动要求师生对自己严格监督,畅通师生监督渠道,虚心纳谏,闻过即改。要求师生不做的,自己首先坚决不做;要求师生做到的,自己首先带头做到。为此,校长办公室在工作中大力弘扬爱岗敬业、积极奉献精神和“严、细、深、实”的工作作风,抓好政务,办好事务,搞好服务,深入践行“服务基层、服务师生”的办公室理念,实施24小时值班制度、上门服务、优质服务等人性化服务措施,保证办公室人员始终以工作需要为标准,以维护好、实现好学校利益为目标,做好各项服务工作。

第三篇:“三走进”活动实施方案

市一中开展“三走进”活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四、五中全会精神,结合市纠风办的相关要求,进一步引领党员干部践行科学发展观,根据市教育党委的要求,按照学校实际,在党员干部中开展“三走进三服务”活动,即“走进家庭、走进年段、走进班级,服务社会、服务教师、服务学生”的主题实践活动。现就活动开展提出如下实施方案:

一、指导思想

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践活动总体要求,围绕“加强学校建设,促进教育发展”这一主题,积极开展“走进家庭、走进年段、走进班级,服务社会、服务教师、服务学生”,主题实践活动,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题以及关系师生切身利益、群众反映强烈的民生问题,切实为教师、学生办好事、办实事。

二、主要任务

l、深入家庭,进一步了解家况和学生。根据学生和家庭的现状,为了进一步了解学生的总体情况,积极开展班主任教师家访活动,以了解民生问题为主线,以加强学生教育,促进成绩提高为重点,解决家境困难,减轻学生负担;了解学生在家的表现。从而达到服务家庭、服务社会的目的。

2、深入年段,进一步掌握教师的教学状况。为了进一步了解和掌握教师的备课、授课和教育科研的开展情况,学 校采取中层以上领导深入年段,指导、督促和检查年段工作,并实行年段工作学校领导负责制,加强年段的管理,使之独立成为教学管理的一个基本层面。

3、深入班级,进一步了解班况。全体领导和党员定期或不定期深入班级进行纪律、卫生检查,听课,开展班级活动等,了解教师的教学,学生的学习,班级风纪、文化建设等,对于加强班级管理具有指导意义。

三、工作步骤

l、启动准备阶段。组织广大党员和班主任制定“三走进”计划,明确指导思想、目标任务和要求,充分做好走出去的准备工作。使教师指导走哪里,做什么,怎么做。使教师明确走出去的意义,确保活动深入开展。

2、组织实施阶段。班主任走进学生家庭,采取课余时间进行,由班主任自己确定时间,要求要有纪实、有心得;领导深入教研组采取教研组会期间深入,由教师一起研究本学科的教学、教研和教改情况;领导深入班级采取不定时和定时两种形式。定时就是在班级开展公开课、班队会和其他活动期间深入班级,另外就是随时到班级进行检查,了解和掌握班级情况。

3、总结巩固阶段。在实施“三走进”活动中,不仅要监督和检查学校工作情况,而且要为广大教师和学生服务,纪实梳理骄傲是、学生和家庭中存在的问题,并结合实际解决师生及其家庭中存在的实际问题,为教师的工作和学生的学习排解后顾之忧。

四、几点要求 l、加强领导,落实责任。“三走进三服务”活动在市委纠风办的直接领导下开展那的学习实践活动,各科室要高度重视“三走进三服务”主题实践活动,把这项活动摆上重要位置,学习实践活动的第一责任人也是“三走进三服务”实践活动的第一责任人,在组织实施过程中都要亲自过问,具体工作要明确专人负责。党员领导干部要率先垂范,带头深入企业、基层和群众家中,带头倾听群众呼声,带头为学校、教师和学生办实。

2、加强宣传,营造氛围。要加强舆论宣传,积极营造浓厚氛围,使全体党员、干部充分认识开展这项活动的意义、目的和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与这项活动。

3、加强督查,健全机制。领导小组办公室定期对 “三走进三服务” 进行检查,重点检查活动的实施情况以及活动的实施成效,检查结果将与创建“文明单位”和评选“先进教研组和先进班级”等工作相结合。因此,各科室、各活动小组负责人,要抓紧各项计划的落实,加强对每个党员活动情况的指导,及时督促“三走进三服务”活动顺利实施。

五大连池市第一中学

2011.7 3

第四篇:走进县委群众工作部

保稳定促和谐

——汪清县委群众工作部纪实

——片头——

主持人:

各位听众,大家好!您现在收听的是《走进吉林》,主持人向您问好。

面对当前社会发展中各种矛盾凸显的实际,如何找到破解良策?汪清县委、县政府在面对许多历史遗留信访问题和矛盾纠纷时,积极探索信访工作新机制,采取实行县委常委信访值班制度、设立县长信箱及创造性地组建了县委群众工作部等新措施,努力拓宽群众诉求渠道,有效化解各种社会矛盾,从根本上解决了“抽屉案”、“尾巴案”和“骨头案”,使汪清成为民众安居乐业、经济快速发展的“平安之地”。

——音乐——

汪清县委、县政府针对当前历史遗留问题和改革发展中矛盾不断突出的实际,决定于2009年7月8号在延边州创造性的率先成立了县委群众工作部,强化了政策调研、工作服务、矛盾调处、案件协办和督办、生活救助等综合职能,努力把让群众工作部建设成为县委、政府的 “群众之家”,党和政府了解社情民意的“传声筒”。

汪清县委群众工作部副部长蒋京革

群众工作部成立以来,在县委、县政府的领导下,不断探索和创新工作机制和模式,实现了从被动接访到主动下访的转变,1从一时息访到彻底解决的转变,从事后处理到事前预防的转变,从回避上访到开门迎访的转变,从单一部门孤军奋战到全县上下齐抓共管的转变。

群众工作复杂而繁琐,要做好群众的思想工作,就必须牢固树立党的宗旨观念,一切想着群众,一切为了群众,设身处地为群众解决实际困难,为此,县委群众工作部在工作中不仅仅做好上访群众的接待工作,还将角色定位于“服务”,以服务体现工作人员的真诚,以服务拉近党和人民群众的距离。他们用真诚的服务,赢得了人民群众的好评。

汪清镇江北社区三委有9户居民在8月7号来到县委群众工作部,反映输水管道已经老化,渗水严重,导致附近9户居民没水吃和80多户居民供水不足。经过工作人员的努力,目前江北社区三委八十多户居民饮水难的问题已彻底解决。

西城街道江北社区三委居民(朝语)

停水的时候,老人们拎着水桶到很远的地方去打水吃。后来,他们了解情况,并协调自来水公司维修,最后挖到那个地方找出毛病了。我们又可以吃上自来水,现在供水挺好的。

在大通小区C区,有四家饭店长期排放煤烟和油烟,严重影响附近一百多户居民的正常生活。县环保局也曾出台整改方案,但由于4家饭店均是2楼,周围居民为6楼,整改一直未能奏效。今年7月31日,部分居民又到县委群众工作部反映问题,群众工作部7组工作人员随即到现场了解情况,并多次与县环保局工作人员和饭店业主及附近居民共同商讨解决方法。在得知到延吉市也有类似问题存在并圆满解决后,7组工作人员会同县环保局

相关人员和4家饭店的业主赶到延吉,进行实地考察,回到汪清马上投入整改。目前,4家业户已全部整改完毕,使小区居民有了一个清新怡人的生活环境。

——音乐——

在县委群众工作部的墙上,“让有理的真正有理,让无理的真正无理”的大幅标语格外醒目,这不仅仅是一句口号,更是他们的工作方向。

谢志君是第二运输公司老职工,由于个人原因,在第二运输公司两次改制期间错过了公司安置。今年,谢志君和另一名老职工徐义林二人到县里反映此事,希望能够给与予解决。群众工作部九组接到此事后,认真调查研究。

谢志君 :我是一名被遗漏的下岗工人,因为找我社保买断金这个钱,我多次找到我们局,我们局经济上也困难,没法答复,这样呢高峰局长和李恩华同志两次在县委把我找到群众工作部,进行和我谈,领着我到交通局,给我协调协商,又跟这个县劳动局、社会保障局取得联系,协调,把我们两位同志的事情办的挺周全。这样的干部太好了。

看到群众的笑脸,听到百姓的认可,县委群众工作部工作人员也格外高兴,因为人民群众满意是他们的最终目的。

县委群众工作部副部长高 峰

我们到群众工作部工作的宗旨就是为老百姓服务。只有老百姓满意,才能体现我们工作的价值,才能促进社会和谐稳定,从这点我感到这是我们一切工作的出发点和落脚点。

——音乐——

为方便群众反映问题,畅通群众诉求渠道,汪清县委群众工作部率先在全州实行县委常委信访值班制度,设立常委值班室,每周都会有一名县委常委坐班,接待上访群众,并将值班电话、值班安排、领导分工等向社会公开,为群众开辟便捷渠道。与此同时,他们又将汪清公众信息网站上的县长信箱、县长公开电话受理划入县委群众工作部职能范围,并安排专人管理网上信访工作,受理群众网上信访咨询,对接收到的信访信息每日进行梳理,逐一分类处理,一般信访事件移交相关责任部门处理,并在规定时限内办结回复。重大案件县领导亲自挂帅,一抓到底。做到桩桩有人管,件件有着落,事事有回音。

县委群众工作部副部长蒋京革

截止目前,共接待群众来访278批次、521人次,已化解处理了204件。受理县长信箱来信402件,办结379件;受理县长公开电话来电103件,办结99件;转办受理州长公开电话5件,转办省长公开信箱1件。

数字背后凝聚着县委群众工作部全体工作人民辛勤的汗水。伴随着汪清县社会经济快速发展的新形势,县委群众工作部全体工作人员必将用他们特有的细致耐心,荣辱不惊工作态度,真心为民的服务意识,继续演绎着一个个为民服务的故事。

第五篇:走进村队走进群众

走进村队走进群众

— 张易镇“走基层、访民苦、查实情、办实事、转作风”活动调研报告 马永春

新年伊始,按照区委、政府安排,张易镇开展了为期两个月的“走基层、访民苦、查实情、办实事、转作风”活动,共成立22个工作组,抽调干部72名,深入全镇11107户群众进行摸底调查。广大干部带着问题全面走访,广泛宣传各项惠民政策,认真倾听群众心声。重点对各村低保户、高龄老人、重度残疾人、孤儿、农村五保供养对象、危房户等进行了全面排查,针对当前我镇加强和改善民生方面存在的问题,进行了认真的思考。

一、活动成效

一是宣传了政策,化解了怨气。活动中,我镇先后在人口密集的农贸市场口和主要街区刷写固定标语3面;悬挂横幅12条,各工作组在各村显著位臵张贴标语610余幅,向村民印发各类惠民政策宣传资料10000余份,通过深入宣传,进一步提高了广大群众对惠民政策知晓率,化解了部分群众因对政策不了解而存在的怨气。田堡村村民王迎山一直怀疑村干部没有将政府下发的各项救济项目全部兑现给困难户,工作组向他解释了“一卡通”的作用和救灾物资发放都是经过镇党委、政府调查摸底、层层研究、镇村两级公示后,再由镇包片领导负责,会同村干部一同发放到贫困户家中的程序,王迎山高兴的说: 1

“原来是这样,我把人家村干部给冤枉了”。

二是摸清了村情,转变了作风。为确保这次活动目标如期实现,我镇专门印制《城乡困难群众入户排查摸底表》、《春耕备耕摸底表》、《危房危窑调查摸底花名册》、《进村入户基本情况调查摸底表》等表册。镇领导和各工作组组长率先垂范,严格按照区委、政府的部署,扎实开展工作。共走访群众11107户,进户率达到了100%。重点走访困难群众2743户6071人,其中,低保2095户5395人;高龄老人386户399人;孤儿70户79人;优抚对象35户36人;五保户157户162人。同时,各工作组严格遵守签到制度,认真记录走访情况,如实撰写《民情日记》,每天下午6点前以书面或电话形式汇报工作进度,每周召开一次工作汇报会,实行不定期进行督促检查,增强了工作主动性、创造性。

三是找准了问题,办了实事好事。这次活动正好在春节之后、春耕之前,抽调的干部充分利用这一有利时机,通过逐户调查和广泛听取群众意见,共征求到群众意见1017条,涉及危房危窑改造、户籍入户、道路整修、人畜饮水困难、市场经营秩序、农业经济发展、基础设施建设、生态移民、惠民政策等九个方面问题。这些问题,有的现场办公、现场解决;有的明确措施,限期解决;有的协调有关单位,联合解决。黄堡村有12户农民住在危房里,该村工作组一边向镇政府和民政等有关部门汇报,争取危房改造项目年内解决这一问题,一边联系有关方面把12户人紧急安臵到撤并的教学点上和村党员活动室,保证了群众的生命财产安全。黎套、马场等村有487多人因为

没有办理入户手续,造成医保、养老保险没法办理,工作组积极联系派出所为他们办理入户手续,已办结262人,解除了他们的后顾之忧。驼巷、宋洼村部分群众反映人畜饮水有困难,工作组及时镇政府汇报,联系水务部门设法解决。水务部门立说立行,提早规划,目前,已开始动工引水,使这些群众有了盼头。宋洼村反映育龄妇女体检难,工作组联系卫生部门于3月上旬专门对该村30—50岁妇女免费进行乳腺癌、宫颈癌体检,受到群众一致好评。为保证春耕备耕,镇政府多方筹措资金17万元,对各工作组排查出来581户困难群众每户补助300元,解决了这些困难群众春耕生产中遇到的实际问题。四是规范了管理,化解了矛盾。活动中,各驻村工作组积极参与各村“民主议政日”、“一定双述评”、“四联双定双评”、“连心工程”、“三务公开”等活动,指导规范了各项活动开展程序,推动了村级各项活动的有序开展。同时,帮助村级化解矛盾纠纷12起,维护了农村社会和谐。

五是推动了重点工作。围绕马铃薯、玉米、胡麻三大基地建设,目前,已筹备一级马铃薯种2550吨、原原种450万粒,拱棚薯种15吨,玉米籽种 18吨,农膜50吨,兑现农资综合直补资金565万元,保障了春耕生产。围绕建设“国家级生态乡镇”,积极组织实施退耕还林补植补造、道路绿化、环境整治及小流域治理等重点工作。围绕创建“自治区级平安示范乡镇”,各工作组主动协助公安派出机构清理出生未入户、死亡未注销和一人多户问题,同时,配合开展集贸市场和学校周边环境专项整治,积极开展对吸毒人员的教育引导工作,巩固了创建成果。

二、存在问题 一是张易镇面积大,人口多,自然条件差,因此贫困人口较多。近年来,虽然在倡导“应保尽保”,但面对艰巨的救助任务,政府救助资金仍显不足,依然实行指标分配的方式解决贫困户的救助,因此镇、村两级不得不对救助户进行分类排队,导致部分低保边缘户无法享受社会救助。

二是部分村干部私心过重,存在优亲厚友,办事不公的现象。调查摸底中,全镇共清理出户藉外迁未销户、死亡未销户、条件改善没有及时上报取消、重复享受低保等救助人员252户576人。其中,村组干部及其家属、亲朋好友20户73人。

三是农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化。有的是一孩户、重女户根本无力赡养老人;有的是子女道德缺失,不愿意尽赡养义务,甚至还在花老人的高龄津贴和养老金。

四是虽然我镇农民医疗保险参合率已达96.4%;社会养老保险参保率已达99%,但农民万一生了大病任然没有钱医治。同时,现行医保制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,尤其是乡镇定点门诊医药种类少,不能满足病人需求,使得这项惠民政策没能发挥应有的作用。

三、对策思考

一是落实好惠民政策。作为基层乡镇,是国家政策的执行主体,只要上级有明确规定的惠民政策,必须不折不扣的执行到位,并且要做好宣传和督查工作。现在,老百姓的维权意识

十分强烈,小到邻里纠纷,大到移民搬迁,在大量的上访接待中,维权占了绝大多数,这就要求我们在政策的制定和执行上,要经得起群众和历史的检验。

二是加强民风建设。民风低下,必然导致为子女者道德败坏、伦理尽丧。民风低下,不利于革除陋习,扫除封建思想,必然导致民主法制观念淡薄,违法乱纪的事情时有发生,好的民风村风镇风难以形成。因此,必须持之以恒地加强对农民的道德教育、传统美德教育,促进民风改善。

三是发展农村经济。发展壮大农村经济实力,是当前加强和改善民生的最根本途径。农村经济发展了,我们所面临的一切民生困难和问题都会迎刃而解。就张易镇而言,一方面我们要注重调整农业生产结构,推进农业产业化经营,改进农业生产技术,通过现代化的农业生产知识来促进农业的发展。另一方面要大力发展第三产业。以其自身的优越性,为农村发展注入新的活力,从而促进农村经济的大发展快发展。同时,还要加快劳务输出步伐,引导广大剩余劳动力闯市场、挣票子、换脑子。

四是创新社会管理。要建立起政府与社会组织相结合的社会管理模式。完善村民自治和服务功能,提升村级管理和服务水平,充分发挥村委会自我管理、自我教育、自我服务的自治作用。同时,要通过政策扶持,积极培育壮大社会组织,鼓励社会组织和各专业协会积极参与当地民生服务。只要对百姓有利、对社会有利,应该放手让社会组织和社会资本去运作。

五是改变宣传方式。张易镇22个行政村都有图书室,里面

经营、保健、法律、园艺等各方面的书籍都有,但村民们说他们基本不去那里看书。村民们认为坐在屋子里,不能喧哗、不能跟旁边的人边看边聊,不是最适合农民的阅读方式。村民们说,他们最欢迎的是街头巷尾摆的小桌子、支起的宣传板,有什么政策、知识一看便知,遇到不明白的地方就问站在旁边的讲解员,又方便又清楚。可见大到国家的政策方针,小到法律、卫生常识,想要在农村收到良好的宣传效果,就要使用适合农村的宣传方式。

六是反映好不能解决的问题。民生问题涉及的大政策都是由上级政府制定的,社会的一些热点问题也需要通过制定和完善法规、需要上级政府的统筹协调等才能解决。所以,我们一定要把基层的实际情况和人民群众的合理诉求,及时、客观地向上级政府反映,以争取早日得到解决。

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