娄底市流动人口居住证使用管理办法（5篇）

第一篇：娄底市流动人口居住证使用管理办法

娄底市人民政府办公室

关于印发《娄底市流动人口居住证使用

管理办法》的通知

娄政办发〔2012〕38号

登记号LDCR—2012—010

32有效期间：2012年8月13日—2017年8月13日

各县、市、区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：

《娄底市流动人口居住证使用管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。

娄底市人民政府办公室

二○一二年八月九日

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娄底市流动人口居住证使用管理办法

第一章总 则

第一条为进一步加强我市流动人口服务管理工作水平，保障流动人口合法权益，维护社会秩序，根据《湖南省流动人口服务和管理规定》（省政府令第238号）和《湖南省人民政府办公厅关于加强和创新流动人口服务管理工作的通知》（湘政办发〔2011〕88号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条居住证是非本县（市、区）户籍人员在居住地居住和享受居住地公共服务的证明。流动人口实行居住证“一证通”制度，即流动人口在居住地工作、学习、生活、居住，办理了居住证的可以到公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、工商、税务、人口与计生、卫生、司法等部门办理各项行政许可申请、非行政许可申请和办事服务项目，在就业、入学、医疗、社保等方面享受与本地居民同等待遇。

第三条县级以上人民政府领导本行政区域内的流动人口居住证使用管理工作，并建立相关的工作责任机制。县级以上人民政府组织公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、工商、税务、人口与计生、卫生、司法等部门依照职责，分工负责相关工作。

第四条居住证的发放工作由公安机关主管。乡镇（街道）、社区流动人口服务管理中心（站）负责流动人口居住信息的登记采集并录入流动人口信息系统；县（市、区）公安局（分局）人口与出入境管理部门负责流动人口居住信息的核验并制作居住证。

第二章居住证的办理

第五条离开常住户口所在地县级行政区域到其他县（市、区）拟居住30日以上、年满16周岁的流动人口，可以在居住地申请办理居住证。

第六条流动人口办理居住证按下列规定进行申报：

（一）租住房屋的，由房屋出租人在流动人口入住时进行申报；

（二）就业的，由用人单位在聘用时进行申报；

（三）就学并在学校住宿的，由学校在入学时进行申报；

（四）在救助机构住宿的，由救助机构在入住时进行申报；

（五）其他年满16周岁以上的流动人口，由提供住所的单位、个人在入住时进行申报。

第七条流动人口在申请办理居住证时，须提交居民身份证、房屋住所证明。流动人口是已婚育龄妇女的，还须提供有效婚育证明。房屋住所证明是指自有房屋的房地产产权证明、房屋租赁合同登记备案证明等。

第八条居住证可由本人或委托他人申报办理。

第九条流动人口申报入住登记的个人和单位应提供流动人口的居民身份证、相关证明并留存复印件，如实填写《流动人口暂住信息登记表》，及时将有关材料报送所在乡镇（街道）、社区流动人口服务管理中心（站）。

第十条流动人口服务管理中心（站）对流动人口登记信息进行核对确认造册，并在24小时内录入湖南省流动人口管理信息系统。有条件的单位、学校、救助机构等，经公安机关批准，可以独立申请账号，直接将采集的流动人口信息录入湖南省流动人口管理信息系统。第十一条县（市、区）公安局（分局）人口与出入境管理部门通过湖南省流动人口管理信息系统核验流动人口的身份信息，在5个工作日内制作居住证，并通过申报机构在2个工作日内将居住证发放给申请人。

第十二条居住证内容包括：姓名、性别、民族、公民身份号码、签发日期、有效期、户籍地址、居住地址、照片。

第十三条流动人口首次申领居住证，签发有效期为1年的居住证，1年到期后继续居住的，凭原有效居住证换发有效期为1年的居住证。对已在同一县（市、区）连续居住满2年，到期后需继续居住的，签发有效期为3年的居住证。

第十四条流动人口应在居住证有效期满前30日内申请换发居住证；到期未换发的，视为首次领证重新申请。

第十五条流动人口在同一县（市、区）住址发生变动的，应于变动后7日内到新居住地申报登记，由登记机关在湖南省 流动人口管理信息系统中办理变更登记，不换发居住证。

第十六条流动人口申请居住证换发、住址变更登记或者居住证遗失补办的，应当填写《居住证换发、变更、补办申请表》。流动人口服务管理中心（站）应当对换发、变更、补办的相关事项进行核实，并在湖南省流动人口管理信息系统中进行数据维护。

第十七条换发居住证的，由申报机构收缴原居住证；遗失补办的，视为首次申请。

第十八条流动人口在居住证有效期内流入本市其他县（市、区）的，流入地公安机关应收缴原居住证，换发新的居住证，居住时间连续计算。

第十九条公安机关不得收取制作居住证费用。

第三章居住证的使用与服务

第二十条流动人口在居住地凭有效居住证依法享有与常住人口同等权益。各相关部门要认真对照职责权限明确流动人口居住证服务范围和服务职责，实现流动人口基本公共服务与居住证有效关联。住房和城乡建设部门：应将流动人口保障性住房建设纳入统一规划，建立房屋租赁合同登记备案制度，让符合条件的流动人口充分享

受到公共租赁住房等住房优惠政策。

教育部门：应将流动人口子女的义务教育纳入当地教育事业发展规划，逐步实现流动人口子女享有与常住人口子女同等待遇的义务教育。

工商部门：应及时办理工商营业执照和进行年审年检，加强对流动人口经商人员职业道德法规教育，增强其遵纪守法和维权的能力。人力资源和社会保障部门：扶持流动人口就业，做好流动人口按政策参加就业培训服务、参加社会保险及相关待遇、参加现居住地组织的专业技术职务的任职资格评定或职业（执业）资格的考试、登记工作。

卫生部门：做好流动人口子女中的儿童享受免疫接种，患艾滋病、结核病病人享受治疗优待政策工作。

人口与计生部门：向育龄流动人口提供符合政策规定的基本项目的免费计划生育服务；为有申请要求的育龄流动人口在现居地免费办理一孩生育证和电子孕检证明；做好流动人口享受计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健、优生优育知识等服务工作。

税务部门：做好流动人口享有与常住人口相同的税收优惠政策工作。

司法行政部门：为流动人口免费提供法律咨询；对符合法律援助条件的流动人口提供法律援助。

公安部门：为与用人单位依法签订劳动合同连续工作满1年且缴纳社会保险满1年的，或依法领取工商营业执照、且缴纳税费和社会保险满1年的流动人口办理市辖区城镇户口迁入手续；为与用人单位依法签订劳动合同或者依法领取工商营业执照，并缴纳税费的流动人口办理县（市）城镇户口迁入。

为在居住地初次申领小型汽车、小型自动档汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动档载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的流动人口办理申领手续。

为在居住地申请增加小型汽车、小型自动档汽车、低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车等准驾车型的流动人口办理相关手续。

为在核发地车辆管理所管理区以外居住的机动车驾驶人办理换证手续；为常住户口是本省的流动人口在居住地办理出国（境）证件手续。

为流动人口办理与常住人口同等待遇的消防许可手续。

第四章居住证的管理

第二十一条公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、工商、税务、人口与计生、卫生、司法等部门办理各项涉及流动人口的行政许可、非行政许可审批及办事服务项目时，应当同时查验流动人口的居民身份证和居住证，要将流动人口居住证的管理纳入常态管理。

第二十二条有下列行为之一的，由公安机关依照相关法律法规查处：

（一）冒用他人居民身份证或使用虚假证明材料骗领居住证的。

（二）伪造、变造或出借、转让居住证的。

（三）非法扣押他人居住证的。

第二十三条办理居住证的工作人员，非法泄露公民个人信息，根据情节轻重依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。第二十四条外国人、无国籍人和香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用本办法。

第二十五条本办法自印发之日起施行。

第二篇：20170228-陕西省居住证及流动人口服务管理办法

陕西省居住证及流动人口服务管理办法

陕西省人民政府令 第195号

《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》已经省政府2017年第1次常务会议通过，现予公布，自2017年4月1日起施行。

省长：胡和平2017年2月28日

陕西省居住证及流动人口服务管理办法

第一条 为了规范居住证及流动人口服务管理，保障流动人口合法权益，促进经济社会和谐发展，根据国务院《居住证暂行条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内的居住证及流动人口服务管理活动。本办法所称流动人口，是指离开户籍所在的县（市、区），在其他县（市、区）居住的人员；但在设区的市行政区域内，区与区之间异地居住的人员除外。

第三条 居住证及流动人口服务管理遵循优化服务、保障权益、依法管理的原则。

第四条 各级人民政府负责本行政区域内居住证及流动人口服务管理工作的领导和组织协调，将居住证及流动人口服务管理工作纳入经济社会发展总体规划，推动流动人口融入居住地。

设区的市和县级人民政府可以根据本地区经济社会发展水平，确定可以为流动人口提供的基本公共服务和便利。

第五条 县级以上人民政府公安机关负责流动人口的信息管理、居住登记和居住证管理等工作。

发展改革、教育、民族事务、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生、工商行政管理、税务等部门应当按照各自职责，开展流动人口服务管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当配合做好流动人口有关服务管理工作。第六条 机关、企业事业单位和其他组织,应当协助做好流动人口有关服务管理工作。

第七条 省、设区市的人民政府公安机关应当建立统一的流动人口服务管理信息系统。

各级人民政府公安机关及相关部门采集的流动人口信息，应当统一录入流动人口服务管理信息系统，实现信息共享。

第八条 县级以上人民政府应当将居住证及流动人口服务管理工作经费纳入财政预算，予以保障。

第九条 流动人口应当在到达居住地之日起5个工作日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申报居住登记。

下列流动人口可以不办理居住登记：

（一）已办理旅馆业住宿登记的；

（二）已在医院办理住院登记的；

（三）在救助站接受救助的；

（四）在全日制教育机构或者培训机构学习的；

（五）居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在30日以下的。第十条 流动人口在居住地居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。

第十一条 申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务管理机构提交本人居民身份证或者其他有效身份证明、本人相片以及居住地地址、就业、就读等证明材料。

申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。

第十二条 公安机关接到申领居住证的相关材料后，对材料齐全的，应当受理，出具回执；对申请材料不齐全的，应当一次性告知需要补充的材料。对符合申领条件的，应当自受理之日起15日内发放居住证；对不符合申领条件的，应当告知申领人，并说明理由。

居住证由省人民政府公安机关统一式样，县级人民政府公安机关签发。第十三条 居住证每年签注1次。

居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。

逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

第十四条 居住证持有人在居住证发证地的市区、县（市、区）范围内变更居住地址的，可以到变更后居住地公安派出所办理居住地址变更登记。

第十五条 居住证损坏、丢失的，居住证持有人应当及时向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申请换领、补领。

换领居住证的，应当交回原证。

第十六条 办理居住登记、居住证、居住变更登记、居住证签注手续的，不得收取费用。但申请换领、补领居住证的，应当缴纳工本费。

第十七条 用人单位招用流动人口的，应当登记其姓名、身份证件等基本情况，督促其按照本办法规定申报居住登记，协助公安机关做好流动人口服务管理工作。

第十八条 房屋出租人或者其委托代理人、物业服务单位应当在流动人口入住时登记其姓名、身份证件等基本情况，督促其按照本办法规定申报居住登记，协助公安机关做好流动人口服务管理工作。

第十九条 各级人民政府应当建立和逐步完善流动人口的服务保障体系，并将流动人口公共服务、社会保障与居住登记、居住证管理制度相结合。

第二十条 居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：

（一）义务教育；

（二）基本公共就业服务；

（三）基本公共卫生服务和计划生育服务；

（四）公共文化体育服务；

（五）法律援助和其他法律服务；

（六）国家及居住地人民政府规定的其他基本公共服务。第二十一条 居住证持有人在居住地享受下列便利：

（一）按照国家有关规定办理出入境证件；

（二）按照国家有关规定换领、补领居民身份证；

（三）机动车登记；

（四）申领机动车驾驶证；

（五）报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；

（六）办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；

（七）国家及居住地人民政府提供的其他便利。

第二十二条 居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

第二十三条 随同流动人口居住的适龄儿童、少年，可以在居住地接受义务教育。居住地所在学区学校受办学规模限制不能接收的，由县级教育行政部门统筹安排相对就近入学。

第二十四条 各级人民政府有关部门和办理社会公共事务的机构，应当通过网站、公告栏、服务窗口等主动告知流动人口可以享受的服务，为流动人口提供便利。

第二十五条 各级人民政府有关部门工作人员对在居住证及流动人口服务管理工作中获取的个人信息，应当予以保密。

第二十六条 流动人口在经济建设、社会发展中作出突出贡献的，居住地县级以上人民政府及其有关部门应当给予表彰奖励。

第二十七条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十八条 流动人口违反本办法第九条规定的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期不改的，处100元以下罚款。

第二十九条 用人单位违反本办法第十七条规定的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期不改的，处500元以上1000元以下罚款。

第三十条 国家工作人员，有下列行为之一的，由其主管部门或者监察部门给予行政处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对流动人口申报居住登记、申领居住证或者申请居住变更登记不依法办理的；

（二）在办理居住登记、居住证或者居住变更登记过程中，违反本办法规定向流动人口收取费用的；

（三）对侵害流动人口合法权益的行为不依法及时处理的；

（四）非法披露、买卖或者使用流动人口信息的；

（五）其他侵害流动人口权益的。

第三十一条 本办法所称其他有效身份证明，是指户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等。

第三十二条 香港、澳门特别行政区居民，台湾地区居民，外国人和无国籍人的居住登记，按照国家有关规定执行。

第三十三条 本办法实施前已办理《陕西省暂住证》或者《陕西省居住证》，在本办法实施后申领居住证的，居住期限连续计算。

第三十四条 本办法自2017年4月1日起施行。2012年8月5日省政府发布的《陕西省流动人口服务管理办法》同时废止。

第三篇：娄底市工伤保险医疗管理办法

娄底市工伤保险医疗管理办法

第一条

为了健全和完善我市工伤保险制度，保障工伤职工依法享受工伤医疗的权益，规范工伤保险医疗管理，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》（国务院令第586号）等有关规定，结合我市实际，特制订本办法。

第二条

本办法适用于：

（一）辖区内参加了工伤保险，受到事故伤害或患职业病，并经人力资源和社会保障行政部门认定为工伤的职工。

（二）工伤医疗期满后，未解除劳动合同，没有终止工伤保险关系，旧伤复发需后续治疗的工伤职工。

（三）已按政策纳入工伤保险统筹管理的老工伤人员。

第三条

工伤职工从用人单位参加工伤保险并缴费的次月起，享受法律规定的工伤医疗待遇。

用人单位欠缴工伤保险费的，从欠缴次月起，其工伤职工的工伤医疗费由用人单位支付。按规定补缴工伤保险费的，从补缴的次月起，其工伤职工继续享受工伤医疗待遇。

欠缴前已享受工伤医疗待遇的工伤职工，欠缴期间所发生的工伤医疗费，由工伤保险基金与用人单位各承担50%。欠缴期间新发生工伤的医疗费用由用人单位承担。

第四条

参保单位职工因事故伤害、患职业病或老工伤人员旧伤复发需治疗的必须到工伤保险协议医疗机构治疗并按程序办理审批手续。

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（一）参保单位职工发生事故伤害后，用人单位应当采取措施使受到事故伤害的职工得到及时救治，并在事故发生24小时之内向工伤保险经办机构报告，同时办理就医审批手续。确因伤情危重，可先就近抢救治疗，待伤情稳定后转协议医疗机构，用人单位必须在三个工作日内补办审批手续。

（二）工伤职工旧伤复发需要治疗的，由协议医疗机构出具诊断证明，用人单位签署意见（纳入管理的改制企业老工伤由留守处或办事处签署意见），报工伤保险经办机构审批后到协议医疗机构进行治疗。协议医疗机构对工伤职工住院指征难以把握和有争议的，报市劳动能力鉴定委员会确认。

第五条

用人单位应在规定的时限内报告工伤事故及办理相关就医审批手续，并在自事故发生之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。未在规定时限内报告并办理相关审批手续的，其报告前发生的工伤医疗费用由用人单位支付，报告并办理审批手续后发生的工伤医疗费用由工伤保险基金支付。

用人单位未在规定期限内提出工伤认定申请的，自事故伤害发生之日起至人力资源和社会保障行政部门受理职工提出的工伤认定申请之日止，发生的工伤待遇等有关费用，由该用人单位支付。

第六条

参保职工受到事故伤害且用人单位在规定期限内提出工伤认定申请的，在人力资源和社会保障行政部门作出工伤认定结论前所发生的工伤医疗费用，由用人单位先行垫付。工伤职工伤愈出院后，用人单位凭有效证件、工伤认定决定书、出院诊断书、住院病历、医疗费用明细清单、医疗费收据等，与工伤保险经办机构按规定结算。

/ 9 第七条

参保职工异地受伤，经工伤保险经办机构批准在当地治疗的，其发生的工伤医疗费用由用人单位或个人先行垫付，符合本办法第六条规定的，用人单位与工伤保险经办机构按规定结算。

第八条

异地安臵的退休工伤职工旧伤复发在异地就医，必须报工伤保险经办机构批准。

第九条 工伤职工的工伤医疗实行协议医疗管理。由工伤保险经办机构根据需要对工伤保险医疗机构、辅助器具配臵机构和康复治疗机构提出选择意见，报人力资源和社会保障行政部门批准。

第十条

工伤职工因伤情确需转诊治疗的，由工伤保险协议医疗机构提出转诊意见，报工伤保险经办机构审批同意后，方可转诊。未经批准到统筹地区以外就医期间的医疗费、交通食宿费、住院伙食补助等工伤保险基金不予支付。工伤职工医疗过程中有下列情形之一的，经批准后可以转诊治疗；

（一）工伤保险协议医疗机构经多方会诊仍不能确诊的；

（二）工伤保险协议医疗机构现有医疗条件无法治疗、康复的；

（三）需要进入专科医疗机构治疗的。

第十一条

工伤职工需要进行功能恢复与康复治疗的，实行工伤康复确认制度。由用人单位或工伤职工根据工伤保险协议医疗机构出具的诊断证明和工伤医疗病案资料，向工伤保险经办机构提出工伤康复申请，经工伤保险经办机构组织医疗专家或工伤康复机构进行确认、评估后，报市工伤保险管理处审批同意，方可到工伤保险协议康复机构进行康复治疗。

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第十二条

工伤职工旧伤复发需住院治疗的，在一、二级医院、矿区职工医院住院治疗时间原则上每次不能超过半个月；住院一个月病情仍得不到缓解不能出院的，应转入上级医院或专科医院治疗。

第十三条

协议医疗机构必须按照工伤保险的有关规定进行管理，认真履行协议，本着因病施治，合理用药，合理检查，合理治疗的原则，向工伤职工提供及时、便捷、优质的医疗服务和辅助器具配臵服务。

第十四条

协议医疗机构要建立健全急救制度，设立绿色通道，确保工伤职工得到及时抢救，有效治疗，降低伤残程度，减少死亡。

第十五条

工伤医疗严格按湖南省工伤保险药品目录、工伤保险诊疗目录、工伤保险住院服务标准（以下简称“三个目录”）的规定执行。确属工伤抢救和医疗所必需，由协议医疗机构提出，报工伤保险经办机构审批后可适当放宽，未经审批的“三个目录”外的医疗费用，工伤保险基金不予支付。

第十六条

工伤职工治疗工伤所需抗菌药物的使用，严格按照卫生部2012年8月颁布实施的《抗菌药物临床应用管理办法》（卫生部令第84号）规定执行，规范抗菌药物临床应用行为，提高抗菌药物临床应用水平，促进临床合理应用抗菌药物，控制细菌耐药，保障工伤医疗质量和医疗安全。

第十七条

工伤职工因伤情需要臵换人工器官或体内臵放材料，须经工伤保险协议医疗机构签署意见，报工伤保险经办机构批准。工伤职工臵换人工器官、体内臵放材料须采用国内产品。使用进口产品的，由工伤保险基金按国产同类产品价格支付费用。无国内同类产品必须使用进口产品的，按购进产品价格的80%由工伤保险基金支付费用，余额部分由用人单位承担。

/ 9 第十八条

工伤职工出院时带药量不得超过15天，品种数不得超过4个，不得带与工伤治疗无关的药或检查治疗项目出院。

第十九条

经劳动能力鉴定委员会鉴定需配臵辅助器具的工伤职工，凭劳动能力鉴定委员会出具的辅助器具配臵确认结论书，报工伤保险经办机构审定，到签订协议的辅助器具配臵机构配臵。辅助器具的配臵、更换严格按照标准执行。工伤职工要求超标准配臵、更换辅助器具的，超出限额部分，工伤保险基金不予支付。

第二十条

工伤职工因工致残，生活大部分或完全不能自理、需长期治疗（或康复）的，可以申请办理家庭病床，按程序审批后，由协议医疗机构进行定期巡诊医疗，并建立工伤职工家庭病床档案，跟踪管理。

办理家庭病床的审批程序：

（一）工伤职工或家属申请；

（二）协议医疗机构出具意见，内容包括： 1．伤情； 2．诊疗方案； 3．预计每月费用；

（三）用人单位、留守处或社区（居委会）签署意见；

（四）在社会保险行政部门、纪检部门的监督下，工伤保险经办机构组织专家鉴定评审，确定治疗方案和费用标准；

（五）协议医疗机构建立家庭病床档案，定期巡诊医疗。

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第二十一条 工伤职工因工致残需长期服药治疗但又不需要住院的，可以申请办理特殊门诊，办理特殊门诊后到协议医疗机构治疗，由协议医疗机构建立工伤职工特殊门诊病历。

（一）办理特殊门诊治疗的范围

1．在工伤医疗期内需要治疗但又不需要住院的工伤职工。

2．劳动能力鉴定后因旧伤复发所致需要长期服药治疗而又不需住院的。具体包括：职业病、截瘫、烧伤（1－7级）、肢体外伤（1－7级）、其他经鉴定确认的情形。

（二）办理特殊门诊治疗的审批程序 1．工伤职工本人申请

2．协议医疗机构出具意见。内容包括：（1）伤情 ；

（2）治疗方案（包括所需长期服用药物及所做治疗）；（3）治疗时间和预计每月费用。

3．用人单位或留守处或社区（居委会）签署意见。

4．工伤保险经办机构初审，符合办理条件者组织专家鉴定、评审。5．每年组织一次鉴定（复检）评审，由社会保险行政部门、纪检部门全程监督。

6．七十岁以上或瘫痪病人到期免复检评审，但必须进行生存认证。六十至七十岁每两年复检复评一次，六十岁以下每年需复检复评，工伤职工未及时复检复评和进行生存认证的，取消特殊门诊享受资格。

（三）特殊门诊治疗费用实行包干最高限额标准。

/ 9 1．尘肺：6-7级200元/月，4-5级300元/月，1-3级400元/月。2．血吸虫病：400元/月。

3．职业性中毒（氨中毒后遗症）：150元/月。

4．截瘫：根据截瘫程度及并发褥疮程度每月不超过1000元。5．烧伤：1至4级300元/月，5至7级200元/月。6．肢体伤：

（1）单纯肢体残疾：1至4级200元/月，5至7级100元/月。

（2）肢体残疾合并脏器损伤：1至4级根据脏器损伤程度300元/月。（3）眼失明（1－4级）：300元/月以内。

（4）外伤性癫痫：3级（重度）400元/月，5级（中度）300元/月，9级（轻度）150元/月。

7．其它须经专家鉴定确定标准的。

（四）特殊门诊治疗必须在协议医疗机构进行。

（五）特殊门诊治疗费用结算方式：

1．协议医疗机构凭处方、门诊病历、发票，经工伤职工签字后，直接与工伤保险经办机构结算。

2．单位或个人先行垫付的，凭协议医疗机构的发票、处方、门诊病历与工伤保险经办机构结算。

第二十二条

工伤职工在治疗工伤期间发生的下列医疗费用，工伤保险基金不予支付：

（一）未经批准发生“三个目录”以外的费用；

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（二）超标准床位费、检查费、治疗费等不符合本办法规定的一次性医用材料费用；

（三）治疗非工伤疾病所发生的医疗费；

（四）符合出院条件拒不出院继续治疗发生的费用；

（五）违反规定在非工伤保险协议医疗机构治疗发生的医疗费；

（六）未经批准擅自转院治疗的医疗费用；

（七）应由第三方支付的医疗费用；

（八）停工留薪期满后，未经工伤保险经办机构审批同意继续治疗的费用；

（九）弄虚作假、挂床住院、不按住院标准收治病人所发生的费用；

（十）因医疗事故所发生的费用；

（十一）过度检查、治疗、用药及医嘱、报告单与清单不符的费用；

（十二）违反工伤保险规定、医疗管理规定发生的其他费用。

第二十三条

协议医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，视其情节轻重，予以警告、限期整改，暂停工伤医疗服务协议，直至取消协议医疗机构定点资格。对医疗机构负责人及其责任人由有关部门依照相关规定给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

（一）违反工伤保险政策，侵犯工伤职工权益，造成恶劣社会影响的；

（二）违反国家医疗服务和药品价格规定，发生分解收费、重复收费、搭车收费、提高标准收费、自定项目收费、虚假住院等行为的；

（三）将不符合工伤住院条件的工伤人员收住入院或将符合出院条件应予出院的患者继续滞留住院、挂床的；

（四）伪造门诊或住院病历、挂名住院、冒名顶替、弄虚作假的；

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（五）重复检查、重复治疗、非伤情需要进行的检查、治疗；

（六）不及时完成病历或病历记载不清楚、不完整，或发生的医疗费用与病情不相符的；

（七）采取出具假证明、假处方、假病历、假票据等不正当手段套骗工伤保险基金的；

（八）以药易药、以药易物，将工伤药品、诊疗和服务项目变换成自费药品、保健食品、生活用品的；

（九）其他严重违反社会保障、医疗卫生、药品管理和物价管理等有关政策法规的行为。

第二十四条

工伤职工在就医过程中，应如实介绍伤情，配合医疗机构进行合理治疗，不得骗医、骗药、私自买卖药品。违者将依法追究责任，同时停止其享受工伤医疗待遇。

第二十五条

市、县（市、区）人力资源和社会保障行政部门，应定期对医疗机构的服务和管理情况进行监督检查，对违反规定的行为依照有关规定予以处罚。

第二十六条

本办法自下发之日起实施，凡我市过去相关规定与本办法规定不一致的，以本办法为准。

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第四篇：流动人口管理办法

流动人口管理办法

流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。具体工作责任是：户籍所在地在流动人口的计划生育宣传，为应当落实避孕节育措施的流动人口落实必要的措施，对违反计划生育的人员按照当地法规进行处理，为成年流动人口(指18－49周岁)办理《流动人口婚育证明》等工作；在流动人口流出后，应当做好与其现居住地建立信息互通的联系制度，为符合计划生育规定，要求生育的流动人口办理计划生育计划，为领取《独生子女父母光荣证》的流动人口发放独生子女父母奖励，按照规定为在其现居住地采取避孕节育措施的流动人口报销其手术费用等工作。

现居住地在流动人口到达后，应当做好查验其《流动人口婚育证明》，对已婚育龄流动人口予以登记并告知其户籍所在地，要求《流动人口婚育证明》不完备的流动人口返回其户籍所在地进行补办，将流动人口中的已婚育龄妇女纳入常住人口的计划生育管理，对进行避孕节育情况检查的流动人口的计划生育管理，对进行避孕节育情况检查的流动人口出具证明，与其户籍地建立信息联系制度等工作。

第五篇：流动人口管理办法

流动人口管理办法.txt﹃根网线''尽赚了多少人的青春い有时候感动的就是身边微不足道的小事。﹎破碎不是最残酷的 最残酷的是踩着这些碎片却假装不疼痛 固执的寻找﹎将来就算我遇见再怎么完美的人,都有一个缺点,他不是你,_____下辈子要做男生，娶一个像我这样的女生。山东省流动人口计划生育管理办法

第一条 为了加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的合法权益，控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《山东省计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于现居住地不是其常住户口所在地的成年育龄人口。

第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。

县（市、区）和乡镇人民政府、街道办事处可以根据实际需要组成有关部门参加的流动人口计划生育管理组织。

各级人民政府应当将流动人口计划生育工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，作为考核政绩的内容。

第四条 县级以上人民政府计划生育行政部门主管本行政区域内的流动人口计划生育工作。县级以上人民政府公安、工商、劳动和社会保障、卫生、房管、城建等行政部门，应当在各自职责范围内共同做好流动人口计划生育工作。

工会、共青团、妇联等群众团体结合各自工作做好流动人口计划生育宣传教育工作。

第五条 流动人口计划生育工作由其常住户口所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。

流动人口现居住地的人民政府应当将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理，负责流动人口计划生育日常管理和服务。

第六条 流动人口现居住地的乡镇人民政府、街道办事处管理流入育龄人口的职责：

（一）将流入人口纳入本辖区计划生育管理范围；

（二）审验流动人口婚育证件，建立登记制度，签订计划生育合同；

（三）做好经常性的人口与计划生育宣传教育；

（四）组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育服务；

（五）定期查访和检查计划生育情况；

（六）定期向流动人口常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处通报流动人口的婚姻、生育、避孕节育等计划生育管理情况。

第七条 流动人口常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处管理流出育龄人口的职责：

（一）进行人口与计划生育宣传教育，对已婚育龄人口落实避孕节育措施；

（二）出具流动人口婚育证件；

（三）签订计划生育合同，建立定期联系制度；

（四）安排生育计划，统计出生人口。

流动人口常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处通过定期联系了解到已婚育龄流出人口避孕节育情况后，不得再要求其回常住户口所在地接受避孕节育情况检查。

第八条 成年育龄流动人口计划生育管理实行婚育证明制度，逐步推行计划生育信息计算机管理。

拟离开常住户口所在地30日以上，赴异地从事务工、经商等活动或者居住生活的成年育龄人员，应当凭其所在单位或者村（居）民委员会出具的婚育情况证明和本人合法的婚姻、身份证件，到当地乡镇人民政府或者街道办事处办理婚育证件。

婚育证件是指流动人口婚育证明或者育龄妇女计划生育信息服务卡。婚育证件的格式执行国

家统一规定，国家没有规定的，由省计划生育行政部门规定。

第九条 成年育龄流动人口到达现居住地后，应当在3日内到现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处交验婚育证件。拒不交验的，应当限期交验。

成年育龄流动人口未办理婚育证件或者婚育证件不完备的，由其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处限期补办。

第十条 公安、工商、劳动、卫生、房管等部门在审批成年育龄流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验过的婚育证件，并将审批结果通报其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处；没有婚育证件的，不得批准。

第十一条 流动人口孕产妇到医疗机构要求提供孕产期保健服务时，提供服务的人员应当核查其婚育证件或者生育证明；没有婚育证件和生育证明的，对其基本情况进行登记。对无证生育的，应当及时通知当地乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政部门。第十二条 单位和个人招用成年育龄流动人口应当核查其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验过的婚育证件。

与成年育龄流动人口形成劳动关系的单位和个人应当负责被招用的成年育龄流动人口的计划生育管理，并接受当地乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上人民政府计划生育行政部门的监督检查。

第十三条 房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋应当配合其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验租住流动人口的婚育证件等计划生育管理工作；发现计划外怀孕或者计划外生育的，应当及时报告当地乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政部门。

第十四条 已婚育龄流动人口申请生育子女的，应当在其常住户口所在地乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政部门办理生育证明，并可以凭生育证明在现居住地生育子女。

第十五条 已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的先由本人支付，凭其现居住地的乡镇人民政府、街道办事处证明，由本人在其户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处报销。

第十六条 暂住人口管理费按规定返还给计划生育部门的部分，应当全部用于流动人口的计划生育管理和服务。流动人口计划生育管理服务经费不足的，由当地人民政府负责解决。第十七条 流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上计划生育行政部门按照《山东省计划生育条例》和省政府有关规定处理。

流动人口因违反计划生育规定在一地已受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。第十八条 违反本办法第十条规定，公安、工商、劳动、卫生、房管等行政部门工作人员审批成年育龄流动人口有关证件时，不核查婚育证件或者明知没有婚育证件而予以批准的，依法给予行政处分。

第十九条 伪造、买卖或者骗取婚育证件的，由县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 成年育龄流动人口不按规定办理婚育证件，经其现居住地的乡镇人民政府、街道办事处通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证件的，由其现居住地的县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。

第二十一条 为成年育龄流动人口出具假婚育证件或者拒绝为其办理婚育证件的，由当地县级

以上人民政府计划生育行政部门责令改正，并可以建议对直接责任人员依法给予行政处分。第二十二条 违反本办法第十二条规定，单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。第二十三条 违反本办法第十三条规定，房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋容留、包庇计划外怀孕或者计划外生育的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处2000元以下的罚款。

第二十四条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行流动人口计划生育管理职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《山东省计划生育条例》等法律、法规予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 计划生育工作人员在流动人口计划生育工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十六条 任何单位和个人有权对流动人口违反计划生育的行为进行举报。对举报属实的，由受理机关给予举报人物质奖励。

第二十七条 各级人民政府的有关部门应当对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对不履行流动人口计划生育管理职责，造成计划外生育或者未达到流动人口计划生育工作目标的单位，给予批评并追究其主要负责人的责任。

第二十八条 当事人对计划生育管理机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议。当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行决定的，作出决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。第二十九条 本办法自发布之日起施行。省人民政府1992年8月10日发布的《山东省流动人口计划生育管理办法》同时废止。