作文：流向天空的水

第一篇：作文：流向天空的水

流向天空的水

水怎样才能流向天空

一切皆有可能

改变自己，流向高处

有同学自暴自弃的想法，老师跟他谈心。

老师问，水能流向天空吗？

水往低处流，这是自然规律，水怎么可能流向高处、流向天空呢？学生回答。

水不能流向天空，哪天空的雨是怎么来的呢？天空的雨，就是地上流向天空的水。当然，水不能直接流向天空，但当水改变自己，改变自己的形态，成为一种气态，它就能袅袅地“流”向天空，成为天上的雨水。老师说。

当我们无法改变一种环境，无法改变一种自然的限定，我们可以像水一样，去改变自己，去改变自己的心态，成为一种流向天空的“水”，创造一种令人惊叹的奇迹。

一、审材料

1、材料形式是一问一疑一答，2、一问：水能流向天空

3、一疑：水怎么可能流向高处、流向天空

4、一答：水不能流向天空，当水改变自己，改变自己的形态，成为一种气态，它就能袅袅地“流”向天空，成为天上的雨水

5、一答的潜台词就是：当我们无法改变一种环境，无法改变一种自然的限定，我们可以像水一样，去改变自己，去改变自己的心态，成为一种流向天空的“水”，创造一种令人惊叹的奇迹。

6、材料关键词句：水改变自己，改变自己的形态，二、审题：水改变自己，改变自己的形态

分析：当水不能流向天空，当水无法改变一种环境，无法改变一种自然的限定，水可以由液态改变为气态，水就能流向天空。

引申：人也是一样，环境不能改变，改变自己，改变自己的形态，改变自己的心态，三、立意：

水怎样才能流向天空

一切皆有可能

改变自己，流向高处

范文一：三引文题材料，三议莫言事例，由浅入深，一例而三用。

《一切皆有可能》

有人常常觉得自己是农家子弟，没有背景，成绩平平，不可能有大作为，于是随波逐流，做一天和尚撞一天钟。其实，任何人都没有理由把自己看定看死，丑小鸭说不定就能成为白天鹅，一切皆有可能。

【针对思想现状，提出“快乐”的论题】

水能流向天空吗？答曰：绝对不可能！可是，天上的彩云却正是地面流向天空的水，当水变成气体，它就能袅袅地“流”向天空。人生不也这样吗，不要以为自己没有升腾之日，一切皆有可能。2012年10月11日17时，瑞典文学院常任秘书彼得·恩隆德在瑞典文学院诺贝尔奖评审委员会宣布，中国作家莫言获得2012年诺贝尔文学奖。瑞典文学院当天在一份新闻公报中说：“从历史和社会的视角，莫言用现实和梦幻的融合在作品中创造了一个令人联想的感观世界。”一个小学即辍学、靠帮人推磨换书看的放牛娃，能成为诺贝尔文学奖的得主吗？在一般人看来这是绝对不可能的事情，但是，2012年诺贝尔文学奖得主莫言正是50年前的那个放牛娃。

【一用文题材料和莫言事件，直接证明论点：一切皆有可能】

辩证法告诉我们，任何事物都不是孤立地存在，总是同诸多其他事物发生着联系，因而其发展就具有多种可能性。水为什么只能向低处流？这跟地球的引力有关，也跟水的形态有关，当水是液体的时候，它只能流向低处，可当它成为气体的时候，它就有了向上的可能。一个小学即辍学的放牛娃能不能成为文学大师，能不能获得诺贝尔文学奖，这跟他接受的基础教育有关，跟他所处的时代环境有关，也跟他日后的努力有关。当时代发生了根本的变化，他几十年如一日地在文学的园地里耕耘采摘，放牛娃成为诺奖获得者，这又有什么奇怪呢？

【二用文题材料和莫言事例，运用哲学观点阐述为什么一切皆有可能】

好吧，既然一切都有可能，那我们就等天上掉馅饼吧！

不！一切都有可能，一切也都可能是泡影。恩格斯说：“所谓偶然的东西，是一种必然性隐藏在里面的形式。”偶然进入蚌中的沙，若拒绝磨砺，不会成为温润赛玉的珍珠；偶然被蒸发的水，若惧怕颠簸，也不会成为自由飘荡的云；偶然获得诺贝尔文学奖的莫言，若没有几十年在文学田地里的摸爬滚打，也绝不会成为诺奖的幸运得主。对于莫言而言，小学即辍学，固然是事实，然而靠帮人推磨换书看，这同样是事实，而后者正是他“偶然”获奖的“必然”之因。

【三用文题材料和莫言事例，批评错误观点】

也许现在的你是一株小草，但一切皆有可能的自信会助你长成苍天大树；也许现在的你是一朵无名的花儿，但一切皆有可能的付出会助你将来艳压群芳。朋友，一切皆有可能，我辈当努力。

【抒情作结，照应开头，回扣论点】

点评：

文章采用纵式结构谋篇，提出论点之后，沿着“事实论据——理论根据——辩证分析”的思路展开议论。文章用例精省，从不同角度深入挖掘题材料和莫言事例，反复运用，层层深入，恰到好处。文章的成功告诉我们，写作时精选一个典型事例，并按照一定的议论层次，对典型事例和话题材料进行切割，从不同的角度加以引用和阐述，让其为每一个层次的议论服务，一样可以把文章写得很精彩。

范文二：四用文题材料，三析孟非事例，变角度用例，多侧面分析。

《我辈能腾飞》

有道是，人往高处走，水往低处流，这是普遍规律，毋庸置疑。但是，当水成为气体的时候，它照样可以袅袅地“流”向天空，成为自由飘荡的云。水的经历启示我们，我辈能腾飞，自卑要不得。

【一用文题材料，引出论点】

那么，我们怎样才能腾空飞翔呢？

首先要真正了解自己，确定腾飞的方向。有什么样的质地，就会有什么样的运动方式。水有三态，当水成为气态的时候，它就能流向天空。但是，它不是火箭，即便流向天空，它也不能冲破地球的引力，像天宫一号那样在太空自由翱翔。孟非1990年参加高考，数理化三科总成绩不足100分，他想插班复读，但人家一看他的成绩，立刻摇头拒绝。后来他到电视台打工，利用当招待员的机会，努力学习记者业务，终于当上记者，直至成为著名节目主持人。从一个落榜生一步步走向了人生的巅峰，孟非的腾空，是了解自我的成功，如果他坚持复读，非考北大、清华不可，非要去做科学家攻克尖端科学不可，其结果是可想而知的。

【二用话题材料，首议孟非事例】

其次要及时改变自己，寻找腾飞的捷径。水流向天空是有条件的，那就是它必须改变自己，成为气态；若要固守液态，那么它只能永远地流向低处，而不是天空。人也如此，你要腾飞，要改变目前的地位，你就必须改变自己。孟非在落榜以后，坚持走复读之路，“此处不留爷，自有留爷处”，相信用自己的毅力总会感动某些学校，从而接受他去复读，但是即便如此又能怎样？他放弃了复读的打算，走打工之路，在实践中坚持学习，这一改变改出了他的一片天地。条条大路通罗马，总有一条适合自己，问题在于要学会自我调整，找到有助于自己腾飞的捷径。

【三用话题材料，二议孟非事例】

再次要学会安定自己，制造腾飞的心境。所谓安定自己，就是要随缘而化，不要急功近利。水没有想到非成为飘动的云不可，它只是在被太阳蒸发的时候便升腾，在升至一定高度的时候便凝聚，于是成了美丽的云。孟非也没有想到非要成为大红大紫的主持人不可，落榜以后他只是觉得人生不能白白地度过，于是便去找工；打工时接触到了记者，他觉得不能放过这学习的机会，于是便学习记者业务。就这样，不经意间做了记者，当上了节目主持人，成了大红大紫的人物。腾飞需要实力，需要机遇，也需要平和的心境，心慌吃不得热粥。

【四用话题材料，三议孟非事例】

流向低处的水也能流向天空，我辈能腾飞，自卑要不得，不过要实现真正的腾飞，是有许多讲究的。

【归结论点，照应开篇】

点评：

本文以“我辈能腾飞，自卑要不得”为中心论点，以“要真正了解自己，确定腾飞的方向”“要及时改变自己，寻找腾飞的捷径”“要学会安定自己，制造腾飞的心境”为分论点，从怎样才能实现腾飞的角度展开多侧面的论证，纲举目张，结构谨然。文章四次引用文题材料，三次分析孟非事例，变换角度用例，多侧面议论材料，论证深刻有力。

一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育

很多人说，我们天天不都在读书吗？天天都在看教科书、教辅书。但是，这些并不是我的阅读观所提倡的真正意义上的书，这些书相当于母亲的乳水，对孩子来说很重要，很安全又容易吸收。但如果一个孩子终生都吃母乳，我相信他肯定是一个发育不良的孩子。每个孩子在两三岁之后就要开始自主进食，甚至更早。

最有效率的课堂教育方式，将人类的知识高度集约化、效率化和组织化，在有效的时间内教给我们的孩子，作用就相当于母乳。但教科书不是真正意义上的原生态的思想。一个人的精神发育如果离开了自主阅读，离开了对于人类经典的阅读，就不可能走得很远，精神发育肯定不健全。

让学生养成阅读的习惯、兴趣和能力。主要的教育任务应该说就算完成了。如果一个孩子在十多年的教育历程中，还没有养成阅读的兴趣和习惯，一旦他离开校园就很容易将书本永远丢弃到一边，这样的教育一定是失败的。相反，一个孩子在学校里成绩虽然普普通通，但对阅读养成了浓厚的兴趣，养成了终生学习和阅读的习惯，他的未来一定会比考高分的孩子走得更远。学校教育不仅要像提供母乳一样给孩子们提供最初的滋养，最重要的是要通过提倡自主阅读让孩子们学会自由飞翔。

一个学校可以什么都没有，只要有了为学生和教师精神成长的书，那就是学校。只要有了书，孩子们就有了阳光，有了成长的空间。让孩子们真正走进图书的精彩世界。

一个人的精神饥饿感是在中小学形成的。古代的士大夫说“三日不读，面目可憎”，这正是精神的饥饿感造成的。人的很多习惯和能力的养成是有关键时期的，在这个时期如果适当地给予刺激，只要一学习就能够掌握。精神饥饿感的形成也有关键时期，一旦错过这个关键时期，再想养成阅读习惯，就很困难了。

现在，我国学校和学生的图书拥有量是很可怜的，民众阅读相当匮乏。我国每年出版的图书超过30万种，但是户均消费图书只有1.75本。作为世界上最大的图书生产国，我们却又是人均阅读量最少的国家之一。

不仅仅是普通民众，大学生也没有阅读习惯。据复旦大学的一个调查：大学生阅读本专业经典著作的只有15.2%，阅读人文社会科学经典著作的仅有22.8%，阅读专业期刊的只有

9.3%，阅读外文文献的更是只有5.2%。而美国的大学生，平均每周阅读量至少是500页。美国大学是怎么上的呢？不是满堂灌，不是学生“课堂上记笔记、考前背笔记、考后全忘记”，美国的大学首先是重视阅读，在有了共同语言的前提下再进行接下来的课程，这是建立在阅读基础上的对话。而我们的老师甚至二三十年来都拿着同样的备课稿去给学生们讲课，这被人戏称为“拿着一张教育的旧船票每天重复昨天的故事”。

没有阅读的学校，培养出来的学生也很难有阅读的习惯；没有阅读习惯，我们培养的学生就是半成品甚至是废品。面对未来的社会和挑战，他们将很难有完整的精神生活和充实的人生。

让我们的学校，都成为阅读的天堂吧。

第二篇：毕业档案流向

毕业档案流向 一毕业就以为可以轻轻松松了，谁知道找工作的时候还会遇到这么多问题。昨天去应聘 时人家问我要档案，什么档案啊，学校没给我啊，我晕了。结果当然是败阵回来了，回来搜 索一下才知道原来毕业生还有这么多事情要做，真是麻烦!转来下文给刚毕业的大学生充充电——

1、毕业生“学籍档案”与“人事档案”的区别及联系? 毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以 文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生 的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时 的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业 协议，然后履行相关毕业程序并取得报道证后，才得以实现。

2、毕业生应如何对待自己的档案? 目前，毕业生中有一种比较普遍的现象：对档案不了解，也不关心，甚至有的毕业几年 了，档案还在学校放着;还有的将档案放在家里，更甚者早已不知将档案丢在何处。现在，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档案，并以其记载的相关资讯作为甄选 人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要人事档 案。由于国家相关政策，规定毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保 存两年，有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。其实，学 校保存的只是你的“学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定，大中 专毕业生毕业(以报道证人事部门签署日期为准)一年后，即可由所在单位人事部门或委托的 人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作一年(以报道日期计)、大中专毕业生毕业工 作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见，学校保存的学籍档案只是“存放”，起不到任何作用。

3、哪些机构能保管人事档案? 按国家政策规定，组织、人事部门所属的各级人才交流机构才有资格保存大中专毕业生 就业后的人事档案，各种私营民营企业、乡镇企业、中外合资、独资企业都无权管理员工的 人事档案，一般由委托的各级人才交流机构托管。毕业生也可以以个人名义委托人才交流机 构

托管人事关系。另外，各级人才交流机构，如省人才、市人才、各区人才等，它们的区别 只是所属部门的不同，其它无任何区别。

4、哪些毕业生的档案适合到人才交流机构托管? 不想回本地而想将户口落在学校所在地的毕业生，准备考研的毕业生，还无法确定能否 在现单位长期干下去的毕业生，以上这些毕业生还可选择将自己的档案人事关系在人才交流 机构托管。

5、毕业生在签订就业协议时应注意的事项。签协议前，应对企业全面了解，包括工作环境、工资待遇、工作时间、劳动强度等，同 时结合自己实际情况和愿望进行综合考虑，待明确后再签就业协议。考虑周全为上策(按规 定改派是有时间限制的)，同时这里也提醒到北京、天津、上海、广州等大城市工作的毕业 生，除单位给你上保险外，其它情况，如不能将户口迁到本市，单纯的档案调动对你无任何 意义。你可将人事档案落在某人才交流机构，然后去上述城市工作，这样可减少不必要的麻 烦，甚至造成损失。

6、毕业生委托人才交流机构人事代理后都享有哪些服务?

(一)负责人事档案关系接受、调出相关手续;(二)办理毕业生的转正定级(三)档案工资的 晋级(四)职称晋升申报(五)办理落户手续;(六)出具省份证明、落户证明、购房工龄证明、计 划生育证明、出国政审等;(七)代收代缴养老保险、失业保险、代办医疗保险手续等。

一、关于毕业生就业程序的问题

1、毕业生就业程序 a、学生处就业指导中心将《全国普通高等学校就业协议书》(以下简称《就业协议书》)发给各学院，由各学院将材料发给毕业生，毕业生每人一份。b、毕业生收集需求信息，阅读《毕业生就业指导报》及相关书刊。c、毕业生自我推荐、面试(根据需求信息向有意向的单位寄送个人推荐材料或直接参加 校园招聘会和各地举办的供需见面会、网上招聘会)。d、毕业生与用人单位签订《就业协议书》，毕业生、用人单位、毕业生所在学院各留一 份。e、五月底开始进入毕业鉴定及派遣阶段。①各院系组织毕业生座谈、毕业纪念活动、毕业教育动员会、学习有关文件、安排毕业 生办理离校手续等。②各院系到学生处就业指导中心领取 《档案袋》、《档案转寄通知单》 《毕业生登记表》 和。③毕业生做毕业鉴定。④各院上报就业建议方案 ⑤按人事厅的日程安排，学生处到人事厅办理毕业生报到证。f、6 月中下旬毕业生参加学校毕业典礼，到各学院领取《报到证》。

2、定向生如何就业 定向生原则上不予推荐。若确因特殊情况需要推荐的，应持有本人的改派申请(详细阐 明改派原因)，原定向单位

位(地区)出具的同意调整改派的公函，研究生还须经校招生办公室签 署意见，并按原国家计委、教育部的有关政策，向培养学校缴纳相应培养费后，方能办理有 关手续。

二、关于《就业协议书》的问题

1、为什么每位毕业生只能有一份《就业协议书》 《就业协议书》 是学校证明毕业生具有就业资格、也是用人单位到毕业生就业主管部门 办理毕业生审批手续的凭证。为维护就业市场的严肃性，避免一个毕业生同时被两个用人单 位审批录用，造成用人单位进人指标浪费，同时也为了维护学校的声誉和今后毕业生的就业，每位毕业生只能有一份《就业协议书》原件。

2、如何办理《就业协议书》解约手续 由教育部学生司印制、学校发放的《就业协议书》每位毕业生只有一套(一式三份、编 号固定)。毕业生通过“双向选择”确定接收单位，并与用人单位签订了《就业协议书》后，毕业生和用人单位都应认真履行协议。倘若毕业生单方面违约，应承担违约责任。已签订《就业协议书》的毕业生，如要违约，需办理如下解约手续： a、到原签协议单位办理书面同意的解约函(盖单位公章)b、向本学院提出书面申请(阐明解约理由)，并附上单位解约函、原《就业协议书》负 责毕业生就业的副书记签署意见并签字、盖章后交学生处就业指导中心 c、学生处就业指导中心根据有关规定审批发换新的《就业协议书》 d、毕业生领取新协议后到本学院备案

3、毕业生如遗失《就业协议书》如何补办？ 毕业生如遗失《就业协议书》，需本人提出书面申请，经所在系(所)负责毕业生就业工 作的老师签署意见，补办。补发的《就业协议书》上注明“根据本人声明，该生原件已遗

失，此份为遗失补办件”，以示有别于正式的《就业协议书》。毕业生如谎报遗失《就业协议 书》，视情节轻重给予相应校规校纪处分。

三、关于就业审批的问题

1、用人单位接收毕业生时需要办理哪些手续 用人单位接收毕业生时需与毕业生签订《就业协议书》，部分地区还需报当地政府毕业 生就业主管部门审批，如北京、上海、深圳、广州等地，毕业生可请接收单位到当地政府毕 业生就业主管部门进行确认是否需要审批。

2、学校编制就业方案的依据(《报到证》直接开到接收单位的依据)学校用以编制就业方案(开《报到证》)主要以《就业协议书》和用人单位就业主管部门 的意见为准。就业的毕业生应注意与用人单位签订的《就业协议书》需加盖上级主管部门的 公章(有用人自主权的单位不需加盖)。

四、关于报到证的问题

1、毕业生报到证有何作用 报到证的全称是“全国

普通高等学校毕业生就业报到证”，由国家教育部直接印刷，省 级高校毕业生就业管理部门单独签发。用人单位以报到证为依据，接收安排毕业生工作，并 接转毕业生的档案、户口等。报到证只能一人一份，由其它部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。

2、开具报到证的时间 毕业生一般在 6 月中下旬，确切时间以省厅通知为准。

3、何时发放报到证 报到证开回后，由各学院统一到学生处领取，在毕业生办理完离校手续后，发给毕业生。

4、毕业生何时报到 报到证上的报到时间一般是从开报到证之日起顺沿一个月，但各用人单位一般会有自己 的要求，因此毕业生应事先征求用人单位的意见。

5、报到证不慎丢失, 如何补办？ 报到证遗失补办程序如下：

1、毕业生提出书面申请，所在系(所)主管就业的老师签字并加盖公章。

2、学生处就业指导中心出具证明。

3、毕业生到河北日报上登报声明毕业生持学校证明、登报声明和毕业证书原件到省厅 流动调配处办理补办手续。

五、关于档案、户口的问题

1、毕业生就业后档案、户口如何转移 毕业生的档案由学校按其就业的单位，发送到毕业生工作单位所归属的档案管理部门。毕业生的户口由学校派出所按报到证上标明的就业单位迁移。

2、落户口、转档案以什么为依据 就业报到证、升学的录取通知书是毕业生档案转出的凭证。报到单位开到哪里，户口、档案就转到哪里。

3、单位没收到档案时该如何查询 单位没收到档案，请毕业生向各学院负责毕业生就业工作的老师查询。

4、毕业生生源地有变动，应办理哪些手续 毕业生生源地变动，应出示父母亲单位的调动证明和亲属关系证明(加盖公章)，及新户 口所在地派出所的户籍证明。经学院审核后交学生工作处备案。

六、可能出现的问题

1、毕业生报到时用人单位拒绝接收怎么办？

国家规定： “经过协商落实和国家毕业生就业主管部门审批的毕业生就业计划必须认真 执行，未经高校和用人单位双方复议并报地方主管部门批准，学校不得随意改派毕业生，用 人单位不得接收和退回毕业生”。当遇到用人单位拒绝接收时，毕业生应主动向用人单位说明情况，不要与对方争吵，更 不要贸然返校，应及时与学校取得联系，由学校分清责任，按有关规定妥善处理。若属因 学校工作失误造成计划不落实，误派毕业生的，应由学校负责提出调整意见报批。由于用人 单位发生重大变化(如撤并、破产、倒闭等)无接收能力的，应及时与学校协商，合理调整。若是用人单位对

毕业生提出难以达到的又不符合政策规定的过高要求，则不能作为退人理 由。属于毕业生本人身体有病而提出退回的，若是学生在校期间就有传染病史，精神病史，用人单位不知道，待毕业生报到时才被发现的，应允许提出退回;若是报到后才患病的，应 按在职人员病假的有关规定处理。2.未在学校备案的协议，可否要求换发? 教育部明确规定，学校在制定毕业生建议就业方案时，要完善相应的管理措施，与用人 单位和毕业生一道，维护《全国毕业生就业协议书》的严肃性。毕业生一旦与用人单位签 订就业协议，双方就已构成契约关系(不论是否在学校备案)，毕业生如因故要终止与原签约 单位的协议，必须办理违约手续。3.签了协议后，又被录取为研究生、考取公务员或自费出国留学，怎么办? 只要毕业生提供如下材料，学校不作违约处理：(1)原签约单位同意解除就业协议的书面证明;(2)研究生录取通知书的复印件，或公务员录取通知书，或国外学校录取通知书的复印 件;(3)本人申请报告，并附上学院意见。毕业生将以上材料送就业指导服务中心，经审核同意后即可。4.申请出国(出境)的学生户口和档案办理? 毕业生要求办理出国(出境)不参加就业的，学生联系本地人才市场或者其它地方落实接 收户口、档案，签订协议书领取报到证，到保卫部办理户口转出手续，到学院办理档案转寄 手续。户口、档案的转入手续由学生自己负责。已经落实就业单位的学生需要原签约单位出具书面同意公函后才能办理。已经开具报到 证的，还要交回报到证。5.学校依据就业协议已开具报到证，但学生又不去单位报到，有什么后果? 有下列情形之一的毕业生，由学校报地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业。在其向学校交纳全部培养费和奖(助)学金后，将其户口关系和档案转至家庭所在地，按社会 待业人员处理：(1)自领取报到证之日起，无正当理由，超过三个月不去就业单位报到的；(2)报到落户后，未经批准擅自离开接收单位，经教育拒不改正的；(3)不顾国家需要，强调个人无理要求，扰乱毕业生就业秩序的；(4)无理要求用人单位将其退回学校的；(5)其它违反毕业生就业规定的。

七、人事代理的好处：

1、与人才服务中心签订人事委托代理协议，明确了双方的权利和义务，其中有很多工 作由代理方承担了下来，借此契机，委托代理的毕业生可以把更多的精力投入到工作上;

2、人事代理是一种法律行为。对被代理对象来讲，个人选择了代理项目，就意味着与 代理机构建立了具有法律保证的权益;

3、人事代理制有助于形成人才能进能

第三篇：货物流向管理制度

货物流向管理制度

第一章

总则

第一条 货物流向是公司了解产品动销、渠道库存情况，并进行相关决策的一项重要依据，故其数据的提交非常关键。为使市场能够及时并准确的提交月度货物流向，保障货物流向数据的真实性，特制定本规定。

第二条

为了加强经销商的货物流向与渠道库存管理意识，规范经销商的数据管理，提升经销商的数据管理与分析能力，特要求经销商提交进销存数据。第三条

本规定适用于营销中心所有市场

第二章

细则

第四条

经销商信息化建设

营销经理引导经销商进行信息化建设，对市场人员、渠道、终端、货物等实行规范化与精益化管理，加强市场各类数据的分析与应用，提升市场管理水平及管理绩效，并最终实现经销商与公司数据的对接。

（一）操作平台

进销存管理平台是经销商信息系统的一个版块，进销存是全面管理经销商金牌系列产品的入库、出库与库存管理。

（二）登记时间

经销商每天及时进行产品的入库、出库、退货登记，出库登记详细到经销商所有核心直接客户的每笔进货数据，根据入库数据与出库数据，系统自动计算出经销商的即使库存数据，每月26日提交经销商与特约销售商的每月25日的库存。

（三）使用市场

为了保证数据的完整性与连贯性，每家经销商均需要进行进销存。第六条

注意事项

(一)进销存的单位统一为“件”

(二)基础数据客户档案盒产品个性化设置务必准确，市区核心客户的“地区”为中心城区的编码，郊区销售商的“地区”为对应的郊区市场；产品个性化设置选择本市场经营的产品品种，停用没有使用的产品品种，便于提交数据时产品的选择。

(三)市场自行在零售终端、餐饮终端、特殊终端中添加对应的客户档案，零散销售终端、。零散餐饮终端、零散特殊终端、以汇总登记零散客户数据，特殊终端是指团购、个人购买、旅游景点、宾馆洗浴中心等。

(四)活动赠品可以作为受赠客户的出货数据登记，也可以单独在零售终端中添加客户档案促销活动赠品，以汇总登记此类产品的出货情况。

(五)销售商与特殊销售商25日库存必须在本月底提交，下月系统自动屏蔽上月库存的提交功能。

第七条

进销存的检查

(一)书面检查

数据核查包括自查，办事处检查与公司检查相结合的方式，市场录入数据后需认真检查一遍，办事处需不定期督促，提醒与检核所管辖区域市场提交的数据情况，并要求市场将错误部分修改到位，保证数据的准确性，公司每月定期核检全国市场数据的提交情况。

（二）实地检核

市场巡查部将不定期抽查市场进销存数据与实时库存的准确性，郊区部经理出差市场，也要检核市场的进销存数据管理与实时库存。

（三）电话抽查

客户经理部将不定期电话抽查市场进销存数据的准确性。第八条

进销存的考核

（一）进销存提交第一责任人为经销商与营销经理，第二责任人为省级人为省级办事处。

（二）进销存未在规定时间内提交，且无正当理由的市场，进销存客户类型、产品价格或数据不准确等，累计错误项目达到5项以上的市场，又省级办事处对经销商与营销经理进行通报与考核扣分

（三）公司在整理数据时，仍没有提交或修改错误市场，对经销商，营销经理与省级办事处进行通报批评。第九条

实地检核、考核

（一）实地检核时，发现经销商管理不规范不清楚，对经销商与经销商经理进行通报批评。

（二）实地检核或电话抽查时，如发现经销商为逃避非饱和销售考核或其他目的而提供虚假数据，对经销商降级或终止合作，对营销经理降级或解除劳动合同。

（三）如省级办事处主动向公司反馈市场提供虚假库存数据情况，则对省级办事处人员免于处罚

第三章 附则

第十条

本规定由客户管理部负责制定和解释，本规定自2012年01月10起正式执行

第四篇：货物流向管理制度

货物流向管理制度

第一章 总则

第一条 货物流向是公司了解产品动销、渠道库存情况，并进行相关决策的一项重要依据，故其数据的提交非常关键。为使市场能够即使并准确的提交月度货物流向，保障货物流向数据的真实性，特制定本规定。

第二条 为了加强经销商的货物流向与渠道库存管理意识，规范经销商的数据管理，提升经销商的数据管理与分析能力，特要求经销商提交进销存数据。第三条 本规定适用于营销中心所有市场

第二章 细则 第四条 经销商信息化建设

营销经理要引导经销商进行信息化建设，对市场人员、渠道、终端、货物等实行规范化与精益化管理，加强市场各类数据的分析与应用，提升市场管理水平及管理绩效，并最终实现经销商经销商与公司数据的对接。第五条 进销存数据的管理。

（一）操作平台

进销存管理平台是经销商信息系统的一个板块，进销存是全面管理经销商金牌系列产品的入库、出库与库存管理。

（二）登记时间

经销商每天及时进行产品的入库、出库、退货登记，出库登记详细到经销商所有核心直接客户的每笔进货数据，根据入库数据与出库数据，系统自动计算得出经销商的即使库存数据，每月26日提交销售商与特约销售商每月25日的库存。

（三）使用市场

为了保证数据的完整性和连贯性，每家经销商均需要使用进销存 第六条 注意事项

（一）进销存的单位统一为“件”

（二）基础数据客户档案和产品个性化设置务必准确，市区核心客户的“地区”为中心城区的编码，郊区销售商的“地区”为对应的郊区市场；产品个性化设置选择本市场经营的产品品种，停用没有使用的产品品种，便于提交数据时产品的选择。

（三）市场自行在零售终端、餐饮终端、特殊终端中添加对应的客户档案；零散零售终端、零散餐饮终端、零散特殊终端、以汇总登记零散客户数据，特殊终端是指团购、个人购买、旅游景点、宾馆洗浴中心等。

（四）活动赠品可以作为受赠客户的出货数据登记，也可以单独在零售终端中添加客户档案促销活动赠品，以汇总登记此类产品的出货情况。

（五）销售商与特殊销售商25日库存必须在本月底提交，下月系统自动屏蔽上月库存的提交功能。

第七条 进销存的检查

（一）书面检查 数据核查包括自查、办事处检查与公司检查相结合的方式，市场录入数据后需认真检核一遍，办事处需不定期督促、提醒与检核所管辖区域市场提交的数据情况，并要求市场将错误部分修改到位，保证数据的准确性，公司每月定期检核全国市场数据的提交情况。

（二）实地检核

市场巡查部将不定期抽查市场进销存数据与实时库存的准确性，郊区部经理出差市场，也要检核市场的进销存数据管理与实时库存

（四）电话抽查

客户管理部将不定期电话抽查市场进销存数据的准确性。第八条 进销存的考核

（一）进销存提交第一责任人为经销商与营销经理，第二责任人为省级办事处。

（二）进销存未在规定时间内提交，且无正当理由的市场，；进销存客户类型、产品价格或数据不准确等，累计错误项目达到5项以上的市场，由省级办事处对经销商与营销经理进行通报或考核扣分。

（三）公司在整理数据时，仍没有提交或修改错误市场，对经销商，营销经理与省级办事处进行通报批评。

第九条 实地检核、考核

（一）实地检核时，发现经销商管理不规范不清楚，对经销商与经销经理进行通报批评。

（二）实地检核或电话抽查时，如发现经销商为逃避非饱和销售考核或其他目的而提供虚假数据，对经销商降级或终止合作，对营销经理降级或解除劳动合同。

（三）如省级办事处主动向公司反馈市场提供虚假库存数据情况，则对省级办事人员免于处罚

第三章 附则

第十条 本规定由客户管理部负责制定和解释，本规定自2012年01月10日正式执行。

第五篇：烟花爆竹流向的管理制度

烟花爆竹流向的管理制度

烟花爆竹流向的管理制度1

(一)安全检查制度

1.严格按照烟花爆竹安全管理相关规定，每月必须对销售周边场所和烟花储存场所进行一次安全生产检查。对查出的安全事故隐患认真记好安全台帐，并及时落实整改。

2.销售场所必须天天进行安全检查，随时发现销售场所和经营过程中的安全事故隐患。并及时给予整改。

3.定期对消防设施的配备施用情况进行安全检查。对消防设施存在的问题，及时地给予整改。

4.接受上级安全管理部门的安全监督检查。

(二)安全培训教育制度

1.及时参加，上级有关部组织的各类安全培训和安全活动，努力学习烟花爆竹安全管理知识和有关安全制度、操作规程。

2.全面开展本单位的安全教育活动，积极参加上级应急部门组织的安全培训，保证主要负责人和销售人员经培训、考核、持证上岗。

3.对新职工必须经过全面安全教育，学握安全规章制度和操作规程及安全操作水平后，方能上岗作业。

(三)消防安全制度

1.在烟花爆竹销售柜及储存场所必须配备消防安全设施，即按规定配备灭火器，并按要求保养、维修、更换，保证消防器材完好有效。

2.消防器材必须按要求放置，不得移作它用。

3.张贴明显的安全警示标志。

4.烟花爆竹销售负责人和销售人员必须认真学习消防知识，学握灭火器等消防设施的使用常识。

5.人人做到“四懂四会”。即懂本岗位火灾危险性，会报火警;懂预防火灾措施，会使用消防器材;

懂灭火方法，会扑救初期火灾;懂逃生方法，会组织人员疏散逃生。

(四)严禁使用明火制度

1.禁止在销售烟花爆竹经营场所使用明火，严禁吸烟。

2.禁止在储存场所动用明火，保持场所通风，防潮湿。

3.任何人不得在烟花爆竹销售场所及储存场所吸烟或动用其它明火。

(五)烟花爆竹销售经营管理制度

1.认真执行上级应急部门下达的烟花爆竹零售经营许可规定，合法经营。

2.从事烟花爆竹零售经营必须持有《烟花爆竹零售经营许可证》。方可经营。

3.烟花爆竹产品一律从本县获得上级主管部门核发的烟花爆竹经营(批发)许可证的批发公司批发采购，严禁非法渠道进货，严禁采购销售礼花弹等超零售经营许可范围的烟花爆竹产品以及不符合国家质量标准的'假冒、伪劣烟花爆竹产品。

4.烟花爆竹统一由批发公司配送到经营商店，不得由无烟花爆竹运输资质的单位运输。

5.烟花爆竹零售经营单位必须实行专店或专柜专人销售，设专人负责安全管理。销售时，专柜应相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，采取隔离措施，保证安全通道畅通。

6.烟花爆竹零售经营单位必须按规定在销售店面内销售产品，严禁店外摆卖、一证多点和走街事巷销售烟花爆竹。

7.购进的烟花爆竹商品不得超过储存许可核定的最大储存量。临时存放产品的地方不得存在煮饭住宿等“三合一”或“前店后储”现象。

8.严禁店内经营其他易燃易爆物品。

9.烟花爆竹产品被盗，应立即向当地公安机关报告。

10.积极配合各级安全生产监督管理部门监督检查，并提供有关情况。

烟花爆竹流向的管理制度2

第一条为了加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，改善环境质量，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条本规定由本市各级人民政府组织实施。公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主管机关。

市、区应当建立由公安、工商行政管理、安全生产监督管理、质量技术监督、交通、市政管理等行政部门和城市管理综合执法组织组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，按照职责分工，各负其责。

居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民政府做好烟花爆竹的安全管理工作。

第四条本市各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。

中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

第五条市、区人民政府对举报违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的人员予以奖励。

第六条居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。

第七条宾馆、酒店、婚庆服务经营等单位应当在各自经营活动范围内承担烟花爆竹安全管理责任，按照国家和本市的规定做好安全防范工作。

第八条市人民政府应当与相邻省、市人民政府建立健全烟花爆竹安全管理区域协作机制，加强烟花爆竹流通管理、燃放管控、信息共享、协查处置等方面的区域合作。

第九条本市行政区域内禁止生产烟花爆竹。本市对销售、运输烟花爆竹依法实行许可制度。

第十条在本市销售烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的许可，未经许可，不得销售并储存。销售储存场所的设置应当符合规定的安全条件。

第十一条在本市行政区域内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输。

承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。

第十二条市质量技术监督、公安、安全生产监督管理、工商行政管理部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。

不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹，禁止销售、储存、携带、燃放。

第十三条禁止在下列地点及其周边销售、燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位；

（二）车站、机场等交通枢纽；

（三）油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位；

（四）输、变电设施；

（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

（六）山林、苗圃等重点防火区；

（七）重要军事设施；

（八）市、区人民政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

前款规定禁止燃放烟花爆竹的地点及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。

第十四条本市五环路以内（含五环路）区域为禁止燃放烟花爆竹的区域。

五环路以外区域，区人民政府应当根据维护公共安全和公共利益的需要，划定禁止或者限制燃放烟花爆竹的区域。禁止、限制燃放的地点和区域以外的其他区域，可以燃放烟花爆竹。

限制燃放烟花爆竹的区域，农历除夕至正月初一，正月初二至十五每日的'七时至二十四时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放烟花爆竹。

国家、本市在庆典活动和其他节日期间，需要在禁止或者限制燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并予以公告。

第十五条空气重污染橙色和红色预警期间本市行政区域内禁止销售、燃放烟花爆竹。

第十六条市、区人民政府有关部门应当按照统筹规划、合理布局的原则，设置烟花爆竹销售单位和限制燃放烟花爆竹区域内的临时销售网点，不在禁止燃放烟花爆竹的地点和区域设置销售网点。

第十七条本市对销售烟花爆竹实行专营。专营的具体办法由市人民政府制定。

烟花爆竹销售单位应当采购符合规定的生产企业的烟花爆竹。烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹，应当符合国家的安全质量标准和本市规定的规格、品种，并符合《中华人民共和国产品质量法》关于包装标识的规定；不符合规定的，不得采购、销售。

烟花爆竹销售单位和临时销售网点应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂销售许可证，并按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。

第十八条临时销售网点在许可的期限届满后，其经营者应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。

第十九条单位和个人燃放烟花爆竹的，应当从具有许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：

（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；

（二）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；

（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；

（四）不得采用其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；

（五）不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。

十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

第二十条违反本规定，未经许可违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的，由安全生产监督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。

第二十一条违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，收缴其烟花爆竹，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处100元以上200元以下罚款；情节严重的，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款：

（一）违反第十二条第二款规定，携带、燃放的烟花爆竹不符合本市公布的规格和品种的；

（二）违反第十三条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放的；

（三）违反第十四条第一款、第二款规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放的；

（四）违反第十四条第三款规定，在限制燃放烟花爆竹的区域内不按照规定燃放时间燃放的；

（五）违反第十五条规定，在空气重污染橙色或者红色预警期间燃放的；

（六）违反第十九条第一款规定，燃放、存放烟花爆竹的。

第二十二条违反第十七条第二款规定，烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹不符合本市规定的品种和规格的，由工商行政管理部门没收违法收入，收缴烟花爆竹，并可以处1万元以上10万元以下罚款；由有关行政主管部门吊销销售许可证。

第二十三条燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理的行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条对违反本规定的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，按照其规定处理。

第二十五条本规定自20xx年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》同时废止。

烟花爆竹流向的管理制度3

烟花爆竹成品、原材料的仓库保管安全管理制度:

一、烟花爆竹的药物原材料和成品均属易燃、易爆物质。因此，对各种原材料及成品的存放、保管，必须严格按照有关规定，强化安全责任制度，杜绝违章行为，防止事故发生;

二、仓库应通风、干燥、并做防火、防晒、防潮、防漏、防霉、防蚀、防小动物;

三、根据仓库的性质和类型，应配齐相应的消防器材;

四、仓库保管员应有高度的责任感，熟悉各种材料.性能。进库人员也应穿软底鞋，库内应保持整洁.无药尘.杂物。

五、仓库类别有:

1、烟花爆竹成品。

2、纸筒。

3、有药半成品。

4、引火线。

5、黑火药。

6、烟火药。

7、纸张及印刷品等。

8、附加材料。

9、化工原材料。各类仓库的.物资应按规定堆码与存放，化工原材料应按不同类别分别存放;

六、严禁在仓库内和危险生产车间(工房)启封、开盖化工原料包装箱、桶;

七、仓库应定期盘点，保证帐目清楚，材料出库必须核对品名、型号，查看规格是否与领料章相符，不准搞错，更不准用其它材料代替;

八、保管人员应经常检查仓库原材料及制成品，切实做好防潮、防漏、防霉、防蚀等工作。亮珠受潮后要及时翻晒。制成品和原材料进(出)库、翻仓、打扫清理时，要小心轻放，严禁拖拉击撞倒塌;

九、各类烟花爆竹及原材料储存时间不能过长，应符合安全规定。仓储场所干湿度应符合安全要求，库内应设置干湿温度计并由保管人员经常测试，一旦发现所储存物资出现受潮等异常情况等，应及时上报并采取有关措施进行处理;

十、仓库使用的磅秤、杆秤要远离药桶。放磅枰的地面及磅秤板应垫橡胶板，杆秤的秤砣要用沙砣取代铁砣。

烟花爆竹流向的管理制度4

一、主要负责人应认真贯彻执行安全生产法律、法规和规章，对本单位的安全生产工作负全面责任，保证本单位的经营条件符合《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。

二、负责人、销售人员积极参加安监部门或所在乡镇组织的安全知识培训，掌握烟花爆竹安全经营的'有关知识。自觉接受安监部门及所在乡镇的监督检查。

三、仓库、门市要配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志，妥善保管消防器材，经常检查并定期更换。

四、必须在烟花爆竹经营公司购进烟花爆竹，不得经营未贴安监部门防伪标签的烟花爆竹;烟花爆竹的储量不超过县安监局核定的数量;建立烟花爆竹购销台帐。

五、销售烟花爆竹要向消费者宣传正确的使用方法，不得误导消费者，也不得销售按照国家规定应由专业人员燃放的烟花爆竹。

六、仓库、门市内禁止使用明火、私拉乱接电线，仓库、柜台内严禁吸烟。

七、仓库、门市不能留客住宿，不能用未经过安全培训的人员顶班营业。

八、成立事故应急救援组织。发生事故，立即进行抢险自救，并及时向当地人民政府和县安监局报告。

烟花爆竹流向的管理制度5

第一条为了加强烟花爆竹销售和燃放管理，减少噪声扰民和空气污染，保障公共安全和人身、财产安全，营造良好的生产生活环境，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》《宁德市烟花爆竹销售和燃放管理规定》（宁政〔20xx〕7号）等有关法律法规，结合本县实际，制定本规定。

第二条 本县行政区域内烟花爆竹的销售和燃放管理适用本规定。

第三条本规定由县人民政府组织实施，并建立由宣传、政法委、文明办、公安、应急管理、城市管理、市场监督管理、交通运输、住建、生态环境、民政、民宗、供销等部门组成的烟花爆竹销售和燃放管理联席会议，各有关部门在各自职责范围负责做好烟花爆竹销售和燃放管理的相关工作。

公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，负责许可烟花爆竹运输和确定运输线路;许可和监督检查焰火晩会及其他大型焰火燃放活动申请;依法查处在禁止燃放时间、地点燃放烟花爆竹的违法行为;组织销毁没收的非法烟花爆竹。

应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;牵头组织开展烟花爆竹安全监管行政执法;查处烟花爆竹安全生产事故;查处烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的违法行为;依法查处无证经营烟花爆竹违法行为。

城市管理部门负责依法制止、查处占用公共场所、城市道路销售烟花爆竹行为;依法查处因燃放烟花爆竹毁坏环境卫生设施、园林绿化设施和公共绿地的行为。

生态环境部门负责烟花爆竹燃放噪音监测取证及大气环境质量检测，发布大气环境污染预警，根据城市空气质量情况启动应急响应，提请县人民政府根据响应级别采取应急措施，禁止燃放烟花爆竹。

宣传部门负责烟花爆竹销售和燃放管理规定的宣传工作，协调广播、电视、报刊、网络等媒体开展广泛宣传，积极引导广大市民依法、文明、安全燃放，曝光违法燃放行为。

政法委负责将烟花爆竹燃放管理工作纳入平安建设（综治）工作考评范畴。

文明办负责将烟花爆竹燃放管理工作纳入创建文明单位考核内容。

市场监督管理部门负责指导督促酒楼、宾馆、商铺等经营者履行对消费者违法违规燃放烟花爆竹行为的提醒、劝阻和举报义务；依法查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为；负责烟花爆竹产品质量的监督抽查工作，查封质量不符合国家标准规定的烟花爆竹产品。

交通运输部门负责检查烟花爆竹道路运输，查处无危货运输资质的烟花爆竹运输企业、车辆及驾驶员、押运员。

住建部门负责指导督促物业服务企业做好小区住户燃放安全提醒和相关防范工作，劝阻和举报违法违规燃放烟花爆竹行为；对不认真履行管理职责的物业服务企业，依照有关规定记入物业服务企业信用档案。

民政、民宗部门负责指导督促限制燃放烟花爆竹区域内的宗教及民间信仰活动场所，殡仪馆、公墓等公共祭祀场所做好群众燃放安全提醒和相关防范工作，以及日常监督管理工作，劝阻和举报违法违规燃放烟花爆竹行为。

供销部门负责做好本系统内烟花爆竹经营企业销售和燃放管理工作，指导督促烟花爆竹经营企业合理布设烟花爆竹销售网点，销售符合本规定要求的烟花爆竹品种。

县烟花爆竹销售和燃放管理联席会议负责综合协调烟花爆竹销售和燃放管理工作中的重大事项。

纪检监察机关负责对上述职能部门及其工作人员履职情况的监督检查。

第四条 乡（镇）人民政府应当将烟花爆竹销售和燃放管理纳入基层社会治理工作，加强组织协调和指导监督。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当配合做好烟花爆竹销售和燃放管理的有关工作，加强对居民、村民、业主的宣传教育，引导移风易俗和依法、文明、安全燃放烟花爆竹。

第五条 国家机关、社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会及有关部门应当定期组织开展烟花爆竹燃放管理的宣传、教育活动。

广播、电视、报刊、网络等媒体应当做好烟花爆竹燃放管理的宣传教育工作。

学校和未成年人的监护人应当教育和引导未成年人依法、文明、安全燃放烟花爆竹。

第六条限制燃放烟花爆竹区域内允许销售和燃放的烟花爆竹品种为符合国家安全质量标准C、D级产品范围内的排炮和烟花。大型焰火燃放活动由公安部门按有关规定执行。

第七条本县行政区域内烟花爆竹燃放实行限制燃放、分区域分时段管理制度，任何单位和个人只能在规定的时间、规定的区域，燃放规定品种的烟花爆竹。

限制燃放烟花爆竹区域范围：县中心城区4.8平方公里范围（含双城镇各社区、青凤村，城郊乡湄洋村、前山村等）为限制燃放烟花爆竹区域。

限制燃放烟花爆竹区域内允许燃放烟花爆竹的时间为：每年农历十二月二十三日至正月十五日和清明、中元等传统民俗节日的每日上午六时至夜间二十二时，其中除夕、正月初一、初五和十五不限时。

第八条限制燃放烟花爆竹区域内的居民在举办婚丧喜庆活动时禁止燃放圈炮和烟花，允许燃放累计不多于1000响的排炮，但禁止在每日夜间二十二时至次日六时时间段内燃放。

限制燃放烟花爆竹区域内的宗教及民间信仰活动场所，殡仪馆、公墓等公共祭祀场所可以在本场所内指定区域燃放。

重大庆典活动需要举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当按照分级管理的规定向公安部门提出申请，取得《焰火燃放许可证》，在指定的地点和时间燃放。

划定限放区域以外的城郊乡（除湄洋村、前山村）、乍洋乡、东源乡、宅中乡、富溪镇、黄柏乡、楮坪乡、英山乡限制燃放烟花爆竹的区域和时间，由各乡（镇）人民政府确定并公布。

第九条 下列地点和区域任何时段禁止燃放烟花爆竹:

（一）国家机关、人民团体、广播电视台等重要单位；

（二）文物保护单位;

（三）车站等交通枢纽安全保护区内;

（四）易燃易爆物品生产、储存单位及其周边100米范围内；

（五）输变电设施安全保护区内;

（六）医疗机构、幼儿园、学校、敬（养）老院、图书馆、档案馆、博物馆;

（七）城市主次干道、隧道及地下通道;

（八）风景名胜区和林地、公共绿地、苗圃等重点防火区；

（九）商场、超市、集贸市场、文化娱乐场所等人员密集场所；

（十）上级人民政府和县人民政府确定和公布的.其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

第十条 燃放烟花爆竹应当遵守下列规定:

（一）不得向人群、车辆、建筑物、地下管网、公共绿地投掷点燃的烟花爆竹;

（二）不得妨碍行人、车辆安全通行;

（三）不得在公共楼道、屋顶、阳台、窗口燃放或者向外抛掷烟花爆竹；

（四）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十一条在禁止、限制燃放烟花爆竹区域举办婚丧喜庆活动，鼓励移风易俗，倡导使用电子鞭炮、礼花筒等安全环保的替代品。

限制燃放烟花爆竹区域内的居民委员会、村民委员会，应当做好居民、村民在民间风俗、婚丧喜庆等活动中不得违法燃放烟花爆竹的事前提醒、劝导和监督工作。

限制燃放烟花爆竹区域内的宗教活动场所管理组织的管理人员，应当做好信教人员不得违法燃放烟花爆竹的提醒、劝导和监督工作。

第十二条燃放烟花爆竹应当遵守社会公德，燃放后应当及时清理现场残留物。

第十三条在禁止、限制燃放烟花爆竹区域从事婚庆、殡仪等服务的单位或者个人，不得为顾客提供违法燃放烟花爆竹的服务。

第十四条物业服务企业应当督促业主遵守有关规定，并做好燃放安全提醒和相关防范工作；对于违法燃放烟花爆竹的，应当予以劝阻，劝阻无效的，应做好视频取证工作，及时向公安部门举报。

第十五条在禁止、限制燃放烟花爆竹区域承办宴席服务的饭店、酒店、宾馆等经营者，应当告知消费者不得违法燃放烟花爆竹，同时对宴席活动违法燃放烟花爆竹的行为予以劝阻，劝阻无效的，应做好视频取证工作，及时向公安部门举报。

第十六条任何单位和个人均有权对违法销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻、制止和举报。

接到举报的相关部门应当及时处理，并对举报有功人员给予适当的奖励;打击报复举报人的，由公安部门依法予以查处。

第十七条违法燃放烟花爆竹的，由公安部门依法查处。

违法销售烟花爆竹的，由应急管理部门依法查处。

燃放烟花爆竹毁坏环境卫生设施、园林绿化设施和公共绿地的，由城市管理部门依法查处。

第十八条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他完全民事行为能力人陪同。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人因燃放烟花爆竹给他人造成损害的，由其监护人依法承担损害赔偿责任。

第十九条 本县机关、人民团体、企事业单位的公职人员应当带头遵守有关规定，违反规定的，除依法接受行政处罚外，应当根据情节轻重，由纪检监察机关给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等处理。

第二十条 从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，或者销售超过许可证件核定的有效期、品种、规格的烟花爆竹，由应急管理部门依照《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》予以处理。

第二十一条在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门依照《烟花爆竹安全管理条例》予以处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门依照《烟花爆竹安全管理条例》予以处理。

第二十三条公安、应急管理、城市管理等部门的工作人员，在烟花爆竹燃放管理工作中，不依法履行职责，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条本规定自颁布之日起施行。《柘荣县烟花爆竹燃放管理规定》（柘政办〔20xx〕21号）同时废止。

烟花爆竹流向的管理制度6

为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障市民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全县社会安全稳定，特制订本工作方案。

一、指导思想及工作目标

深入贯彻学习实践科学发展观，坚持以人为本，按照“统一领导、属地管理、部门监管、广泛动员、群众参与和依法、文明安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。通过全县各级各部门和全社会的共同努力，实现“禁放场所、禁放时段禁得住；重大危险源和零售网点、燃放点安全；不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和爆炸事故；不死人，不发生影响社会稳定的事件”的工作目标，确保全县人民度上一个欢乐祥和的新春佳节。

二、组织机构及工作职责

（一）县政府组织机构和职责

丰都县燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由县政府副县长简小雨任组长，县政府办公室副主任姚文生任副组长，公安局、安监局、工商局、供销社、教委、监察局、民政局、财政局、国土房管局、建委、市政局、交委、商委、卫生局、环保局、质监局、林业局、县政府法制办、文广局、消防大队等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称县燃放办），由县政府办公室副主任姚文生同志兼任办公室主任，公安局副局长周维任常务副主任，安监局副局长李国勇、供销社副主任张茂杰任副主任，公安局、安监局、工商局、供销社、交委等单位抽调专人集中办公。春节期间，县烟花爆竹“打非办”和县燃放办合署办公。

领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全县各级各部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。

办公室主要职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各级各部门切实发行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专项办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和领导小组交办的其他工作。

（二）部门职责

根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，认真制订工作方案，各司其职、各负其责，相互配合，齐抓共管，确保工作落到实处。

xx部门：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本县公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

安监部门：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本县公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

工商部门：负责市场流通领域烟花爆竹监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

供销部门：负责做好全县烟花爆竹专项管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门，做好市场管理和整顿工作

质监部门：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

交通部门：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

市政部门：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

商业部门：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

宣传部门：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

教育部门：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

建设部门：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。

卫生部门：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

消防部门：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防部位等禁放区域的看护。

环保部门：负责对大气环境进行监测。

林业、园林绿化、文物、民政、电力、国土房管、运输公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、文物保护单位、敬老院、输变电设施、车站、物业小区等禁放区域的看护。

三、工作措施

（一）坚持“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一采购、统一配送、统一布点、统一价格、统一标识、统一规范）管理，做好销售环节安全监管工作。

1、销售网点设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众“的原则，20xx年三合镇城区烟花爆竹临时销售点总量控制在260个以内，由供销部门提出选点方案，20xx年1月9日前报安监部门审批。

2、销售许可证发放。根据安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》要求，安监局、工商局要采取“一站式“审批服务模式，于20xx年1月9日前完成销售网点销售许可证、工商营业执照的核发工作。对三合镇城区临时销售点经营户，除按统一规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费。

3、允许销售、燃放的品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，20xx年春节期间我县三合镇城区限制燃区允许销售、燃放的烟花爆竹品种共10大类192个品种。具体品种、规格市燃放办将于20xx年1月10日在重庆烟花爆竹网（网址：xx）上公布。

4、允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

5、配送、销售的时间。销售公司配送时间：20xx年1月6日至2月9日。销售时间：20xx年1月20日至2月9日（农历正月十五）。临时销售网点在许可期限满后，未销售完的烟花爆竹产品，由经营户交由专营公司按照合同规定处理，不得再储存烟花爆竹产品。

6、限制燃放的时间。20xx年1月25日（农历十二月三十日至2月9日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

（二）坚决查处各类烟花爆竹违法犯罪行为

非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患，严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。各有关部门要加大执法力度，依法从严查处各类烟花爆竹违法行为。

1、坚决查堵非法、伪劣、超标烟花爆竹流入渠道。从即日起，xx、交通等部门要组织执法力量，在进入我县的区县边界要道及进入三合镇城区的主要交通路口，设立烟花爆竹安全检查站，采取定点检查与巡逻查控相结合的方式，加大进丰车辆及人员的盘查力度。对有《爆炸物品运输证》的，认真核查烟花爆竹运输车辆、人员资质，并重点检查运输的品种、数量、路线、时间等，是否与运输证相符。春节前，公安、安监、工商、市政等部门，要加强对商场、市场、村镇集贸市场以及车站、码头的巡逻查控力度，及时发现、查处非法销售、兜售和携带烟花爆竹行为，确保非法产品不流入市民手中。

2、开展集中整治，严厉查处销售、储存非法、伪劣、超标烟花爆竹的行为。春节前，有关部门要开展烟花爆竹集中整治，加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房、养殖场等重点场所的清理排查，对无证、无照销售、储存烟花爆竹的，安监、工商部门要坚决予以查处取缔，没收其非法烟花爆竹产品，行为人构成违反《治安管理处罚法》的，公安机关要依法予以处罚。对销售单位和零售网点采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的，一经查实，安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。公安机关要积极配合有关部门开展执法工作，依法查处、打击暴力抗法行为。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品，不符合本市爆竹，交由公安机关统一组织销毁，不得再流入社会。

3、积极受理各类举报线索。燃放办要公布举报电话，要积极受理人民群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并现场督办有关部门及时进行核查和查处。经查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。

（三）加强燃放安全宣传，增强广大市局自律、安全意识

各有关部门要紧紧围绕“依法、文明、安全燃放”主题，开展多形式、多层面、全方位的宣传活动，不断提高市民的自律意识、公德意识和安全意识。

1、突出宣传重点内容。加强对《条例》有关规定的宣传，引导市民按照“四定”要求，不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹；加强对禁止及允许及允许销售燃放品种的宣传，引导市民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规产品；加强安全燃放知识宣传，让市民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不当燃放引发火灾和伤亡事故；加强非法生产经营行为的'违法性、危险性和危害性的宣传，引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。

2、突出宣传重点对象。要加强城乡结合部和农村地区的宣传教育。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、村庄、场院，开展入户宣传，通过发放《致广大农民的一封信》、宣传品及案例、图片、现身说法等形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性，自觉杜绝酒后燃放、违规燃放行为。元旦前后，教委要组织全县中小学生开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，每所学校对中小学生开展一堂烟花爆竹安全燃放教育课，使宣传工作进学校。建委要组织全县建筑单位，对春节期间留丰民工开展“争做守法新农民”宣传教育活动，发放限放宣传品，使宣传工作进工地。

（四）丰富宣传教育形式。春节前，各乡镇人民政府要充分发动各级基层组织，在社区、村社广泛开展“遵守燃放规定，共创和谐家园”宣传活动；要开展集中宣传咨询日活动，向广大市民宣传燃放烟花爆竹有关法律法规，散发宣传资料，接受市民咨询等。有关部门、有关单位要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取群众喜闻乐道的形式，加强燃放安全宣传。要创新宣传方式，采取向市民发送“燃放烟花爆竹安全教育宣传”的提示性手机短信，在宏声文化广场大型显示屏播放短片及网络宣传等向市民宣传教育安全燃放知识，增强安全意识。

（五）划定禁限放区域，开展安全检查

1、严格划定禁放和限放区域，设立禁放标识。20xx年1月9日前，按照《条例》有关规定，完成禁放、限放区域的划定和向社会公布工作。20xx年1月10日前，禁放区域场所的产权或使用单位要完成醒目的禁放标识设置、张贴工作，由安监部门负责落实。各单位不得擅自更改禁放范围的划定标准，也不得变更统一的禁放标志。

2、开展重大危险源排查，落实监控措施。20xx年1月10日前，各有关部门完成加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况，制订严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，有关部门和单位，对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

3、加强销售点安全检查，确保安全。对许可的销售网点，安监、公安、工商部门要采取联合检查的方式，对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查，发现安全隐患及时整改。同时，安监部门要加强销售网点从业人员的安全教育和培训，落实安全管理责任，要组织专门力量，加强销售点安全监管，每个销售点必须有1—2人专门看护，尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。

（六）强化现场监管，落实应急救援措施

1、加强限制燃放区域燃放秩序维护。燃放区所在乡镇人民政府要建立社区燃放秩序自治组织，组织社区志愿者，维护燃放秩序。特别是除夕、初一、十五等重点时段，要组织党政机关干部、居（村）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，划定维护力量责任区域，开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守。各地禁放区域和禁放场所由各单位组织力量进行严防死守，要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。

2、强化消防灭火和伤员救治措施。20xx年1月10日前，各乡镇人民政府要集中组织开展清理可燃物行动，消除火灾隐患。要督促限制燃放区域内的机关、团体、企事业单位的自备消防力量，配备简单灭火器材，积极开展消防灭火演练，掌握灭火知识，在第一时间对火情进行有效扑救、控制。县公安消防大队要针对居民棚户区、危旧房密集区、消防车通道不便路段等容易引发火灾事故的场所，制订消防灭火预案，落实值班执勤力量。在重点时段，要启动二级战备方案，派出消防车在各主要道路上进行巡视。卫生局要组织各级医疗机构，做好应急救援准备，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。

3、加大非法燃放行为的查处力度。全县xx机关要严格依法严肃查处禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。要依法严肃查处在文化娱乐场所非法燃放烟花以及“冷烟花”、“舞台效果剂”等行为。要加强焰火晚会燃放活动的监管，各地举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》（GA183—20xx）的有关规定，提前向公安机关申报，取得许可后方可燃放。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从学习实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，保证县委、县政府工作部署在本地区、本部门得到全面认真的贯彻落实。

（二）加强监督检查，严格责任追究。监察部门要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致行政区域内因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，将依法严格追究有关人员的责任。

（三）加强情况报送，畅通信息渠道。各乡镇和县政府各部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，及时报告重大事项。各乡镇人民政府、县政府各有关部门、有关单位20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作总结于20xx年2月14日前报县燃放办。

烟花爆竹流向的管理制度7

烟花爆竹成品、半成品收发安全管理制度:

一、收发室的管理人员要加强安全宣传工作，对厂外加工户要凭企业发放的加工点许可证明发放有关物品，并向对方交待清楚产品的'操作规程及危险性、注意事项等，禁止危险工序进入家庭;

二、收发室的半成品、辅助材料等要妥善保管，做好防火、防潮、防盗、防霉工作，无药与有药的要隔闻堆放，保持通道畅通;

三、收发产品、有药半成品时不得拖拉撞击，人多时要排队收发，不准哄抢或超领;

四、严格按规定限量发放，严格控制收发室的药物停滞量，收回的成品、半成品应及时转运。

烟花爆竹流向的管理制度8

第一章总则

第一条为了加强烟花爆竹生产经营安全工作，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条烟花爆竹生产企业（以下简称生产企业）、烟花爆竹批发企业（以下简称批发企业）和烟花爆竹零售经营者（以下简称零售经营者）的安全生产及其监督管理，适用本规定。

生产企业、批发企业、零售经营者统称生产经营单位。

第三条生产经营单位应当落实安全生产主体责任，其主要负责人（包括法定代表人、实际控制人，下同）是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。

第四条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分类分级负责的原则，对本行政区域内生产经营单位安全生产工作实施监督管理。

地方各级人民政府安全生产监督管理部门在本级人民政府的统一领导下，按照职责分工，会同其他有关部门依法查处非法生产经营烟花爆竹行为。

第二章生产经营单位的安全生产保障

第五条生产经营单位应当具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并依法取得相应行政许可。

第六条生产企业、批发企业应当建立健全全员安全生产责任制，建立健全安全生产工作责任体系，制定并落实符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的安全生产规章制度和操作规程。

第七条生产企业、批发企业应当不断完善安全生产基础设施，持续保障和提升安全生产条件。

生产企业、批发企业的防雷设施应当经具有相应资质的机构设计、施工，确保符合相关国家标准或者行业标准的规定；防范静电危害的措施应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。

生产企业、批发企业在工艺技术条件发生变化和扩大生产储存规模投入生产前，应当对企业的总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全防护屏障、防火防雷防静电等基础设施进行安全评价。

新的国家标准、行业标准公布后，生产企业、批发企业应当对企业的总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全防护屏障、防火防雷防静电等基础设施以及安全管理制度进行符合性检查，并依据新的国家标准、行业标准采取相应的改进、完善措施。

鼓励生产企业、批发企业制定并实施严于国家标准、行业标准的企业标准。

第八条生产企业应当积极推进烟花爆竹生产工艺技术进步，采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺，使用安全、环保的生产原材料。禁止使用国家明令禁止或者淘汰的生产工艺、机械设备及原材料。禁止从业人员自行携带工具、设备进入企业从事生产作业。

第九条生产企业的涉药生产环节采用新工艺、使用新设备前，应当组织具有相应能力的机构、专家进行安全性能、安全技术要求论证。

第十条生产企业、批发企业应当保证下列事项所需安全生产资金投入：

（一）安全设备设施维修维护；

（二）工（库）房按国家标准、行业标准规定的条件改造；

（三）重点部位和库房监控；

（四）安全风险管控与隐患排查治理；

（五）风险评估与安全评价；

（六）安全生产教育培训；

（七）劳动防护用品配备；

（八）应急救援器材和物资配备；

（九）应急救援训练及演练；

（十）投保安全生产责任保险等其他需要投入资金的安全生产事项。

第十一条生产企业、批发企业的生产区、总仓库区、工（库）房及其他有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上，应当设置明显的安全警示标志；所有工（库）房应当按照国家标准或者行业标准的规定设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。

零售经营场所应当设置清晰、醒目的易燃易爆以及周边严禁烟火、严禁燃放烟花爆竹的安全标志。

第十二条生产经营单位应当对本单位从业人员进行烟花爆竹安全知识、岗位操作技能等培训，未经安全生产教育和培训的从业人员，不得上岗作业。危险工序作业等特种作业人员应当依法取得相应资格，方可上岗作业。

生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当由安全生产监督管理部门对其进行安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

第十三条生产企业可以依法申请设立批发企业和零售经营场所。批发企业可以依法申请设立零售经营场所。

生产经营单位应当严格按照安全生产许可或者经营许可批准的范围，组织开展生产经营活动。禁止在许可证载明的场所外从事烟花爆竹生产、经营、储存活动，禁止许可证过期继续从事生产经营活动。禁止销售超标、违禁烟花爆竹产品或者非法烟花爆竹产品。

生产企业不得向其他企业销售烟花爆竹含药半成品，不得从其他企业购买烟花爆竹含药半成品加工后销售，不得购买其他企业烟花爆竹成品加贴本企业标签后销售。

批发企业不得向零售经营者或者个人销售专业燃放类烟花爆竹产品。

零售经营者不得在居民居住场所同一建筑物内经营、储存烟花爆竹。

第十四条生产企业、批发企业应当在权责明晰的组织架构下统一组织开展生产经营活动。禁止分包、转包工（库）房、生产线、生产设备设施或者出租、出借、转让许可证。

第十五条生产企业、批发企业应当依法建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，采取技术、管理等措施，管控安全风险，及时消除事故隐患，建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理档案，如实记录安全风险分级管控和事故隐患排查治理情况，并向本企业从业人员通报。

第十六条生产企业、批发企业必须建立值班制度和现场巡查制度，全面掌握当日各岗位人员数量及药物分布等安全生产情况，确保不超员超量，并及时处置异常情况。

生产企业、批发企业的危险品生产区、总仓库区，应当确保24小时有人值班，并保持监控设施有效、通信畅通。

第十七条生产企业、批发企业应当建立从业人员、外来人员、车辆进出厂（库）区登记制度，对进出厂（库）区的从业人员、外来人员、车辆如实登记记录，随时掌握厂（库）区人员和车辆的情况。禁止无关人员和车辆进入厂（库）区。禁止未安装阻火装置等不符合国家标准或者行业标准规定安全条件的机动车辆进入生产区和仓库区。

第十八条生产企业和经营黑火药、引火线的批发企业应当要求供货单位提供并查验购进的黑火药、引火线及化工原材料的质检报告或者产品合格证，确保其安全性能符合国家标准或者行业标准的规定；对总仓库和中转库的黑火药、引火线、烟火药及裸药效果件，应当建立并实施由专人管理、登记、分发的安全管理制度。

第十九条生产企业、批发企业应当加强日常安全检查，采取安全监控、巡查检查等措施，及时发现、纠正违反安全操作规程和规章制度的行为。禁止工（库）房超员、超量作业，禁止擅自改变工（库）房设计用途，禁止作业人员随意串岗、换岗、离岗。

第二十条生产企业、批发企业应当按照设计用途、危险等级、核定药量使用药物总库和成品总库，并按规定堆码，分类分级存放，保持仓库内通道畅通，准确记录药物和产品数量。

禁止在仓库内进行拆箱、包装作业。禁止将性质不相容的物质混存。禁止将高危险等级物品储存在危险等级低的仓库。禁止在烟花爆竹仓库储存不属于烟花爆竹的其他危险物品。

第二十一条生产企业的中转库数量、核定存药量、药物储存时间，应当符合国家标准或者行业标准规定，确保药物、半成品、成品合理中转，保障生产流程顺畅。禁止在中转库内超量或者超时储存药物、半成品、成品。

第二十二条生产企业、批发企业应当定期检查工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等的运行状况和作业环境，及时维护保养；对有药物粉尘的工房，应当按照操作规程及时清理冲洗。

对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，生产企业、批发企业应当制定安全作业方案，停止相关生产经营活动，转移烟花爆竹成品、半成品和原材料，清除残存药物和粉尘，切断被检测、检修、维修、改造的电气线路和机械设备电源，严格控制检修、维修作业人员数量，撤离无关的人员。

第二十三条生产企业、批发企业在烟花爆竹购销活动中，应当依法签订规范的烟花爆竹买卖合同，建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度，使用全国统一的烟花爆竹流向管理信息系统，如实登记烟花爆竹流向。

生产企业应当在专业燃放类产品包装（包括运输包装和销售包装）及个人燃放类产品运输包装上张贴流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。

批发企业购进烟花爆竹时，应当查验流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。

第二十四条生产企业、批发企业所生产、销售烟花爆竹的质量、包装、标志应当符合国家标准或者行业标准的规定。

第二十五条在生产企业、批发企业内部及生产区、库区之间运输烟花爆竹成品、半成品及原材料时，应当使用符合国家标准或者行业标准规定安全条件的车辆、工具。企业内部运输应当严格按照规定路线、速度行驶。

生产企业、批发企业装卸烟花爆竹成品、半成品及原材料时，应当严格遵守作业规程。禁止碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等不安全行为。

第二十六条生产企业、批发企业应当及时妥善处置生产经营过程中产生的各类危险性废弃物。不得留存过期的烟花爆竹成品、半成品、原材料及各类危险性废弃物。

第二十七条批发企业应当向零售经营者及零售经营场所提供烟花爆竹配送服务。配送烟花爆竹抵达零售经营场所装卸作业时，应当轻拿轻放、妥善码放，禁止碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等不安全行为。

第二十八条零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹并接受批发企业配送服务，不得到企业仓库自行提取烟花爆竹。

第三章监督管理

第二十九条地方各级安全生产监督管理部门应当加强对本行政区域内生产经营单位的监督检查，明确每个生产经营单位的安全生产监督管理主体，制定并落实监督检查计划，对生产经营单位的安全生产违法行为，依法实施行政处罚。

第三十条安全生产监督管理部门可以根据需要，委托专业技术服务机构对生产经营单位的安全设施等进行检验检测，并承担检验检测费用，不得向企业收取。专业技术服务机构对其作出的检验检测结果负责。委托检验检测结果可以作为行政执法的依据。

生产经营单位不得拒绝、阻挠安全生产监督管理部门委托的专业技术服务机构开展检验检测工作。

第三十一条安全生产监督管理部门应当为进入企业现场的监督检查人员配备必要的执法装备、检测检验设备及个人防护用品，确保执法检查人员人身安全。

第三十二条安全生产监督管理部门监督检查中发现生产经营单位存在不属于本部门职责范围的违法行为的，应当及时移送有关部门处理。

第四章法律责任

第三十三条生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下的`罚款：

（一）工（库）房没有设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识的；

（二）未向零售经营者或者零售经营场所提供烟花爆竹配送服务的。

第三十四条生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：

（一）防范静电危害的措施不符合相关国家标准或者行业标准规定的；

（二）使用新安全设备，未进行安全性论证的；

（三）在生产区、工（库）房等有药区域对安全设备进行检测、改造作业时，未将工（库）房内的药物、有药半成品、成品搬走并清理作业现场的。

第三十五条生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）未建立从业人员、外来人员、车辆出入厂（库）区登记制度的；

（二）未制定专人管理、登记、分发黑火药、引火线、烟火药及库存和中转效果件的安全管理制度的；

（三）未建立烟花爆竹买卖合同管理制度的；

（四）未按规定建立烟花爆竹流向管理制度的。

第三十六条零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，可以处1000元以上5000元以下的罚款；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下的罚款：

（一）超越许可证载明限量储存烟花爆竹的；

（二）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹的。

第三十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下的罚款：

（一）对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，未制定安全作业方案，或者未切断被检修、维修的电气线路和机械设备电源的；

（二）拒绝、阻挠受安全生产监督管理部门委托的专业技术服务机构开展检验、检测的。

第三十八条生产经营单位未采取措施消除下列事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处10万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）工（库）房超过核定人员、药量或者擅自改变设计用途使用工（库）房的；

（二）仓库内堆码、分类分级储存等违反国家标准或者行业标准规定的；

（三）在仓库内进行拆箱、包装作业，将性质不相容的物质混存的；

（四）在中转库、中转间内，超量、超时储存药物、半成品、成品的；

（五）留存过期及废弃的烟花爆竹成品、半成品、原材料等危险废弃物的；

（六）企业内部及生产区、库区之间运输烟花爆竹成品、半成品及原材料的车辆、工具不符合国家标准或者行业标准规定安全条件的；

（七）允许未安装阻火装置等不具备国家标准或者行业标准规定安全条件的机动车辆进入生产区和仓库区的；

（八）其他事故隐患。

第三十九条违反本规定，构成《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、行政法规规定的其他违法行为的，依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规的规定处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章附则

第四十条本规定中的行政处罚，由县级以上安全生产监督管理部门决定。

第四十一条本规定自20xx年3月1日起施行。

烟花爆竹流向的管理制度9

烟花爆竹流向登记，本公司主要是指烟花爆竹购入、销售经营等各个环节中，对取得的来源、给付的去向进行登记，体现经营（批发）企业与生产企业之间、经营（批发）企业与经营（零售）单位之间的来源和去向的合法性、合理性进行有效的管理过程。

1、登记方法

根据《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-20xx），对本单位烟花爆竹产品的来源、去向进行登记。

2、登记要求

（1）凡与烟花爆竹经营（批发）企业流向相关的供货（指提供产品的生产企业）和购买（指到批发企业进货的零售企业）单位的信息都应分别在《烟花爆竹经营（批发）企业供货单位信息登记簿》、《烟花爆竹经营（批发）企业购买单位信息登记簿》进行登记。

（2）对所购进产品的代码、名称、类别、级别、规格、型号、含药量、体积等均应在《烟花爆竹经（批发）企业产品信息登记簿》中进行登记。

（3）对《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-20xx）确定的各类别烟花爆竹产品（非禁售），每一个类别产品的购入或售出均应在同一个产品的《烟花爆竹经营（批发）企业产品流向登记簿》进行登记。

3、管理要求

（1）公司的登记人员每日应按购入清单和售出清单，及时按规定对烟花爆竹产品认真、详实、准确进行登记。要有效管理烟花爆竹流向，保证在某一检查时期内，产品的来源、去向和库存平衡，即：检查期期初库存+来源量=检查期期末库存量+去向量+合理损耗量。

（2）烟花爆竹来源和去向必须合法、合理，应及时核对产品来源和去向，不合法的必须立即终止执行，登记进入、流出和库存的.烟花爆竹产品与登记记录的内容必须一致。

（3）应定期核查库存实物与登记记录是否相符，发现不相符时，应及时查明原因并向本单位负责人和当地安监部门报告。

（4）公司的流向登记记录信息应保存2年备查。

4、商品购进、售出管理

（1）所购进的产品必须是国家批准的正规生产厂家的合格产品，企业的安全生产许可证、产品质量合格证、产品标识必须符合国家有关规定，商品级别必须与公司经营（批发）许可范围相适应，不准购进、储存超出经营范围的产品，不准购进摩擦类烟花爆竹产品和含有氯酸钾的禁售、不合格产品。

（2）公司只许向持有零售经营许可资质的单位销售烟花爆竹产品；公司任何人不得向未成年人、不具备烟花爆竹销售资格的个人、经营商、单位或其他机构批发出售烟花爆竹产品。