市电动汽车产业化行动方案

第一篇：市电动汽车产业化行动方案

为推动我市新能源汽车产业发展，加快推进电动汽车产业化，培育新的经济增长点，根据国务院《关于印发汽车产业调整和振兴规划的通知》（国发〔〕5号）和《市新能源产业发展规划（—2012）》，特制定本行动方案。

一、发展思路

按照“市场换投资、换技术，投资和技术共促产业发展”的总体思路，结合国家开展节能与新能源汽车示范推

广试点，大力实施“千辆电动汽车示范推广工程”，建立电动汽车能源供给体系，积极营造和改善电动汽车上路、使用、管理等外部环境，着力培育和引进电动汽车整车和关键零部件生产龙头企业，形成市场和产业有效互动的良性发展机制，积极推进我市电动汽车产业跨越式发展。

二、发展目标

到2012年，在我市公交、出租车、旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等行业（领域）推广应用电动汽车千辆以上，建成与电动汽车拥有规模相匹配的电动汽车充换电站网络；培育和引进电动汽车整车生产龙头企业1—2户、动力电池生产龙头企业2—3户、电机及控制系统生产龙头企业1—2户，形成年产电动汽车整车2万辆、动力电池3亿安时、电机及控制系统2万台（套）以上的生产能力，实现销售收入100亿元。

三、重点工作

（一）应用示范。

1.公交车示范。在我市公交系统开展电动公交车应用示范，首期投入50辆，到2012年共投入250辆。

2.出租车示范。在我市出租车行业投入电动出租车应用示范，首期投入300辆，到2012年共投入1300辆。

3.专用车示范。在我市旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等行业（领域）投入电动专用车应用示范，首期投入50辆，到2012年共投入350辆。

（二）环境建设。

1.，编制出台我市《电动汽车充换电基础配套设施布局规划》，加快引进国内知名电动汽车能源供给运营企业，建立电动汽车“电池租赁”商业模式，支持运营企业在我市公交车始末站和旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等专用车停车场建设充电站（柱），到2012年在全市建设充电配送中心4—5座、充换电站30—50座、充电柱5000—10000个，形成较完善的与我市电动汽车发展规模相匹配的电动汽车充换电站网络。

2.尽快制定出台我市《电动汽车使用管理试行办法》、《电动汽车电池报废技术标准》、《电动汽车报废电池回收管理办法》、《电动汽车充换电配套设施建设地方标准》、《电动汽车运行收费标准》等规范和标准，解决电动汽车上路、使用和管理等问题。

（三）产业规划。在经济技术开发区规划建设我市电动汽车产业基地，重点发展电动公交车、电动专用车、电动轿车等电动汽车整车项目及关键零部件项目，建立完善我市电动汽车技术研发体系，大力培养电动汽车专业人才和熟练工人。

1.电动汽车整车。

（1）电动公交车。依托本地客车生产企业发展电动公交车，支持企业实施自主创新、技术改造及开展合资合作，形成年产1000辆电动公交车的生产能力。

（2）电动轿车。培育和引进国内外知名的电动乘用车生产企业1—2户，同时鼓励本地轿车企业发展电动轿车，形成年产2万辆电动轿车的生产能力。

（3）电动专用车。支持本地电动汽车生产企业和专用车生产企业合作，通过自主研发和技术改造，形成年产1000辆电动专用车的生产能力。

2.关键零部件。

（1）车用动力电池。引进国内外先进的锂离子电池生产企业1—2户，鼓励本地锂离子电池、无钕稀土系镍氢电池企业与整车企业合作开发相匹配的车用动力电池，形成年产3亿安时动力电池的生产能力。

（2）电机及控制系统。引进国内外知名的电机及控制系统生产企业1—2户，加强与省内市（州）合作，建立感应电机、永磁电机、开关磁阻电机、自适应控制系统、变结构控制系统等电机及控制系统的研发制造战略联盟，形成年产2万台（套）电机及控制系统的生产能力。

3.研发体系。

（1）建立核心技术研发平台。充分利用我市科研优势，以生产企业为主，联合高等院校和科研机构，建立电池、电机、控制系统核心技术研发平台，支持高等院校及科研机构推进科技成果产业化。

（2）建立电动汽车检测平台。建立区域性的电动汽车检测服务中心，为生产企业和研发机构提供全面检测（测试）服务，确保“造”电动汽车质量可靠、安全稳定。

4.人才培养。与有条件的高等院校开展合作，依托高等院校定向培养我市电动汽车产业发展急需的专业人才。鼓励我市职业技术院校开设电动汽车相关专业，培养适合我市电动汽车产业发展需求的熟练技术工人。

四、配套政策

（一）市场推广扶持政策。争取将我市列入国家节能与新能源汽车示范推广试点城市和私人购买节能与新能源汽车补贴试点城市。在未列入国家试点之前，可参照财政部、科技部《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》（财建〔〕6号

第二篇：我国电动汽车产业化进程

中国电动汽车产业发展国际论坛4月10日在京举行，工业和信息化部副部长苗圩出席论坛并发表讲话。苗圩指出工信部将加强与财政部、科技部、国家发改委等有关部门的合作与配合，以节能与新能源汽车示范应用为契机，加速电动汽车产业化进程。

苗圩表示，加速电动汽车产业化进程，一是要尽快启动电动汽车产业发展战略研究；二是要稳步推进电动汽车示范推广；三是要加快推进电动汽车和关键零部件产业化示范技术改造；四是要加快区域布局调整，推进产业聚集；五是要强化标准管理，建立电动汽车公告管理体系；六是要完善电动汽车推广的扶持政策；七是要推动广泛合作与交流。

苗圩强调，电动汽车要真正上市销售，还需要创建安全、方便、可靠的使用环境，这必须依赖国家相关政策的扶持。电动汽车的初期导入政策、初期用户与市场定位是电动汽车走向产业化的关键，必须充分发挥政府部门的引导和示范作用。电动汽车大规模商业化推广需要电池工业和电网、市政基础设施等方面的配套支持。必须突破行业限制，打破封闭运行状态，加强跨行业联盟和协调协作，发挥多方面积极性，集聚力量，共同推进。

财政部副部长张少春在论坛发言中透露，目前节能与新能源汽车示范推广试点工作进展顺利，效果良好。节能与新能源汽车节油率与最大功率比检验大纲已经确定并对外公布，《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》正在抓紧制定，即将出台。

国家８６３计划节能与新能源汽车重大项目专家组组长、清华大学汽车工程系主任欧阳明高在论坛上提出三点建议：

一、以锂动力电池为重点，掌握自主核心技术；

二、以小型电动轿车为重点，推进自主品牌新能源汽车大规模商业化；

三、以电动车标准法规为重点，建立自主产业政策体系。

电动汽车产业发展论坛由工业和信息化部主办，亚洲制造业协会、中国汽车工业协会承办，日产（中国）投资有限公司协办，来自日产、奔驰、宝马等国际品牌和东风汽车等国内汽车厂商及配套企业和电动汽车试点城市的近150名代表出席了论坛。

第三篇：市蔬菜产业化规划

**市蔬菜产业化规划

为了贯彻《国务院关于加强新阶段“菜蓝子”工作的通知》和省政府《关于加强新阶段“菜蓝子”工作的意见》精神，落实市委、市政府提出的把蔬菜产业培育成我市农业一大主导产业的要求，适应我国加入世贸组织以及把**建成百万人口大城市的新形势，进一步促进农业结构调整，优化蔬菜产品品种布局，提高蔬菜产品质量安全卫生水平，保障蔬菜产品长期均衡稳定供给，加快农村经济发展，增加农民收入，特制定**市蔬菜产业化规划。

一、产业现状

近年来，我市认真实施“菜蓝子”工程，推行“无公害食品行动计划”，大力加强蔬菜基地建设，推广无公害生产技术规范，发展高效设施栽培，对丰富城乡居民“菜蓝子”，带动农业结构调整，促进农民增收起到了显著促进作用。蔬菜产业发展形势良好，一是各地依据资源优势，初步形成了一批各具特色的优质蔬菜生产基地；二是全市蔬菜产量大幅提高，质量明显改善，市场供求基本平稳；三是高效设施栽培得到一定程度发展。节能日光温室、大中小型塑料拱棚等设施栽培面积不断扩大，精细菜、反季节菜生产能力增强，淡旺季矛盾得到有效缓和，较好地满足了城乡居民生活需求；四是蔬菜产业带动了农业结构调整，促进了农民增收，线辣椒、大蒜等优势传统农产品出口增加，推动了地方经济发展；五是市场体系初具雏形，中介组织得到发展，农民经纪人队伍崭露头角。到2002年，全市蔬菜种植面积48万亩，占农作物总面积的8.6%，总产51.9万吨，实现产值5.8亿元，占农业总产值的12.35%，在种植业中仅次于粮食、水果，位居第三。蔬菜产业成为我市继畜牧业、果业之后的又一大优势产业，成为全市农业和农村经济的新亮点，农民增收的新财源。

我市蔬菜产业发展也有不足之处：一是蔬菜产品加工业发展滞后，产业链延伸不够，产加销衔接不紧密，具有市场竞争力的品牌产品还不多；二是蔬菜产品质量安全卫生体系不健全，无公害生产意识有待加强；三是信息体系不完善，流通效率低，净菜包装、配送服务、连锁经营等新型服务形式的探索尚未真正起步。

二、指导思想

以市场为导向，以效益为中心，以优势特色蔬菜和提高产品质量安全为突破口，发挥市场引导和政府宏观调控双重作用，合理布局，调整结构，建设专业化蔬菜生产基地；依靠科技进步，培育名牌产品；加强监督管理，提高产品安全卫生质量；发展无公害绿色蔬菜，扩大出口；加强市场建设，完善市场体系，搞活蔬菜流通，提高流通效率；发展龙头企业，深化产业开发，加快产、贮、加、运、销一体的产业化开发体系建设，确保蔬菜产品质量安全卫生和稳定持续供应。

三、目标任务

到2004年，全市蔬菜种植面积发展到70万亩，总产100万吨，其中设施栽培面积发展到12.5万亩，名优新特蔬菜基地30万亩，蔬菜产值达到9.2亿元，占全市农业总产值的15%；到“十五”末，全市蔬菜种植面积发展到80万亩，总产130万吨，产值达到15亿元，力争占到全市农业总产值的20%左右；建立新型市场体系，培育带动力强的龙头企业，完善信息服务体系、科技服务体系和产、贮、加、运、销一体的产业化开发体系；净菜加工、配菜包装上市占蔬菜上市总量的20%以上；积极开拓国内国际两个市场，把我市建成西北地区重要的蔬菜生产集散地，把蔬菜产业培育成为我市农业的一大主导产业及农民增收、财政增税、出口创汇的重要产业。

四、建设内容

重点建设三大区域、十大基地。

三大区域：一是城郊精细鲜菜种植区域。包括金台、渭滨两区所有乡镇，陈仓区虢镇、千河、杨家沟、八鱼、清溪5个乡镇及其余各县县城所在乡镇共21个乡镇，以原有“专业菜田”为主，引进、培育、发展多样化精细鲜菜生产，面积由2002年的2.5万亩发展到“十五”末的5万亩，年产量达到20万吨，主要保障本地城镇市场供应；二是县乡名特蔬菜种植区域。包括9县80多个乡镇，以原有“二线蔬菜基地”、农区特色季节性菜田为主，发展地方名优特色菜，走一乡一品、各具特色发展路子，面积由2002年的35万亩发展到“十五”末的50万亩，年产量达到70万吨，除补充本地市场外，主要是批发外销及出口创汇；三是高效设施种植区域。在渭北塬区的凤翔县柳林镇、郭店镇、彪角镇、横水镇，岐山县的北郭镇、孝陵乡、雍川镇，扶风县的法门镇、建和乡、召公镇、南阳乡、天渡乡等二十个乡镇建立连片日光温室群，沿西宝高速公路两侧的陈仓区、岐山县、扶风县三县（区）十个乡镇，建塑料拱棚覆盖拱棚群，扩大精细菜、反季节菜生产能力。到2007年使高效设施栽培面积由现在的3万亩，发展到5万亩，产量达到14万吨。在三大区域内，重点抓好具有明显特色的十大优质蔬菜生产基地建设。

十大基地：

1、市郊精细优质菜生产基地。按照把我市建成百万人口大城市的总体规划，市郊鲜菜自给率以70%计算，需最少在市郊建立8万亩常年蔬菜种植基地。近年来，由于建设征占，金、渭、陈仓三区现有专业菜田仅1.6万亩，需在马营、八鱼、清溪、虢镇、千河、杨家沟等乡镇新建常年蔬菜种植基地6.4万亩。要加大新菜田建设力度，同时加强对市区原有“专业菜田”的分类保护管理，严格控制征占，对原有保护区内一类老菜田重新规划，进行基础设施改造，提高生产水平。2004年精细优质蔬菜生产基地面积力争达到5万亩，2007年达到8万亩。种植品种围绕市场需求，合理安排茬次，以时令鲜菜为主，实现种类、品种多样化组合。大力发展大中型拱棚、连栋温室、日光温室等设施栽培及现代农业观光园，力争设施覆盖栽培面积占到80%以上，达到周年生产、长期稳定供应，建成“安全、营养、卫生”的蔬菜新、优、精品园区及市民休闲、观光园区和展示农业现代高新技术的展示区。

2、千阳冬季韭菜、胡萝卜生产基地。在千阳县千河两岸川塬5个乡镇重点建设冬季覆盖韭菜、“千川透心红”胡萝卜特色蔬菜基地。2007年种植面积由现在的1万亩扩大到2万亩，年产商品菜2.5万吨。

3、蔡家坡大蒜系列产品生产基地。以岐山县蔡家坡镇为主，辐射带动毗邻的陈仓区、眉县、扶风等3县区6个乡镇。2007种植面积由现在的1.5万亩扩大到3万亩，年产商品菜4.5万吨。

4、秦岭夏季冷凉地区补淡蔬菜生产基地。包括太白县嘴头、凤县黄牛铺及岐山、眉县部分乡镇，以甘蓝、菜花、大白菜、西葫芦、架豆、生菜、甜椒等喜冷凉蔬菜为主。2007年面积由现在的6万亩扩大到8万亩，年产商品菜22万吨。

5、渭河南岸秋番茄生产基地。以陈仓区清溪乡为中心，向东辐射到岐山县五丈塬镇等6个乡镇。2007年种植面积由现在的0.8万亩扩大到1.5万亩，年产商品菜4万吨。

6、扶风早春甘蓝、葱头生产基地。以扶风县揉谷乡为主，辐射邻近5个乡镇，生产葱头、早甘蓝等。2007年种植面积由现在的1万亩扩大到1.5万亩，年产商品菜4.5万吨。

7、渭北塬区大葱、香菜生产基地。以陇县塄底下乡、城关镇、凤翔县唐村乡、陈村镇、长青乡和千阳县草碧乡等7个乡镇为主，生产大葱、香菜等特色菜。2007年种植面积由现在的0.5万亩扩大0.8万亩，年产商品菜1.2万吨。

8、川塬灌区辣椒（干）生产基地。以岐山、凤翔、扶风、千阳、陇县、眉县6县40个乡镇为基地。2007年种植面积由现在的18万亩扩大到25万亩，年产量达到25万吨（折辣椒干4.5万吨）。

9、食用菌生产基地。以太白、凤县、扶风、陈仓区等4县区20个乡镇为主，代料栽培香菇、黑木耳、平菇等食用菌。2007年栽培规模由现在的1500万袋扩大到2000万袋，年产商品菇2万吨。

10、珍稀特蔬菜和山野菜生产、加工基地。各县区要结合本地实际，充分发挥当地自然资源优势，大力挖掘培育出一批当地传统山野蔬菜，如苜蓿、蒌蒿、菊花脑、蕨菜、马齿苋等，引进一批新特蔬菜，如孢子甘蓝、羽衣甘蓝、紫甘蓝、牛蒡等。2007年在千阳，陇县、凤县、太白四县建立珍稀特蔬菜和山野菜生产基地1万亩，产量达到0.8万吨。

（二）市场体系建设

市场是蔬菜产品销售和信息传播的载体。按照“统筹规划、合理布局、功能齐全、服务方便”的原则，以原有的市场为基础，扩建、改建和新建一批蔬菜贸易场所，形成“以批发市场为骨干，以零售市场为纽带，以便民超市、网络销售等新型销售方式为发展方向”的运转高效、反应敏捷、设施良好、管理规范的全新市场体系。建立三级批发市场，即在市区新建一个规模较大、功能齐全、设施先进、集散作用显著的中心批发市场；以县城原有的蔬菜批发市场为基础，在陇县、凤翔、蔡家坡、太白等地建设15个区域性蔬菜专业批发市场；以特色蔬菜的专业化基地为依托，建立40个基地批发市场；在居民生活中心区，结合城市社区建设，统筹规划，统一标准，建成100个标准规范、干净卫生的蔬菜零售样板市场；探索新型蔬菜销售流通方式，开展试点示范，在市区、县城建立便民超市、便民连锁店30个。市上和县区各建立一个蔬菜销售网站，开展网络销售服务、网上竞卖拍卖等新型服务方式的探索尝试。

加强营销队伍建设。各县（区）、乡要加强中介服务组织建设，壮大营销人员队伍。以当地的优势蔬菜产业为突破口，选择1-2个中介组织、技术服务组或专业协会进行改造，使其成为具有独立法人资格、规范经营的企业。利用改型后的专业协会把分散的个体经纪人组织起来，加以引导，规范其经营行为。由协会跑市场、找信息、与农户签订购销合同，根据市场供需情况组织农民有计划、有目的地生产，做好生产与市场的衔接，组织全方位的产前、产中、产后服务。

信息服务网络建设。建立信息网络、开展信息服务，有利于蔬菜生产、加工、销售的农户、专业协会、专业市场、龙头企业了解各地的生产、销售信息，促进蔬菜产品的快速流通，提高流通效率，更好地满足城乡居民生活需求。市、县两级，要以农业部“‘十五'农村市场信息服务行动计划”为契机，加强信息服务建设。到2007年建成市级蔬菜产销信息服务平台，每个县区要建立一个蔬菜产业化信息服务中心。要加大信息网络向乡镇、向基地、向农户、向市场、向企业延伸的力度，解决好信息服务的“最后一公里”难题，本着全面规划、统筹安排、突出重点、逐步完善的原则，建成100个基层蔬菜产销信息服务网站，力争做到“六个一”，即有一间房子，有一套设备，有一条电话线，有1-2名人员，有一套组织网络，有一套管理和服务制度。加强基层信息员队伍建设，经过几年努力，力争使我市从事蔬菜产销基层信息服务的基层人员队伍达到200人。

质量安全卫生体系建设。蔬菜产品的质量安全卫生，越来越受到人们的关注，净化“菜篮子”既是人民群众的迫切要求，也是蔬菜产品进入大循环、大流通的出路所在。到“十五”末，市上要完善“菜篮子”产品质量卫生安全检验监测体系，市建检测中心，县建检测站，专业批发市场、大型超市、配送中心和2000亩以上的生产基地建检测点，形成符合我市实际、布局合理、水平较高、职能明确、运行高效的市、县、市场（基地）三级检测网络。检测中心、站配备农药残留检测精密仪器，检测点配备速测仪器；各站、点设专职检测人员，经专业培训上岗；建立相应的工作规程和管理制度；达到“五有”，即有场所、有人员、有仪器、有制度、有经费，实现对全市农产品质量的有效监控。

（三）龙头企业建设

龙头企业上连基地，下连市场，肩负着带领农民闯市场共同致富的重任，是农业产业化的重要环节。按照“多元投入、择优扶强、制度创新”的思路，把蔬菜产业化工作的重点放在做大做强龙头企业上来，通过招商引资、资产重组、整合资源，整合优势，建成一批涉及蔬菜保鲜、贮运、加工、销售等多个领域的龙型蔬菜销售加工企业。

1、在市区建设一个配备蔬菜有毒物质残留测定仪器、贮藏冷库、清洗消毒、加工包装等设施的功能齐全、年加工能力5万吨的现代化净菜配送中心；新建一个年生产能力2000吨的蔬菜产品加工企业，生产蔬菜饼干、罐头等。

2、在千阳县、岐山县蔡家坡各建一个年加工能力5000吨的蔬菜脱水厂。生产脱水蒜片、蒜粉、甘蓝片、洋葱片、南瓜粉等脱水蔬菜；在太白建一个年加工能力500吨的山野菜加工厂；扶持华美果菜汁加工厂，使蔬菜汁加工能力达到2000吨，生产胡萝卜汁、菠菜汁、西红柿汁等营养、保健菜汁产品。

3、建立一个大型蔬菜贮运销售龙头企业集团。通过兼并、联营、参股和租赁等形式，利用现有冷库、气调库等设施，贮存蒜薹、葱头、土豆、大葱等生产季节集中的蔬菜种类，分期分批供应市场。

五、主要措施

1、加强领导，提高认识，落实责任。市县两级要充分认识实施蔬菜产业化开发的重大意义，将其作为新阶段“菜篮子”工程建设的重点和新一轮农业结构调整的着力点来抓。明确建设任务，落实工作责任。全市蔬菜生产发展及产业化开发工作由市果菜局负责，制定发展规划及实施方案，加强检查督促，协调产销服务。各县区政府要明确蔬菜产业主管部门，按照市上统一规划，制订本县区发展计划。方案中所涉及的基地建设和产业化开发工作由所在县区、乡村负责组织实施，尽快落实基地建设实施单位和负责人，逐级把任务、责任落到实处。市、县区都要把生产产业化开发工作列入政府目标责任制考核内容，继续实行“菜篮子”工程行政首长负责制，层层落实任务，严格考核奖惩，把“保产量、保供应”目标转向“兴产业、提质量、保增收”上来。

2、合理布局，优化品种结构。围绕市场变化，不断调整、优化蔬菜种植种类和品种结构，稳步扩大精、细、特、优菜和辣椒（干）种植，适当压缩大路菜面积；大力发展蔬菜设施栽培，扩大保护地栽培面积，减少露地栽培蔬菜份额；积极推广代料食用菌生产技术，提高食用菌产品的市场供应能力，保持最佳种植结构，寻求种植效益最大化。十大基地要稳步扩大规模，主攻质量安全卫生，争创名牌，扩大销售。高效设施栽培中，重点扩大新型节能温室、连栋温室、大中型拱棚等，积极应用新材料，引进新品种，推广新技术，扩大反季节菜生产能力，千方百计满足市场需求，增加农民收入。各地要把高效设施栽培建设作为蔬菜产业发展的一项重要措施来抓，引导农民不断探索新的栽培模式，加快蔬菜种植业结构调整。

3、依靠科技，提高产品质量。各级政府、各有关部门、生产基地要增强科技兴菜和名牌战略意识，进一步加强完善蔬菜种子、种苗引进繁育、技术推广、产品检测、产品销售等社会化服务体系建设。以种质资源开发、培育地方名特优品种、引进国外名稀优特品种、工厂化育苗等为基础，大力引进适合本地的高新栽培技术、病虫害防治技术，不断培育开发蔬菜新品种。建立生产示范基地，负责全市蔬菜新品种、新技术、新材料的引进示范推广和生产技术培训指导工作。各县区要调整技术力量，加强蔬菜技术推广工作，基地乡镇要转变职能，加强对蔬菜生产技术指导和服务工作。制定蔬菜生产技术规范，搞好技术指导，兴办各类蔬菜科技、产销示范。积极扶持民办蔬菜科研和推广机构，多轮连动，引导农户进行科学种植。有条件的地方，可组建蔬菜生产专业合作社，进行专业化生产。要认真抓好技术培训和兴办科技示范点。市上要重点培训县、乡技术人员，县区要培训乡镇和基地科技人员和示范户，乡镇要培训每一个种植户，使每一个种植户有一名技术骨干。要大力提倡科技人员领办和创办科技示范点、龙头企业，开展有偿服务。各级都要建立自己的科技示范点，培养典型，树立样板，带动面上发展。

4、强化“无公害”意识，提高产品质量安全卫生水平。各县区要以当地的特色蔬菜为突破口，按照国家和省级标准，组装配套先进的科学技术成果，结合本地实际，制定相应的生产、包装、贮运技术规范，推行蔬菜标准化生产和无害化管理。完善质量检验检测体系，加强质量监督，规范产品质量。推行市场准入制度，杜绝不合格蔬菜产品流入市场。建立蔬菜产品质量追溯制度，及时正确追查问题所在环节和责任人。积极申报无公害和绿色基地认定和产品认证，树立品牌，以名牌占领市场。加工、贮运、营销企业也要按无公害食品的要求生产，培育自己的品牌，让群众真正吃上放心菜。

5、宏观调控，政策扶持。在发挥市场调节作用的同时，要充分发挥政府的宏观调控能力，市、县两级要对蔬菜产业化给予政策倾斜和资金扶持，加大对蔬菜产业化的支持力度。一是把城镇郊区常年性专业菜田和具有区域优势的特色蔬菜基地列入基本农田保护区，严禁占用，严格按《基本农田保护条例》有关规定加强管理；二是市、县（区）财政部门每年安排一定比例专款用于蔬菜产业化开发项目，重点扶持蔬菜新品种、新技术引进推广，科技示范，农技人员和农民技术培训，科技服务体系建设，市场等基础设施建设和培育龙头企业；三是通过贷款贴息、减免税收、信贷扶持等优惠政策，扶持个人和企业从事蔬菜生产、经营、加工、销售，培育一批基地成规模、质量上档次、产品是品牌的龙头企业，并鼓励其通过联营、参股、租赁等方式实行低成本扩张。支持有条件的龙头企业进行股份制改造；五是提倡蔬菜生产、营销、加工项目采取招标、投资入股、信贷等投资组合，鼓励各类投资主体参与蔬菜产业化开发；六是市上每年对蔬菜产业化开发典型给予表彰奖励。各基地县乡村也要从本地实际出发，制定相应的优惠政策，吸引社会各界共同投入蔬菜产业化开发。

6、各方协作，搞好服务。蔬菜产业受资源和市场需求双重制约，实施产业化开发又是一项系统工程，需要各级政府及农技、植检、水利、土地、环保、工商等部门的大力协作与支持。市、县（区）政府要高度重视，统一部署安排，抓好方案实施的协调组织工作。按照“围绕一个重点项目，配备一套班子，完善一个管理体系，振兴一个特色产业”的要求，各级要发挥职能，加强蔬菜产业化的领导、体系建设、组织管理工作，全力抓好实施工作。市、县区财政、农发行、农发办、计发局要加大对蔬菜产业化开发项目的政策和资金扶持力度；水利部门要搞好菜田的水利配套设施建设，土地部门要搞好基本菜田保护管理和土地调整、市场建设用地审批；环保部门要严厉查处工业“三废”对菜田用水、土壤及空气的污染；质量检测检疫执法部门要加大蔬菜质量检查力度，确保不合格蔬菜不流入市场；工商、商务、交通部门要协调好市场规划和道路建设；新闻宣传部门要为蔬菜产业化的开发搞好舆论宣传；各有关部门相互配合，共同搞好服务工作，确保我市蔬菜产业化开发顺利进行，为全市经济发展做出新贡献。

第四篇：市农业产业化情况工作报告

目前，农业产业化已作为新阶段农业增效、农民增收的重点，已成为农村经济一大新的增长点，对于增加农民收入，提高农村经济效益，推进农业产业结构调整，起着十分重要的作用。省委、省政府决定在“十五”期间，重点实施农业“三项工程”，把农业产业化经营作为发展农村经济的战略工程来抓，我市各级党委和政府都把农业产业化经营工作摆上了重要的战略位置，总结经验，创新机制，制定政策，积极引导，有力地推进了我市农业产业化的发展。现将我们的主要做法和下一步的打算报告如下：

一、基本情况

经过近几年的不断努力和实践，我市的农业产业化初具规模，主导产业全面形成，主导产品已经确定，生产基地不断扩大，龙头企业不断壮大，中介组织不断发展，名特优新产品不断增加，产业类型多头并举。据不完全统计，XX年底，全市共有一定规模的农副产品基地300多个，其中5万亩以上的50多个，生产基地面积400万亩，占全市耕地总面积的67%，全市成规模畜、禽养殖场200多处，牲畜饲养量302.6万头，占全市牲畜总饲养量48.2%，禽类饲养量2651.2万只，占全市禽类总饲养的35.3%。全市成规模水产养殖近100万亩，占全市可养水面60%以上。林果基地100多个，占林业总面积的10%以上。具有龙头作用的集贸市场360多个，年交易额20亿元以上，其中专业市场150多个，年交易额10亿元以上。全市共有各类产业化龙头企业组织300多个，从事产业化组织4万多人，带动农户近70万户。其中全市龙头企业90多个，固定资产6亿多元，年销售收入20多亿元，净利润1.5亿元以上，创汇XX多万美元，中介组织40多个，年销售收入5亿多元，专业农协140多个，会员数1.3万人，固定资产XX多万元，兴办150多个实体。财税金融部门几年来对龙头企业有了很大的扶持，银行贷款5亿多元，财政扶持资金2600多万元，税收减免400多万元。创立各类名牌农产品20多个，绿色产品18个。

二、主要做法

（一）面向市场，调整和优化农业结构，大力发展特色农业。随着农业和农村经济进入新阶段，我市在认真理清调整思路的前提下，因地制宜，依托资源优势，发展特色农业，在优质化上做文章。在种植业上，以种子工程为突破口，大力推进农产品优质化工程在过去占大头的水稻杂交组合上汕优63已由1998年的80%以上，降低到现今的20%以上；小麦老品种扬麦158面积由1998年的240万亩下降到不足100万亩。油菜品种实现了秦油系列向油研系列的转变。全市大宗农作物基本上改名换姓，被优质品种所取代。在养殖业上，生猪生产由“三化养猪”向“三元杂交猪”转变，年出栏三元杂交猪100万头以上，占年出栏生猪的总量的35%以上。水产品由青、草、鲢、鳙“四大家族”向螃蟹、鳜鱼、甲鱼、青虾“四大贵族”转变。全市以河蟹为龙头的名特优新水产养殖面积达70万亩，其中河蟹养殖面积59万亩，产量近万吨，比1997年增长2.8倍。尤其是“五早”生产已成为我市农业最具特色。近年来，全市“五早”作物面积已由1993年的91.5亩，发展到今年的288.7万亩。其中地膜覆盖保护地面积达232万亩，仅花生一项就接近100万亩。

（二）确立主导产业，狠抓基地建设，促进上规模上水平。根据我市的资源优势条件和区位条件，我们选择确立了一大基础产业和五大主导产业。一大基础产业即优质粮油，五大主导产业即蔬菜、杂粮、林果、虾蟹、畜禽业。围绕基础产业和主导产业，我们重点开发和发展与之相适应的主导产品和生产基地。一是以xx等四县（市、区）为主体的优质水稻基地，xx等三县市优质小麦基地。二是重点发展xx等五县（市、区）优质油菜基地。三是以xx等三县市为主体的脱毒山芋、鲜食饲用玉米基地。四是各县城郊区蔬菜基地和xx等地的瓜类基地。五是加快发展全市的工业原料林和经果林基地，以及新建100万亩农田林网，千里绿色长廊，在江淮分水岭新建100万亩水土保持林等基地。六是以xx等县市为重点的三元杂交猪基地；在xx等县（市、区）波尔山羊基地和肉用牛基地，以及水禽饲养基地。

第五篇：市农业产业化情况汇报

目前，农业产业化已作为新阶段农业增效、农民增收的重点，已成为农村经济一大新的增长点，对于增加农民收入，提高农村经济效益，推进农业产业结构调整，起着十分重要的作用。省委、省政府决定在“十五”期间，重点实施农业“三项工程”，把农业产业化经营作为发展农村经济的战略工程来抓，我市各级党委和政府都把农业产业化经营工作摆上了重要的战略位置，总结经验，创新机制，制定政策，积极引导，有力地推进了我市农业产业化的发展。现将我们的主要做法和下一步的打算报告如下：

一、基本情况

经过近几年的不断努力和实践，我市的农业产业化初具规模，主导产业全面形成，主导产品已经确定，生产基地不断扩大，龙头企业不断壮大，中介组织不断发展，名特优新产品不断增加，产业类型多头并举。据不完全统计，XX年底，全市共有一定规模的农副产品基地300多个，其中5万亩以上的50多个，生产基地面积400万亩，占全市耕地总面积的67%，全市成规模畜、禽养殖场200多处，牲畜饲养量302.6万头，占全市牲畜总饲养量48.2%，禽类饲养量2651.2万只，占全市禽类总饲养的35.3%。全市成规模水产养殖近100万亩，占全市可养水面60%以上。林果基地100多个，占林业总面积的10%以上。具有龙头作用的集贸市场360多个，年交易额20亿元以上，其中专业市场150多个，年交易额10亿元以上。全市共有各类产业化龙头企业组织300多个，从事产业化组织4万多人，带动农户近70万户。其中全市龙头企业90多个，固定资产6亿多元，年销售收入20多亿元，净利润1.5亿元以上，创汇XX多万美元，中介组织40多个，年销售收入5亿多元，专业农协140多个，会员数1.3万人，固定资产XX多万元，兴办150多个实体。财税金融部门几年来对龙头企业有了很大的扶持，银行贷款5亿多元，财政扶持资金2600多万元，税收减免400多万元。创立各类名牌农产品20多个，绿色产品18个。

二、主要做法

(一)面向市场，调整和优化农业结构，大力发展特色农业。随着农业和农村经济进入新阶段，我市在认真理清调整思路的前提下，因地制宜，依托资源优势，发展特色农业，在优质化上做文章。在种植业上，以种子工程为突破口，大力推进农产品优质化工程在过去占大头的水稻杂交组合上汕优63已由1998年的80%以上，降低到现今的20%以上;小麦老品种扬麦158面积由1998年的240万亩下降到不足100万亩。油菜品种实现了秦油系列向油研系列的转变。全市大宗农作物基本上改名换姓，被优质品种所取代。在养殖业上，生猪生产由“三化养猪”向“三元杂交猪”转变，年出栏三元杂交猪100万头以上，占年出栏生猪的总量的35%以上。水产品由青、草、鲢、鳙“四大家族”向螃蟹、鳜鱼、甲鱼、青虾“四大贵族”转变。全市以河蟹为龙头的名特优新水产养殖面积达70万亩，其中河蟹养殖面积59万亩，产量近万吨，比1997年增长2.8倍。尤其是“五早”生产已成为我市农业最具特色。近年来，全市“五早”作物面积已由1993年的91.5亩，发展到今年的288.7万亩。其中地膜覆盖保护地面积达232万亩，仅花生一项就接近100万亩。

(二)确立主导产业，狠抓基地建设，促进上规模上水平。根据我市的资源优势条件和区位条件，我们选择确立了一大基础产业和五大主导产业。一大基础产业即优质粮油，五大主导产业即蔬菜、杂粮、林果、虾蟹、畜禽业。围绕基础产业和主导产业，我们重点开发和发展与之相适应的主导产品和生产基地。一是以xx等四县(市、区)为主体的优质水稻基地，xx等三县市优质小麦基地。二是重点发展xx等五县(市、区)优质油菜基地。三是以xx等三县市为主体的脱毒山芋、鲜食饲用玉米基地。四是各县城郊区蔬菜基地和xx等地的瓜类基地。五是加快发展全市的工业原料林和经果林基地，以及新建100万亩农田林网，千里绿色长廊，在江淮分水岭新建100万亩水土保持林等基地。六是以xx等县市为重点的三元杂交猪基地;在xx等县(市、区)波尔山羊基地和肉用牛基地，以及水禽饲养基地。

(三)加强品牌建设，依靠绿色产品闯市场。我市各地在调整和优化农业产业结构的实践中，注重农产品品牌的开发，突出发展“绿色产品”。近几年来，“绿色米”、“绿色面”、“绿色鸭”、“绿色粉丝”、“绿色蔬菜”等绿色食品，发展势头强劲。目前，全市已拥有“倮倮”牌大米、“青莲”牌大米、“同心”牌面粉、“日月”牌粉丝、“绿环”牌板鸭、“明光”牌冬瓜、“孤峰”牌板栗、明绿液酒等13家龙头企业，18个绿色品牌，占全省绿色品牌总量的五分之一，位居全省第一。这批绿色产品在国内外市场上十分畅销。一些龙头企业正在培养壮大。如xx健民食品有限公司，李家多恒裕酱菜，xx区奶业、华飞板鸭，xx区华怡公司，xx县华萃公司，xx市元浩榨菜等产品畅销，发展迅速。xx县“日月”牌粉丝不但畅销国内，而且出口韩、日、美、法、西班牙等国家，供不应求，企业规模不断扩大，龙头带动作用不断增强。与此同时，我市还选定了一批名、特、优、新、土、古、稀等特色农产品，争创省级名牌和国家级名牌，积极开拓市场。目前，全市已有雷官牌板鸭、御膳牌麻油、钰梭牌大米、恒裕牌酱菜等8个农产品获得省级优质农产品称号。xx市三界镇通过我市绿丰公司与上海郑广和集团联合，挂靠其品牌在上海开拓花生销售市场。为了加快绿色农业的发展步伐，我市还重点实施了生态家园工程，在国家的支持下，我市各地按照家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化的思路，由点到面逐步展开。目前，xx三县(市、区)正在进行猪 沼 渔、猪 沼 菜、猪 沼 果生态模式的试点。从去年开始，全市各地出现了种草养牛、种草养羊、种草养鹅、种草养鱼的新趋势，这既绿化了环境，又生产了绿色产品，成为绿色农业的新的增长点。xx市提出“发展绿色银行，建设生态家园”的口号，发展意杨产业。今年该市栽植意杨360万株，人均植树15株，到处可见成片的意杨林。该市官塘乡的一个个体大户投资1000多万元创办了天森木业有限公司，走出了林业产业化发展的新路子。

(四)中介组织不断壮大，“订单农业”发展迅速。随着我市各类中介组织不断发展，经纪人队伍日益活跃。全市有10万经纪人常年活动在全国各大中城市。xx市1万经纪人活跃沪、宁、杭，每年销售农产品交易额在5亿元左右，仅农民经纪人拥有的手机就有8000多部。xx县成立12个专业农业协会，其中畜禽产业协会无锡办事处每天宰杀销售的生猪达100多头。xx县舜山乡林桥村从事苗木销售的经纪人有50多名。XX年实现苗木销售收入200万元。产品远销到山东、山西、陕西、甘肃、宁夏等省份，有效地带动了当地的苗木生产。目前，该村的苗木生产已由过去的不足500亩迅猛发展到现在的3500亩，150多个品种，90%的农户从事林业生产，50%的农户安装了电话，相当一部分农民住进了楼房。这里已经初步建成了林木葱茏、繁花似锦的绿色家园。更为可喜的是，“订单农业”发展迅速，仅今年的春季生产，全市已落实订单生产面积100万亩。xx县已签订各类“订单”12万亩，其中棉花6万亩，优质稻2万亩，蔬菜XX多亩，乌皮青仁大豆5000亩，山芋、玉米2万亩，全市“订单农业”带动农户30多万户。

(五)抓住农业产业化的“牛鼻子”，大力培育和建设多种形势、多种经济成份的“龙头”。发展龙头企业是农业产业化的重点，必须抓住不放。市委、市政府积极采取措施，进一步加快“农字号”龙头企业的建设。一是改造老的，如xx奶业有限公司、健民实业有限公司;二是创办新的，如绿源食品公司、xx藩美食品公司、果丰食品公司、远达果酱厂、xx西王农工商有限公司、华怡食品公司;三是壮大大的，如华萃食品公司、华能人造板有限公司、同心集团、淮阳油脂化工集团;四是扶持个私的，如李家多酱菜厂、xx坝田榨菜厂等。

(六)因地制宜，加强农副产品市场建设。我市立足发挥当地资源优势，开拓和建设农副产品市场，并积极创造条件培育生产要素市场，实现资源的优化配置。本着“先有市、后有场、谁投资、谁受益”的原则，抓好各类农副产品专业市场和批发市场的建设。市本级投资1亿多元建立了扬子大市场。xx市女山湖的水产品市场依托100多个个体渔商，把本地水产品销售到上海、江苏、山东等地，年成交量1万多吨，交易额2亿元左右。xx县藕塘镇

(七)依靠科技，搞好服务体系建设。为了进一步提高科技对农业的贡献率，实现农业增产增效，各地按照主导产业的发展规划，在提高科技质量上下功夫，提供从良种、良法、信息到加工、包装、运贮、营销等一整套系列化的新技术服务。一是积极组织推广农业实用新技术。在各级党委、政府的大力推动下，我市下达推广的五项牵动性技术和十项适应性技术，都取得了一定的成绩。二是积极组织对农民的培训教育。各地通过农业广播电视学校、农村职业学校、乡镇农技科教培训等阵地，加强对农民实用技术的培训和系统教育，并定期举办科技乡镇长、基层农技人员培训班和农民经纪人队伍培训，提高他们掌握适用新技术和农业产业化经营能力。同时，大力实施“绿色证书”工程。三是加快农村综合信息网络建设。市本级和8个县(市、区)都建立了农村经济信息中心，全市已建立农村信息服务站216个，XX年网上交易额达到7000万元。四是积极组织龙头企业参加广州、上海、西安、巢湖等地的经贸洽谈和农副产品展示展销活动，通过参展，XX年全市共签订意向性农副产品贸易合同59项，金额超过6亿元。

三、存在问题

农业产业的实施，为我市农业和农村经济的发展带来了巨大的活力，有效地推进了我市农业结构调整的进程，带动了我市主导产业的发展，促进了农村经济总体实力的增强和农民收入的增加。但是总的来看，我市农业产业化还处于起步阶段，整体水平不高，主要存在以下几个问题：

1.龙头企业规模不大，带动农户动力不足。

2.组织化程度不高，利益分配机制尚未健全。

3.投入资金缺乏，农业产业化发展不快。

4.农业经济整体素质不高，农民收入增长趋缓。

5.农业产业链延伸不长，农产品加工水平较低。

四、下步打算

根据党的十五大和十五届三中五中全会精神，以及中央、省农村工作会议精神。适应农业新阶段变化的新形势，市委、市政府在认真调查研究的基础上，进一步修订和完善我市“十五”期间农业产业化发展规划，提出了新的发展思想和目标;以增加农民收入为核心,以市场为导向,以效益为中心,以龙头企业建设为突破口，从主导产业入手,实行贸工农一体化、产加销一条龙经营。

1.因地制宜，确立主导产业。根据市场需求、资源状况和我市优势，突出抓好一大基础产业和五大主导产业。

一大基础产业即粮油。以品种优质化为目标，到XX年，建成300万亩优质粮基地，120万亩优质油菜基地和100万亩优质花生基地。

五大主导产业即蔬菜、杂粮、林果、虾蟹、畜禽业，到XX年，实现：

⑴蔬菜产业：各类蔬菜发展到80万亩,瓜类、籽瓜80万亩。

第四、加强对发展产业化经营的领导。实施农业产业化是一项长期而艰巨的任务，是一项宏大而复杂的系统工程。为加强对产业化经营的领导，市、县两级产业化指导委员会，应切实履行职责，并按照“一个产业、一个领导牵头，一项实施方案、一抓到底”的办法，明确目标责任制。强化部门责任。建立完善目标考核指标体系，认真考核，严格奖惩。对产业化经营突出的县、市、区、乡(镇)和部门，在政治上、精神上、物质上给予奖励;对工作不力、产业化经营进展不大的，予以通报批评直至采取组织措施。制定优惠政策措施，大力扶持产业化经营。实施轻税减负政策，创造宽松的发展环境。加大对产业化项目的投入，农业资金重点向规模较大、水平较高的农业产业化项目倾斜，实行“捆绑式”使用。