对清关货物通关的规定

第一篇：对清关货物通关的规定

对清关货物通关的规定

http://info.china.alibaba.com 时间：2005-05-24 13:50

一、业务概述

进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内向海关申报。

为进一步提高口岸的通关效率，加快通关速度，海关实施“提前报关、实货放行”的新通关模式，即运输公司及其代理在运输工具进港前，向海关及时传输准确、完整并具有法律效力的电子舱单数据，包括空运分运单和海运分拨舱单。进口货物的收货人在海关得到空运运单或海运舱单数据后即可办理提前报关手续，在到货后即可办理实货放行手续。

货物收发货人或其代理人应如实向海关申报并履行有关义务。进出口货物只有在符合国家有关对外贸易管理规定、所提供的许可证件齐全有效、经海关检查情况正常，并履行纳税义务后方得以放行。

注意：加工贸易、保税仓储等项下的保税货物、监管期限内的减免税设备和物品属于海关监管货物，未经海关许可，不得挪作他用。

有进出口经营权的企业在向海关办理注册登记手续，取得注册登记编码（又称经营单位代码）后，可以自行或委托海关准予注册的报关企业办理货物进出境报关手续。

无进出口经营权的企业（单位）进出口货物、物品，可向海关申请临时注册登记编码（又称经营单位代码）。取得登记编码后，可以持批准文件委托海关准予注册的报关企业办理货物、物品的进出境报关手续。

注意：无论企业是自行还是委托报关企业办理货物进出境报关手续，都必须由经过全国统一考试、取得《报关员资格证书》，并按照《中华人民共和国海关对报关员管理规定》在海关注册登记的报关员办理。

二、办事依据

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国进出口关税条例》

《中华人民共和国海关对报关单位和报关员的管理规定》《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》《中华人民共和国海关征税管理办法》《中华人民共和国海关关于进口货物实行海关估价的规定》

三、办事程序第1步：货物的收货人或其代理人根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》和海关监管、征税、统计等要求录入电子报关数据并通过网络传输方式向海关传输电子数据，进行电子申报。

第2步：海关计算机系统根据预先设定的各项参数对电子报关数据的规范性、有效性和合法性进行电子审核，审核结果将通过现场大屏幕显示器或计算机网络等通讯手段通知申报人。审核结果有以下三种情况：（1）符合计算机自动审核条件的，计算机自动完成审征环节的全部作业，向现场海关下达作业指令，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。

（2）需人工审核的报关单数据，计算机将按设定的派单条件，将报关单数据派入通关管理处审单中心相应的人工审单岗位，同时向申报人员发出“等待处理”的回执或通知。

（3）对因申报不规范而不能通过计算机综合审核的报关单数据，计算机自动退单，向申报人发出回执或通知，并在回执或通知中注明退单原因。

第3步：通关管理处审单中心对需人工审单的报关单数据进行人工审核，并将审核结果通知申报人。审核结果有以下三种情况：（1）审核通过：如报关单数据经审核符合海关审征作业要求，即预审核通过，通关管理处审单中心向业务现场海关发送有关指令和数据，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。

（2）人工退单：对明显不符合海关统计、征税、监管等有关业务要求且又不构成伪报瞒报的报关单电子数据，予以退单处理，并向申报人发出注明退单原因的通知或回执。申报人应根据有关退单原因，作出修改后，重新申报。

（3）挂起：在审核过程中，审单关员认为有必要与申报人或有关部门联系，以了解或确定报关单数据有关内容的，可采用报关单挂起的措施，并向申报人发出“与海关联系”或“待海关通知”的通知或回执。申报人在收到“与海关联系”的通知或回执时应根据通知或回执中的联系电话，及时与通关管理处审单中心取得联系，说明有关情况或按通关管理处审单中心要求提供有关资料；在收到“待海关通知”的通知或回执时，则静待进一步的审核通知。

第4步：口岸海关和浦江海关航交所通关现场以及区域海关为进口接单现场，申报人到现场海关接单窗口或派单窗口（一些业务量较大的现场）递交书面单证，办理单证审核手续。申报人通常应递交以下单证：（1）报关员证；（2）代理报关委托书；（3）预录入报关单（指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单）；

（4）发票、装箱单、合同、提单/运单等随附单据，对于实施“提前报关、实货放行”通关模式的空运货物无法提供正本提单或运单的，可随附提单或运单的复印件；（5）加工贸易需提供加工贸易手册；（6）海关依据对外贸易管理制度规定，对进口实施实际监管的各种许可证件。主要有：进口许可证、重要工业品进口登记证明、机电产品进口证明、机电产品进口登记表、进口废物批准证书、检验检疫入境货物通知单、濒危物种进口允许证、精神药物进口准许证、音像制品进口管理许可证明等；（7）其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。

第5步：海关验核申报人的报关资格，验核通过的，现场接单关员进行接单。有派单窗口的现场派单人员则核对书面单证是否齐全并分派接单窗口。

第6步：现场接单关员验核书面单证。

审核书面单证的各项内容是否单单（报关单与随附单证）、单机（报关单与电子数据）相符。

对申报价格、商品归类等项目进行复核。

按作业要求对有关单证进行批注。

如发现单证不齐全、不合法，应及时查明原因，并按有关规定处理。

第7步：申报人持《查验通知单》、报关单备用联、提单场站收据、海运提单、发票、装箱单（复印件），到现场海关查验受理部门办理查验计划（一般当天安排第二天的查验计划），申报人员应作好查验准备。

第8步：海关对需要查验的货物实施现场查验。进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人应派员到场协助查验，协助查验人员应出示有效证件并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装，当海关对相关单证或货物有疑问时应负责解答。注意：法律规定，当海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。

第9步：查验结束后，申报人应在《查验记录单》上签名、确认。签名应真实有效；对海关查验过程与结果是否认同应如实填写。

第10步：办理税费征收手续：

对应税货物征收税款（关税、增值税、消费税），对列为反倾销货物的征收反倾销税，并打印税款缴款书；对逾期纳税货物征收滞纳金，打印滞纳金缴款书。

对减免税货物、保税货物按规定征收监管手续费，对超出规定期限向海关办理报关手续的进口货物征收滞报金，打印海关行政事业性专用票据，到指定银行缴款；对暂时进出口货物或根据有关规定需征收保证金的，打印保证金收据；对交纳的税费进行核销。

第11步：接单现场单证复核关员对电子报关数据、书面单证及批注情况进行复核，对于情况正常，未设定查验的，办理单证放行手续，并在提货单或运单上加盖“单证专用章”及“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人；对已设定查验的，直接在提货单或运单上加盖“单证专用章”和“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人。接单现场对查验的单证不再制作关封。

第12步：在获得运输工具到港信息后，货主或其代理人持提货单或运单及报关单备用联交口岸风险管理/放行部门，根据计算机的提示进行放行处理。如计算机提示“货物未到港”，则不予办理放行手续；如计算机提示“与实卸情况不符或未找到实卸记录”，海关根据实际情况办理放行手续。对无需查验的，海关在处理完计算机操作后即在正本提货单或运单上加盖“放行章”，计算机自动将有关实货放行电子信息传送至港区或机场货代，货主即可办理放行手续。对需查验的货物，放行关员在提货单或运单上加盖“查验章”退还货主，由货主带至查验点接受海关对货物的查验。

第13步：申报人到业务现场办理报关单证明联的签证手续：进口货物放行后，海关向申报人签发进口付汇证明联和加工贸易海关核销联

四、办事对象的义务：

1、应具备一定的资格、条件：取得海关注册登记编码或临时注册登记编码取得《报关员资格证书》

2、需交验以下材料：（1）报关员证；（2）代理报关委托书；（3）预录入报关单（指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单）；（4）发票、装箱单、合同、提单/运单等随附单据；（5）加工贸易需提供加工贸易手册；（6）对外贸易管理制度规定应向海关递交，海关凭以实施实际监管的各种许可证件。主要有：进（出）口许可证、重要工业品进口登记证明、机电产品进口证明、机电产品进口登记表、进口废物批准证书、被动出口配额证、检验检疫入（出）境货物通知单、濒危物种进出口允许证、精神药物进（出）口准许证、文物出口许可证、音像制品进口管理许可证明等；（7）其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。

3、须履行的义务：

（1）如实申报；

（2）缴纳税款和其他应缴费、金；

（3）接受海关检查，配合海关查验。

五、办事机构的义务

1、通关管理处审单中心经审核有关报关单电子数据，向现场海关发送指令，并向申报人发送“到现场海关办理货物验放手续”、退单、“与海关联系”等信息；

2、现场海关根据单单、单机审核结果和有关指令，进行查验、征收税费、放行、签发报关单证明联等相应操作。

六、办事时限

通关管理处审单中心自收到电子报关数据之时起1个工作日内完成对报关单电子数据的审核工作，并根据审核结果发送审结、退单等信息。

现场海关对查验和化验货物，在查验和化验完毕后，情况正常的，在半个工作日内办理放行手续。所有货物在货主或报关企业付清税费后，海关及时办结放行手续。

进出口货物报关单证明联自海关受理企业申请之日起3日内签发。

注意：以上时限规定，应排除以下特殊情况所占用时间：（1）计算机运行故障；（2）进出口货物存在走私违规嫌疑，海关进行调查；（3）其它特殊情况。

第二篇：清关货物通关业务介绍

清关货物通关业务介绍

清关 即结关，习惯上又称通关。结关是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国 海关 关境或国境必须向 海关 申报，办理 海关 规定的各项手续，履行各项法规规定的义务;只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报 人才 能提货。同样，载运 进出口 货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。货物在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。

一、清关 货物通关业务概述

进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内向海关申报。

为进一步提高口岸的通关效率，加快通关速度，海关实施“提前 报关、实货放行”的新通关模式，即运输公司及其代理在运输工具进港前，向海关及时传输准确、完整并具有法律效力的电子舱单数据，包括 空运 分运单和 海运 分拨舱单。进口货物的收货人在海关得到 空运 运单或 海运 舱单数据后即可办理提前 报关 手续，在到货后即可办理实货放行手续。货物收发货人或其代理人应如实向海关申报并履行有关义务。进出口 货物只有在符合国家有关对 外贸 易管理规定、所提供的许可证件齐全有效、经海关检查情况正常，并履行纳税义务后方得以放行。

注意：加工贸易、保税仓储等项下的保税货物、监管期限内的减免税设备和物品属于海关监管货物，未经海关许可，不得挪作他用。

有 进出口 经营权的企业在向海关办理注册登记手续，取得注册登记编码(又称经营单位代码)后，可以自行或委托海关准予注册的 报关 企业办理货物进出境报关手续。

无进出口经营权的企业(单位)进出口货物、物品，可向海关申请临时注册登记编码(又称经营单位代码)。取得登记编码后，可以持批准文件委托海关准予注册的报关企业办理货物、物品的进出境报关手续。

注意：无论企业是自行还是委托报关企业办理货物进出境报关手续，都必须由经过全国统一考试、取得《 报关员 资格证书》，并按照《中华人民共和国海关对 报关员 管理规定》在海关注册登记的 报关员 办理。

二、清关 货物通关办事依据

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国进出口 关税 条例》

《中华人民共和国海关对 报关单 位和报关员的管理规定》《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》《中华人民共和国海关进出口货物 报关单 填制规范》《中华人民共和国海关征税管理办法》《中华人民共和国海关关于进口货物实行海关估价的规定》

三、清关货物通关办事程序

第1步：货物的收货人或其代理人根据《中华人民共和国海关进出口货物 报关单 填制

规范》和海关监管、征税、统计等要求录入电子报关数据并通过网络传输方式向海关传输电子数据，进行电子申报。

第2步：海关计算机系统根据预先设定的各项参数对电子报关数据的规范性、有效性和合法性进行电子审核，审核结果将通过现场大屏幕显示器或计算机网络等通讯手段通知申报人。审核结果有以下三种情况：

(1)符合计算机自动审核条件的，计算机自动完成审征环节的全部作业，向现场海关下达作业指令，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。

(2)需人工审核的报关单数据，计算机将按设定的派单条件，将报关单数据派入通关管理处审单中心相应的人工审单岗位，同时向申报人员发出“等待处理”的回执或通知。

(3)对因申报不规范而不能通过计算机综合审核的报关单数据，计算机自动退单，向申报人发出回执或通知，并在回执或通知中注明退单原因。

第3步：通关管理处审单中心对需人工审单的报关单数据进行人工审核，并将审核结果通知申报人。审核结果有以下三种情况：

(1)审核通过：如报关单数据经审核符合海关审征作业要求，即预审核通过，通关管理处审单中心向业务现场海关发送有关指令和数据，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。

(2)人工退单：对明显不符合海关统计、征税、监管等有关业务要求且又不构成伪报瞒报的报关单电子数据，予以退单处理，并向申报人发出注明退单原因的通知或回执。申报人应根据有关退单原因，作出修改后，重新申报。

(3)挂起：在审核过程中，审单关员认为有必要与申报人或有关部门联系，以了解或确定报关单数据有关内容的，可采用报关单挂起的措施，并向申报人发出“与海关联系”或“待海关通知”的通知或回执。申报人在收到“与海关联系”的通知或回执时应根据通知或回执中的联系电话，及时与通关管理处审单中心取得联系，说明有关情况或按通关管理处审单中心要求提供有关资料;在收到“待海关通知”的通知或回执时，则静待进一步的审核通知。

第4步：口岸海关和浦江海关航交所通关现场以及区域海关为进口接单现场，申报人到现场海关接单窗口或派单窗口(一些业务量较大的现场)递交书面 单证，办理 单证 审核手续。申报人通常应递交以下 单证 ：

(1)报关员证;

(2)代理报关委托书;

(3)预录入报关单(指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单);

(4)发票、装箱单、合同、提单 /运单等随附单据，对于实施“提前报关、实货放行”通关模式的 空运 货物无法提供正本 提单 或运单的，可随附 提单 或运单的复印件;

(5)加工贸易需提供加工贸易手册;

(6)海关依据对 外贸 易管理制度规定，对进口实施实际监管的各种许可证件。主要有：进口许可证、重要工业品进口登记证明、机电产品进口证明、机电产品进口登记表、进口废物批准证书、检验检疫入境货物通知单、濒危物种进口允许证、精神药物进口准许证、音像制品进口管理许可证明等;

(7)其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。

第5步：海关验核申报人的报关资格，验核通过的，现场接单关员进行接单。有派单窗口的现场派单人员则核对书面单证是否齐全并分派接单窗口。

第6步：现场接单关员验核书面单证。

审核书面单证的各项内容是否单单(报关单与随附单证)、单机(报关单与电子数据)相符。对申报价格、商品归类等项目进行复核。

按作业要求对有关单证进行批注。

如发现单证不齐全、不合法，应及时查明原因，并按有关规定处理。

第7步：申报人持《查验通知单》、报关单备用联、提单场站收据、海运 提单、发票、装箱单(复印件)，到现场海关查验受理部门办理查验计划(一般当天安排第二天的查验计划)，申报人员应作好查验准备。

第8步：海关对需要查验的货物实施现场查验。进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人应派员到场协助查验，协助查验人员应出示有效证件并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装，当海关对相关单证或货物有疑问时应负责解答。注意：法律规定，当海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。

第9步：查验结束后，申报人应在《查验记录单》上签名、确认。签名应真实有效;对海关查验过程与结果是否认同应如实填写。

第10步：办理税费征收手续：

对应税货物征收税款(关税、增值税、消费税)，对列为反 倾销 货物的征收反 倾销 税，并打印税款缴款书;对逾期纳税货物征收滞纳金，打印滞纳金缴款书。

对减免税货物、保税货物按规定征收监管手续费，对超出规定期限向海关办理报关手续的进口货物征收滞报金，打印海关行政事业性专用票据，到指定银行缴款;对暂时进出口货物或根据有关规定需征收保证金的，打印保证金收据;对交纳的税费进行 核销。

第11步：接单现场单证复核关员对电子报关数据、书面单证及批注情况进行复核，对于情况正常，未设定查验的，办理单证放行手续，并在提货单或运单上加盖“单证专用章”及“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人;对已设定查验的，直接在提货单或运单上加盖“单证专用章”和“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人。接单现场对查验的单证不再制作关封。

第12步：在获得运输工具到港信息后，货主或其代理人持提货单或运单及报关单备用联交口岸风险管理/放行部门，根据计算机的提示进行放行处理。如计算机提示“货物未到港”，则不予办理放行手续;如计算机提示“与实卸情况不符或未找到实卸记录”，海关根据实际情况办理放行手续。对无需查验的，海关在处理完计算机操作后即在正本提货单或运单上加盖“放行章”，计算机自动将有关实货放行电子信息传送至港区或机场 货代，货主即可办理放行手续。对需查验的货物，放行关员在提货单或运单上加盖“查验章”退还货主，由货主带至查验点接受海关对货物的查验。

第13步：申报人到业务现场办理报关单证明联的 签证 手续：进口货物放行后，海关向申报人签发进口付汇证明联和加工贸易海关 核销 联。

四、清关货物通关办事对象的义务

1、应具备一定的资格、条件：取得海关注册登记编码或临时注册登记编码取得《报关员资格证书》

2、需交验以下材料：(1)报关员证;(2)代理报关委托书;(3)预录入报关单(指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单);(4)发票、装箱单、合同、提单/运单等随附单据;(5)加工贸易需提供加工贸易手册;(6)对 外贸 易管理制度规定应向海关递交，海关凭以实施实际监管的各种许可证件。主要有：进(出)口许可证、重要工业品进口登记证明、机电产品进口证明、机电产品进口登记表、进口废物批准证书、被动出口配额证、检验检疫入(出)境货物通知单、濒危物种进出口允许证、精神药物进(出)口准许证、文物出口许可证、音像制品进口管理许可证明等;(7)其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。

3、须履行的义务：

(1)如实申报;

(2)缴纳税款和其他应缴费、金;

(3)接受海关检查，配合海关查验。

五、清关货物通关办事机构的义务

1、通关管理处审单中心经审核有关报关单电子数据，向现场海关发送指令，并向申报人发送“到现场海关办理货物验放手续”、退单、“与海关联系”等信息;

2、现场海关根据单单、单机审核结果和有关指令，进行查验、征收税费、放行、签发报关单证明联等相应操作。

六、清关货物通关办事时限

通关管理处审单中心自收到电子报关数据之时起1个工作日内完成对报关单电子数据的审核工作，并根据审核结果发送审结、退单等信息。

现场海关对查验和化验货物，在查验和化验完毕后，情况正常的，在半个工作日内办理放行手续。所有货物在货主或报关企业付清税费后，海关及时办结放行手续。

进出口货物报关单证明联自海关受理企业申请之日起3日内签发。

注意：以上时限规定，应排除以下特殊情况所占用时间：(1)计算机运行故障;(2)进出口货物存在走私违规嫌疑，海关进行调查;(3)其它特殊情况。

第三篇：货物进口清关程序

货物进口清关程序

电子申报

第1步：货物的收货人或其代理人根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》和海关监管、征税、统计等要求录入电子报关数据并通过网络传输方式向海关传输电子数据，进行电子申报。

集中审单

第2步：海关计算机系统根据预先设定的各项参数对电子报关数据的规范性、有效性和合法性进行电子审核，审核结果将通过现场大屏幕显示器或计算机网络等通讯手段通知申报人。审核结果有以下三种情况：

（1）符合计算机自动审核条件的，计算机自动完成审征环节的全部作业，向现场海关下达作业指令，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。

（2）需人工审核的报关单数据，计算机将按设定的派单条件，将报关单数据派入通关管理处审单中心相应的人工审单岗位，同时向申报人员发出“等待处理”的回执或通知。

（3）对因申报不规范而不能通过计算机综合审核的报关单数据，计算机自动退单，向申报人发出回执或通知，并在回执或通知中注明退单原因。

第3步：通关管理处审单中心对需人工审单的报关单数据进行人工审核，并将审核结果通知申报人。审核结果有以下三种情况：

（1）审核通过：如报关单数据经审核符合海关审征作业要求，即预审核通过，通关管理处审单中心向业务现场海关发送有关指令和数据，同时向申报人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。

（2）人工退单：对明显不符合海关统计、征税、监管等有关业务要求且又不构成伪报瞒报的报关单电子数据，予以退单处理，并向申报人发出注明退单原因的通知或回执。申报人应根据有关退单原因，作出修改后，重新申报。

（3）挂起：在审核过程中，审单关员认为有必要与申报人或有关部门联系，以了解或确定报关单数据有关内容的，可采用报关单挂起的措施，并向申报人发出“与海关联系”或“待海关通知”的通知或回执。申报人在收到“与海关联系”的通知或回执时应根据通知或回执中的联系电话，及时与通关管理处审单中心取得联系，说明有关情况或按通关管理处审单中心要求提供有关资料；在收到“待海关通知”的通知或回执时，则静待进一步的审核通知。

现场通关--接单

第4步：口岸海关和浦江海关航交所通关现场以及区域海关为进口接单现场，申报人到现场海关接单窗口或派单窗口（一些业务量较大的现场）递交书面单证，办理单证审核手续。申报人通常应递交以

下单证：

（1）报关员证；

（2）代理报关委托书；

（3）预录入报关单（指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单）；

（4）发票、装箱单、合同、提单/运单等随附单据，对于实施“提前报关、实货放行”通关模式的空运货物无法提供正本提单或运单的，可随附提单或运单的复印件；

（5）加工贸易需提供加工贸易手册；

（6）海关依据对外贸易管理制度规定，对进口实施实际监管的各种许可证件。主要有：进口许可证、重要工业品进口登记证明、机电产品进口证明、机电产品进口登记表、进口废物批准证书、检验检疫入境货物通知单、濒危物种进口允许证、精神药物进口准许证、音像制品进口管理许可证明等；

（7）其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。第5步：海关验核申报人的报关资格，验核通过的，现场接单关员进行接单。有派单窗口的现场派单人员则核对书面单证是否齐全并分派接单窗口。

第6步：现场接单关员验核书面单证。

审核书面单证的各项内容是否单单（报关单与随附单证）、单机（报关单与电子数据）相符。

对申报价格、商品归类等项目进行复核。

按作业要求对有关单证进行批注。

如发现单证不齐全、不合法，应及时查明原因，并按有关规定处理。

现场通关--查验

第7步：申报人持《查验通知单》、报关单备用联、提单场站收据、海运提单、发票、装箱单（复印件），到现场海关查验受理部门办理查验计划（一般当天安排第二天的查验计划），申报人员应作好查验准备。

第8步：海关对需要查验的货物实施现场查验。进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人应派员到场协助查验，协助查验人员应出示有效证件并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装，当海关对相关单证或货物有疑问时应负责解答。注意：法律规定，当海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。

第9步：查验结束后，申报人应在《查验记录单》上签名、确认。签名应真实有效；对海关查验过程与结果是否认同应如实填写。

现场通关--税费征收

第10步：办理税费征收手续：

对应税货物征收税款（关税、增值税、消费税），对列为反倾销货物的征收反倾销税，并打印税款缴款书；对逾期纳税货物征收滞纳金，打印滞纳金缴款书。

对减免税货物、保税货物按规定征收监管手续费，对超出规定期限向海关办理报关手续的进口货物征收滞报金，打印海关行政事业性专用票据，到指定银行缴款；

对暂时进出口货物或根据有关规定需征收保证金的，打印保证金收据；

对交纳的税费进行核销。

现场通关--单证放行

第11步：接单现场单证复核关员对电子报关数据、书面单证及批注情况进行复核，对于情况正常，未设定查验的，办理单证放行手续，并在提货单或运单上加盖“单证专用章”及“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人；对已设定查验的，直接在提货单或运单上加盖“单证专用章”和“工号章”，报关单备用联和提货单退还货主或其代理人。接单现场对查验的单证不再制作关封。

口岸海关--实货放行

第12步：在获得运输工具到港信息后，货主或其代理人持提货单或运单及报关单备用联交口岸风险管理/放行部门，根据计算机的提示进行放行处理。如计算机提示“货物未到港”，则不予办理放行手

续；如计算机提示“与实卸情况不符或未找到实卸记录”，海关根据实际情况办理放行手续。对无需查验的，海关在处理完计算机操作后即在正本提货单或运单上加盖“放行章”，计算机自动将有关实货放行电子信息传送至港区或机场货代，货主即可办理放行手续。对需查验的货物，放行关员在提货单或运单上加盖“查验章”退还货主，由货主带至查验点接受海关对货物的查验。

签发进口货物报关单

第13步：申报人到业务现场办理报关单证明联的签证手续：进口货物放行后，海关向申报人签发进口付汇证明联和加工贸易海关核销联；

第四篇：一般进出口货物通关程序

一般进出口货物通关程序

一． 进出口申报

（一）.申报前工作 1.准备申报单证 2.商品的预归类申请 3.申请前看货申报

（二）.申报具体步骤 1.电子数据申报

2.提交纸质报关单及随附单证 二．海关查验 三．缴纳税费

四．提取或装运货物（分别对应进出口）

需海关签发的报关单证明联 1.进克付汇证明 2.出克收汇证明 3.出克收汇核销单 4.出克退税证明 5.货物进口证明书

出口退税简述

3种退（免）税方法：1.“免、退”税 2.“免、抵、退”税 3.“免”税 程序

1.出口退税的监管原理

海关确实接受过相关货物的出口报关，且轮船、航空公司等货运部门向海关传送货物确实已装运出境的舱单数据后，海关才正式完成出口结关任务，然后发货人（或代理人）才可能拿到报关单的“出口退税证明联”。（出口加工区、保税物流园区及部分出口监管仓库等除外）

各地国税局要看到海关签发的报关单“出口退税证明联”等单证以及上级国税机关和海关通过计算机网络发送来的电子信息，才会把税款退还给申请人。2.具体程序

贸易型出口企业出口的货物不是自己制造的，而是从境内采购的，采购时应当要求供应方开立增值税发票而非普通发票。此前，外贸企业应当事先在当地税务局申请取得一般纳税人资格，并完成在商务部门的外面经营备案登记，除了在海关完成电子口岸入网等手续外，还应向主管退税部门办理好出口货物退（免）税认定手续。申报出口退税应该是在出口企业发生出口业务，并按现行会计制度的有关规定在财务上作销售处理以后。外贸企业出口货物，然后在海关取得出口货物报关单（退税证明联）后，再去办理出口收汇核销手续，从外管局取回盖好章的出口收汇核销单（退税专用联），再凭有关单证向当地国税局申报出口退税，国税局向国家金库开具“收入退还书”，最后外贸企业从银行的国库账户中取得出口退税款。单证：1.增值税专用发票（抵扣联原件）（外贸企业提供）。

2.出口货物报关单（出口退税专用联）。

3.出口收汇核销单（退税专用联）。

4.《外贸企业出口退税汇总申报表》、《外贸企业出口货物今后申报明细表》与《外贸企业出口退税出口明细申报表》（均要求打印成表格）。

5.如货物在境内已缴纳消费税，出口后要求退还消费税，则还需要提供“税收缴款书（出口货物专用）”或完税分割单等。

进出口货物的转关制度

方法：1.提前报关转关 2.直转转关 3.中转转关

暂时进出境货物的报关

一． 使用ATA单证册报关的暂时进出境货物 二．不使用ATA单证册报关的展览品 1）.范围 1.进境展览品 2.出境展览品 2）.期限 6个月

3）.展览品的进出境申报 1.进境申报和查验 2.出境申报

4）.进出境展览品的核销结关 1.复运进出境

2.转为正式进出口 3.展览品放弃或赠送 4.展览品毁损、丢失

我国海关监管的进境展览品的答题流程是：备案→担保→报关→查验后放行入境→布展→展览→复出境→核销→担保销案，出境展览品与此类同。三．集装箱箱体 1.范围

大多数情况下作为运输设备。2.暂准进境集装箱箱体的报关

1）.境内生产的集装箱及我国营运人（例如我国的轮船公司）购买进口的集装箱在投入国际运输前，营运人应当向其所在的海关办理登记手续，集装箱上安装海关的批准牌照（中国船级社制发）。

2）.境外集装箱箱体（指集装箱所有权属于境外轮船公司等境外企业的）暂准入境，无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内复运出境。

四．其他非ATA单证册项下的暂时进出境货物 特级减免税货物的报关

报关程序

一． 减免税备案 二．减免税审批 三．报关步骤 四．减免税担保

五．减免税货物的处置

（一）.监管期满申请解除监管

（二）.监管期内申请解除监管

（三）.非解除监管的其他特殊处置 六．临时减免税政策

保税加工货物的报关

海关的纸质手册监管方式 一． 银行保证金台账制度 二．合同备案阶段

（一）.商务审批

（二）.海关备案

（三）.申领手册 三．报关阶段 1.成品复出口

2.对其他保税加工货物的处理 3.深加工结转报关

1）.计划备案 2）.收发货登记 3）.结转报关 4.成品内销

四．合同核销阶段：企业报核→海关受理→海关核销→退还保证金 电子手册管理模式

一． 电子手册的建立

二．报关程序：备案、报关、报核与核销 1.手册的备案 2.货物的报关 3.报核与核销

出口加工区及其货物的报关程序

一．出口加工区与境外之间进、出货物的通关

1.出口加工区进境货物按直转方式办理转关的程序

（1）.货物到港后，收货人或其代理人向口岸海关录入转关申报数据，并持《进口转关货物申报单》、《汽车载货登记簿》向口岸海关物流监控部门办理转关手续。（2）.口岸海关审核同意企业转关申请后，向出口加工区海关发送转关申报电子数据，并对运输车辆进行加封。

（3）.货物运抵出口加工区后，收货人或其代理人向出口加工区海关办理转关核销手续，出口加工区海关物流监控部门核销《汽车载货登记簿》，并向口岸海关发进转关核销电子回执。同时收货人或其代理人录入《出口加工区进境货物备案清单》，并凭运单、发票、装箱单、电子账册编号，法定商检商品和国家另有规定的还需凭检验检疫机构出具的《进境货物通关单》以及有关许可证件等单证向出口加工区海关办理进境备案申报手续。

（4）.出口加工区海关审核有关报关单证，确定是否布控查验。对不需查验的货物予以放行，对需要查验的货物，由海关实施验货后，再办理放行手续。（5）.出口加工区海关向区内企业签发有关备案清单证明联。2.出口加工区出境货物按直转方式办理转关的程序

（1）.发货人或其代理人录入《出口加工区出境货物备案清单》，凭运单、发票、装箱单、电子账册编号等单证向出口加工区海关办理出境备案申报。

（2）.在出口加工区海关办理出境备案通关手续后，发货人或其代理人向出口加工区海关录入转关申报数据，并持《出口加工区出境货物备案清单》、《汽车载货登记簿》向出口加工区海关物流监控部门办理出口转关手续。

（3）.出口加工区海关审核同意企业转关申请后，向口岸海关发送转关申报电子数据，并对运输车辆进行加封。

（4）.货物运抵出境地海关后，发货人或其代理人向出境地海关办理转关核销手续，出境地海关核销《汽车载货登记簿》，并向出口加工区海关发送转关核销电子回执。

（5）.货物实际离境后，出境地海关核销清洁舱单并反馈给出口加工区海关，出口加工区海关凭依签发有关备案清单证明联。

二.出口加工区与境内区外其他地区之间货物（不包括经批准进行的深加工结转货物）的通关

1.出口加工区运往境内区外货物的通关操作程序

（1）.出口加工区运往境内区外的货物，由区外企业录入《进口货物报关单》，报关单上的“运输方式”一栏填写“Z出口加工”，凭发票、装箱单，法定商检商品和国家另有规定的还须凭检验检疫机构出具的《入境货物通关单》以及有关许可证件等单证向出口加工区海关办理进口报关手续。进口报关结束后，区内企业填制《出口加工区出境货物备案清单》，凭发票、装箱单、电子账册编号等单证向出口加工区海关办理出区报关手续。

（2）.货物经出口加工区海关查验放行后，出口加工区海关分别向区外企业核发《进口货物报关单》进口付汇证明联等证明联，向区内企业核发《出口加工区出境货物备案清单》出境收汇证明联等证明联。2.境内区外运入出口加工区货物的通关操作程序

（1）.境内区外运入出口加工区的货物，由区外企业录入《出口货物报关单》，报关单上的“运输方式”一栏填写“Z出口加工”，凭购销合同（协议）、发票、装箱单等单证向出口加工区海关办理出口报关手续。出口报关结束后，区内企业填制《出口加工区进境货物备案清单》，凭购销发票、装箱单、电子账号编号的等单证向出口加工区海关办理进区海关办理进区报关手续。

（2）.货物经出口加工区海关查验放行后，出口加工区海关分别向区外企业核发出口货物报关单出口收汇证明联、出口退税证明联等，向区内其他核发《出口加工区出境货物备案清单》进境付汇证明联。

保税物流货物的报关

保税仓库货物的进出库报关

进库报关

出库报关

流转报关

其他规定 保税区及其货物的报关

一． 保税区与境外进出货物的通关程序

（一）.保税区出境货物的通关处操作程序

1.发货人或其代理人填制、录入《中华人民共和国海关保税区出境货物备案清单》，将数据传送到海关

2.由发货人或其代理人到保税区海关办理申报手续。出口报关应提供的基本单证：海运：报关委托书、合同、发票、装箱单、场站收据；空运：报关委托书、合同、发票、装箱单 3.海关审单放行。

二．保税区与非保税区之间进出货物的通关程序

（一）.货物从保税区内运到境内区外普通区域（视同进口）

1.由收货人或其代理人（区外单位）录入进口报关单，其中报关单上的“运输方式”一栏代码填写“7保税区”，将数据传送到海关。

2.由收货人或其代理人到保税区海关办理申报手续。进口报关应提供的基本单证：报关委托书、合同、发票、装箱单。3.海关审单放行。

（二）.货物从境内区外普通区域运入保税区内（视同出口）

1.对于运入区内的货物，由发货人或其代理人（区外单位）录入《中华人民共和国海关出口报关单》，其中报关单上的“运输方式”一栏代码填写“0非保税区”，将数据传送到海关。

2.按“有货报关”原则，对于不需要查验的货物，当货物进入保税区卡口时，向卡口放行进区。

3.企业持卡口海关确认的《进区登记表》以及区内企业《进/来料加工手册》到审单部门崩溃申报手续，海关放行后，持“进区登记表”正本、报关单留存联向卡口换去“进区确认单”。

进出境货物监管的其他制度

过境货物的报关

1.过境货物的进境报关 2.过境货物复出境

3.过境货物的过境期限：6个月，可延期3个月 转运货物的报关程序

1.载有转运货物的运输工具进境后，承运人应当在进口载货清单上列明转运货物的名称、数量、起运地和到达地，并向主管海关申报进境。2.申报经海关同意后，在海关指定的地方换装运输工具。3.在规定时间内运送出境。通运货物的报关手续

1.运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通货物名称和数量的船舶《进口报告书》或国际民航飞机使用的《进口和过境的货物、邮件和其他物品清单》向海关的监管下进行。

2.进境地海关在接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境。运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时，应向海关申请并在海关的监管下进行。退运货物的通关

1.一般退运货物，指已办理进出口申报手续且我国海关已放行的退运货物，包括退运出口和退运进口两种情形。退运进出口报关时，报关单上“贸易方式”一栏填写：退运货物4561，原出口、进口的报关单资料仍要向海关提供。2.直接退运货物，指货物进境后、放行结关前，因特殊原因不能继续办理进口手续，经海关批准全部退运境外的货物。

3.加工贸易退运货物，加工贸易项下出口成品发送退运时，贸易方式应分别填报为进料成品退换和来料成品时，有别于一般贸易项下出口产品的退运货物。在申报时须提供原加工贸易手册、原出口报关单的退税和外汇核销单以及国税部门和外管部门的有关证明；如果该手册以及在海关办理核销手续，应提供主管海关的手续已核销证明，贸易方式申报为修理物品，并缴纳退运成品相应税款的保证金，待货物在海关规定期限内复运出口后，向海关申请退还。

无代价抵偿货物的报关 一． 进口

1.原进口货物的报关单

2.原进口货物退运出境的出口货物报关单或者原进口货物交由海关处理的货物放弃处理证明或者已经办理纳税手续的单证。

3.原进口货物税款缴纳书或者“进口货物征免税证明”。4.买买双方签订的索赔/抵偿协议。二．出口

1．原出口货物的报关单。

2.原出口货物退运进境的进口货物报关单或者已经办理纳税手续的单证 3.原出口货物税款缴纳书。

4.买卖双方签订的索赔/抵偿协议。

租赁进口货物的报关 经营租赁进口货物的报关

报关时，应当填制两张报关单，一张报关单的货物价格填写货物实际市场价格，但不供征税用，只作为海关统计的依据；另一张报关单的货价填写租金的总金额或第一期租金数额，供征税参考用。金融租赁进口货物的报关

境内的设备使用厂家看重境外某种设备后，即可委托金融租赁公司出资购得，然后租赁公司再以租赁的形式将设备交付企业使用。当企业在合同期内把租金还清后，最终还将拥有该设备的所有权。

第五篇：进出口货物基本通关流程

进出口货物基本通关流程来源: 珠三角采购网

进出口货物的通关，一般来说，可分为四个基本环节，用流程表明，即：申报――查验――征税――放行――结关。

1、申报

申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关报告其进出口货物的情况，并随付有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。

进出口企业向海关申报时必须提供发票、装箱单、提运单、报关单、出口收汇核销单（出口）、进出口批文、减免税证明及加工贸易备案手册等单证。关注更多免费采购流程，采购管理，合同范本，销售管理，销售技巧。

2、查验

查验是指海关在接受报告单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验进出口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。

3、征税

征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费。

4、放行

放行是指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款，对进出口货物作出结束海关现场监管决定的工作程序。

5、结关

结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的工作程序。