永久性测量标志

第一篇：永久性测量标志

永久性测量标志

永久性测量标志，是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施。

永久性测量标志的建设单位应当对永久性测量标志设立明显标记，并委托当地有关单位指派专人负责保管。

进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，应当经国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准；涉及军用控制点的，应当征得军队测绘主管部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。

测绘人员使用永久性测量标志，必须持有测绘作业证件，并保证测量标志的完好。

保管测量标志的人员应当查验测量标志使用后的完好状况。

县级以上人民政府应当采取有效措施加强测量标志的保护工作。

县级以上人民政府测绘行政主管部门应当按照规定检查、维护永久性测量标志。

乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护工作。

国家永久性测量标志拆迁审批程序规定

第一条 为进一步规范永久性测量标志拆迁审批程序，贯彻公开、便民、高效原则，依据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条 国家测绘地理信息局测绘成果管理司（以下简称成果司）负责永久性测量标志拆迁的审批工作，并对各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门（以下简称省级测绘行政主管部门）核查、论证、转报永久性测量标志拆迁申请工作予以指导与监督。

成果司成果管理处（以下简称成果处）具体承办永久性测量标志拆迁审批工作。

属国家测绘地理信息局负责审批的永久性测量标志拆迁申请,由永久性测量标志所在地的省级测绘行政主管部门负责转报。

第三条 进行工程建设，不得申请拆迁下列永久性测量标志或者使其失去使用效能：

（一）国家大地原点；

（二）国家水准原点；

（三）国家绝对重力点；

（四）全球定位系统连续运行基准站（GNSS）;

（五）基线检测场点；

（六）在全国测绘基准体系和测绘系统中具有关键作用的控制点。

第四条 申请永久性测量标志拆迁的，应当由申请拆迁的工程建设单位（以下简称拆迁申请单位）提交下列材料：

（一）永久性测量标志拆迁申请书；

（二）工程建设项目批准文件；

（三）同意支付拆迁费用书面材料；

（四）其他需提交的申请材料。

第五条 省级测绘行政主管部门在接到拆迁申请后，要对申请材料进行核实，组织有关人员进行实地调查，征求测量标志建设等有关单位或测量专家意见，必要时组织专家论证，研究提出迁建方案，依法落实迁建费用，以书面形式报告国家测绘局，并附相关材料。转报材料包括：

（一）省级测绘行政主管部门的请示文件；

（二）第四条规定的申请材料；

（三）永久性测量标志的基本情况，包括点名、点号、等级、地理位置和粗略空间坐标（精确到0.5'）、点之记等基本信息，可列表说明；

（四）永久性测量标志拆迁必要性、迫切性阐述及核实、实地调查、测量标志建设单位意见等情况说明，组织了专家论证的，专家论证意见应一并附上；

（五）永久性测量标志拆迁方案，包括迁建地点选择、主要技术路线与要求、迁建工作安排、迁建经费测算等内容。

第六条 成果处承办人员收到永久性测量标志拆迁申请后，应当对有关材料进行审查，根据下列情况分别做出处理：

（一）对申请材料齐全、符合规定要求的, 应当做出受理决定，送达拆迁申请单位，并通知省级测绘行政主管部门；

（二）对申请材料不齐全、不符合规定形式的，承办人员应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。除第四条规定的申请材料外，其他转报材料不齐全、不符合规定形式的，应要求省级测绘行政主管部门在10个工作日内一次性补正；

（三）对属于第三条规定不得申请拆迁的永久性测量标志的，应当即时告知申请人不予受理。

转报材料一律存档，不予退回。

第七条 成果处在受理永久性测量标志拆迁申请后，应当根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测量标志保护条例》等法律法规规定组织审核，并依照审批权限，按下列程序办理审批手续：

（一）成果处承办人员应当在决定受理之日起5个工作日内完成审核工作，提出处理意见，报成果处负责人；

（二）成果处负责人应当在2个工作日内提出复核意见，报成果司领导；

（三）成果司领导应当在4个工作日内签署审批意见；

（四）需要局内相关司（室）会签的，负责会签的司（室）应当在2个工作日内提出会签意见；

（五）分管局领导在5个工作日作出审批决定。

第八条 国家测绘地理信息局认为需要实地核查的，可以对申请拆迁的永久性测量标志进行实地调查、核实。

认为确需进行专家论证评审的，应当组织专家论证评审。

第九条 承办人员应当自作出决定之日起10个工作日内，完成有关审批文件的制作并送达省级测绘行政主管部门，抄送拆迁申请单位、其他有关部门或单位。

第十条 依法需要进行听证、鉴定、专家论证评审的，所需时间不计入

行政许可期限，但应当告知拆迁申请单位。

第十一条 在规定的期限内，不能完成审批工作的，承办人员应提前5个工作日，向分管局领导提交申请延期报告，经分管局领导批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知拆迁申请单位。

第十二条 准予拆迁的，由省级测绘行政主管部门负责组织永久性测量标志的拆除和重建工作，并通知拆迁申请单位及负责保管测量标志的有关单位和人员。

重建工作完成后，省级测绘行政主管部门应及时安排好测量标志的保管工作，并向国家测绘地理信息局报送新的控制点成果资料。

第十三条 做出不准予拆迁审批决定的，应当在审批文件中说明理由，并告知拆迁申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十四条 为保证时效，在审批过程中，遇有人员出差等原因不能按本程序规定实施审批的，上一级领导可以直接做出有关决定。

第十五条 本规定自发布之日起施行。

第二篇：国家永久性测量标志拆迁审批程序规定（模版）

国家永久性测量标志拆迁审批程序规定

第一条 为进一步规范永久性测量标志拆迁审批程序，贯彻公开、便民、高效原则，依据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条 国家测绘地理信息局测绘成果管理司（以下简称成果司）负责永久性测量标志拆迁的审批工作，并对各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门（以下简称省级测绘行政主管部门）核查、论证、转报永久性测量标志拆迁申请工作予以指导与监督。

成果司成果管理处（以下简称成果处）具体承办永久性测量标志拆迁审批工作。

属国家测绘地理信息局负责审批的永久性测量标志拆迁申请,由永久性测量标志所在地的省级测绘行政主管部门负责转报。

第三条 进行工程建设，不得申请拆迁下列永久性测量标志或者使其失去使用效能：

（一）国家大地原点；

（二）国家水准原点；

（三）国家绝对重力点；

（四）全球定位系统连续运行基准站（GNSS）;

（五）基线检测场点；

（六）在全国测绘基准体系和测绘系统中具有关键作用的控制点。

第四条 申请永久性测量标志拆迁的，应当由申请拆迁的工程建设单位（以下简称拆迁申请单位）提交下列材料：

（一）永久性测量标志拆迁申请书；

（二）工程建设项目批准文件；

（三）同意支付拆迁费用书面材料；

（四）其他需提交的申请材料。

第五条 省级测绘行政主管部门在接到拆迁申请后，要对申请材料进行核实，组织有关人员进行实地调查，征求测量标志建设等有关单位或测量专家意见，必要时组织专家论证，研究提出迁建方案，依法落实迁建费用，以书面形式报告国家测绘局，并附相关材料。转报材料包括：

（一）省级测绘行政主管部门的请示文件；

（二）第四条规定的申请材料；

（三）永久性测量标志的基本情况，包括点名、点号、等级、地理位置和粗略空间坐标（精确到0.5'）、点之记等基本信息，可列表说明；

（四）永久性测量标志拆迁必要性、迫切性阐述及核实、实地调查、测量标志建设单位意见等情况说明，组织了专家论证的，专家论证意见应一并附上；

（五）永久性测量标志拆迁方案，包括迁建地点选择、主要技术路线与要求、迁建工作安排、迁建经费测算等内容。

第六条 成果处承办人员收到永久性测量标志拆迁申请后，应当对有关材料进行审查，根据下列情况分别做出处理：

（一）对申请材料齐全、符合规定要求的, 应当做出受理决定，送达拆迁申请单位，并通知省级测绘行政主管部门；

（二）对申请材料不齐全、不符合规定形式的，承办人员应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。除第四条规定的申请材料外，其他转报材料不齐全、不符合规定形式的，应要求省级测绘行政主管部门在10个工作日内一次性补正；

（三）对属于第三条规定不得申请拆迁的永久性测量标志的，应当即时告知申请人不予受理。

转报材料一律存档，不予退回。

第七条 成果处在受理永久性测量标志拆迁申请后，应当根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测量标志保护条例》等法律法规规定组织审核，并依照审批权限，按下列程序办理审批手续：

（一）成果处承办人员应当在决定受理之日起5个工作日内完成审核工作，提出处理意见，报成果处负责人；

（二）成果处负责人应当在2个工作日内提出复核意见，报成果司领导；

（三）成果司领导应当在4个工作日内签署审批意见；

（四）需要局内相关司（室）会签的，负责会签的司（室）应当在2个工作日内提出会签意见；

（五）分管局领导在5个工作日作出审批决定。

第八条 国家测绘地理信息局认为需要实地核查的，可以对申请拆迁的永久性测量标志进行实地调查、核实。

认为确需进行专家论证评审的，应当组织专家论证评审。

第九条 承办人员应当自作出决定之日起10个工作日内，完成有关审批文件的制作并送达省级测绘行政主管部门，抄送拆迁申请单位、其他有关部门或单位。

第十条 依法需要进行听证、鉴定、专家论证评审的，所需时间不计入行政许可期限，但应当告知拆迁申请单位。

第十一条 在规定的期限内，不能完成审批工作的，承办人员应提前5个工作日，向分管局领导提交申请延期报告，经分管局领导批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知拆迁申请单位。

第十二条 准予拆迁的，由省级测绘行政主管部门负责组织永久性测量标志的拆除和重建工作，并通知拆迁申请单位及负责保管测量标志的有关单位和人员。

重建工作完成后，省级测绘行政主管部门应及时安排好测量标志的保管工作，并向国家测绘地理信息局报送新的控制点成果资料。

第十三条 做出不准予拆迁审批决定的，应当在审批文件中说明理由，并告知拆迁申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条 为保证时效，在审批过程中，遇有人员出差等原因不能按本程序规定实施审批的，上一级领导可以直接做出有关决定。

第十五条 本规定自发布之日起施行。

第三篇：吉林省测量标志保护管理办法

附件

关于贯彻执行《关于推进市区产业“退二 进三”工作的意见》规划管理要求的通知

（征求意见稿）

各有关单位和个人：

为推进市区产业“退二进三”工作，实现我市城市“中调”战略、优化城市产业结构和空间布局，根据市人民政府《关于推进市区产业“退二进三”工作的意见》（穗府„2008‟8号，以下简称《意见》），现就市区产业“退二进三”规划管理要求通知如下：

一、本通知适用于暂未列入政府储备计划和近期城建计划项目范围，并经市政府公布列入搬迁名单的影响环保的企业和危险化学品类企业的工业用地。

二、符合“退二进三”条件的企业，可利用原有合法工业建筑临时从事除房地产开发以外的第三产业，但不得改变原址土地的用地性质、权属（依法进行的土地使用权交易、变更除外），原则上不得扩大建筑面积。

三、原则上不得拆除外墙、不得改变原建筑外轮廓、不得扩建、加建，但确需设置的消防楼梯、连接通道、人行构造设施、电房、公共厕所、垃圾收集点等公共安全和配套服务设施除外。改建、扩建增加的建筑面积原则上不超过原有合法建筑面积的20%。

四、允许为完善使用功能及满足建筑设计规范需要而对 1 内部平面进行适当调整。

五、具体使用功能设置应结合该区域的城乡规划和周边现有环境统筹设置，优先满足公建配套设置需要。周边环境应同步改善、同步实施。

六、对建筑密度过高的用地应抽疏建绿，对于未依法接受处理的违法建设应予拆除。

七、对已纳入文化部门确定的具有历史文化价值的工业建筑遗产名单的，应先行征求文化主管部门意见，根据具体建筑的保护等级确定相应的保护要求。

八、适当限制经营性的餐饮、娱乐等易产生油烟、废气、废水的服务业，鼓励发展工业设计、室内设计、建筑设计、广告设计、产品设计、环境设计、时尚艺术、产品展示、物流等生产服务业。

九、“退二进三”临时改造工程的使用期限为两年。需要延长使用期限的，应当在使用期限届满三十日前，向原审批机关提出延期申请。申请延长使用期限的次数不得超过两次，每次延长使用的期限不得超过两年。使用期届满或使用期间因城乡规划管理、建设或者公共利益需要、政府储备土地等原因需要征收土地时，企业应当无条件配合政府开展征收工作，政府按原用地性质及建筑使用性质、产权面积给予补偿。

十、“退二进三” 临时改造工程应当办理规划审批，程序如下：

（一）可向城乡规划主管部门申报工业建筑改造及临时 2 变更使用功能的建筑设计方案审查，该环节申请人可根据需要选择办理，也可不办理。

（二）在征求各专业部门意见后，申请人应向城乡规划主管部门申领工业建筑改造及临时变更使用功能的《建设工程规划许可证》。

十一、办理建筑设计方案审查，需提交以下资料：

（一）立案申请表及申请函。

（二）申请人身份证明文件。应当提交《中华人民共和国组织机构代码证》或其它有效证明文件。

（三）房地产证明文件或原建设工程规划许可文件复印件。

（四）市国土资源和房屋管理局或市土地开发中心出具的该用地是否须纳入政府储备用地以及具体时间等问题的书面意见。

（五）市政府有关部门明确该企业列入市政府公布的搬迁名单的文件或书面意见。

（六）投资项目批准文件复印件。

（七）具有相应资质的建筑设计单位出具的建筑改造设计方案一式两份（含绘制在1/500现状地形图上的总平面图、各层平面图、各向立面图、剖面图）。

（八）勘测设计部门加盖公章的现状实测图一份。

（九）建筑设计方案总平面图（含拆除、保留、新建及新建配套设施建筑面积等经济技术指标表）、道路系统图、竖向设计图、绿化系统图一式两份。

（十）电子磁盘报批文件。

（十一）改造前的照片。

十二、申领建设工程规划许可证，需提交以下资料（之前办理建筑设计方案审查已提供的资料，可不再提供）：

（一）立案申请表及申请函。

（二）申请人身份证明文件。应当提交《中华人民共和国组织机构代码证》或其它有效证明文件。

（三）房地产证明文件或原建设工程规划许可文件复印件。

（四）市国土资源和房屋管理局或市土地开发中心出具的该用地是否须纳入政府储备用地以及具体时间等问题的书面意见。

（五）市政府有关部门明确该企业列入市政府公布的搬迁名单的文件或书面意见。

（六）投资项目批准文件复印件。

（七）已取得的历次建筑设计方案复函。

（八）城市规划部门历次批复文件中要求取得的专业管理部门意见以及建筑工程单体模型或效果图。

（九）具有相应资质的单位核算的《建筑功能指标明细表》和《建筑面积明细表》。

（十）《广州市建设工程放线测量记录册》。

（十一）具有相应资质的建筑设计单位出具的建筑改造设计方案一式两份（含绘制在1/500现状地形图上的总平面图、各层平面图、各向立面图、剖面图）。

（十二）勘测设计部门加盖公章的现状实测图一份。

（十三）建筑设计方案总平面图（含拆除、保留、新建及新建配套设施建筑面积等经济技术指标表）、道路系统图、竖向设计图、绿化系统图一式两份。

（十四）电子磁盘报批文件。

（十五）改造前的照片。

十三、实施“退二进三”改造项目的《建设工程规划许可证》不得作为办理产权的依据。

十四、申请人领取建设工程规划许可证后，依法应当办理其它审批、许可手续的，还应当办理相关手续，方可开工建设。

十五、办理规划审批手续的“退二进三”改造竣工后，申请人应当到原审批的城乡规划主管部门办理建设工程规划验收手续。

十六、办理建设工程规划验收后，申请人还应当组织设计、施工等有关单位进行竣工验收，并在竣工验收合格后，及时向市城建档案馆移交建设档案。

十七、本通知自2010年 月 日开始施行。有效期五年。

第四篇：永兴县测量标志维护工作总结

永兴县测量标志维护工作总结

根据省、市测绘主管部门对测量标志维护的要求，我局承担了永兴县县所辖范围内国家三等（含三等）以上测量标志的维护工作。此次维护工作由于领导重视，措施得力，准备充分，经过半年的努力，圆满完成了各项工作任务。

一、加强组织领导，为维护工作奠定强有力的保证

此次维护工作由于工作量大，任务重，局领导非常重视，特成立了维护工作领导小组，安排了各乡镇国土资源所全力配合，并由局办公室统一安排车辆到各乡镇对测量标志进行普查。

二、维护工作中具体实施方法

为保证测量标志维护工作有序开展，同时保证维护成果质量，我局制订了测量标志检查、维护及明确保管员工作的专门方案，对维护的组织机构，工作的任务及要求、工作步骤及方法以及工作保障进行了详细的介绍。

三、完善工作内容，为维护工作的进行提供质量保证 此次测量标志维护工作难度大、任务重，维护人员发扬测绘行业艰苦奋斗、无私奉献的精神，克服困难，采取“一标志、一档案”的方法对每一个测量标志点情况进行资料收集和相关记录。对于保存完好测量标志点，维护人员根据《测量标志维护技术规程》要求，对每个测量标志点进行维护，并用数码相机对点位标石维护前后进行拍摄。

维护过程中,进一步加强测量标志保护工作的宣传教育。利用多种宣传渠道，结合实际，继续做好测量标志保护工作的宣传教育。宣传教育的重点对象是各级领导、各有关部门、职工群众和在测量标志分布区域内建设施工单位等，使各级领导和各族群众提高对测量标志保护工作重要性的认识，积极支持测量标志保护工作。

同时,对每一个标志点位所在地周边群众和保管员进行了一次再宣传再教育，让他们更进一步明确永久性测量标志在当经济建设中发挥的重要作用，保管员在保管标志点中应该履行什么样的职责。

四、总结工作成果与经验，为维护工作的完成提供保障 我局测量标志维护工作从2010年6月中旬开始，2010年12月底完成了野外维护工作并完成材料整理，其中县国土局对全县范围内的测量标志进行了查找、拍摄和相关登记工作，绘制作了测量标志点位示意图，明确对全县17个乡镇35个完好的测量标志点进行保护，签订委托保管书并建立测量标志和保管员档案，形成了由专人负责、专人保管的管理制度。

此次测量标志的保护与管理工作解决了长期以来测量标志家底不清、信息不畅、查询不便等问题，便于今后准确、科学、动态地反映了全县测量标志的维护、管理、使用与分

布状况。普查维护工作在领导的重视下，在各乡镇国土所的大力配合下，按时保质顺利完成，我们总结了一些可贵的经验。

一、做好维护工作前的工作准备。我局维护人员对每个点位的情况资料清楚熟悉并根据每个点位的特征，预制警示桩和窨井保护盖、标志盖。

二、提高认识，克服畏难情绪，树立完成任务的信心和决心，精心组织，狠抓落实，是完成这次维护工作的必要条件。

五、维护工作存在的问题

做好测量标志日常管理。应严格测量标志拆迁审批，对未经审批擅自拆迁测量标志的要依法查处。测绘行政执法人员要加强业务学习，提高依法履行职责的水平。

由于测量标志的特殊作用，全社会对它们的重要作用认识不高，保护意识不强，因此加强宣传保护测量标志工作要长久坚持下去。

永兴县国土局测绘队二0一0年一月五日

第五篇：测量标志普查工作先进个人材料

立足平凡岗位 按时完成任务

—— 记测量标志普查工作先进个人杨冬灵

为认真贯彻《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测量标志保护条例》，有效保护测量标志，自治区人民政府下发了《关于开展全区测量标志普查工作的通知》（新政办发[2004]12号），决定从2004年起，用三年时间完成和田地区所有县（市）辖区内测量标志普查工作。在成立县（市）测量标志普查工作领导小组的同时，责成县（市）国土资源局牵头负责开展此项工作，具体业务由具有测绘丙级资质的和田地区土地勘测设计院协同县（市）国土资源局一起完成。土地勘测设计院委派长期从事业务工作，具有丰富业务技术和工作经验的工程师杨冬灵同志主持承担此项任务，他在分析各县（市）下达任务书中的工作量和提供的具体资料基础上，绘制了测量标志普查外业路线图，在单位要求的时间段内协同县（市）国土资源局保质保量完成了普查任务。树立了本院“业务服务及时”的行业形象。

一、树立理想信念，加强政治理论学习

从接受任务之日起，杨冬灵同志结合国土资源系统开展 的“完善体制、提高素质”活动，深刻领会活动宗旨，认真抄写读书笔记，并联系思想谈认识；通过政治理论学习，提高了自己的政治理论水平，树立了坚定的“为人民服务”的理想信念，增强了国土卫士的责任感，针对单位部门承担的业务实际，撰写了心得体会；讨论会上亮明思想，向领导提出了单位今后改革发展的合理化方案，尤其是在加强质量检查方面提出了独道的建议，成为单位今后工作很好的整改参考。

二、在抓好理论学习的同时，积极完成各项业务工作。野外作业条件十分坚苦，对于这一切，他丝毫不在乎，他经常说：“我是土地勘测设计院的成员，工作性质要求我们不畏艰辛，不要怕吃苦”，他正是以这种积极向上，不知劳累的精神忘我工作。工作中任劳任怨，经常在条件艰苦的环境中，以身作则，即当指挥员，又当战斗员，带领作业组成员，冒风沙，斗酷暑，战严寒，足迹遍布和田地区的山山水水。如果他没有对工作的热爱，没有对工作的执着和专注，他又怎会如此投入。从2004年至今在完成土地开发整理可研报告、农用地分等定级、征地统一年产值标准测算等业务工作的同时，直接主持参与完成和田地区三期七县一市测量 标志普查工作，除第三期（民丰县、于田县、策勒县）测量标志普查内业资料正在审核外，第一期（和田市、和田县、洛浦县）、第二期（皮山县、墨玉县）测量标志普查资料（影像资料、1：10万地形图中测量标志点标绘、登记表、点之记、委托保管书和测量标完好点分布图）已经通过自治区测绘局验收（最终检查）。他是那种默默无闻的爱岗敬业者。

以上成绩的取得，与局院领导的关心、支持和培养是分不开的，也是本院职工和县（市）业务干部大力配合协作下取得的，但是他一个人无论外业和内业独当一面，发挥了他专业特长和吃苦耐劳的韧性。希望该同志严格要求自己，认识自我取长补短，力争在新的一年中业务工作更上一个新台阶。