县贸易服务业工作情况汇报

第一篇：县贸易服务业工作情况汇报

文章标题：县贸易服务业情况汇报

近年来，我县贸易服务业按照务实、清廉、高效的要求和内强素质、外塑形象的思路，坚持以更新观念、转变职能、强化服务、促进发展为着力点，紧密结合县情实际，自觉加大力度，扎扎实实打基础，一心一意谋发展，千方百计求突破，贸易服务业取得一定成绩。今年1—5月份，全县社会消费品零售总额14.46亿元，同比增长16.1，预计上半年完成17.35亿元。

一、主要情况

1、着眼长远发展，搞好规划编制。依据科学发展观为指导，根据《——县城市规划》(1996—2010)、《——县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》和商贸流通业基础规范，制定了《——县商业网点发展规划》(2006—2020)，分别制定了商贸业、物流业、农贸市场、餐饮业等6个行业发展规划，提出了2007—2009年商品市场发展规划建议，明确了发展思路、重点、政策措施，为引导、促进行业发展提供了科学依据。

2、重视服务民生，力推放心工程。坚持以人为本和上为政府分忧、下为百姓解愁的理念，以确保安全消费，促进放心消费，倡导绿色消费为重点，与相关部门密切配合，积极开展流通市场整顿，狠抓重点行业和重要商品市场监管。严格生猪屠宰管理，一手抓依法打击私屠滥宰，一手抓屠宰场站规范管理，处罚各类违法行为8起，没收不合格猪肉1800斤，被评为市畜禽屠宰管理先进单位。严格煤炭经营管理，认真落实经营许可制度，严厉查处掺杂使假等欺诈行为。积极开展酒类市场整顿，扎实推行备案溯源制度。加强成品油市场管理，促进加油站点的优化布局和诚信安全经营。保证了群众吃“放心肉”、烧“放心煤”、喝“放心酒”、用“放心油”。

3、构建现代流通体系，促进新农村建设。以实施商务部“万村千乡”市场工程建设为总抓手，坚持科学规划，严格规范标准，扎实推进超市下乡。改造建设配送中心2处，发展农家店112个，其中农资农家店42个，日用品农家店70个，全部通过上级验收，有效地改善了农村流通环境，促进了社会主义新农村建设。

通过采取有力措施，贸易服务业发展呈现出以下特点：

1、传统商业得到改造提升。一是国合商业得到改造提升。通过对国合商业企业采取破产、重组、改制等一系列改革措施，改制面达到90以上，从根本上启动企业发展的内部活力。百龙、百货、酒家、商场等企业活力明显增强，效益明显提高。二是民营商流企业不断壮大。圳泉电器、巨龙家具、龙泉油品等民营企业，以灵活的经营机制、质优价廉的商品、优质的售后服务、良好的商业信誉赢得了消费者的信赖，经营规模不断扩大，经济社会效益不断提高，骨干作用显著增强。三是个体私营经济发展迅速。个体私营业户遍布城乡，搞活了流通，增加了就业，方便了群众，促进了繁荣。

2、新兴业态蓬勃发展。在传统商业业态发展的同时，以连锁商业为代表的新型业态呈现出快速发展的势头，超市、连锁店、加盟店、便民店、专卖店数量迅速增加，经营领域不断拓宽。随着三联、益康、联华、如海等知名外来超市进入——，使流通企业经营结构、经营业态、经营模式得到提升和创新，经营管理水平明显提高，不仅为我县营造了新的消费环境，满足了人们不断提高的消费要求，也引导了消费观念的更新，拉动了消费的增长。各种商品专卖店以其高品位的商品、优雅的环境、周到的服务而受到消费者的青睐。便民店虽然规模较小，但由于其门店较多，消费十分便利，受到消费者的欢迎。连锁餐饮业发展迅速，北京烤鸭、小天鹅火锅、澳州肥牛、合力快餐等经营持续火爆，不少外地名优小吃店、加盟店落户城乡，企业的品牌意识和创新经营意识明显增强，服务质量不断提高。新兴业态的发展，促进了商贸服务业的繁荣发展。

3、现代商贸流通业初现雏形。物流、金融、家政、中介、信息等新兴服务行业发展迅速，产业档次不断提高，对经济的促进作用明显增强。澳飞物流、中邮物流、金通物流、佳怡物流等企业示范带动作用不断增强，锦东物流、孝直物流、东阿物流等物流园区的规划立项和建设，将进一步加强现代物流载体建设，促进物流业快速发展。

二、存在的问题及原因

商贸流通业虽然得到了一定的发展，但也存在着明显问题，主要表现是经济总量少、发展速度慢、经济效益差、水平层次低。

1、商贸基础设施陈旧落后。多年来，除2000年以前在乡镇“三个一”市场工程中建设了一批农贸市场之外，全县的商贸基础设施没有任何大的发展变化。尤其县城除了结合城市建设搞了几条商业街的建设外，已列入规划的商贸基础设施均无实质性进展。目前全县没有标志性商贸设施，没有在建较大的商贸项目，没有辐射力强的专业市场。现有的几处市场如——市场、宏源市场，由于年久失修而破烂不堪，人气锐减，效益持续下滑。占道经营、流动经

营、无序经营现象随处可见。基础设施落后，商贸流通业发展没有载体支撑，也影响到县城整体形象。

2、农村供销网络混乱。基层供销社下放乡镇后，农村供销网络基本瘫痪，农村商品流通失去了主渠道，工业品下乡、农产品进城全部由个体户经营，造成商品质量差、供货渠道乱、流通成本高等问题，农村供销网络的缺失，不仅严重制约了农村商品的流通，影响到农民增收、农业增效，还会直接影响到农民群众的食品安全和身体健康。

3、现代商贸流通业发展缓慢。一是连锁经营企业数量少、领域窄。现代连锁配送体系、农村市场双向流通网络和市场监测调控体系都未建立起来。二是物流企业规模小、档次低、成本高。三是已列入计划的建设项目如锦东物流建设项目和——市场改造提升项目，因各种原因进展缓慢。

出现以上问题的主要原因：

1、思想观念落后，特别是各级领导对商贸流通业重视不够，“重农轻商”、“重工轻商”、“重生产轻流通”的传统观念、社会偏见、思维模式根深蒂固，“三产富县、商贸兴城”的意识缺乏，制约着商贸流通业的发展。

2、政府投入不足，在商贸服务业招商引资方面不仅没有特殊优惠政策，甚至不能享受工业项目同等政策。在商贸基础设施建设方面，尤其在专业批发市场的改造、建设方面政府基本上没有直接资金投入。

3、管理体制不顺，随着市场经济的发展和流通体制的变化，商品流通主管部门的职能发生很大变化，在我县历次政府机构改革中，地位作用逐步弱化，职能界定不清，严重影响管理服务水平的提高。

三、关于加快商贸流通业发展的建议

1、更新思想观念。首先是县里要重视商贸流通业的发展，树立“三产富县”的思想，充分认识服务业低污染、低消耗、高产出的特点，引导全社会重视服务业、发展服务业。

2、加强组织领导。要进一步明确各相关部门职能，进一步强化责任，完善体制，抓好商贸流通业发展规划和各项的落实。

3、加大政府投入。政府要加大投资、融资、争取资金的力度，采取“筑巢引凤”和招商引资相结合的措施，切实加强商贸基础设施建设，完善商贸服务业发展的载体。

4、加大措施。一是树立规划就是法规的思想，全面落实商业网点发展规划。二是尽快改造建设一批有一定规模的专业市场，增强辐射功能。三是调整县城内商贸经营格局，培育形成水郭、酒水、布匹、服装等专业批发市场，改变当前经营无序的局面。四是制定优惠政策，推进“万村千乡”市场工程建设，构建推进农村商品流通新格局。

二00七年六月

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营、无序经营现象随处可见。基础设施落后，商贸流通业发展没有载体支撑，也影响到县城整体形象。

2、农村供销网络混乱。基层供销社下放乡镇后，农村供销网络基本瘫痪，农村商品流通失去了主渠道，工业品下乡、农产品进城全部由个体户经营，造成商品质量差、供货渠道乱、流通成本高等问题，农村供销网络的缺失，不仅严重制约了农村商品的流通，影响到农民增收、农业增效，还会直接影响到农民群众的食品安全和身体健康。

3、现代商贸流通业发展缓慢。一是连锁经营企业数量少、领域窄。现代连锁配送体系、农村市场双向流通网络和市场监测调控体系都未建立起来。二是物流企业规模小、档次低、成本高。三是已列入计划的建设项目如锦东物流建设项目和——市场改造提升项目，因各种原因进展缓慢。

出现以上问题的主要原因：

1、思想观念落后，特别是各级领导对商贸流通业重视不够，“重农轻商”、“重工轻商”、“重生产轻流通”的传统观念、社会偏见、思维模式根深蒂固，“三产富县、商贸兴城”的意识缺乏，制约着商贸流通业的发展。

2、政府投入不足，在商贸服务业招商引资方面不仅没有特殊优惠政策，甚至不能享受工业项目同等政策。在商贸基础设施建设方面，尤其在专业批发市场的改造、建设方面政府基本上没有直接资金投入。

3、管理体制不顺，随着市场经济的发展和流通体制的变化，商品流通主管部门的职能发生很大变化，在我县历次政府机构改革中，地位作用逐步弱化，职能界定不清，严重影响管理服务水平的提高。

三、关于加快商贸流通业发展的建议

1、更新思想观念。首先是县里要重视商贸流通业的发展，树立“三产富县”的思想，充分认识服务业低污染、低消耗、高产出的特点，引导全社会重视服务业、发展服务业。

2、加强组织领导。要进一步明确各相关部门职能，进一步强化责任，完善体制，抓好商贸流通业发展规划和各项的落实。

3、加大政府投入。政府要加大投资、融资、争取资金的力度，采取“筑巢引凤”和招商引资相结合的措施，切实加强商贸基础设施建设，完善商贸服务业发展的载体。

4、加大措施。一是树立规划就是法规的思想，全面落实商业网点发展规划。二是尽快改造建设一批有一定规模的专业市场，增强辐射功能。三是调整县城内商贸经营格局，培育形成水郭、酒水、布匹、服装等专业批发市场，改变当前经营无序的局面。四是制定优惠政策，推进“万村千乡”市场工程建设，构建推进农村商品流通新格局。

二00七年六月

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第二篇：古城街道服务业工作汇报

古城街道服务业工作汇报

李成福

（2009年4月21日）

全市第一季度经济分析会刚刚结束，今天李市长就带领各部门领导到古城调研，并帮助我们解决发展中的困难和问题，足见李市长对我们古城工作的关心和支持。街道一季度的经济运行情况以及主要工作已经在经济分析会上作了汇报，下面我只就街道服务业发展情况向李市长及各位领导作三个方面的汇报。

一、街道服务业发展现状

近几年来，我们坚定不移的实施“强二优三”战略，古城服务业得到快速发展，可以归纳为整体发展态势良好，重点行业发展势头强劲。主要表现在：一是服务业比重逐年提升。据统计，第三产业占各产业的比例从2005年的55.2％上升至2008年的67.5％。08年实现三次产业结构比例1.5：31：67.5，古城产业结构进一步优化。二是重点企业发展迅速。08年，全街道纳税100万元以上的45家企业中，第三产业24家，占53％，纳税前10强企业中，三产企业占6家，重点三产企业规模不断扩大。三是商业业态趋向丰满。随着近年来商业基础设施投入的不断加大，一批有实力、上档次的服务性企业陆续进驻古城，东方百货的开业、临亚临亚、银合小额贷款公司的年前营业、民泰商业银行的落户、下桥数码城的成功招商等，使古城初步形成了多元化的商贸流通竞争格局，各种业态竞相发展。四是商业布局渐趋合理。崇和、耀达精品商贸区、古城旅游购物街、江滨休闲娱乐区、靖江现代商业街区等三产发展黄金区块已逐步形成。五是三产项目加速推进。去年，街道第三产业在建项目26家，计划总投资23亿元，完成投资7.1亿元，完成计划的106%。其中东湖商贸城、双鸽世纪广场、下桥娱乐数码城已经建成，财政局北侧地块已结顶，原兰盾地块、江下渚区块、原包装厂地块、府上人家等区块成功挂牌拍卖。

在看到服务业取得发展的同时，也要看到存在的不足。我们归纳为：存在问题依然较多，业态档次有待提升。主要有：（1）服务业结构不完善，专业服务市场、特色服务市场、新兴服务市场没有形成；从纵向看，服务业链条不长。（2）服务业基础比较薄弱。具有较强知名度和辐射力的商贸龙头企业较少，服务业中个体经营户占90%以上，经营规模普遍较小，档次低、且缺乏现代商业管理理念和技术，发展后劲不足，扩张能力比较弱。（3）区域辐射力不强。目前古城服务业以传统商贸业为主，经营方式类同，业态单一，缺乏自身特色和优势，“低、小、散”问题相当突出，没有形成特色，导致大量购买力外流，也很难吸引周边地区的消费者。（4）现代化服务业发展程度不高。特别是现代生产性服务业，如咨询业、信息服务业、现代物流业、电子商务、科研开发、教育培训等行业发展不足，为第一、二产业服务的功能不强。

二、街道09年服务业工作思路及上阶段工作进展 09年服务业工作思路：继续实施“强二优三”战略，综合古城的历史沿革、地理位臵、交通格局、人气指数等因素，构筑“古城文化圈、靖鹰商务圈、灵湖休闲圈”，以“三圈”为辐射源，实现服务业优化升级，以贯通“三圈”的江滨路、巾山路、崇和路、远洲路、东方大道、柏叶路、临海大道为纽带，延展服务业空间容量，打造台州北部现代服务业中心。

一是坚持产业推进。繁荣临海，打造台州北部现代服务业中心，必须坚持各类服务业整体推进，改变服务业结构单一的现状。重点做好以下6项工作：（1）大力发展金融业。积极服务好临亚和银合两家小额贷款公司，加快引进浦发银行、交通银行等金融机构。（2）加快发展总部、楼宇经济。实施城关人、古城人“回归工程”，充分利用靖江路已经建成的商务楼宇引进2-3家总部企业，并早日实现中国海盛集团、中国宏业建设集团等公司总部入驻古城，发展总部经济。（3）稳定发展房地产业。加快兰盾区块、天和名门小区、白云房产鹰雕区块、耀达臵业鹰雕区块、台医江下渚区块、华丰靖江路区块及靖鹰商务圈等房地产项目建设，利用3-5年时间，建成150万平方米的商住用房，力争每年为古城新增税收1个亿。（4）加速发展现代商贸业。利用靖鹰商务圈的独特区位优势，加速引进具有综合业态的现代商贸业，提升城市的辐射力；争取目前在谈的全球500强商贸企业TESCO公司、大润发等落户靖鹰商务圈。同时，积极引进国内大型超市2-3家，提升古城城市服务功能，繁荣临海经济。（5）加快旅游业发展。充分挖掘、利用古城区传统文化资源，将传统文化资源转变为文化产业资源，转变为文化旅游资源，促进旅游业发展，构筑浙东南商贸旅游集散中心。（6）积极鼓励全民创业。以各类存量房产为平台，大力发展信息、中介等现代服务业，努力培育好文化、健身、养老、康复、社区服务等保障性服务业。

二是坚持项目推进。经济工作必需项目化，抓项目就是抓发展，我们将通过街道上下全员抓项目的推进，来确立“全员抓经济”的工作格局。重点是：（1）下桥数码城及娱乐城确保在5月份前完成内部装饰并对外营业；（2）计划投资3.5亿元的大柏叶红星〃美凯龙建材市场要力求在上半年挂牌，力争年底前完成形象进度的60%；（3）东大汽车贸易城要在6月份前完成配套工程建设并对外营业；（4）双鸽和平大酒店及引入的上海世纪联华连锁超市，确保在10月份前完成装修并对外营业；（5）进驻东湖商贸城的君泰大酒店、宁波加贝超市和澳门头捞，计划在今年5月份对外营业；（6）加快其他在建服务业项目建设进程。2009年，古城安排在建项目38个，项目总投资达32.633 亿元，计划完成投资14.7亿元。其中市政府确定的910服务业项目有10个，总投资24.9亿元，今年要求完成投资5.27亿元，我们计划完成8.87亿元。我们的目标是：全年服务业项目投资总额确保超过10亿元，力争12亿元。

今年一季度服务业工作进展：

一是成功引进一批三产项目。一季度共引进市外内资2625万元，为计划的69.1%，同比增87.5%。耀达商场整资997万美元的外资项目已由省外经贸批准；

二是实现一批三产企业顺利对外运营或即将对外营业。澳门豆捞、民泰银行已顺利对外运营，东湖商贸城项目中的君泰大酒店将于5月份开业。下桥村综合商贸楼项目中的“中国IT连锁第一强”、“中国电子专业市场十强第一名”颐高数码城，营业面积达7000平方米，将于5月1日开业。靖鹰商务圈项目中的投资14000万元，建筑面积42000平方米，高27层的双鸽和平大酒店正在内部装饰之中，将于8月份开业；投资2200万元，营业面积16000平方米的世纪华联超市将于9月份开业。三是完成一批三产项目的前期工作。对大柏叶红星美凯龙家居建材市场项目进行跟踪洽谈，目前该项目投资方投资积极性很高，只差一些细节问题还未谈妥，项目有望今年动土建设。另外，白云小区东北角区块、财税局北面区块、兰盾区块、靖江花城北侧区块等商业用房都已在建设之中。

三、对发展第三产业的建议

1、加强领导。在发展服务业的过程中，由于任务在街道，政策制定在各个部门，因此往往出现街道职能受限、协调难的困境。为了进一步加强对服务业工作的组织领导，建议市政府增设市服务业发展局，以发挥通盘考虑、统筹协调、整体推进的作用。

2、强化财税政策支持。建议市政府制定税收减免及奖励政策，用于支持现代服务业发展带动性强的重点项目的引进。对新办独立核算的从事现代服务业企业，在规定期内减征所得税。对一些在传统服务业的提升改造、新型业态的推广运用、新兴现代服务业与公益性服务业的发展、现代服务业功能区块建设、经济发展有突出贡献的各类服务企业，可以采取奖励、以奖代拨、项目资金贴息等方式进行扶持。

3、实行定点招商。通过定点、定向招商，吸引著名旅行社、著名品牌饭店、医疗机构、物业管理公司落户城区，促进建立一批上规模、高档次的现代服务企业。

第三篇：九江市家庭服务业行业协会工作汇报

九江市家庭服务业行业协会工作汇报

为加强行业管理，规范家政服务行为，维护家庭服务业合法权益和市场秩序，促进家庭服务业健康发展，今年上半年，在市政府重视关心和市商管办具体指导帮助下，由江西昌港教育信息咨询有限公司牵头发起，组织召集了全市家政企业和业内人士筹备成立了九江市家庭服务业行业协会，并于五月十八在市民政局进行了注册登记。协会成立的当天，市政府李伟副市长出席了大会，市政府副秘书长叶树国和市商管办副调研员饶思友先后作了重要讲话，讨论通过了《九江市家庭服务业行业协会章程》、《九江市家庭服务业行业自律公约》和《会员会费缴纳标准和管理办法》，选举产生了协会领导成员。协会成立以来，依照章程，认真履行“服务、代表、协调、自律”基本职能，按照大会确定的工作任务，励精图治，积极努力，主要做了以下工作：

一、创建了家协网站

协会坚持以服务会员，服务社会，服务政府为已任，及时创建了面向全市家庭服务机构和从业人员以及广大市民的“九江市家庭服务业行业协会网站”（）。网站开设了信息互动平台，公布了在线服务QQ号码，设立了组织网络、行业资讯、法律法规、协会通告、资质查询、服务导航、帮助中心、维权须知、在线论坛、在线受理等栏目。网站自开通以来，贴近百姓，服务民生，得到了广大会员和社会的广泛关注，试运行期间注册会员己近2000人，并产生了良好的社会信誉。目前，家协又开通了移动飞信梦网，协会与会员的联系更加方便快捷。网站和飞信平台的开通，构建了协会与会员、社会和政府沟通联系的桥梁，增强了群众对家政服务的直观性和参与性，保障了家政服务从业人员及消费者的知情权。

二、推广行业标准化建设

根据大会工作安排，在进行广泛调查研究的基础上和听取雇主、从业人员和服务机构意见后，协会己制定并开始推行以下四项标准化建设内容：

1、《九江市家政公司服务合同》、《九江市家政中介制服务合同》；

2、《九江市家庭服务业行业协会会员单位准入制度》；

3、《九江市家庭服务业行业协会从业人员健康卡推广项目》；

4、《九江市家庭服务业行业协会家政服务收费指导意见》，普遍反映良好。

三、进行了家庭服务业摸底大普查

为全面了解九江市家庭服务业行业现状，深入剖析家庭服务业面临的主要问题，促进家庭服务行业的健康发展，协会通过举办家政企业负责人座谈会、上门走访、电话联系、面见从业人员等多种形式，广泛采集行业信息，下发了《关于对家庭服务业开展普查的通知》，并对普查的情况进行了

汇总分析，形成了《九江市家庭服务业情况调查报告》。

四、组织开展岗位练兵活动

为进一步提高家政服务质量和水平，吸纳更多的下岗、待业和农村务工人员从事家政服务业，满足社会不同层次对家政服务的需求，协会根据行业特点，组织开展了以提升家政服务质量为主题的岗位练兵活动，并向各会员单位下发了《九江市首届家政服务技能大赛实施方案》的通知，目前各项工作按照方案要求有序实施，拟定在今年10月份复赛，11月份进行决赛。

五、帮助会员解决困难

协会急家政企业所急，想从业人员所想，通过自身的努力，积极与有关部门协调，尽力帮助企业解决经营中遇到的困难和问题，做好各项服务工作。比如今年7月，协会得知**家政服务中心因员工与雇主发生法律纠纷，便及时与理事单位江西康润律师事务所及晚报、晨报的记者联系，寻求帮助，在大家共同热心帮助和协商下，使问题得到了较好解决，减少了负面影响和经济损失。又如个人会员闻女士，原是一位全职家庭主妇，因受家政服务行业同行的影响，很想加入到家政行业。为了鼓励她自主创业，协会为她牵线搭桥，参加了家政免费培训，并在协会指导帮助下，在今年7月创办了自己的“小闻家政”公司，主要从事家政保洁服务，开业以来，一致受到客户好评。

协会目前面临的主要困难和问题：一是社会对行业协会的地位和作用认识还比较模糊，开展工作难度较大。如今年行业普查工作，因涉及的工商、税务等主管部门，如果没有业务主管单位出面，协会自身很难得到配合和支持；二是协会经费比较困难。因发展会员尤其是县一级会员还比较缓慢，协会当前工作运转和经费开支主要还是靠会长单位给予支持；为会员服务的时效性、针对性还需要继续加强；行业自律和规范管理还有大量工作要做等。但我们有信心在市商管办的领导支持下，努力克服目前困难，担当起行业组织的责任，继续为我市家政服务业的发展作出贡献。

九江市家庭服务业行业协会

二○一一年九月十五日

第四篇：关于全区服务业发展情况的工作汇报

关于全区服务业发展情况的工作汇报

一、关于全区服务业发展方面

(一)基本情况

2008年我区召开了加快服务业发展大会，成立了驿城区服务业发展工作领导小组（驿文[2008]63号），组建了服务业发展局，明确了职能，与市场发展中心合署办公，一个机构、两块牌子。并相继出台了《关于加快服务业发展的意见》、《促进服务业发展优惠政策》、《2009年驿城区加快服务业发展目标管理考核办法》等政策性文件。2009年全区服务业增加值达到62.3亿元，增长13.3%，服务业从业人员达到18.8万人，服务业实现税收1.79亿元，占财政一般预算收入的48%，已成为地方财政收入的重要来源。

（二）有关问题

当前，我区服务业行业从自发发展逐步向有意识发展阶段过渡，但还处于初始阶段的后期，主要存在以下几个问题：

1、传统服务业仍占主导地位，现代服务业占比重低。服务业发展仍以餐饮、商贸、交通等传统服务业为主，现代服务业所占比重偏低。总体上服务业产业层次偏低，体现生活质量的服务业发展缓慢，公共服务业发展相对滞后，区域优势尚未转化为产业优势，商贸、旅游、市场、金融保险、房地产、社区服务等行业增长势头较好，但没有形成规模，难以达到规模效应，对服务业增长的贡献率有待进一步提高。特别是现代服务业的发展水平和发展规模，与城市经济发展的总体水平还不相称。

2、项目多，服务少。近几年，区属规模以上商贸流通企业达38家、区属房地产企业已达到35家，同时，现代物流配送、交通运输等生产性服务业和现代服务业都在逐年增长。但由于缺少独立的职能服务部门，相关服务体系难以形成，阻碍着我区服务业拉动经济增长作用的发挥。

3、管理体制不够完善。没有一个统一的监督管理机构专门负责对服务业发展的监督管理，不仅存在多头管理、职能重叠的情况，而且“多头管理，多头都不管”的现象也不同程度地存在，这些都不利于本行业向纵深发展。

（三）下一步打算

1、制订我区服务业发展中长期规划。以制定“十二五”计划为契机，结合我区产业特点，按照“科学规划、合理布局、突出特色、统筹发展”的要求，坚持与国家产业政策相协调，与经济社会发展总体规划相统一，与驿城独特的区位优势、资源优势和环境优势相结合的原则，编制《驿城区服务业发展规划》，做好市、区服务业发展规划的衔接，制订服务业相关领域行业标准和行业规划，规范全区服务业发展和管理。

2、进一步修订完善《全区服务业发展目标考核办法》，把服务业工作考核指标合理列入干部考核工作中。

3、进一步完善服务业发展优惠政策和奖惩机制。

4、合理确定全区服务业增加值年递增率。根据目前39%的比例，将年递增率拟定为5%，力争2015年全区服务业增加值达到64%的比例。

5、尽快建立健全服务业发展体制。鉴于服务业在经济增长中地位之重要，区委、区政府领导对成立区服务业发展

局高度重视，要求完善职能建设，加快理顺体制步伐。由于前期积极协调市编制部门，目前我区服务业发展局机构方案报批工作已经上级部门口头同意。结合我区实际，建议区编委尽快研究解决区服务业发展局三定方案，局机关可设25名财政全供编制，面向本系统和全区公开招聘选拔优秀人才。使我区服务业工作开展有机构、有人员、有经费。

6、适时举行区服务业发展局挂牌仪式。一是邀请区四大班子领导亲临揭牌，二是各乡办统一成立服务业发展工作办公室。

二、关于申请成为驻马店市服务业发展工作县区试点方面

（一）进一步重视服务业发展，把服务业作为经济发展的重点来抓。

（二）突出重点，发挥优势，明确主攻方向。

（三）抓好载体平台建设，为服务业集聚发展创造良好环境。

（四）深化改革开放，以改革开放促发展。要加快研究下步服务业改革开放的政策措施，优化调整资产，推进投资体制改革，同时建立科学的评价考核体系、政策支持体系和公共财政保障体系。

（五）加强领导，完善考核，推进服务业更加健康发展。

（六）抓出特色，使驿城区服务业企业在全市“一、二、三”产业中的排序为“三、二、一”，为全区的经济社会发展起到领头雁作用。

三、关于成立驿城区服务业项目招商管理服务办公室的方案

根据驿政纪[2010]33号 “关于成立驿城区服务业项目招商管理服务办公室”的文件精神，组建驿城区服务业项目招商管理服务办公室，副科级规格。由区政府授权履行全区服务业的督导、考核及项目的招商管理服务工作。

（一）主要职责。贯彻执行国家、省、市、区招商引资政策和法规，研究制定全区招商引资服务业项目建设的政策和措施，并组织实施。研究制定全区招商引资服务业项目建设战略发展规划；负责制定我区招商引资服务业项目建设有关督查、考核、奖惩、检查办法，并组织实施。负责服务业招商引资项目的报批、协调、服务工作，落实国家、省、市、区招商引资优惠政策和一站式审批制度，协调办理引进项目的各种报批手续，协调解决客商投资企业生产经营中遇到的各种问题。优化投资环境，对影响我区服务业招商引资项目建设的人和事落实责任追咎。承办区委、区政府交办的其它事项等。

（二）内设机构。驿城区服务业项目招商管理服务办公室下设三个股室。包括综合股、项目备案股、管理服务股。

（三）人员配置。区服务业项目招商管理服务办公室需要10名工作人员，建议一是从市场发展中心系统内部选拔若干名优秀中层干部。二是面向社会公开或区直部门招聘选拔一部分工作人员。招聘方案正在拟定中。

（四）经费供给。工作经费由区财政安排一部分，区旧城改造办经费中提取一部分。

（五）工作目标。在3至5年内，把能提升我区城市整体形象和城市品位的区外龙头服务业企业成功招商到我区，通过若干重大服务业项目的落地实现我区转变经济结构增

长方式的跨越和突破。

（六）其他事项。区服务业项目招商管理服务办公室肩负全区服务业的督导、考核及项目的招商管理服务工作，同时也是我区对外展示政府服务部门形象的一个窗口。成立该办公室急需解决以下问题：

1、办公场所。目前区政府办公大楼各单位用房较为紧张，建议在区政府周边合适地点（比如区行政服务中心）找寻三间办公用房。

2、办公车辆。由于招商服务工作要积极做好对客商的 日常接待，恳请区政府根据工作需要协调解决公车一辆。

第五篇：2017年县贸易、服务业企业运营情况调研分析

县贸易、服务业企业运营情况调研分析

今年以来，县以培强企业为重点，以调优结构为关键，以科技创新为动力，以创优服务为保障，不断抓项目扩投资、抓总量提质量、抓载体强支撑、抓改革增活力，全县服务业、贸易业市场保持平稳较快发展。2017年上半年，全县实现社会消费品零售总额92.7亿元，同比增长9.6%。

一、行业发展亮点纷呈

1、整体市场平稳，部分行业转暖。今年以来，煤炭销售、苗木销售、农资销售、农用机械租赁等行业迎来“春天”。据调研企业反映，今年煤炭价格持续走高，走出去年价格“低谷”，不管是从量上，还是从价上，都有较大提升，对本行业的带动较为明显，营业收入持续增加。随着近几年国家对环境问题的不断重视、人民群众对生活环境要求的不断提高、各级政府对城市绿化投入的不断增加，带动了我县苗木市场的繁荣景象，苗木销售市场火爆。近年来，农业发展一直是县域发展、富民富农的重中之重，各项惠农政策的强力落实，为我县农资销售和农机租赁企业带来了新活力。

2、创新开拓业务，探索多种经营。随着单一产品竞争力的逐渐减弱，企业也在不断探索新的生存路线，结合调研了解，部分企业在探索新增长点上，有了较好经验。如本次调研单位山东

2017年，行业总体业务量回归正常水平，但现有车辆数增加，形成竞争压力，造成企业平均业务量下降。其它调研企业也均反映了“同行越来越多，订单越来越少”的情况。

2、运行成本逐年提升。调研单位反映，企业运营成本主要体现在人员工资上升，受物价上涨、最低工资标准提高、对职工社会保障力度的加强等因素影响，企业的用工成本逐年上升，挤压了利润空间，同时，有经验和技术的工人又有较大的流动性，普遍存在“跳槽”现象，这就造成了企业在工资待遇提高的前提下，仍然出现“招工难，招技术工更难”的情况，为企业的运营带来一定的冲击。

3、集约度低市场分散。据调研了解，我县贸易业、服务业市场集约度还处于较低水平，分散经营情况普遍，不能形成较为完备的统一市场，各个企业处于“各自为战”的状态，这样的状态不利于行业的整体发展、市场管理、良性竞争和企业互惠，企业经营的延伸性存在较大制约，同时对消费者的服务甄选也会造成一定难度，长期以往，不利于行业整体延伸进步。

三、企业诉求期盼

1、加强政策引导，提升服务质量。一是继续发挥政策对消费的拉动作用，树立市场意识，真正做到以企业为主体，以市场为导向，将着力点放到国家大力扶持的产业和领域，积极引导企业加快转变经营理念和经营模式，调整好经营结构。二是引导企