流程体系框架构建简介(范文)

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第一篇:流程体系框架构建简介(范文)

流程体系框架构建简介

流程体系框架的构建是一个企业进行流程管理的起点,流程体系的缺失会导致诸如企业流程的分割和关联性不强,流程层级混淆,边界不清等问题。

在这种情况下人们看到的往往只是自己眼前从事的事,即不能了解从事工作所在流程的全貌,也看与其它部门和角色的关联,即看不到所属业务模块乃至整个企业价值链中的位置和作用,更谈不上对流程整体价值的客观理解和认识。这也导致了本位主意,只关注自己局部利益的现象,最终成为企业流程优化,流程改造的阻力之一。

经过几年在流程领域的实践,也受到当年软件开发流程设计的影响,整理出以下经验作为流程体系框架建设的总结。

流程体系框架的建构原则是从宏观的业务级别到微观的活动级别,从易到难,从简到繁,完整的覆盖企业从业务到运营全部内容以及全部细节,是一套遵循业务逻辑的规划、设计体系。

流程体系的最上层是“业务级流程”,他就是在企业运营中,以业务视角所形成的不同业务流程描述。就如同在ERP中对不同业务的汇总一样的层次,如财务业务模块,物流业务模块,销售业务模块„„这个层面的信息一般在公司对外介绍和高层粗线条的交流上来使用。

在“业务级流程”之下,我们要进行“部门级流程”的建设,可以说它是“业务级流程”的进一步细化,对业务流程中在部门之间的运营流程做出描述。通过它能清晰了解某个业务流程涉及到哪些部门和彼此的逻辑关系。这个层面的信息一般在部门业务讨论以及高层领导了解流程的时候使用。

“岗位级流程”是对“部门级流程”的再一步细化,它是以岗位为最小单元,对岗位在执行某项工作时所经过的流程的描述。这个层面的信息可以协助部门工作管理,职责规划来使用,也可以协助在部门岗位中用来了解岗位职责等。

最后层面的是“活动级流程”,它是流程的最小执行单位,也是流程管理和控制的落脚点。对活动的描述构成了这个岗位的标准作业指导书(SOP),这是指导一线操作人员最基本的信息。

要强调的是,在流程由上至下的细化过程中,以及流程横向关联的设计中,一定要注意输入、输出的平衡,这也是借用IT流程设计的思路。同时,尤其要注意在接口的定义,保证接口的稳定是降低整体流程风险的一个有效方式。

如果把流程的贯彻和落地也归结为流程体系框架内容的话,那用表单或者E化的方式固话流程,确保流程按设计实施也是这个体系中很重要的内容。

第二篇:企业文化体系构建框架

智海精密公司

企业文化体系构建框架

尖塔式企业文化体系结构:

智海精密公司文化体系结构层次图

第一部分:企业理念文化层面(顶层文化)

一、公司使命:

以拉削刀具制造为基石,适应市场拓展产品线宽度,稳步朝纵向产业链延伸、渗透。为客户提供顶级配套服务。

二、公司愿景:

为追求和谐、责任、高效、创新的企业目标,我们要为员工创造一个优美、舒适、人性化的工作及生活环境,让员工安居乐业。为客户、员工、股东创造最大价值,实现各方利益共同体达到共赢,成为中国拉削刀具行业第一方队成员,为社会提供精密、优质产品,造福于社会。

三、公司的发展战略:

以技术领先的战略理念来开拓市场

以保证质量和优质服务为重点来巩固市场

以技术创新培养人才来保证企业可持续发展

四、公司战略目标:

公司将在二十一世纪的十五年中,争创中国第一,跻身世界先进。成为集科研开发、生产制造、产品销售于一体的高新、复杂、精密拉削刀具生产基地。

五、公司价值理念:

(一)核心价值理念:

求实进取志存高远实业报国

(二)各分支价值理念:

1、人力观:人才是生产力,知人知底,人尽其才,人尽其能,人尽其用。

2、利益观:公司各利益相关方和谐共享共赢,智海精密是我们共同利益的源泉。

3、实践观:只有行动一切才会成为可能。

4、质量观:追求一流,不断改进,客户满意,铸就品牌。

5、市场观:市场所需,客户第一,为客户创造最大价值。

6、服务观:客户永远是对的,为客户服务好,帮助客户解决问题。

7、人际观:严于律已,宽以待人。

8、团队观:团结就是力量,荣誉就是源泉。

9、工作观:岗位就是责任,实干就是水平,落实就是能力。

10、员工品格观:忠诚、自律、主动、责任、担当。

六、公司精神:

至诚执着勇于创新自强不息追求卓越

七、公司管理理念:

1、信任管理:

以自律为前提,以规则为标尺,以效率为目标。

2、制度管理:

制度面前人人平等,执行制度力求公平、公正、公开。

3、效率管理:

各项经营、管理活动须讲求实效,减少无价值的环节和流程,注重投入及产出,不断持续改进。

八、企业的道德标准:详见《智海公司员工道德行为规范》

九、企业经营宗旨:

以人为本质量第一顾客至上

第二部分:行为规范文化层面(中层文化)

一、管理制度:详见智海精密公司各项规章制度、管理规定及相关文件内容。

二、员工手册: 详见《智海精密公司员工手册》

第三部分:物质文化层面(表层文化)

公司以蓝色为主体色,以白色为辅色。

一、公司的商标标识:

智海精密公司注册商标的标识图形由椭圆形图案中加“ZHJM”四个汉语拼音字母组成,如下图:

智海精密公司品牌视觉识别(VI)的主色彩为蓝色。蓝色──属冷色系,是一种趋于理性、豁达、深邃、庄重、科技感极强的色彩符号,他象征着蓝天、大海,代表着宽广的胸怀、浑厚的积淀、辽阔的视野。

公司商标椭圆中的“ZHJM”字母的颜色使用渐变的蓝色,它预示着智海精密公司从无到有、从艰难到立足、从小到大、从弱到强的不同发展历程,象征着智海人自强不息执着不已的不懈追求。

1、“ZHJM”各为“智海精密”四个汉语拼音的打头字母; 2、椭圆形形似地球,充分体现智海精密公司日新月异不断发展壮大,实现智海精密刀具产品遍布海内、外的全球化战略目标。

3、椭圆形又形似眼睛和星球运行轨迹,体现了智海企业时时刻刻紧密地围绕着“智海精密”的核心,着眼未来,永续经营的企业目标。

二、公司其它视觉识别标识:

1、公司的信封:要求信封面的字体的颜色为蓝色,信封底色为白色。

2、公司的信签纸:要求信签纸上的字体颜色为蓝色。

3、工作服:要求公司春、夏工作服主体颜色为浅蓝色;秋、冬工作服主体颜色为深蓝色。(标徽可用红色镶配)

4、名片:名片底色为白色,名片上的文字均使用蓝色字体。

5、设备:公司设备外观颜色以蓝色或乳白色统一着色。

6、车辆:公司客、货运车辆外观颜色以蓝色为基调,门徽为白色字体,或相反。

7、主厂房:在公司主厂房北面墙左上角,做一个蓝色的公司商标标识。

8、公司大门口:公司大门口的公司名称及商标以蓝色为基本色,其底色用乳白色或浅银灰色重新制作。

9、公司各部门、总经理办公室、副总经理办公室、门卫室、员工休息室、食堂、会议室、阅览室等做标牌标识,字体颜色为蓝色,底面为白色,字体为“黑字体”或“宋字体”。

第三篇:流程体系框架建设方案

内蒙古华元科技有限公司组织机构图

内蒙古华元科技有限公司职责初步内容 一:高层领导

高层领导做战略部署,规划企业方向,对二级部门直接领导,做二级领导的考核考评。在日常管理上,做指导监督等工作。二:中层领导

计划和组织开展部门的各项工作,制定部门的各项管理制度,和监督体制。针对部门的内部做各项考核,参与人员责任问责,做好上一级领导的工作安排,汇报近期的各项工作向上一级。制定和完善部门制度及流程,改善和挖掘不合理的工作。制定部门职责范围。三:基层领导

执行上一级领导安排的各项工作,提出合理化建议。制定生产现场的合理标准,出现问题及时向上级领导汇报,宣传企业文化,职责。组织员工开展生产工作。公司的各种活动。四:机构任命

各口任命人员部署到组织框架图上,明朗组织机构图。

工作流程体现出公司的工作效率,也是规范公司管理水平,提升行业的竞争水平,做好和规范好工作流程,能够快速发现工作中的问题,和有效的防止工作中的推诿,能够公平的做好奖励,和处罚相关负责人员,提高员工的积极性和主动性。

一:在提案活动或项目时,由部门人员做好提案计划,部门领导审核,上报到部门的直接领导人审批。项目较大的再经总经理审批。审批通过后,有计划人员全权负责提案的实施,任何人不得干预提案的推进。提案出现问题或需要修改必须到审批领导处备案整改,方可继续实施。

二:申请采购,直接到相关领导审核,到综合填写采购申请,由部门领导审批,常务副总审批。返回到综合去执行购买。金额较大****元以上的由总经理审批,方可执行

三:各部门内部制定相关的内部制度,如考核制度,工作流程,激励制度,生产时制定作业标准,同时制定相关的监督机制,由精益指导出具相关的实施管理工具,统计出相关数据(质保数据,生产数据,安全指数,考核数据,激励数据,活动项目数据,等)由车间和综合部门统一公布上板。活动和考勤由综合汇总公布。根据内部制定相关内容,出具公布频率,四:在制定相关领域的内容必须由相关部门根据当前的实际情况制定,要求做到简单,易做,高效,切记以文章似的管理条文出现,造成制度一大堆,实施无头绪,从管理上必须分清日常管理制度,和细节保障制度。针对日常我们无非就是做好几条常规制度,在逐步的实施细节保障制度,在日后逐步增加和各项完善。

五:在制定品质保障和生产的动作标准及内部物流等,必须参考现场的一线员工和班组长的意见,切记闭门造车,如何做的好,做的人说了算,在精益上经常遵循的原则,六:制定初期的合理化建议书,投入生产时就必须挖掘不合理现象,及时整改。不让任何人员或设备在带病中工作。并制定相关的考核 激励 监督制度。

七:在生产开始后第一步活动除了日常6S,就是开展消除八大浪费,并作为长期的活动执行,制定相关考核和激励监督制度。

八:制定质保制度,企业常采用QC,六西格玛质量管理。在公司学习和推广相关知识,日常管理工具的应用,由生产部统一制定,专人负责,在生产前出具初期质保管理制度 九:公司的一些对外工作开展,目前公司对外的一系列工作都处于呆滞状态,相关的手续需要快速,高效的办理。准备的相关材料由统一部门组织,各部门配合收集数据。把开产前的各项工作准备就绪,十:公司的网络网站的建立,要和目前的营销,技术,内部生产精密的结合起来。由各部门提供材料,相关部门专职负责网络宣传。对产品和企业进行快速宣传。对日后的销售工作有很大的作用。

十一:强化员工的学习能力,提高自身的业务能力,需要公司部署统一的培训计划。人员的素质,技能要快速提升。才能不断的提高工作效率

十二:团队建设,做好团队的统一部署,增强团队的力量才可以尽快提升企业的内外部竞争实力。

十二:人事招聘由人事专员统一部署安排,各部门提供需要人员的技能,由人事统一招聘,流程由部门申请,常务经理审核,总经理批准,方可实施人员招聘。

十三:公司固定财产的盘点和统计,由综合部牵头引导,各部门收集盘点数据,汇总综合或设备管理部备案。

十四:流程制定。任何部门必须由部门领导人牵头各成员配合制定部门内部工作流程,完成后上报综合备案,在任何部门都必须在制度流程上做好补充和完善。才能够发挥好制度优势。

十五:工作公示,任命公示,体制制度公示,考核公示,激励公示,等各项内容必须及时面向员工,为了能够让每一位人员了解公司常务工作必须做好公示和宣传。

十六:制定常务会议,公司例会,班组,部门会议及紧急会议,制定要求,能够传达的我们不开会,能够直接解决的我们不开会,部门领导能够定的我们不开会,开会的几个要求,1 小集体无法解决的,2 需要讨论的 3 需要向多位领导回报的 4提案论证的。等我们需要安排会议。为了提高会议效率必须做好会议流程。

十七:推行精益管理思想,推行时要学会适应本企业的实际情况,在变通中推行,要做到,简单明了,实施有效。能够降低成本,提高品质,服务好顾客。源于的思想就是,以市场的最低价出市场的最好货,服务好

十八:规范好权限范围,临时任务部署由总经理和部门负责人安排,到任务口的相关部门报道,做好备案和绩效考核数据跟踪。

第四篇:社会诚信体系框架的构建

社会诚信体系框架的构建

[论文关键词]社会诚信体系框架政府诚信个人诚信企业诚信

[论文摘要]社会诚信体系的构建,对于优化经济发展环境、落实科学发展观具有重要的意义。然而,社会诚信体系的建设是一个非常复杂、非常艰巨的工程,在构建社会诚信体系的过程中,我们应该明确认识到:政府诚信是社会诚信体系的基石,个人诚信是社会诚信体系的根本,企业诚信是社会诚信体系的主体。只有切实抓好这三个方面的建设,才能为整个社会诚信体系的建设搭建好稳固的框架。

“全面、协调、可持续的发展观”,是科学发展观的基本要求。中央提出“五个统筹”(统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放),其着眼点就是“协调”。其中,统筹经济社会发展的一个重要任务就是推进社会诚信体系的建设,因此,研究社会诚信体系的构建,对于优化经济发展环境、落实科学发展观具有重要的意义。

社会诚信体系是一个复杂的系统,从形式上讲,包括诚信道德和交易信用;从层次上讲,包括基础保障层、他律控制层及自律屏障层;从内容上讲,包括个人诚信和组织诚信。笔者试图从其内容的角度探讨社会诚信体系的构建。

一政府诚信是社会诚信体系的基石

政府的诚信就是政府的公信力,政府诚信具有基础性和导向性的作用,直接决定着市场环境的信用状况。在政府与社会的互动关系中,政府德性的好坏,政府是否诚信,对企业、个人乃至整个社会信用的影响巨大。政府是否诚信事关公众的福社,而只有公众幸福,才有良好的社会诚信氛围。人们当然不可想像,一个连诚信都做不到的政府能够具有勇敢、节制、正义和明智的美德。一个政府内部和谐团结、精简效率、精诚合作,对社会和公众言而有信,诚实无欺,那么这个政府必是一个充满荣誉、自信和责任的政府,在它管理下的公众也必是安详、无需戒备、能享受到无限幸福的公众。在这样的情形下,即使一个社会的经济并不发达,公众并不十分富裕,但在一个心灵安详幸福的国度里,诚信原则也必将为人民和社会自觉地广为推崇和奉行。没有政府的诚信就没有社会的诚信,一个政府要在全社会建立起良好的信用氛围,它首先必须自己是一个信用的政府。

政府诚信是建立完善社会诚信体系的必要前提。社会信用体系按其内容可以划分为政府信用、企业信用、银行信用、个人信用或公民信用、学校信用、医院信用等许多方面,其中政府信用是整个信用体系的重心,建立公众对政府的信任是建立真正的企业、银行和个人及其它诚信的前提条件。政府诚信的建立对个人的信用产生了约束效应,公众出于对政府惩罚的回避,必然会在经济活动中保持良好的诚信。作为“经济人”的企业在经济活动中以追求利润最大化为目标,若没有政府的保障,往往会出现以损害社会和公众利益而自己获利的现象。实际上,企业的正常活动得以开展,企业诚信在经济活动中降低交易成本作用的发挥,就是基于企业对于国家制度的信任,也即对于良好的政府信用的依赖。同样,银行的活动和银行信用的建立更是要依赖于国家信用。作为货币政策实施者的中央银行的信用实际上就是政府信用的一个方面,而以盈利为目的的商业银行的放贷、存款等业务都需要依赖于政府信用。在这个过程中,政府信用一方面保障了银行对于个人或公众信用的信任,另一方面也保障了公众对于银行的信任。

加强诚信建设是贯彻落实“三个代表”重要思想、推进三大文明协调发展和落实科学发展观的迫切需要。十六大报告和胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话都曾经提出,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业的新局面,就是要在党的领导下,发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,推进中华民族的伟大复兴。而加强社会诚信体系建设,正

是推进三大文明协调发展的重要结合点之一。从政治文明方面讲,自古以来,讲诚信就是“为政之道”、“为政之要”,是治理国家的基本准则。历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于人心向背。在新的历史时期,随着人民民主意识的增强,取信于民切切实实地成为执政之基。如果虚假浮夸、失位不公、朝令夕改甚至以权谋私等充斥着党风、政风,我们就不能取信于民,就有失去群众、失去执政地位的危险。一个诚信缺失的社会或国家无论如何是不能够建立起完善的市场经济体制的。因此,在我国当前建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,大力建设社会信用体系势在必然,而政府诚信的建立是整个社会信用体系建立的基石。社会诚信体系的建设,必须首先从社会公权层面开始,全力创建信用政府,并把这作为社会信用体系建设的重中之重。规范政府的行为,严格履行其对社会的承诺。政府机关、司法、行政执法机关要接受群众和舆论的监督,带头严格遵诺守信,体现立党为公、执政为民;要增强法制观念,开展依法行政,公正执法,廉洁公正,提高办事效率,改善服务态度等方面的职业教育。完善政务公开,规范办事程序,提高公信力,取信于社会,做诚信的表率。

二个人诚信是社会诚信体系的根本

在社会经济生活中,个人是最基础的行为“单位”,政府、企业等可以看成是建立在某种契约基础上的由个人结成的组织,其各种行为活动都是通过个人的行为来实现的。无论是在个人的日常生活中,或是在社会主体的经济活动中,诚信作为一个基本的道德观念和行为准则都是毋庸置疑的。但是,随着社会的发展和社会主义市场经济体制的建立,诚信这个中华民族最基本的道德观念在社会生活中被人们忽视、淡忘,特别是由于受市场经济的一些负面影响,使一些人在面对各种利益的诱惑时,背弃诚信,惟利是图,见利忘义,使传统的道德教化在市场经济大潮中受到严峻的挑战,导致社会诚信出现危机,并且影响到社会的各个阶层。企业的失信行为虽然是组织行为,但是归根到底是因企业家的失信行为而起,是个人诚信缺失的表现。一些领导干部利用职务之便为正常的经济行为层层设卡,为违法的经济行为大开绿灯,从而中饱私囊,他们欺骗国家,欺骗人民。大学生一直以来被人们称为“天之轿子”、素质比较高的人,但是,现在也有一些大学生诚信缺失,表现为诸如从抄袭作业到考试作弊,从贷款不还到偷盗财物,从班级干部、奖学金评选的弄虚作假到毕业中的假证件,随意毁约等行为。面对层出不穷的失信现象,许多人提出了诚信离我们有多远的疑问,人们已经不再轻易相信别人,而是保持着警惕的态度,用怀疑的眼光来看待周围的人和事,这严重影响了人们之间的交往和经济的发展。更为可怕的是,很多人开始“以其人之道,还治其人之身”,这使失信行为成为一个普遍的社会现象。如果作为社会基本细胞的个人普遍缺乏诚信,那么社会诚信大厦就会成为空中楼阁,无从构建。

近年来,个人诚信制度的建设已经引起广泛重视,并有了一定的进展,但仍存在不少问题,一是个人诚信资料不全面,二是个人信用评估缺乏科学统一的标准,三是对个人失信行为缺乏有效的约束和惩罚机制。我们应该在个人诚信制度初步实践的基础上,借鉴国外经验并结合我国具体国情,从多方面人手,进一步打造我国的个人诚信制度,具体而言,主要是要建立健全以下几方面的制度:

第一,个人诚信档案制度。建立健全个人诚信档案制度,不仅要保证个人诚信资料的准确、完整,而且要能够实现资料的及时收集和方便汇总与查询。为此,可以从以下几方面人手:(1)明确规定个人诚信档案应包括的内容;人文资料、就业资料、纳税资料、司法记录、福利保险记录、信贷记录及资产状况。(2)建立个人诚信资料的收集制度。鉴于我国的公安、司法、检察、税务、用人单位、商业银行、保险公司、医院等个人诚信资料的提供者大部分受到政府的直接和间接的管理和控制,一些单位甚至就是政府部门,因此只要政府有决心,就可以充分发挥我们的优势,建立起我国独创的定期信息汇总制度。(3)建立个人诚信资料的统一编码制度:将个人诚信资料锁定在一个固定的编码上,且每个编码与每个经济活动人具有一

一对应关系,个人所有的必要资料都储存在该码上,只要出示个人信用码,就可以查询所需资料。

第二,个人信用评估制度。对诚信档案中的信息资料进行加工处理,对个人信用进行综合分析评价,对有关信息完成分类、比较、计算、分析、判断等加工处理过程,才能最终获得对有关个人的总体信用评价。要建立由专业性的个人信用评估机构统一进行个人信用评估的制度。为此,征信机构要培养一批思想业务素质过硬、既精通评估理论又通晓评估实务的复合型专业信用评估人员,以保证信用评估的客观、公正,要制定科学、统一的评估标准。第三,个人失信惩罚制度。惩罚是保证一个制度能够具有刚性约束的重要手段,因此,对失信违约的个人,要根据不同的违约情节相应采取不同程度的惩罚措施,包括经济制裁、法律制裁和舆论制裁,使其违约的成本大大超过收益,一处失信,处处受制,从而既可以实现对违约者的惩罚,又可以促进人们信用观念的提高。为充分落实对违约失信者的惩罚,还有必要建立个人信用破产制度。也就是说,当某人没有能力偿还到期债务时,其债权人或其他利害关系人可以向法院提出申请,经法院审理宣告其破产。一旦破产,破产债务人将面临被冻结个人财产用以还债,而且在一定时期内不能再利用自己的个人信用从事经济活动。个人诚信制度建立起来后,接下来的工作就是制度的落实,必须从以下几方面着手:第一,加快制定适合我国国情的法律,运用刚性机制来规范诚信。古往今来,诚信自始被列人道德范畴,人们大都认为应当从思想意识出发,自觉认同诚信品德的价值,去对自身的行为产生影响和约束。但随着商品经济的发展,为防止个体利益对他人利益、社会利益的侵害,人们开始要求将诚信由道德准则上升为法律原则,赋予诚信以法律上的强制力。在实践中,各国都已普遍地将诚信这一柔性道德准则制定为一系列基本法律规范,要求人们在民事商业行为中必须忠实真诚、守信不欺地履行法律义务;如果违背,将承担相应的法律责任。应当充分运用法律这一刚性机制来保护守法者,惩治违法者,运用诚信法律所具有的强制力,确保诚信机制充分发挥作用。国外的经验已经证明,法律法规的确立和健全,是社会诚信制度及管理体系建立和实施的保障。

第二,建立专门的诚信管理机构,集中统一管理和协调信用网络信息。国家诚信管理体系是监督管理全国范围内市场诚信行为、诚信活动的最高管理系统,在具体操作中应防止“政出多门、多头管理”。政府应组建一个专门的国家信用局或诚信管理委员会,这个机构的工作一是负责社会诚信制度和体系的整体建设,二是协调各有关部门的关系,使信用状况信息相互沟通。特别是在诚信体系建立之初,在公共数据比较分散的情况下,可以由该专门机构利用其宏观管理优势来负责协调、调配、联网,在较短的时间内以较低的成本使征信数据库能得到资源共享、物尽其用。

第三,充分发挥各政府部门的行政职能,加强诚信监督。政府应充分利用人民银行、商业银行、税务、工商、民政、质量技术监督、公安、外汇管理、海关等部门现有的监督系统,整合必要的监督管理资源,建立起全国统一的风险预警制度,发布信用信息,公布信用“黑名单”和“红名单”。一方面,政府各部门可制定优惠政策向“红名单”上守信的个人倾斜,使受信方充分利用诚信带来的利益。另一方面,将个人的失信记录准确列人“黑名单”,向社会公示,将失信方对受信方的个别矛盾激化为失信方对全社会的矛盾,使失信方声誉扫地。第四,注重诚信教育,提升社会整体道德水平。通过各项措施加强教育,提高人们的道德水准,对于引导和激励人们自动地诚实守信,以贯彻落实各项诚信制度是有显著作用的。在伦理道德的规范下,各类主体就会自觉地选择与其利己主义、享乐主义等自利本性相反的利他主义行为,从而使诚实守信成为社会成员的向往和自觉追求。因此,我们必须致力于社会诚信道德建设,为此,首先应该大力宣传诚信的经济价值,使全社会都充分认识到诚信是一种资本与财富,应积极发挥信誉的品牌效益;而不讲诚信是一种短期行为,最终将一文不名。其次应该运用各种舆论工具,引导人们从善如流,在全社会中形成“守信光荣,失信可耻”的道德氛围。再次应该大力发展教育事业,提高社会整体的受教育程度和文化修养水平,这样,诚信制度的落实就有了坚实的道德基础。

三企业诚信是社会诚信体系的主体

企业是市场的主体,也应当是维护社会信用的主体,但是,目前一些企业在生产经营过程中不守信的现象经常出现,就个体私营企业而言,最为严重的信用问题表现在规模化制假售假,包括出售假冒伪劣商品,制作虚假广告,以欺骗手段诱导消费者购买等行为。像有些厂家为了扩大销售量,言过其实,片面夸大商品优点的广告,对消费者形成误导,使消费者做出错误的购买决策而蒙受经济上的损失。又如滥用国家质量认证标准,虚假的促销方式,也严重损害了消费者的利益和社会整体利益。更为严重的是,假冒优质名牌产品,以次充好,以劣抵优,已成为市场经济行为中的一大顽症。信用环境恶化对社会经济生活产生很大危害,如一些地方由于信用缺失导致投资环境恶化;假冒伪劣泛滥抑制了人们的消费欲望和消费需求,使消费受阻;拖欠账款,企业财务失真,逃废债务,严重扰乱了税收和金融秩序。.厂市场经济作为资源配置的一种经济形式,它要充分发挥资源配置的作用,必须依赖于公平、公正和平等的等价交换。而这种交换又必须以双方诚实守信为基础,否则,就不会真正实现。追求利润是企业的目的,处在转型社会的环境里,也许透支诚信可以在利益回报上一时膨胀,但不诚信的企业最终会受到社会道德批判,被逐出舞台。而失去信用制度约束的市场,将在利益驱使下陷人混乱,企业与企业、消费者与企业之间的关系恶化为极度的不信任,最终形成经济发展的瓶颈。可以说,诚信是企业的生命,必须把企业的诚信建设当成企业发展中的一件大事来抓。企业的诚信建设是一项复杂而艰巨的工程,可以从企业的内部制度建设和企业的外部管理两个方面着手。

第一,建立健全企业内部的诚信制度。一是要加快企业改革,建立和完善现代企业制度,使企业成为真正的市场主体,建立信用制度的微观基础。要通过政企分开、产权明晰的改革,确立企业法人财产权,使企业真正把信誉当成企业的生命,合法经营,讲究信誉。二是要建立健全失信惩戒的法律法规和制度。随着社会主义市场经济的发展,符合市场经济规律、适应市场经济要求的法律体系也已初步建成,但是某些领域内的法律还不完善,约束功能还不强,为此,进一步完善相应的法律法规体系,从全方位调整、规范和约束企业的竞争行为,十分必要和紧迫。三是要强化信用管理。国内外成功的实践经验证明,信用管理是现代企业管理的核心内容之一,企业没有健全的信用管理,就没有竞争力。所以,推动企业建立信用管理体系,增强风险防御能力,是当前我国企业走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激励机制。在一些发达国家中,信用良好、信用等级较高的企业在股票和企业债券发行中能够优先安排,还可以获得较高的信用额度和更为优惠的利率价格,企业如果数次不能如期偿还债务,就会被吊销营业执照。为此,政府有关部门在制定各项政策时,应当注意奖励守信行为,惩罚背信行为,鼓励企业和个人不断提高自身的信用水平。五是要切实抓好重点行业、重点人群、关键部位和薄弱环节,以经营单位和行政执法部门为重点,深人开展公平竞争和公正执法、热情服务为主要内容的道德教育。逐步建立企业诚信档案,健全企业诚信的评价、查询和服务系统,引导企业树立“品牌”意识,打造企业的“诚信名片”和“身份证”,鼓励企业对社会负责,对消费者负责,树立良好的诚信形象。

第二,加强企业诚信的外部管理。要充分发挥工商行政管理体系在营造良好市场环境、推动诚信体系的持续建设方面的重要职能。工商行政管理部门要加强对本领域、本行业信用管理和服务体系建设的指导,在执法管理职责范围内,加快建立企业信用记录、信用征集、信用评价和信用信息咨询等社会化网络体系,积极向社会提供企业信用信息查询,依法公示企业的信用信息,促进企业信用监督约束激励机制的有效形成。按照“法律规范、政府监督、行业自律”的要求,加快研究建立行业信用等级评定管理制度,利用企业信用档案和信用信息系统,对企业实施信用等级分类管理,构建起公正、规范、开放的企业信用信息服务平台。

建立健全相应的信用评估系统,以市场监管领域、行业管理领域、要素市场领域为重点,推进企业合同信用评价、产品质量信用评价和资信等级评价,形成企业实力和信用等级并重的社会评价取向,促进企业信用秩序的根本好转。营造良好市场环境的管理内容主要有:一是加强对市场经营主体的监管。依法加强企业登记注册工作,把好市场主体准人关,从源头上抑制扰乱市场秩序违法行为、保障生产交易安全的重要基础性工作。要严格按照法律法规规定的条件和程序,把好登记注册关,不违反规定随意降低法定条件和简化程序。二是推进企业信用分类监管。以企业登记静态档案和监管动态档案为基础,根据企业信用等级标准将企业分为不同的管理类别:对信用良好的绿牌企业予以重点扶持,年检免检。对存在信用问题的企业出示蓝牌予以警示。对于失信企业出示黄牌作为重点监管对象,对其加强日常检查,实施案后回查,办理登记和年检时重点审查,并公开其违法纪录。对严重失信的企业出示“黑牌”,发布吊销公告并公开其违法行为,典型案例予以曝光。三是加强流通领域商品质量监管。要采取与市场开办者签订行政合同、诚信责任状等形式,明确市场开办者的责任,即必须对经营者的进场资格进行审查,必须查验场内经营商品的质量,监督和教育经营者不得出售假冒伪劣商品。对关系到人民群众身体健康和生命安全的各类食品,要与经营者签订商品质量安全保证书,建立健全经营者食品安全档案。

以上只是从社会诚信体系内容的角度对诚信体系框架的构建问题作了初步的探讨。我们必须明白当前的社会诚信体系建设应当是全方位的诚信体系建设,建立和完善诚信体系、营造良好的经济发展环境,是一项复杂的、艰巨的、长期的任务,它需要整个社会的共同努力。社会各方面的力量务必同心协力、开拓奋进,推进我国社会信用体系建设,为贯彻落实科学发展观、全面实现小康社会的伟大历史目标共同奋斗。

第五篇:构建惩防体系基本框架工作总结

在区委、区政府的正确领导下,在区纪委监察局的指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、区文件精神,对照惩防体系基本框架的总体目标任务,结合本单位已经开展的廉政风险防控管理工作,从职责权力运行监控管理、源头治理预防制度执行、纠风治乱长效机制等方面组织干部职工

深入开展惩防体系建设“回头看”活动。现将我单位构建惩防体系基本框架工作总结如下:

一、加强组织领导,健全工作制度

1、为保证惩防体系建设基本框架建设工作顺利开展,能准确地进行职权清单的梳理和廉政风险点查找,我单位建立了由主任胡凤斌为组长的惩防体系基本框架和廉政风险防控管理工作领导小组,落实了具体负责人,使惩防体系建设各项任务有人抓、有人管。

2、健全完善好相关工作制度。经研究制定了《区委党史研究室关于构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》、《区委党史研究室廉政建设制度》、《区委党史研究室财务制度》《区科技局内部管理制度》、《区委党史研究室地情资料收集制度》等规章制度,形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为,科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。

二、严格落实制度,开展自查自纠

根据“三定方案”、新增职能、法定职责和工作实际,通过岗位自查、股室排查、领导评查等多种形式,组织干部职工进行再一次地职权项目清理。

1、主动查找在业务工作流程、制度机制、外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。

2、对照职能职责,认真分析重点查找在财务管理、资产管理、干部人事管理、档案资料管理、安全管理、会务接待、内部监督等各环节可能产生的廉政风险。

3、根据确立的各类风险点和风险等级,研究制定防控措施,规范、细化工作流程,明确工作责任,建立、修订和完善相关制度。

三、进一步探索创新,不断丰富体系内容

惩防体系是一个开放的体系,建设惩防体系更是一个动态的过程,需要在实践中不断探索。我单位以发展的思路和创新的精神推进体系建设,不断探索新思路,总结新经验,提出新办法。及时发现和总结推广一些好做法、好经验,充分发挥典型的示范效应,以点带面,推动全局。进一步加强调研,掌握工作动态,不断充实、丰富体系建设新内涵,创造性地开展工作。

构建惩防和预防腐败体系建设是一项长期的历史任务,我单位通过狠抓构建惩治和预防腐败体系工作,取得了成绩,但也有不足的地方。我们将在今后的工作中,以高度的政治责任心和强烈的使命感,紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心,通过加强教育、完善制度、加强监督、努力构建好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。

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