流动人口服务总结

第一篇：流动人口服务总结

长沙镇2011年流动人口计划生育服务工作总结2010年，我镇规划建设系统的流动人口计划生育管理和服务工作，在党委领导的具体部署下，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以人为本，认真落实科学发展观，按照赤水市人口计生专项考核方案《赤水市人口计生专项考核量化标准》现将镇规划建设系统2010年度流动人口计划生育管理和服务工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

领导高度重视流动人口计划生育管理和服务工作，把流动人口计划生育管理工作纳入了重要的议事日程并作为目标责任制考核的重要内容，增添措施，抓好抓实，确保建设系统流动人口计划生育工作不留死角。市规建局在认真贯彻执行泸州市人口计生领导小组《关于各区县及市级有关部门履行流动人口计划生育管理职责目标考核通知》精神基础上，将流动人口计划生育管理和服务工作列入目标考核的重要内容。同时，根据领导分工和各科、室、二级局（中心）的工作情况，成立了规划建设系统流动人口计划生育工作领导组，设立了办公室，明确了具体的分管领导和承办人，将各项目标责任分解到各有关部门，切实做到了年初有计划、有部署，年中有检查，年末有考核。

二、强化组织，落实措施

一是强化宣传。系统有关单位都十分重视计划生育的宣传教育工作，坚持以人为本，改变过去单纯依靠行政手段抓计生工作的办法，结合各自工作实际，开展了形式多样的宣传教育活动。在施工现场继续采用黑板报、墙报、标语及座谈会等行之有效的办法向建筑工人开展计划生育宣传教育，各建筑企业都能做到积极配合参与当地人口计生管理部门开展的大型宣传活动，为抓好建设系统流动人口计划生育工作营造了良好的舆论环境。

二是强化培训，加强队伍建设。抓好计生队伍建设，促进流动人口计划生育工作制度化、科学化、规范化管理，是搞好流动人口计划生育工作的有力保证。为此，局系统各单位都落实了专（兼）职工作人员，采取先定人定岗位、再帮带的作法，稳定流动人口计划生育工作队伍。同时，强化培训工作，积极主动参加市、区、街道人口计生主管部门组织的培训学习及各种活动，通过培训，使广大流动人口计划生育工作人员提高了认识，明确了职责，熟悉了业务，增强了搞好流动人口计划生育工作的信心。

三是协调配合，齐抓共管。抓好流动人口计划生育工作是一项长期、艰巨的任务，为切实推动全市规划建设系统计划生育工作的有效开展，市规划建设局将积极主动征求市人口计生主管部门意见，争取人口计生行业主管部门的指导，密切配合，齐抓共管。各相关单位也做到了主动与当地人口计生行业主管部门加强联系，按照职责分工，各负其责，通力协作，共同抓好规划建设系统的流动人口计划生育管理和服务工作。

四是注重调查研究，强化督查督办。市规建局计划生育领导小组办公室坚持经常深入基层，搞好调查研究，不断总结全市规划建设系

统流动人口计划生育管理和服务工作的好经验，在全市规划建设系统进行通报推广，并大胆探索抓好规划建设领域流动人口计划生育工作的新途径和新办法，针对工作中的薄弱环节，加强督促和指导。

三、明确责任，加强管理

为切实搞好流动人口计划生育管理工作，市规划建设局实行了流动人口计划生育工作目标管理责任制，明确了将系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核的内容，做到“两种生产”一起抓，严格考核，奖惩逗硬。在系统有关单位都明确了分管领导，落实了专门的工作人员，把流动人口计划生育工作责任制落到了实处。坚持做到“谁用人谁主管，谁留宿谁负责”的原则，督促建筑施工企业加强流动人口计划生育管理工作。同时结合精神文明单位的创建、验收等工作，严格实行计划生育一票否决制。今年我局在落实责任方面具体抓了以下工作：

1、年初，在规划建设系统召开的党建工作会上，由市规划建设局局长与各二级局（中心）签订了《人口与计划生育目标责任书》，其中流动人口计划生育管理和服务工作列入责任书的重要内容，在100分制考核中占25分。同时按照部门工作职责，局系统相关单位主要负责人与市属每个建筑施工企业的总经理签订了《泸州市规划建设系统流动人口计划生育目标管理责任书》，落实了制度，明确了相关的责任和工作目标。

2、各建筑施工单位都将自己单位的职工登记造册，对公司或工程项目所在地的乡镇人员复印身份证，对流动人口必须持有《流动人

口婚育证明》，并按所在地计划生育部门的要求和规定及时送当地计划生育部门检查，确保了所有人员均列入计划生育监管，较好地掌握了单位职工和流动人口的有关情况。

3、积极组织单位的已生育但未绝育女工参加当地人口计生部门组织的季度“三查”，对男工要求必须交验其妻子在计划生育部门出具的“三查”证明，保证所有员工定期参加检查，及时掌握职工的孕情。

4、各单位在招收外来务工人员时，必须出具经其居住地人口计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，对无证或未经查验者都做到了及时向施工驻地乡镇街人口计生部门通报情况。

5、协助人口计生部门对不交验《流动人口婚育证明》的流动人口和使用无证人口即拒不履行“流管”工作职责的有关单位和人员的处罚。

6、积极协助人口计生部门将已婚龄妇女及时送暂住地计生技术服务部门参加“三查”，对没有《生育服务证》和《生育证》怀孕的，及时通报当地人口计生部门，并积极主动地协助人口计生部门做好工作，动员终止妊娠，防止了政策外生育。

7、在发放《施工许可证》时，要求施工单位必须与工程所在地人口计生部门签订《流动人口计划生育管理责任书》，或由工程所在地的人口计生部门出具证明，如不能出示责任书或证明的，不予办理施工许可证。

8、流动人口个人在办理房屋产权交易时，必须出具《流动人口婚育证明》，如不能出示的不予办理产权交易。

9、积极指导物业管理公司及时将房屋租用人申请登记的情况提供给公安部门，并协助计划生育部门查阅房屋租赁资料，积极指导物管公司做好商品房住户新生儿的登记工作。

今年我市规划建设系统在流动人口计划生育管理和服务工作方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但离市委、市政府、市流动人口计划生育管理办公室的要求很有一定差距，2010年，我们要继续认真贯彻和执行人口与计划生育有关法律法规，研究我市规划建设系统流动人口新特点。找准难点和突破点，进一步加强规划建设系统流动人口的计划生育管理和服务工作，强化落实各项措施，着力加强对建筑施工企业招工用工单位、房屋租赁单位或个人，以及商品房住户等环节的管理，确保更好地完成市委、市政府下达的各项目标任务。

第二篇：流动人口服务总结

长沙镇2011年流动人口计划生育服务工作总结 2010年，我镇规划建设系统的流动人口计划生育管理和服务工作，在党委领导的具体部署下，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以人为本，认真落实科学发展观，按照赤水市人口计生专项考核方案《赤水市人口计生专项考核量化标准》现将镇规划建设系统2010流动人口计划生育管理和服务工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

领导高度重视流动人口计划生育管理和服务工作，把流动人口计划生育管理工作纳入了重要的议事日程并作为目标责任制考核的重要内容，增添措施，抓好抓实，确保建设系统流动人口计划生育工作不留死角。市规建局在认真贯彻执行泸州市人口计生领导小组《关于各区县及市级有关部门履行流动人口计划生育管理职责目标考核通知》精神基础上，将流动人口计划生育管理和服务工作列入目标考核的重要内容。同时，根据领导分工和各科、室、二级局（中心）的工作情况，成立了规划建设系统流动人口计划生育工作领导组，设立了办公室，明确了具体的分管领导和承办人，将各项目标责任分解到各有关部门，切实做到了年初有计划、有部署，年中有检查，年末有考核。

二、强化组织，落实措施

一是强化宣传。系统有关单位都十分重视计划生育的宣传教育工作，坚持以人为本，改变过去单纯依靠行政手段抓计生工作的办法，结合各自工作实际，开展了形式多样的宣传教育活动。在施工现场继续采用黑板报、墙报、标语及座谈会等行之有效的办法向建筑工人开展计划生育宣传教育，各建筑企业都能做到积极配合参与当地人口计生管理部门开展的大型宣传活动，为抓好建设系统流动人口计划生育工作营造了良好的舆论环境。

二是强化培训，加强队伍建设。抓好计生队伍建设，促进流动人口计划生育工作制度化、科学化、规范化管理，是搞好流动人口计划生育工作的有力保证。为此，局系统各单位都落实了专（兼）职工作人员，采取先定人定岗位、再帮带的作法，稳定流动人口计划生育工作队伍。同时，强化培训工作，积极主动参加市、区、街道人口计生主管部门组织的培训学习及各种活动，通过培训，使广大流动人口计划生育工作人员提高了认识，明确了职责，熟悉了业务，增强了搞好流动人口计划生育工作的信心。

三是协调配合，齐抓共管。抓好流动人口计划生育工作是一项长期、艰巨的任务，为切实推动全市规划建设系统计划生育工作的有效开展，市规划建设局将积极主动征求市人口计生主管部门意见，争取人口计生行业主管部门的指导，密切配合，齐抓共管。各相关单位也做到了主动与当地人口计生行业主管部门加强联系，按照职责分工，各负其责，通力协作，共同抓好规划建设系统的流动人口计划生育管理和服务工作。

四是注重调查研究，强化督查督办。市规建局计划生育领导小组办公室坚持经常深入基层，搞好调查研究，不断总结全市规划建设系统流动人口计划生育管理和服务工作的好经验，在全市规划建设系统进行通报推广，并大胆探索抓好规划建设领域流动人口计划生育工作的新途径和新办法，针对工作中的薄弱环节，加强督促和指导。

三、明确责任，加强管理

为切实搞好流动人口计划生育管理工作，市规划建设局实行了流动人口计划生育工作目标管理责任制，明确了将系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核的内容，做到“两种生产”一起抓，严格考核，奖惩逗硬。在系统有关单位都明确了分管领导，落实了专门的工作人员，把流动人口计划生育工作责任制落到了实处。坚持做到“谁用人谁主管，谁留宿谁负责”的原则，督促建筑施工企业加强流动人口计划生育管理工作。同时结合精神文明单位的创建、验收等工作，严格实行计划生育一票否决制。今年我局在落实责任方面具体抓了以下工作：

1、年初，在规划建设系统召开的党建工作会上，由市规划建设局局长与各二级局（中心）签订了《人口与计划生育目标责任书》，其中流动人口计划生育管理和服务工作列入责任书的重要内容，在100分制考核中占25分。同时按照部门工作职责，局系统相关单位主要负责人与市属每个建筑施工企业的总经理签订了《泸州市规划建设系统流动人口计划生育目标管理责任书》，落实了制度，明确了相关的责任和工作目标。

2、各建筑施工单位都将自己单位的职工登记造册，对公司或工程项目所在地的乡镇人员复印身份证，对流动人口必须持有《流动人口婚育证明》，并按所在地计划生育部门的要求和规定及时送当地计划生育部门检查，确保了所有人员均列入计划生育监管，较好地掌握了单位职工和流动人口的有关情况。

3、积极组织单位的已生育但未绝育女工参加当地人口计生部门组织的季度“三查”，对男工要求必须交验其妻子在计划生育部门出具的“三查”证明，保证所有员工定期参加检查，及时掌握职工的孕情。

4、各单位在招收外来务工人员时，必须出具经其居住地人口计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，对无证或未经查验者都做到了及时向施工驻地乡镇街人口计生部门通报情况。

5、协助人口计生部门对不交验《流动人口婚育证明》的流动人口和使用无证人口即拒不履行“流管”工作职责的有关单位和人员的处罚。

6、积极协助人口计生部门将已婚龄妇女及时送暂住地计生技术服务部门参加“三查”，对没有《生育服务证》和《生育证》怀孕的，及时通报当地人口计生部门，并积极主动地协助人口计生部门做好工作，动员终止妊娠，防止了政策外生育。

7、在发放《施工许可证》时，要求施工单位必须与工程所在地人口计生部门签订《流动人口计划生育管理责任书》，或由工程所在地的人口计生部门出具证明，如不能出示责任书或证明的，不予办理施工许可证。

8、流动人口个人在办理房屋产权交易时，必须出具《流动人口婚育证明》，如不能出示的不予办理产权交易。

9、积极指导物业管理公司及时将房屋租用人申请登记的情况提供给公安部门，并协助计划生育部门查阅房屋租赁资料，积极指导物管公司做好商品房住户新生儿的登记工作。

今年我市规划建设系统在流动人口计划生育管理和服务工作方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但离市委、市政府、市流动人口计划生育管理办公室的要求很有一定差距，2010年，我们要继续认真贯彻和执行人口与计划生育有关法律法规，研究我市规划建设系统流动人口新特点。找准难点和突破点，进一步加强规划建设系统流动人口的计划生育管理和服务工作，强化落实各项措施，着力加强对建筑施工企业招工用工单位、房屋租赁单位或个人，以及商品房住户等环节的管理，确保更好地完成市委、市政府下达的各项目标任务。

第三篇：流动人口服务总结

永川区人社局流动人口就业服务总结

今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真领会党的十七大精神，围绕年初的各项目标任务，从改善民生高度出发，积极创新发展思路，努力破解发展难题，在流动人口劳动就业管理工作方面做了许多工作，具体汇报如下：

一、领导重视，夯实基础

我局在流动人口劳动就业管理工作上加强了组织领导，加大了工作力度，成立由区人力社保局副局长任组长，区就业服务管理中心主任、劳动监察中队负责人、各劳动保障事务所所长为成员的领导小组。本着从基础学习教育为着力点，利用业务学习的机会，学习有关流动人口管理的就业政策法律法规，不断提高领导小组成员的自身素质，利用日常巡查工作机会向企业、向流动人员详解《劳动合同法》、《就业促进法》。免费发放《进城务工必读》、《就业促进法》、《劳动合同法》书籍5000余本。使部分流动人口及时掌握国家的劳动法律、法规。

二、抓源头，及时掌握流动人口就业情况

1、充分利用我区的公共就业服务机构，对来我区求职的流动人口实行免费的求职、登记、就业指导、就业推荐、政策咨询等服务。我区各公共就业服务机构组织了56场次招聘会，邀请区内外2330家企业，提供21811个就业岗位，帮助24542人与用工企业达成就业意向。

2、对已就业的流动人口实行《就业失业登记证》登记发放，由持证人本人进行保存，2011年共发放《就业失业登记证》13275本。

3、进一步加强和完善维权工作。保障流动人口务工人员的合法权益，通过学习法律法规，使他们成为知法守法并能用法律维护自身权益的劳动者。此外我局劳动保障监察人员加大日常巡查，对流动人口务工人员进行劳动法律法规的援助，保障他们就业不受歧视、不受排斥、不受虐待，与当地工人同工同酬、平等对待。对待流动人口务工人员的投诉案件，及时迅速处理，保障他们的合法权益。一年来检查企业462家受理各类案件547起，追回拖欠工资及押金653.8万元，补签劳动合同1859份。

三、开展多种技能培训，使流动人口务工人员掌握一技之长

2011年我局开展微型企业创业培训1776人，全面完成市下达的目标任务1200人，SYB培训221人，使流动人口务工人员掌握一技之长，为他们立足于我区，为我区的经济建设贡献力量。

四、持之以恒做好务工人员的有序流动

我局在12年春节前夕，将劳动监察中队按地段划分成四个工作小组，分别深入各类外来务工人员较多的企业，了解企业的生产运转情况，要求企业在春节期间合理安排务工人员的探亲休假，及时掌握员工有序流动的第一手资料。鼓励企业在春节期间安排好员工的文化生活，使他们能够在永川过一个祥和的春节，确保务工人员有序流动。

五、加强了社会保障政策宣传，完善社会保障制度

不断完善农民工养老保险制度，做好农民工养老保险与城镇企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险之间的转移衔接，切实保障农民工老有所养，老有所依。

进一步加强对医保政策的宣传工作，印制和发放通俗易懂的宣传资料、采取多种宣传形式，大幅提高城镇居民对政策的知晓率，做到医疗保险政策人人皆知，家喻户晓。不断扩大参保覆盖范围，努力提升参保居民报销待遇。

2012年工作设想

一、进一步加强对流动人口务工人员的档案管理工作。2012年力争将辖区内的用人单位招用的流动人员逐一建立档案，确保外来工持有《就业失业登记证》，更好地对流动人口进行规范化管理。

二、充分发挥人力资源市场的功能作用。为流动人员在我区就业搭建快捷、便利的就业平台，全面开凿我区的“一网四库”建设，为我区的工业园输送各类人才，为我区经济建设服务。

三、继续加大力度开展流动人员技能培训工作。2012年流动人员的培训工作，采取形式多样、简单易学的培训方法，力争让更多的外来务工人员参加培训；对符合条件已获得国家相关职业资格证书的流动人员进行申报更高层次的职业资格考试，提升他们的职业技能，并按照相应的政策给予职业鉴定补贴。

四、加强维权，贯彻执行《就业促进法》、《劳动合同法》。今年要继续加大力度贯彻执行国家的法律法规、深入外来务工人员较多的建材、建筑施工企业，加大劳动保障监察的日常巡查工作。在全面做好各项工作的同时，向上级领导呼吁劳动保障监察、公共就业服务机构人员编制、经费严重不足的问题。

五、继续研究解决现行社会保障制度运行中出现的新情况、新问题，进一步完善农民工养老保险制度、城乡居民合作医疗保险制度，强化社保基金安全运行、预警分析，使我区的社会保险政策逐步向重庆市政策靠拢，缩小差距。

第四篇：流动人口计生服务管理总结

流动人口计生服务管理总结

近年来，xx镇在大力实施城镇化带动、产业化兴农、项目化推进的关键时期，经济社会快速发展，小城镇化进程加快，落户本地企业增多，加之我镇地处xx市、xx市、xx市三市交界处，周边县市农村大量富余劳动力转移频繁，育龄人群流出流进数量逐渐增加，给我镇计划生育服务管理工作带来了新的挑战。

我镇现有xx万多人口，其中有流动人口xx人，其中：流出人口xx人，流入人口xx人，近三年每年以xx%的速度递增。流出育龄妇女合同签订率为xx%，流入育龄妇女合同签订率为xx%。流出育龄妇女落实节育措施xx%。流入育龄妇女xx人，其中省外流入占xx%，省内县市外占xx%。

通过近几年来对流动人口的计生管理实践，我们感到，流动人口在现居住地呈现“三多”态势，一是流动人口总量逐年增多，二是流动育龄人口到企业务工的多，三是省内县市外流入多。流动人口在“双向’管理和综合治理方面存在“不到位”的客观事实，造成不同属地计生部门综合治理方面“难作为”的现象普遍存在。服务管理方式单一，对流动人口往往管理多、服务少。无明确界定的主管部门，公安、人口计生、统计、农调等部门的流动人口数据有出入。

为加强和创新我镇流动人口计生服务管理，切实保障流动人口合法权益，必须以“贴近群众、融入群众、服务群众、方便群众”为根本出发点和最终落脚点，更新观念，理清思路，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的指导方针，进一步加大工作力度，加快建立属地化管理、均等化服务、信息化支撑、综合治理的流动人口计生服务管理新机制。

（一）进一步加强流动人口计生服务管理的队伍网络建设。流动人口计生服务管理工作面广量大，涉及信息采集登记、统计汇总、证件发放查验、服务管理信息交流、两地协作，还要协调宣传、规统、科技、财务等条线做好相关计生服务管理工作，对镇村计生干部的业务水平提出了更高的要求，需要进一步加强对计生干部的业务培训，配齐配强村级专职信息管理员，打造一支能适应当前流动人口计生服务管理工作特点的队伍。

（二）进一步推进流动人口计生服务管理的综合治理。加强与公安、工商、社会保障、卫生、教育等部门的协作，实现信息共享。由政府牵头，明确相关部门工作职责，定期召开流动人口服务管理联席会议，强化信息资源共享，进一步建立健全流动人口计生服务管理机制，齐抓共管、形成合力。以落实部门责任、推进综合治理为重点，明确户籍地和现居住地工作责任，规范管理行为，完善流动人口计划生育服务和管理新体制。

（三）进一步创新流动人口计生服务管理模式。流动人口的计生服务管理，是和谐社会建设的要求，必须完善制度，加大部门之间的协调，让每一个流动人口享受到应有的人口计生服务，切实保障流动人口合法权益，逐步推进流动人口基本公共服务的均等化。不断扩大流动人口计划生育服务的覆盖面，做好流动人口出生缺陷一级干预、孕前优生健康筛查、生殖健康检查等免费服务。

（四）进一步调动社会力量做好流动人口计生服务管理工作。在流动人口集中的地方，根据人员聚集的特点，建立起企业、行业、市场计生协会，广泛开展“人口政策教育进市场、进企业”等形式多样的活动，引导流动人口育龄群众“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”。加大对流动人口的服务力度，着力推进公共服务均等化。建立完善“合同管理、以房管人、人房共管、责任共担、综合服务”的新模式，按照“谁用工、谁负责，谁受益、谁管理，谁管辖、谁服务”的原则，落实部门、法定代表人服务管理责任制。

（五）进一步优化宣传服务手段。健全服务平台网络，建立流动人口服务中心，设立流动人口计生技术服务免费、补助绿色通道，为外来流动人口免费办证、验证，免费提供孕环情监测、避孕药具，免费发放计生宣传资料，广泛宣传“计生政策、服务项目、药具供应”等计生信息。在元旦、春节、“7.11”世界人口日、“5.29”协会日、“三下乡”、文化夜市等大型活动中，以流动人口作为重点对象，把宣传服务工作融入其中，强化宣传服务效果。

第五篇：流动人口计划生育服务管理情况总结

2009 年流动人口计划生育服务管理情况总结 2009 年，** 针对流动人口变动的新情况，不断健全完善区一级的常住人口计划生育综合管理责任主体制度和镇一级人口计生目标管理责任制度，统筹抓好流动人口居住点、分娩点、工作点等关键点，使计划生育服务管理融入各部门的日常工作中，不断强化“属地化管理，市民化服务”的一盘棋格局。今年 1-3 季度流动人口计划生育率： 90.26%。

一、重视发挥社区综合协管员的日常巡查作用。2009 年区人口计生委与区人口办联合下发了《关于规范社区综合协管员开展计划生育工作的意见》，细化了人口计生办、派出所在完善工作联系、细化信息共享、加强工作考核等方面的要求，切实提升社区综合协管队员计生管理的实效。

二、在居住点管理上，积极依靠社区综合协管员开展综合管理。通过集中执法**时日常管理结合起来，开展不间断的检查，提高流动人口育龄妇女持有《流动人口婚育证明》率，对无证者及未经过计划生育验证者通知其限期补办。加大对房屋出租户的综合管理，外口管理部门在和房东签订租赁房屋治安管理协议时，督促房东及时和计划生育部门签订房屋租赁中流动人员计划生育管理协议。