市畜牧业产业化经营实施细则

第一篇：市畜牧业产业化经营实施细则

为推进我市畜牧业产业化、现代化进程，加快畜牧业的发展步伐。根据市委、政府《关于全面加快**市农业和农村经济社会发展的工作意见》，2005—2007年，我市决定对生猪、奶牛、肉牛、禽类生产进行扶持，到2007年实现肉类总产2.5万吨，奶类产量1.5万吨，禽蛋产量0.1万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达50以上，使畜牧业真正成为农业和农村经济的重要产业及农民增收的途径之一。

一、扶持重点及补助标准

（一）每年安排专项资金用于对规模养殖场(户)种猪引种进行补助；规模养殖户母猪整群鉴定每头补助2元；养殖小区、南部山区饲养种公猪（有《种畜禽合格证》）的，每头公猪奖励500元，饲养母猪10头（养殖小区须达30头）以上的，每头母猪奖励200元。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

（二）饲养杂交育肥牛存栏量保持在100头以上（含100头），年出栏牛不低于50头的，以100头为限，每头牛给予500元的奖励，饲养杂交育肥牛存栏量保持在50－100头，牛出栏不低于30头的，每头牛给予200元的奖励；饲养杂交能繁母牛100头以上（含100头）的，以100头为限，每头能繁母牛给予1000元的奖励，饲养杂交能繁母牛50－100头的，每头能繁母牛给予500元的奖励。

（三）农户饲养奶牛30头以上（含30头），企业饲养奶牛存栏量不低于200头的，新增母牛每头给予500元奖励。

（四）南部山区本地鸡养殖饲养规模在1000只以上的，每户给予补助1000元；5000只以上的补助7500元；10000只以上的补助20000元。

（五）对引进种鸭200只以上的养殖户，每只补助5元。

（六）规模养殖户进行圈舍改造，建青贮池，每平方米补助10元。

（七）每年安排20万元资金作为重大动物疫病防治经费、兽药、饲料、疫病防治监测体系以及动物疫病防治及传染病畜的扑杀补助。

（八）每个乡镇按无规定动物疫病区要求建立2个防疫示范村，每个村补助2000元。

（九）对100名村级防检员，由市财政每人每月给予60元补助。

（十）每年安排部分培训经费，用于对市乡两级畜牧兽医人员、村级防检员以及养殖户进行动物疫病防治、畜禽养殖、牧草种植等实用技术培训。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

（十一）对养殖小区的水、电、路建设给予扶持。

二、项目管理

（一）养殖小区、母猪养殖村、良种猪扩繁场建设场(户)提出申请，各乡镇农技中心上报养殖户名单，由畜牧局考察是否具备种猪生产条件，养殖户与市畜牧局签定扶持合同，年终畜牧局牵头，市畜牧兽医站、动物防疫监督所组织有关技术人员按照建设标准逐项检查和验收。经认可批准后方可列入扶持计划。

（二）养殖户不得将不同饲养点的养殖数量合并参加验收。

（三）对使用城市泔水、垃圾食品喂养的猪场以及滥用违禁饲料和饲料添加剂的不列入扶持对象。

（四）各养殖场（户）必须认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，对不按规定注射疫苗，未执行动物耳标和免疫证、产地检疫制度的，年终不予验收。

（五）对达到建设要求和标准，经畜牧局验收合格的养殖户，方可享受奖励或补助。

（六）各养殖户只能享受一次奖励或补助，不得重复享受。

（七）奖励或补助资金由市人民政府统一安排兑现。

三、验收办法

（一）本细则适用范围包括全市十一个乡镇与市畜牧局签定合同的养殖场(户)，未签订合同的不列入本细则内。

（二）引进种猪、种牛、种禽的养殖户必须与市畜牧局签定引种合同，引种时到畜牧局指定的具有“种畜禽生产许可证”的种畜禽场引种，并有供种方出具的发票,市外引种的必须经市畜牧局批准，到省外引种必须经省畜牧局批准。

（三）新建厩舍的计算面积指实际使用面积，圈舍必须科学规范，有运动场、产仔间，配备水食槽等设施。

（四）牛奖励资金分两年兑现，即第一年检查验收合格者兑现总金额的50，第二年再进行复查验收，仍能保持并有所发展者，方可兑现另50。若第二年复查验收不合格者，除不再兑现第二年的奖励外，还将追回上一年兑现的奖励。养牛户饲养能繁母牛从第二胎起全部实

行冻精改良，户均种植优质牧草不低于20亩，建永久性青贮池50M3。

（五）检查验收时严格按签订的合同验收，达不到合同要求的不予验收。

（六）检查验收时间定于每年6月和10月进行两次验收。

（七）本验收办法仅限2005-2007年度实施，解释权属市畜牧局。

供稿：**市畜牧局

第二篇：大力发展畜牧业产业化经营

大力发展畜牧业产业化经营

畜牧业是内蒙古的主导产业之一。近几年来，全区上下按照区党委、政府部署，实施畜牧业产业化发展战略，大力发展畜产品加工业，极大地促进了畜牧业的发展，畜产品产量明显增加，畜牧业经济效益和农牧民收入显著提高。

一、畜牧产业化经营成效显著好范文版权所有

一是畜产

品生产能力显著提高，畜牧业已初步进入质量效益型发展阶段。牲畜出栏率由八五时期的提高到年的，畜产品商品率由提高到。九五期间牲畜数量增幅为，而主要畜产品产量的增幅却明显高于牲畜头数的增长。

二是畜牧业商品基地逐步形成，畜产品供给能力增强。适应畜牧产业化的发展，逐步形成了在家庭经营基础上的规模化、专业化生产的畜产品商品基地。年全区肉类产量超万吨的旗县个占全区肉类总产量的；鲜奶产量超万吨的旗县个，占全区总产量的；绵羊毛产量超千吨的旗县个，占全区总产量的；山羊绒产量超吨的旗县个，占全区总产量的。

三是畜产品加工业的规模、水平和市场竞争能力有了新的提高，涌现出一批具有强大带动力的龙头企业。如以绒毛加工为主的鄂尔多斯、鹿王、维信、仕奇、盘古集团；以乳制品加工为主的伊利、蒙牛等集团；以肉类加工为主的草原兴发集团，创立了大批畜产品名牌产品并享誉国内外市场。目前，全区家上市公司中，畜产品加工业企业就有家；年，全区百家最大利润的大中型企业中，以畜产品加工为原料的企业就有家；全区工业增加值超亿元的畜产品加工企业有个，万元以上的个。

四是畜牧业科技进步有了新的提高，为畜牧业产业化发展创造了条件。在发展畜牧业产业化经营过程中，以实施牲畜种子工程为突破口，以六个模式化饲养、牧草秸秆两贮三化为重点的各项适用增产技术的推广，取得了显著的效果。良种、改良种牲畜比重达到，比八五期末提高个百分点；畜牧业科技贡献率达，比八五时期提高个百分点，牲畜个体生产性能显著提高。

二、畜牧业产业化经营的发展模式

在发展畜牧业产业化过程中，全区各地从实际出发，发展能够吸纳千家万户参加的产业链条，培育不同类型的龙头组织，全区涌现出一大批产业化发展的典型，创造了不同的发展模式，带动了畜牧业经济的发展。

一是伊利集团奶牛产业化企业农户的发展模式。伊利集团是呼和浩特市奶牛产业化发展的龙头，近几年在加大技术改造和投入力度同时，加强奶源基地建设，并通过与牧民签定订单合同，把养牛户引入了市场。目前，该市已建成千头以上的奶牛基地乡镇个，百户千头奶牛养殖小区个，养奶牛农户已达万户，其中户养头以上的农户近户。全市农民养奶牛的收入近亿元，奶牛户户均收入元，找到了致富达小康的门路，全市奶牛业出现了超常规发展。

二是草原兴发肉羊肉鸡产业化服务牧户的发展模式。草原兴发依靠提供三大服务，发展肉羊产业化。首先是技术服务。草原兴发以羔羊当年出栏为核心，向养羊户提供优质饲料，派出技术队伍，指导科学饲养，使羔羊能够当年出栏，牧户收到可观的经济效益，在实实在在的收益面前，很多牧民加入到了这一行列中来。其次是融资服务。针对一些牧民在发展生产中缺乏资金的状况，草原兴发以羔羊补饲基金、收购预付款等多种灵活的方式，在牧民需要资金的春、夏季节及时提供支持，年，在这方面投放了万元的资金。其三是销售服务。草原兴发各基地工厂派出蒙汉语兼通的收购队伍直接深入草原，上门收购服务，通过对养鸡农户送鸡雏、饲料、技术服务到门和按保护价收购毛鸡等方式，发展肉鸡产业化。目前，草原兴发已经与万户牧民建立了合作关系，并由单纯的买卖关系变成了密不可分的合作关系，双方形成了比较稳定的利益共同体。

三是维信集团绒山羊产业化工牧直交的发展模式。维信集团建立了科、牧、工、贸一体化经营体制，羊绒生产企业把草原牧区作为第一车间，在白绒山羊主要产区建立个种羊基地和与之配套的个饲草料基地，选育优良种公羊多只，每年配种期，把种公羊提供给当地牧民使用，并同牧民签订使用种公羊、购销羊绒合同，实行最低保护价，二次结算，高补低不退的办法，解决了牧民卖绒难和企业原料收购难的问题，同牧民结成工牧直交、互惠互利的利益共同体。近三年，维信集团仅二次结算补给牧民差价款超过万元，同白绒山羊主产区的个旗县、个苏木、多户牧民建立了稳定的合作关系，赢得了广大牧民的信赖。

四是通辽市肉牛产业化流通农户的发展模式。通辽市是我区的养牛大市，素有黄牛之乡的美称，在发展肉牛产业化方面，以流通为龙头带动农户发展肉牛生产。全市建立起牲畜交易市场处，年交易牲畜的数量占全市出栏量的。其中科尔沁区余粮堡牲畜交易市场成为内蒙古及东北三省最大的牲畜交易市场，年成交牲畜万头只，成交额超亿元。大力发展以农牧民

第三篇：大力发展畜牧业产业化经营

莲山 课件 w ww.5 Y

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M 4畜牧业是内蒙古的主导产业之一。近几年来，全区上下按照区党委、政府部署，实施畜牧业产业化发展战略，大力发展畜产品加工业，极大地促进了畜牧业的发展，畜产品产量明显增加，畜牧业经济效益和农牧民收入显著提高。

一、畜牧产业化经营成效显著

一是畜产品生产能力显著提高，畜牧业已初步进入质量效益型发展阶段。牲畜出栏率由“八五”时期的32.3%提高到2000年的52%，畜产品商品率由69.6%提高到94.1%。“九五”期间牲畜数量增幅为20.3%，而主要畜产品产量的增幅却明显高于牲畜头数的增长。

二是畜牧业商品基地逐步形成，畜产品供给能力增强。适应畜牧产业化的发展，逐步形成了在家庭经营基础上的规模化、专业化生产的畜产品商品基地。2000年,全区肉类产量超万吨的旗县55个,占全区肉类总产量的83.5%；鲜奶产量超万吨的旗县21个，占全区总产量的75.1%；绵羊毛产量超千吨的旗县24个，占全区总产量的58.8%；山羊绒产量超50吨的旗县26个，占全区总产量的81.1%。

三是畜产品加工业的规模、水平和市场竞争能力有了新的提高，涌现出一批具有强大带动力的龙头企业。如以绒毛加工为主的鄂尔多斯、鹿王、维信、仕奇、盘古集团；以乳制品加工为主的伊利、蒙牛等集团；以肉类加工为主的草原兴发集团，创立了大批畜产品名牌产品并享誉国内外市场。目前，全区19家上市公司中，畜产品加工业企业就有4家；2000年，全区百家最大利润的大中型企业中，以畜产品加工为原料的企业就有15家；全区工业增加值超亿元的畜产品加工企业有3个，5000万元以上的3个。

四是畜牧业科技进步有了新的提高，为畜牧业产业化发展创造了条件。在发展畜牧业产业化经营过程中，以实施牲畜种子工程为突破口，以六个模式化饲养、牧草秸秆“两贮三化”为重点的各项适用增产技术的推广，取得了显著的效果。良种、改良种牲畜比重达到73.2%，比“八五”期末提高12.14个百分点；畜牧业科技贡献率达38%，比“八五”时期提高6个百分点，牲畜个体生产性能显著提高。

二、畜牧业产业化经营的发展模式

在发展畜牧业产业化过程中，全区各地从实际出发，发展能够吸纳千家万户参加的产业链条，培育不同类型的龙头组织，全区涌现出一大批产业化发展的典型，创造了不同的发展模式，带动了畜牧业经济的发展。

一是伊利集团奶牛产业化“企业+农户”的发展模式。伊利集团是呼和浩特市奶牛产业化发展的龙头，近几年在加大技术改造和投入力度同时，加强奶源基地建设，并通过与牧民签定订单合同，把养牛户引入了市场。目前，该市已建成千头以上的奶牛基地乡镇30个，百户千头奶牛养殖小区10个，养奶牛农户已达4.6万户，其中户养5头以上的农户近6000户。全市农民养奶牛的收入近2亿元，奶牛户户均收入6600元，找到了致富达小康的门路，全市奶牛业出现了超常规发展。

二是草原兴发肉羊肉鸡产业化“服务+牧户”的发展模式。草原兴发依靠提供三大服务，发展肉羊产业化。首先是技术服务。草原兴发以羔羊当年出栏为核心，向养羊户提供优质饲料，派出技术队伍，指导科学饲养，使羔羊能够当年出栏，牧户收到可观的经济效益，在实实在在的收益面前，很多牧民加入到了这一行列中来。其次是融资服务。针对一些牧民在发展生产中缺乏资金的状况，草原兴发以羔羊补饲基金、收购预付款等多种灵活的方式，在牧民需要资金的春、夏季节及时提供支持，2000年，在这方面投放了1500万元的资金。其三是销售服务。草原兴发各基地工厂派出蒙汉语兼通的收购队伍直接深入草原，上门收购服务，通过对养鸡农户送鸡雏、饲料、技术服务到门和按保护价收购毛鸡等方式，发展肉鸡产业化。目前，草原兴发已经与2万户牧民建立了合作关系，并由单纯的买卖关系变成了密不可分的合作关系，双方形成了比较稳定的利益共同体。

三是维信集团绒山羊产业化“工牧直交”的发展模式。维信集团建立了科、牧、工、贸一体化经营体制，羊绒生产企业把草原牧区作为第一车间，在白绒山羊主要产区建立6个种羊基地和与之配套的2个饲草料基地，选育优良种公羊2000多只，每年配种期，把种公羊提供给当地牧民使用，并同牧民签订使用种公羊、购销羊绒合同，实行“最低保护价，二次结算，高补低不退”的办法，解决了牧民卖绒难和企业原料收购难的问题，同牧民结成工牧直交、互惠互利的利益共同体。近三年，维信集团仅二次结算补给牧民差价款超过2800万元，同白绒山羊主产区的8个旗县、32个苏木、19000多户牧民建立了稳定的合作关系，赢得了广大牧民的信赖。

四是通辽市肉牛产业化“流通+农户”的发展模式。通辽市是我区的养牛大市，素有“黄牛之乡”的美称，在发展肉牛产业化方面，以流通为龙头带动农户发展肉牛生产。全市建立起牲畜交易市场26处，年交易牲畜的数量占全市出栏量的50%。其中科尔沁区余粮堡牲畜交易市场成为内蒙古及东北三省最大的牲畜交易市场，年成交牲畜8万头只，成交额超亿元。大力发展以农牧民为主的商贸流通和社会中介组织，各类活畜及畜产品经纪人达1万多人，成为搞活流通的一支非常活跃的力量。

三、推进畜牧业产业化发展的具体措施

几年来，全区各级党委、政府高度重视发展畜牧产业化经营，采取“市场牵动，龙头带动，效益驱动，政策保证”等措施，推进畜牧业产业化发展。

一是加强畜产品基地建设。面向市场需求，依托资源优势，按照产业化发展的要求加强畜产品基地建设。投资建设了畜牧业防灾基地、牧区开发示范工程、草原畜牧业示范项目、草原畜牧业生态保护工程等，使90%以上的牧户实现了定居，90%以上的牲畜实现了棚圈化，显著地提高了畜牧业专业化生产水平。在农区实施了畜牧业示范工程，按小规模、大群体的发展思路，大力发展专业户、专业村和养殖小区，在专业户的基础上发展专业村，在专业村的基础上发展专业养殖小区，集中连片，形成规模优势。实施北繁南育工程，通过牧区农区结对子，发展农牧民牲畜贩运队伍，采取牧区繁殖、农区育肥的形式，使农区牧区扬长避短，优势互补。

二是培育壮大龙头企业。打破行政区划、所有制、行业界限和隶属关系，按照扶优、限平、劣汰的原则，对现有农畜产品加工企业进行战略性改组，集中力量抓好一批带动作用大、技术水平高、市场竞争力强、拥有名牌产品的全区性重点龙头企业。鼓励和支持这些企业通过兼并、股份制和股份合作制等形式，盘活和集中资本，上规模、上档次，实现低成本扩张；鼓励乡镇企业和地方中小企业与龙头企业联合。实行对外开放政策，内引外联，乌盟引进了双汇集团，通辽引进了金锣集团，而三元集团、光明集团进驻呼盟，一大批龙头企业引入我区，成为我区畜牧业产业化发展的一支重要力量。

三是加强市场体系建设。近几年我们重点扶持了呼市东瓦窑农副产品批发市场、包头友谊批发市场、通辽市余粮堡牲畜交易市场等一批带动能力强的批发市场，其业务范围辐射全国大多数省市，有力地促进了当地畜产品的生产和流通。举办了两届“内蒙古种羊及羊毛展示展销拍卖会”，种羊和羊毛拍卖获得了成功，有力地拉动了种羊及羊毛市场价格。

四是为产业化发展创造稳定的政策环境。落实了以草原承包到户为重点的“双权一制”（即草原所有权、使用权及承包责任(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)制），稳定了家庭经营体制，理顺了草原利用、保护和建设关系，极大地调动了广大农牧民的生产积极性。制定了“增草增畜，提高质量，提高效益”的畜牧业可持续发展战略，统一了全区各级干部群众的思想，明确了我区畜牧业的发展道路，推进了畜牧业的集约化经营。实施了“牲畜种子工程”，推进以良种化为先导的畜牧业科技革命，提高了畜禽的良种化程度，促进了畜牧业的科技进步，提高了畜牧业的质量效益。

我区在龙头企业发展和生产基地建设上，做了一些工作，也取得了较好成效，但与先进省区相比还存在很大的差距。这次会议后，我们要借鉴先进省区经验，扎扎实实地推进农牧业产业化的发展步伐，促进我区畜牧业现代化的发展。

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第四篇：畜牧业产业化经营情况汇报

畜牧业产业化经营情况汇报

畜牧业产业化经营情况汇报

为贯彻落实全市上半年经济运行分析会议精神，根据保政办电[]177号《关于对全市农业产业发展情况进行调研的通知》要求，现就我区上半年畜牧产业发展情况进行汇报如下：

一、畜牧产业化经营的主要成效

近年来，我区加大工作力度，强力推进畜牧产业化建设，畜牧产业化经营水平和畜牧业整体竞争能力得到快速提高，出现了猪、牛、羊、禽全面发展，专业化和规模化水平明显提高，优质畜产品不断得到丰富和完善，规模大、市场竞争力强的企业数量大大增加，畜牧业重点技术和配套技术的推广步伐加快，畜牧业已成为我区农村经济的主导

产业和农民增收的亮点和重头戏。全区畜牧产业化经营已跃升到了一个新的阶段，呈现出与时俱进的新特点和新形势。

全区畜牧业持续、快速发展，主要生产指标大幅增长

畜牧业产值及各类畜产品产量较快增长, 保持了产销两旺的良好势头。上半年，实现畜牧业产值现价45544万元，同比增长%;肉类总产达32537吨，同比增长 %;猪、牛、羊、禽四大肉类所占比例分别:::;禽蛋产量为1795吨，增长 %;牛奶产量为1010吨，同比下降%。;生猪存栏万头，同比增长3 %;出栏肥猪万头，同比增长%;牛存栏万头，同比增长%;羊存栏万只，同比增长 %;菜牛出栏8406头，同比增长27 %;肉羊出栏万只，同比增长%;家禽存栏万只，同比增长%;出栏禽万只，同比增长%。

优质畜产品基地建设迈出新步伐，区域化、规模化、专业化格局逐步形成

为把我区优质畜产品基地做强做大，争取更多的项目支撑，今年上半年

已完成了《市区标准化生猪生产基地建设》、《优质肉牛生产基地建设》、《麻鸡保种项目建设》、《猪人工授精网点建设》、《奴比亚羊良种繁殖场建设》、《肉牛冻改站建设》、《肉牛生产基地建设》、《区西山片区繁育场建设》七个项目的申报工作，完成了市局安排给我区的市级财政专项资金扶持建设项的前期申报工作，同时良种猪繁育建设项目在向省计委积极争取之中。

规模大、市场竞争力强的企业数量大大增加，龙头的带动作用增强

我区采取项目带动和政策支持等措施，培育了一批畜牧龙头企业和畜牧合作经济组织，主要有保龙食品有限公司、永坤公司、绿源公司、龙树公司、金牧公司、曙光养殖公司、高海养殖场、尹家坝养殖协会、潞江回族队养牛协会、瓦房兴旺养猪协会、板桥奶牛协会等，有力拉动了养殖基地建设、拓宽了畜产品流通渠道，推动了畜牧业产业化经营。全区现有奶牛养殖公司2家，年处理鲜

奶能力1840吨，实现销售收入250万元;有饲料加工企业6家，年加工能力万吨;有年出栏猪万头的养殖企业2家，常年存栏禽10万只以上的养殖企业1家。有畜禽养殖协会2个，入社农户28户。永坤公司、龙树养殖公司、绿源公司等养殖龙头企业，采用“公司+基地+农户”的发展模式，从饲料加工、畜禽饲养到产品销售实行一条龙生产，带动了3720户农户发展养殖业;保龙食品公司、开牌火腿厂等畜产品加工企业，有效延长了畜牧产业链，增加了畜牧业附加值，促进了农民增收。

随着各地集贸市场的快速发展，各类畜产品市场逐渐形成，并通过产销信息服务体系建设和对畜牧经纪人的引导培养，使广大养殖户及时掌握畜产品供求信息，畜牧产业化进程日益加快。截止6月末，我区实现肥猪外销106000头，同比增加37853头，增长 %;其中销往广东等地80000头，同比增加73950头，是去年同期的13倍;肉羊外销12500只，同比增加2500只，增长 %，主要销往广东、福建、浙江、海南等省;云南保龙食品有限公司则因厂部搬迁等原因，上半年暂无冻牛羊肉外销。

大力实施科技兴牧，推进畜牧技术的全面进步

1、抓畜禽良种繁育体系建设，夯实产业发展基础

全区以猪牛羊改良为重点，推广杂交改良技术，尽快以优良品种取代低劣品种。近几年来，区财政每年预算安排400万元资金用于畜牧业生产，并以“黑、白、花”技术路线大力对猪、牛、羊进行品种改良，已建成牛冻改点25个。今年上半年，推广良种母猪1695头，其中ly母猪689头，长荣母猪1006头，推广良种公猪91头;引进良种二元杂母牛242头，良种公牛7头;推广努比亚种公羊15只;完成牛冻精改良2599头;猪品种改良万窝。

2、抓动物疫病防控和畜产品质量安全体系建设，保障畜牧业顺利发展。

我区进一步加强了动物防疫和畜产品安全工作，加大了畜牧水平行政执法力度，强化了动物产地检疫、屠宰检疫和饲料、饲料添加剂、兽药、畜禽产品加工企业及销售过程的质量安全监督。上半年共注射猪瘟单苗、二联苗497267头、鸡新城疫1055110只、猪肺疫4738头、仔猪副伤寒3216头、牛出败413头、禽流感638158只、w病653442头，并对免疫动物佩戴免疫耳标，建立了免疫档案。辖区13个生猪定点屠宰场，检出不合格的有775头;曼海桥、东风桥两个省级交通检疫监督站检疫1811辆车动物，合计50698头;畜禽疫病监测：采鸡血345只，鸡喉气管20个;协助工商执法没收处理下水河出售死马肉公斤;办理《动物防疫合格证》8本，换证1户。

针对目前可疑高致病性猪蓝耳病疫情，在区委、政府的领导和重视下，疫情得到了有效的控制。主要措施有：一是迅速成立领导小组，组织人员在主要路段设卡防堵;二是重大动物疫病指挥

部及时召开紧急会议，安排部署防堵工作;三是7月6日前关闭辖区内所有的活猪交易市场，并对交易市场定期进行消毒;四是以疫点为中心，划定封锁包围圈，强制隔离、封锁、消毒等措施，病死猪进行无害化处理并深埋，垫料、猪粪堆集发酵，可疑病猪坚决无偿扑杀，不留后患，把疫情控制在疫点上;五是加强对外来收购肥猪运输车辆的消毒及产地检疫和屠宰检疫工作，保证肉食品的正常供应和健康生猪的外销渠道畅通;六是加大东风、曼海两个交通动物检疫站的检疫工作力度;七是加强疫情监测和排查力度，对辖区内所有村寨进行严密排查，发现可疑症状，及时隔离、封锁、消毒;八是认真搞好屠宰检疫工作，增派工作人员，24小时轮流值班，加强辖区内屠宰场、点的屠宰检疫工作;九是正确宣传，让群众正确认识高致病性猪蓝耳病，并引导群众，群防群控，尽早扑灭疫情。

3、抓饲草饲料的开发，促进资源的利用。我区有大量的天然草地、改良

草地和25度以上的退耕还林地，还有一定的冬闲田地可种植优质牧草，农作物秸秆、蔗稍等，这些宝贵资源除构成了饲草饲料的多样性和较强的季节互补性。为促进资源的利用，区里每年安排经费对优质牧草种植、青贮等设施设备进行补助。上半年推广饲料加工机组6台，农田种草3866亩，青贮饲料万吨，氨化饲料7691吨。

4、抓宣传培训，提高养殖水平。开展各种类型的畜禽养殖技术培训112期，培训农户7653人次，发放《养猪技术手册》512本。通过适用技术的推广速度加快，推广面扩大，饲养技术、出栏率，个体生产率、饲料转化率普遍得到提高。

5、抓科技人员挂钩帮扶工作：全区共抽调区乡两级59名畜牧科技人员挂钩帮扶4个龙头企业、43个养殖示范村、2个养殖小区、100户养殖专业大户。到目前为止，全区共开展养殖技术培训21次，培训农户1130人次，共发放技术材

料700多套，给养牛户发放铡刀161把，圈舍改造3928㎡。组织挂钩帮扶村引入ly母猪90头，长荣母猪693头，良种公猪27头，二元、三元杂良种能繁母牛242头，良种公牛7头。

进一步巩固西山“3+2”畜牧扶贫战果。今年是实施西山畜牧扶贫战役的第三年，结合西山实际，在继续实施好前两年年养猪重点村的基础上，今年再实施了16个母猪养殖重点村，在实施5个肥猪育肥示范村基础上，今年再启动了19个肥猪养殖示范村。上半年，引进推广良种公牛6头，二元、三元杂良种能繁母牛242头，良种公猪40头，长荣母猪911头，ly母猪4头，科技培训11批，305人次。

二、存在问题

产业体系不完善。畜牧产业化经营水平还不高，产业龙头带动力不足，市场体系不完善，农民专业合作经济组织还相当脆弱。

畜产品的深加工能力较低。产品

“粗字号”比较重，市场竞争力不强;现有的龙头企业也都是以养殖型为主;以畜产品加工、销售为一体的大规模带动能力强的生产加工型龙头企业还需进一步抓紧培育。

基层畜牧兽医技术队伍有待加强。近年来由于受大中专毕业生分配条件的制约，基层技术服务力量得不到及时补充，现有的人员有时还得服从乡镇党委、政府的中心工作，无力顾及畜牧业生产。

养殖企业发展后续资金匮乏。现有养殖企业中有的缺乏系统、合理的规划，部分养殖企业导致固定资产投入过大，流动和周转资金不足，依赖政府补助资金远远不能解决问题，在壮大企业和扩大养殖规模上受到了限制，还需政府协调金融信贷部门扩大信贷面和贷款额度，加以大力扶持。

三、目标和措施建议

发展目标，全区计划实现肉类总产量万吨，畜牧业产值亿元，年末生猪存栏64万头、出栏68万头，牛存栏16万头、出栏3万头，羊存栏15万只、出栏6万只，禽常年存栏150万只、出栏183万只，种植优质牧草2万亩，牛冻精改良7500头。

主要措施建议

在坚持近几年已经形成的基本经验的基础上，针对我区畜牧业发展的实际情况，当前和今后一个时期，着重抓以下工作：

1、以养殖小区建设为重点，积极推进畜牧业生产方式的转变。要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导”的原则，以发展规范化养殖小区和规模养殖场为重点，积极协调解决发展养殖小区和规模养殖场建设用地、环境治理等问题，要加快养殖小区的布局规划，完善管理制度，强化技术服务。

2、以完善利益联结机制为重点，努力提高畜牧业产业化经营水平。大力发展畜牧业产业化经营，是改变我区畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。要引导龙头企业与

养殖农户结成利益均沾、风险共担的经济共同体。要落实国家支持龙头企业发展的各项政策，鼓励和支持龙头企业通过机制创新，建立基地、树立品牌，开拓市场，进一步增强带动农民增收的能力。要积极引导扶持畜牧业专业合作经济组织和专业协会与龙头企业对接，1 2 下一页

第五篇：云南畜牧业产业化经营研究

云南畜牧业产业化经营研究

一、云南畜牧业产业化经营发展的指导思想和目标

1、云南畜牧业产业化经营发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以体制创新、科技创新、经营机制创新为动力。加快畜牧业经济结构战略性调整步伐，提高畜牧业经济效益，增加养畜农民收入。以生物多样性保护利用和生态环境保护建设为畜牧业可持续发展的基础，加大名特畜产品优势资源开发力度，以开发促进国内外市场开拓，以开拓广泛的国内外市场，真正把畜牧业建设成为云南省的经济支柱产业，加快云南省畜牧业现代化发展步伐。

2、云南畜牧业产业化经营发展目标：一是全省畜牧业产业化经营发展，要把养猪业、草地畜牧业、饲料工业、养禽业、养蜂业等五大产业建设成为具有云南特色畜牧业的主导产业，生产、加工、销售等形成各具特色的开发体系，提高加工、销售增加值在畜牧业增加值的比重，真正把畜牧业建设成为全省经济发展的支柱产业。争取2010年全省畜牧业产值在1999年188.8亿元的基础上再翻一番，达到378亿元。畜牧业产值占全省农林牧渔业产值的比重由29.4％提高到35％。

二是加强全省畜牧业商品基地建设，把畜牧业商品基地建设成为培育一大批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的国家级或省级畜牧业产业化经营重点龙头企业的基地。扩大云南畜产品在国内外市场占有份额，争创全国和国际名牌产品，发挥名牌产品在国内外市场的竞争优势。

三是确保畜产品的安全，畜产品药物残留要达到国际标准。在饲料生产中，要禁止限量药物添加剂，规范饲料品种、规范市场管理。在动物保健过程中，要加强畜禽疫病的防治和检疫，确保畜禽及其产品无主要疫病发生和感染，特别是杜绝人畜共患的疫病，使全省畜产品的安全性达到国际卫生标准。

四是加强畜牧业生态环境保护建设。要使人工草场建设和农作物秸杆开发利用基本能满足畜牧业发展对饲草饲料消费的需要。人工草场建设争取2020年人工草场面积占全省可利用草地面积的10％，达到119万公顷。在现有人工草场21.63万公顷的基础上，用20年时间新建人工草场97万公顷，其中包括25度以上坡耕地退耕还草10万公顷、荒山荒地种草20万公顷，天然草场改良为高产人工草场30万公顷、利用冬闲农田开展草粮轮作37万公顷。要在全省加快饲料青贮、氨化、微贮等科学技术的推广应用，加快农作物秸秆综合利用的步伐。

二、云南畜牧业产业化经营发展对策云南省畜牧业产业化经营发展对策有以下四个方面：

1、提高对云南畜牧业产业化经营发展的认识，真正把畜牧业建设成为云南经济发展的支柱产业提高对畜牧业产业化经营的认识，是使指导畜牧业产业化经营工作上一个新水平的关键，是全省畜牧业产业化经营发展组织落实、政策上扶持、制度创新的基础。因此，对全省畜牧业产业化经营的认识要统一在以下几个方面：一是要充分认识到包括畜牧业在内的农业产业化经营发展，是推动全省农业和农村经济结构战略性调整的有效形式。二是要充分认识到畜牧业产业化经营发展，是家庭联产承包责任制经营基础上实现畜牧业现代化的重要途径。三是要充分认识到畜牧业产业化经营发展是应对经济全球化和加入世贸组织的重要措施。

2、加快制定云南省畜牧业龙头企业扶持政策，制定畜牧业产业化经营全省重点龙头企业评审标准畜牧业产业化经营发展，关键是如何扶持龙头企业，把龙头企业做大做强，带动畜牧业结构调整和产业升级，形成全省畜牧业发展的骨干力量，参与国内外市场竞争，形成一大批各具特色的产业

开发带和现代化畜牧业开发体系。现在除了“云南邓川蝶泉乳制品有限责任公司”根据国家八部委提出《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》规定的农业产业化国家重点龙头企业标准审定为国家级重点龙头企业，全省尚未制定包括畜牧业在内，在扶持农业产业化经营重点龙头企业的扶持政策及全省龙头企业的评审标准。没有政策和标准就无法解决扶持谁、怎么扶持的问题，只能任其自由发展，既不利于龙头企业在带动农户、科技创新、加工增值、产业升级等方面发挥示范带头作用，又不利于建立畜牧业产业经营运行的监测体系，引导龙头企业探索如何求得企业利润最大化与保障养畜农产经济利益最大化的最佳结合点和最佳组合方式的体制创新和经营机制创新。为此，建议省级有关部门尽快研究制定全省包括畜牧业在内的农业产业化经营扶持龙头企业的相关政策及全省重点龙头企业的标准，为全省畜牧业产业化经营健康发展创造有序的政策指导环境。作为省政府指导畜牧业产业化经营的切入点。

对于全省畜牧业产业化经营重点龙头企业的扶持，并不仅仅是资金、税收上的扶持。更为重要的还在于政府加强服务，要改善畜牧业产业化经营发展的基础条件和经营环境，这是制定全省畜牧业重点龙头企业扶持政策的基础。

全省畜牧业重点龙头企业扶持政策的制定，要有利于促进全省重点龙头企业积极探索求得企业利润最大化与保障养畜农产经济利益最大化的最佳结合点和最佳组合方式的体制创新和经营机制创新。要把保护养畜农户的合理利益放在畜牧业产业化经营的第一位。要有利于引导企业通过自身努力，加强企业管理和技术改造，建立和完善现代企业制度，不断提高企业素质和竞争力。

3、组建云南省畜牧业科学院，加强云南省畜牧业科学技术研究基础建设，促进畜牧业现代化发展截至目前为止，云南省畜牧业科学技术研究机构仅有云南省畜牧兽医研究所和云南省肉牛和牧草研究中心两个，对全省畜牧业科学技术基础性研究和开发性研究的科研人员的数量、科技水平、基础设施都比较薄弱，至今连最基本的肉牛繁殖实验室都没有，研究手段落后，畜牧业高新技术领域的开发性研究大多还处于空白，有的才刚刚起步，这与全省丰富的畜牧业资源优势及畜牧业现代化发展进程极不相适应。

建议在现有研究机构的基础上组建云南省畜牧业科学院，建设成为全省乃至全国畜牧业基础性研究和高新技术开发研究的基地、高级畜牧业科技人员的培育基地、国际畜牧业科学技术研究交流基地。科学院各专业研究所要突出云南畜牧业优势专业，下设饲养动物遗传基因及转基因研究所、动物营养和高原牧草研究所、动物保护（或畜牧兽医）研究所、畜牧业经济研究所、畜牧业信息开发研究中心等5个专业研究所。加快人才引进和基础设施建设，争取2002年正式组建运行。

4、加强全省畜牧业商品基地建设，把畜牧业商品基地建设成为培育畜牧业产业化经营龙头企业的基地，作为省政府指导全省畜牧业产业化经营的切入点和有效形式方法云南省畜牧业商品基地建设自1988年开始，在全省畜牧业发展的基础设施建设、畜牧业科学技术推广普及、以发展重点户专业户为主的发展适度规模经营、政府对畜牧业的宏观经济有效调控、深化畜牧业经济体制改革等方面在推进全省畜牧业产业化经营的体制创新、科技创新、经营机制创新取得了巨大成就。实践证明，畜牧业商品基地建设，已经成为省政府指导畜牧业产业化经营发展的切入点和有效形式方法。要继续加强全省畜牧业商品基地建设，在巩固提高取得成绩和丰富完善成功经验的基础上，要把扶持畜牧业产业化经营龙头企业发展作为商品基地建设的重要任务。把全省畜牧业商品基地建设成为培育畜牧业产业化经营龙头企业的基地。