第一篇:XX市推进绿化种苗产业化经营交流材料[范文模版]
夯实产业基础 构筑发展优势 全力推进绿化种苗产业化经营
我市北濒江,南临湖,西衔湖,土地肥沃,物产丰富,素有“××××”的美称,全市辖个镇及两个省级开发区,总面积××××平方公里,人口××万。随着农业改革的逐步深入,绿化种苗产业化经营已成为加快我市种植业发展的关键。“九五”以来,我市绿化种苗生产以市场为导向,加大结构调整力度,壮大基础规模;以科技为先导,培育优势产业,形成龙头项目;以创新为动力,健全运行机制,促进了我市绿化种苗业的持续、快速、稳定发展,形成了生产专业化、产品市场化、种苗良种化、栽培设施化、运作产业化的良好格局。目前,我市拥有绿化种苗种植面积万亩,年产种苗亿株,盆花、盆景万盆,绿化种苗经纪人多名,从业农户万户,比“九五”期初分别增长、、、和。去年,我市绿化种苗生产总值亿元,占农业总产值的,××地区农户依靠绿化种苗生产人均纯收入元。年,××镇、××镇、××花木市场被国家林业局、中国花卉协会命名为“中国花木之乡”、“全国重点花卉市场”。在推进绿化种苗产业化经营上,我市的主要做法是“加大五个力度,做到五个增强”:
一、加大组织领导力度,增强发展推动力。在年代,我市绿化种苗生产曾经出现过“龙柏烧狗肉”的现象,部分农民、农村干部心有疑虑。我们深深地认识到,只有通过正确的领导、合理的引导、有效的指导,才能把各级的生产积极性最大限度地调动起来。在这个方面,我们坚持多元联动。一是舆论引导。针对各个时期、各个阶段的重点工作,结合各级干部群众的思想状况,我市把统一思想、提高认识作为先导工作来抓。一方面,结合每年召开几次全市性农业会议对绿化种苗生产进行发动;另一方面,通过广播、电视、报纸等多种途径配合搞好宣传发动。××日报开辟了《今日农村》专栏,对农业结构调整工作进行广泛宣传。栏目开办以来,有关绿化种苗生产的宣传报道达篇。市广播电台、电视台也根据时节对绿化种苗生产进行大力宣传。通过舆论导向,把绿化种苗重点产区××地区的广大农民的思想统一到发展绿化种苗生产上来。二是政策引导。为鼓励我市开展农业结构调整,发展支柱产业,推进产业化经营,我市先后制订了《××市农业产业化发展“九五”规划》、《××市“十五”农业结构调整意见》、《关于加快农业产业化经营发展高效农业的意见》,去年还出台了《××市农业结构调整财政扶持资金暂行管理办法》,在用地、用电、税收、贷款等方面给予优惠扶持政策。年我市农业扶持资金达万元,在此基础上,每年增加万元,主要用于重点扶持农业产业化经营。各镇也相应制定了优惠扶持政策,如××镇规定农户在线两侧每调整亩绿化种苗,政府当年补助元。年以来,我市用于绿化种苗生产的扶持资金就达万元。通过这些优惠政策的引导,有效地推动了我市绿化种苗生产的持续发展。三是典型引导。长期的实践证明,典型引导是推动面上工作开展的有效方法。几年来,我市一方面注重扶持典型,使一批有一定规模、基础的能人逐步发展壮大。如种植速生高杆乔木的××,集生产、科研、经营于一体的××盆景园等已成为周边群众学习的楷模;另一方面组织广大群众实地考察先进典型,学习他们的先进经验与超前的思维,用身边的事实来激发他们的生产积极性,使广大劳动人民学有榜样、赶有动力,较好地推动了面上工作的展开。
二、加大结构调整力度,增强发展原动力。几年来,我市把加快绿化种苗产业结构调整作为促进增长方式的转变、推进绿化种苗产业化经营的突破口来抓,坚持规划优化,分步实施,壮大基地规模。在实施调整中注重突出三点:一是突出规划先行。按规划实施是确保一个产业有序发展的关键。早在“八五”期间,我市在综合分析的基础上,按照“因地制宜”的原则,把绿化种苗作为种植业发展的一个重要方面,并且把××地区作为发展重点。“九五”期间,我市又进一步明确绿化种苗是我市农业中的一个主导产业,并提出区域化布局、规模化生产、产业化推进的发展思路。通过规划的制订和实施,使我市绿化种苗生产发展呈现出持续、有序的发展势态。二是突出规模基地建设。近年来,我市围绕区域化布局、专业化生产,实施连片发展。“九五”期间我市新增绿化种苗生产面积万亩,其中,××地区新增万亩。逐步形成了××红叶小蘖、红花檵木基地;××马蹄金、高羊茅草坪基地;××大叶樟、马褂木基地;××柳树、合欢、花灌木基地;××高杆乔木、大树基地;××盆景园铁树、南洋杉基地;××设施园艺基地;××重阳木、黄山栾树基地;开发区鲜切花、盆花、盆景基地等九大绿化种苗区域性生产基地。去年,这部分基地的产值占我市绿化种苗总产值的。三是突出特色基地建设。我市围绕“一乡一色、一村一品”,按照“市有区域、镇有规模、村有专业、户有特色”的原则,大力开展专业村、专业镇建设,努力培育地方特色。目前我市拥有绿化种苗专业村个,种植规模在亩以上的专业户个。由于一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村连全镇,出现了象××、××等一批在全省乃至全国有名的绿化种苗生产重点镇。
三、加大科技带动力度,增强发展竞争力。市场的竞争,归根到底就是科技的竞争,谁拥有了科技,谁就拥有了市场。近几年来,我市坚持把提高绿化种苗科技含量作为“创特色、聚优势、立支柱、蓄后劲”的关键性工作来落实。一是抓挂靠。我市主动与农业大专院校、科研院所攀亲、交友、搞联合,每年都要开展次农业科技经济对接洽谈会。通过交流、洽谈,我市与一批国内外科研院所建立了长期的合作关系。××镇与科研单位联合研制的菊花新品在“第七届中国(南京)菊花品种展览会”上获得金银铜的好成绩。二是抓攻关。我市积极依托本地科技力量,研究新技术,培育自己的特色产品、当家产品和先进技术。“九五”以来,在绿化种苗生产上,已研制新技术项,开发新品种个。如××花木公司的××大胆研究开发培育大规格苗木生产技术,几经探索,独创了“××××××法”,申请并获得了国家专利;××花卉公司的××经过年努力,成功培育了以进口百合“雷莎”为父本、国产百合为母本的杂交百合,实现了当年播种当年开花,市场供不应求。三是抓引进。我市坚持先进实用技术与优良品种引进双管齐下,移“他山之玉”为我所用,最终实现借“梯”登高的目的。“九五”以来,先后引进绿化种苗实用技术项,各类新品种多个,为新一轮绿化种苗生产奠定了扎实的基础。如××从荷兰引进全自动温控大棚万平方米,对推动我市绿化种苗设施化栽培发展起到了积极的推动作用。××镇从上海园艺博览会引进的红花檵木,当年扦插小苗每亩产出效益就达万元,增强了我市各级引进绿化种苗新品种的浓厚兴趣。
四、加大产业联动力度,增强发展驱动力。为巩固绿化种苗生产发展后劲,我市始终把产业联动作为推进绿化种苗产业化经营的关键环节来抓,努力形成大生产、大流通、大市场的格局。一是抓好市场建设。从年代起,我市一些绿化种苗重点乡镇相继建立了简易的绿化种苗交易点,但随着生产的不断发展,市场日见狭小,无法满足形势的发展需要。我市通过大量的调查研究,根据生产发展趋势和依托现已形成的产业基础,决定在绿化种苗生产重点乡镇××镇扩建花木市场。自年以来,我市先后三次共投资万元,用于该市场的扩建。目前,该市场占地面积达亩,已成为省内外有名的绿化种苗交易市场,吸引着全国各地客商前来交易。××年,该市场交易额达亿元。二是抓好经纪人队伍建设。经纪人内联基地农户,外联各类市场,既推销本地苗木,又及时返馈市场信息,指导本地生产。为充分发挥这支队伍在生产中的作用,我市及时组织培训,提高他们参与市场竞争的能力;对有突出贡献的在政治上给予关心,吸引他们入党,增强他们为人民服务的主动性和积极性。正是由于他们的穿针引线,带动了我市绿化种苗生产的快速发展。三是抓好龙头企业。实践证明,绿化种苗产业的健康发展和不断延伸,离不开龙头企业的带动。我市为提高绿化种苗龙头企业的组织化程度,强化龙头带动作用,及时把基层原有各类绿化种苗公司整合重组成龙头企业,积极引导他们发展“公司基地农户”的产业化运作模式,加快种苗苗圃、园林设计、园林建筑的发展,促使雕塑、古玩、赏石、装饰、园林用具、观赏鸟鱼等产业的兴起。我市现有园林建筑工程公司××个,园林专业设计室××个。龙头市场、龙头企业、龙头基地的形成,带动了我市绿化种苗产业的大发展,绿化种苗产业已真正成为我市农村的主导产业、新兴产业、朝阳产业。
五、加大机制创新力度,增强发展支撑力。随着绿化种苗生产规模的不断扩大,迫切需要新的运作机制,以适应形势的发展。因此,近几年来,我市把机制创新作为促进绿化种苗产业向更高层次发展的关键措施来抓。一是建立土地流转机制。由于家庭联产承包责任制,每个农户手里的土地有限。为了有效地促使土地向专业种植大户、生产能手集中,我市在统一规划的前提下,按照“明晰所有权、稳定承包权、搞活经营权”的原则,坚持“条件、自愿、依法、有偿、规范”的原则,努力搞好协调工作,采取互换、转让、租赁、入股等多种形式,实现了土地的合理流转,优化了资源配置,腾出土地转移到了种植专业户手中。“九五”以来,我市在绿化种苗生产上的土地流转达万亩,使一批专业户的生产规模不断扩大,真正实现规模化生产。二是建立社会化服务机制。市场的发展,给服务体系建设提出了更新的要求。我市注重发展适应市场经济要求的社会化服务机制。首先是充分发挥基层农业技术推广队伍产中技术服务的功能;其次是积极引导他们向产前、产后两头延伸,扩大服务范围,产前为农户提供市场信息、种苗供应,产后提供销售服务;再次是以农村能人和专业种植大户为带头人,组建农民互助合作经济组织,进行市场调研、技术研究和产品销售,扩大服务范畴,促进我市绿化种苗生产的发展。目前,我市已成立此类绿化种苗合作经济组织个。三是建立产业运作机制。实现产业运作机制是推进绿化种苗健康发展的有效途径。我市积极探索“市场基地农户”的产业运行机制,强化利益调节功能,使各个环节的利益得到合理分配。目前,我市已形成以夏溪花木市场为主龙头、各绿化种苗生产重点镇花木市场为分龙头的运作模式,使绿化种苗种植专业户足不出户就能把产品销售出去。
从总体上看,我市绿化种苗产业化经营才刚刚破题,处于起步阶段。一个月前,省委××书记在我市考察时,对××镇加大农业产业结构调整,发展绿化种苗产业给予充分肯定。他强调,当前是农业结构调整的最好时机,有国家政策的鼓励、生活水平提高的拉动、科技发展的促动、实施城镇化战略的推动,绿化种苗产业化发展空间十分广阔。按照省委领导重要讲话精神及这次绿化造林会议的要求,我们将进一步理清思路,明确发展重点和方向,加大扶持力度,促使我市绿化苗木产业向更高层次发展。用年时间,面积突破万亩,生产经营总值超亿元,在产业发展上争取新突破,在区域布局上形成新特色,在科技创新上体现新水平,在市场建设上构建新格局。把发展绿化种苗产业作为“改善一方水土、发展一方经济、致富一方农民”,落实“三个代表”的重要工作来抓,为绿化祖国,促进经济可持续发展,造福子孙后代作出贡献。
第二篇:夯实产业基础构筑发展优势全力推进绿化种苗产业化经营
我市北濒*江,南临*湖,西衔*湖,土地肥沃,物产丰富,素有“****”的美称,全市辖30个镇及两个省级开发区,总面积****平方公里,人口***万。随着农业改革的逐步深入,绿化种苗产业化经营已成为加快我市种植业发展的关键。“九五”以来,我市绿化种苗生产以市场为导向,加大结构调整力度,壮大基础规模;以科技为先导,培育优势产业,形成龙头项目;以创新为动力,健全运行机制,促进了我市绿化种苗业的持续、快速、稳定发展,形成了生产专业化、产品市场化、种苗良种化、栽培设施化、运作产业化的良好格局。目前,我市拥有绿化种苗种植面积10.5万亩,年产种苗5.5亿株,盆花、盆景700万盆,绿化种苗经纪人6000多名,从业农户5万户,比“九五”期初分别增长50、38、62、28和16。去年,我市绿化种苗生产总值5亿元,占农业总产值(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)的14,**地区农户依靠绿化种苗生产人均纯收入8000元。2000年,**镇、**镇、**花木市场被国家林业局、中国花卉协会命名为“中国花木之乡”、“全国重点花卉市场”。在推进绿化种苗产业化经营上,我市的主要做法是“加大五个力度,做到五个增强”:
一、加大组织领导力度,增强发展推动力。在80年代,我市绿化种苗生产曾经出现过“龙柏烧狗肉”的现象,部分农民、农村干部心有疑虑。我们深深地认识到,只有通过正确的领导、合理的引导、有效的指导,才能把各级的生产积极性最大限度地调动起来。在这个方面,我们坚持多元联动。一是舆论引导。针对各个时期、各个阶段的重点工作,结合各级干部群众的思想状况,(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)我市把统一思想、提高认识作为先导工作来抓。一方面,结合每年召开几次全市性农业会议对绿化种苗生产进行发动;另一方面,通过广播、电视、报纸等多种途径配合搞好宣传发动。**日报开辟了《今日农村》专栏,对农业结构调整工作进行广泛宣传。栏目开办以来,有关绿化种苗生产的宣传报道达46篇。市广播电台、电视台也根据时节对绿化种苗生产进行大力宣传。通过舆论导向,把绿化种苗重点产区**地区的广大农民的思想统一到发展绿化种苗生产上来。二是政策引导。为鼓励我市开展农业结构调整,发展支柱产业,推进产业化经营,我市先后制订了《**市农业产业化发展“九五”规划》、《**市“十五”农业结构调整意见》、《关于加快农业产业化经营发展高效农业的意见》,去年还出台了《**市农业结构调整财政扶持资金暂行管理办法》,在用地、用电、税收、贷款等方面给予优惠扶持政策。2000年我市农业扶持资金达500万元,在此基础上,每年增加100万元,主要用于重点扶持农业产业化经营。各镇也相应制定了优惠扶持政策,如**镇规定农户在219线两侧每调整1亩绿化种苗,政府当年补助100元。2000年以来,我市用于绿化种苗生产的扶持资金就达150万元。通过这些优惠政策的引导,有效地推动了我市绿化种苗生产的持续发展。(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)三是典型引导。长期的实践证明,典型引导是推动面上工作开展的有效方法。几年来,我市一方面注重扶持典型,使一批有一定规模、基础的能人逐步发展壮大。如种植速生高杆乔木的***,集生产、科研、经营于一体的***盆景园等已成为周边群众学习的楷模;另一方面组织广大群众实地考察先进典型,学习他们的先进经验与超前的思维,用身边的事实来激发他们的生产积极性,使广大劳动人民学有榜样、赶有动力,较好地推动了面上工作的展开。
二、加大结构调整力度,增强发展原动力。几年来,我市把加快绿化种苗产业结构调整作为促进增长方式的转变、推进绿化种苗产业化经营的突破口来抓,坚持规划优化,分步实施,壮大基地规模。在实施调整中注重突出三点:一是突出规划先行。按规划实施是确保一个产业有序发展的关键。早在“八五”期间,我市在综合分析的基础上,按照“因地制宜”的原则,把绿化种苗作为种植业发展的一个重要方面,并且把**地区作为发展重点。“九五”期间,我(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)市又进一步明确绿化种苗是我市农业中的一个主导产业,并提出区域化布局、规模化生产、产业化推进的发展思路。通过规划的制订和实施,使我市绿化种苗生产发展呈现出持续、有序的发展势态。二是突出规模基地建设。近年来,我市围绕区域化布局、专业化生产,实施连片发展。“九五”期间我市新增绿化种苗生产面积3.5万亩,其中,**地区新增3.3万亩。逐步形成了**红叶小蘖、红花檵木基地;**马蹄金、高羊茅草坪基地;**大叶樟、马褂木基地;**柳树、合欢、花灌木基地;**高杆乔木、大树基地;**盆景园铁树、南洋杉基地;**设施园艺基地;**重阳木、黄山栾树基地;开发区鲜切花、盆花、盆景基地等九大绿化种苗区域性生产基地。去年,这部分基地的产值占我市绿化种苗总产值的11。三是突出特色基地建设。我市围绕“一乡一色、一村一品”,按照“市有区域、镇有规模、村有专业、户有特色”的原(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)则,大力开展专业村、专业镇建设,努力培育地方特色。目前我市拥有绿化种苗专业村25个,种植规模在50亩以上的专业户550个。由于一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村连全镇,出现了象**、**等一批在全省乃至全国有名的绿化种苗生产重点镇。
三、加大科技带动力度,增强发展竞争力。市场的竞争,归根到底就是科技的竞争,谁拥有了科技,谁就拥有了市场。近几年来,我市坚持把提高绿化种苗科技含量作为“创特色、聚优势、立支柱、蓄后劲”的关键性工作来落实。一是抓挂靠。我市主动与农业大专院校、科研院所攀亲、交友、搞联合,每年都要开展1-2次农业科技经济对接洽谈会。通过交流、洽谈,我市与一批国内外科研院所建立了长期的合作关系。**镇与科研单位联合研制的菊花新品在“第七届中国(南京)菊花品种展览会”上获得1金3银10铜的好成绩。二是抓攻关。我市积极依托本地科技力量,研究新技术,培育自己的特色产品、当家产品和先进技术。“九五”以来,在绿化种苗生产上,已研制新技术5项,开发新品种16个。如**花木公司的***大胆研究开发培育大规格苗木生产技术,几经探索,独创了“******法”,申请并获得了国家专利;**花卉公司的***经过10年努力,成功培育了以进口百合“雷莎”为父本、国产百合为母本的杂交百合,实现了当年播种当年开花,市场供不应求。三是抓引进。我市坚持先进实用技术与优良品种引进双管齐下,移“他山之玉”为我所用,最终实现借“梯”登高的目的。“(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)九五”以来,先后引进绿化种苗实用技术20项,各类新品种150多个,为新一轮绿化种苗生产奠定了扎实的基础。如***从荷兰引进全自动温控大棚1.1万平方米,对推动我市绿化种苗设施化栽培发展起到了积极的推动作用。**镇从上海园艺博览会引进的红花檵木,当年扦插小苗每亩产出效益就达1.5万元,增强了我市各级引进绿化种苗新品种的浓厚兴趣。
四、加大产业联动力度,增强发展驱动力。为巩固绿化种苗生产发展后劲,我市始终把产业联动作为推进绿化种苗产业化经营的关键环节来抓,努力形成大生产、大流通、大市场的格局。一是抓好市场建设。从80年代起,我市一些绿化种苗重点乡镇相继建立了简易的绿化种苗交易点,但随着生产的不断发展,市场日见狭小,无法满足形势的发展需要。我市通过大量的调查研究,根据生产发展趋势和依托现已形成的产业基础,决定在绿化种苗生产重点乡镇**镇扩建花木市场。自1994年以来,我市先后三次共投资2500万元,用于该市场的扩建。目前,该市场占地面积达150亩,已成为省内外有名的绿化种苗交易市场,吸引着全国各地客商前来
交易。2004年,该市场交易额达2.3亿元。二是抓好经纪人队伍建设。经纪人内联基地农户,外联各类市场,既推销本地苗木,又及时返馈市场信息,指导本地生产。为充分发挥这支队伍在生产中的作用,我市及时组织培训,提高他们参与市场竞争的能力;对(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)有突出贡献的在政治上给予关心,吸引他们入党,增强他们为人民服务的主动性和积极性。正是由于他们的穿针引线,带动了我市绿化种苗生产的快速发展。三是抓好龙头企业。实践证明,绿化种苗产业的健康发展和不断延伸,离不开龙头企业的带动。我市为提高绿化种苗龙头企业的组织化程度,强化龙头带动作用,及时把基层原有各类绿化种苗公司整合重组成龙头企业,积极引导他们发展“公司 基地 农户”的产业化运作模式,加快种苗苗圃、园林设计、园林建筑的发展,促使雕塑、古玩、赏石、装饰、园林用具、观赏鸟鱼等产业的兴起。我市现有园林建筑工程公司**个,园林专业设计室**个。龙头市场、龙头企业、龙头基地的形成,带动了我市绿化种苗产业的大发展,绿化种苗产业已真正成为我市农村的主导产业、新兴产业、朝阳产业。
五、加大机制创新力度,增强发展支撑力。随着绿化种苗生产规模的不断扩大,迫切需要新的运作机制,以适应形势的发展。因此,近几年来,我市把机制创新作为促进绿化种苗产业向更高层次发展的关键措施来抓。一是建立土地流转机制。由于家庭联产承包责任制,每个农户手里的土地有限。为了有效地促使土地向专业种植大户、生产能手集中,我市在统一规划的前提下,按照“明晰所有权、稳定承包权、搞活经营权”的原则,坚持“条件、自愿、依法、有偿、规范”的原则,努力搞好协调工作,采取互换、转让、租赁、入股等多种形式,实现了土地的合理流转,优化了资源配置,腾出土地转移到了种植专业户手中。“九五”以来,我市在绿化种苗生产上的土地流转达2.8万亩,使一批专业户的生产规模不断扩大,真正实现规模化生产。二是建立社会化服务机制。市场的发展,给服务体系建设提出了更新的要求。我市注重发展适应市场经济要求的社会化服务机制。首先是充分发挥基层农业技术推广队伍产中技术服务的功能;其次是积极引导他们向产前、产后两头延伸,扩大服务范围,产前为农户提供市场信息、种苗供应,产后提供销售服务;再次是以农村能人和专业种植大户为带头人,组建农民互助合作经济组织,进行市场调研、技术研究和产品销售,扩大服务范畴,促进我市绿化种苗生(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)产的发展。目前,我市已成立此类绿化种苗合作经济组织8个。三是建立产业运作机制。实现产业运作机制是推进绿化种苗健康发展的有效途径。我市积极探索“市场 基地 农户”的产业运行机制,强化利益调节功能,使各个环节的利益得到合理分配。目前,我市已形成以夏溪花木市场为主龙头、各绿化种苗生产重点镇花木市场为分龙头的运作模式,使绿化种苗种植专业户足不出户就能把产品销售出去。
从总体上看,我市绿化种苗产业化经营才刚刚破题,处于起步阶段。一个月前,省委**书记在我市考察时,对**镇加大农业产业结构调整,发展绿化种苗产业给予充分肯定。他强调,当前是农业结构调整的最好时机,有国家政策的鼓励、生活水平提高的拉动、科技发展的促动、实施城镇化战略的推动,绿化种苗产业化发展空间十分广阔。按照省委领导重要讲话精神及这次绿化造林会议的要求,我们将进一步理清思路,明确发展重点和方向,加大扶持力度,促使我市绿化苗木产业向更高层次发展。用3年时间,面积突破15万亩,生产经营总值超10亿元,在产业发展上争取新突破,在区域布局上形成新特色,在科技创新上体现新水平,在市场建设上构建新格局。把发展绿化种苗产业作为“改善一方水土、发展一方经济、致富一方农民”,落实“三个代表”的重要工作来抓,为绿化祖国,促进经济可持续发展,造福子孙后代作出贡献。
第三篇:扎实推进蔬菜产业化经营
近年来,我市坚持因地制宜、分类指导、重点发展、逐步推进、不拘一格的原则,充分发挥土地、气候等资源优势,积极开展招商引资,精心培育农业龙头,通过政府引导、市场牵动、效益驱动、龙头带动、科技推动,扎实推进蔬菜产业化经营。去年,我市蔬菜种植面积达22.1万亩,其中反季节蔬菜面积6.7万亩,蔬菜产值达1.8亿元,占农业总产值的17.73%,超过了粮食作物的产值,形成了蔬菜产业化经营的雏型。
一、依托优势资源,实行科学决策,确立主导产业
改革开放以来,我市农村同全国各地一样,全面推行了家庭联产承包责任制,从根本上促进了农业生产力的大解放,农业经济的大发展,农民生活水平的大提高。但农户分散经营与进入市场的矛盾,农产品生产、加工、销售相互脱节的矛盾,农业比较效益低与增加农民收入的矛盾等农业内部深层次的矛盾也开始暴露出来。为了解决这些深层次的矛盾,党中央作出了推进农业产业化的重大决策,明确指出这是“我国农业在家庭承包经营基础上扩大规模,向商品化、专业化和现代化转变的重要途径”,为实现农业的第二次飞跃指明了方向。
面对市场经济带来的新变化和中国即将加入WTO带来的新挑战,我市认真贯彻落实党中央关于推进农业产业化的战略部署,从调整农业结构入手,在全市范围内开展了广泛深入的大调查、大研究活动,并邀请盛市的专家教授一起调研、规划。围绕确立主导产业,我们首先对乐昌资源优势进行了认真分析:我市地处广东省最北端,南临珠三角,北接湖南,京广铁路贯穿南北,公路四通八达,交通运输便利,区位与市场优势明显;我市属中亚热带季风气候,年均降雨量1500毫米,年平均气温19.6℃,无霜期300天,耕地面积29万亩;市辖20个镇,其中海拔300—700米的镇有9个,耕地面积13.8万亩,这些地区七、八月份极端高温29.3℃,极端低温20.2℃,日平均温度24.2℃,夏秋昼夜温差大,春暖迟,冬寒早,夏如秋,具有生产反季节蔬菜的优越的气候条件和丰富的土地资源;近年国家粮食收购政策调整,3号谷退出保护价收购范围,种菜比种粮效益好,农民在政府的引导和推动下,自觉按市场需求组织蔬菜生产,既积累了经验,也有了一定的规模,具有形成主导产业的基础和条件。经过反复的科学、民主论证,市委、市政府确立以蔬菜为主导产业,突出抓好反季节蔬菜基地建设,积极实施蔬菜产业化战略。
二、建设基地,培育龙头,努力探索蔬菜产业化经营之路
任何新生事物都有一个从发生、发展到逐步完善的过程。在我们经济欠发达的山区实施农业产业化,同样存在一个循序渐进的过程。我市在实施蔬菜产业化进程中,已经经历了两个阶段。第一阶段以“九峰模式”为代表,主要特征是政府引导生产,组织突破流通,建设蔬菜生产基地。九峰镇是我市的四大林区镇之一,属高寒山区,气候、土壤条件特别适宜生产反季节蔬菜。九峰人商品意识和科技意识较强,从八十年代中期开始致力发展果菜生产,改变了“以林唯一”的生产格局。但由于地处山区,信息不灵,销路不畅,制约了生产的发展。针对这一新情况、新问题,市、镇两级党委、政府从强化服务入手,设立镇农产品流通服务公司,在村委会设立流通小组,在村民小组扶持培育流通专业户,初步建立了“镇—村—专业户”的流通网络,确保了以蔬菜为主的农产品销售畅顺,蔬菜基地的规模不断扩大。
“九峰模式”是我市蔬菜产业化的起步阶段,与真正意义上的产业化的要求还有一定距离。这种模式没有企业作龙头,产前、产中和产后服务在一定程度上依赖于政府行为,没有从根本上解决生产与销售脱节的矛盾,无法使生产经营各方结成利益共享、风险共担的经济实体。
基于上述认识,为了切实抓好南部传统粮产区的农业结构调整,我们对如何进一步推进蔬菜产业化作了更深层次的思考,提出了“引进一个项目,培育一个龙头,带动一片群众,形成一个产业”的新思路。按照这个思路,我市积极开展农业招商引资工作,成功引进香港合利公司落户我市产粮大镇——廊田镇,首期租赁水田3000多亩,办起了平富合利菜场和楼下分场,并兴建了冷藏库和员工宿舍,生产工人达600多人,其中400多人为当地农民,每人月平均工资500多元,仅此一项每年可给当地农民带来200多万元的收入。更加难能可贵的是,农民成为农业工人,在参与工厂化生产中掌握生产技术。而且,随着合利菜场规模的扩大,可以依托公司的资金、技术和市场,大力发展“签约农业”和“订单农业”。这样既使公司延长了产业链,增强了对当地农户的辐射带动力,成为名副其实的蔬菜产业的龙头企业,又使农民通过种植蔬菜自觉调整农业结构,增加收入,从而进一步巩固和提高我市蔬菜产业的主导地位。
“合利模式”的主要特征是公司自主经营,资金和技术力量雄厚,管理手段先进,有国际化的市场和庞大的营销网络,采用“公司+基地+农户”的龙型企业运作方式,与农户结成利益共享、风险共担的经济实体。合利菜场的建设,不仅仅是我市农业招商引资的成果,更重要的是促进了我市农业结构调整工作,培育了一批农业工人,因而也表明我市蔬菜产业化已进入第二个发展阶段。
三、转变职能,强化服务,扎实推进蔬菜产业化经营
组织和推进农业产业化,客观上要求我们要进一步解放思想,转变观念,改进工作作风和工作方式。围绕推进蔬菜产业化,我们一方面积极开展招商引资工作,以优惠的条件和做深入细致的工作。特别是在吸引香港合利公司来到市投资建设蔬菜基地、创办龙头企业上,市委、市政府的主要领导和分管农业的领导,亲自带领有关部门和镇的领导,多次进村入户现场办公,协调合利公司与当地农民的关系,解决基地用地、用电、用水等问题;经常过问基地的生产、销售和治安情况,为公司的发展创造良好的环境。另一方面,我们切实加强了对蔬菜产业化工作的领导,分工一名副市长专抓,还成立了专门机构抓蔬菜生产,从种子的引进、示范、技术指导到产品销售提供全方位的服务。目前,除合利公司生产的蔬菜全部销往香港市场外,其它各镇所产蔬菜通过“镇——村——专业户”的流通网络及外地菜老板驻地收购,源源不断地销往湖南和珠江三角洲等地。
我市在推进蔬菜产业化进程中虽然作了一些探索和尝试,但与产业化的要求还有很大差距,任重而道远。我们将进一步提高认识,统一思想,转变观念,把发展农业的工作重点转到推进产业化经营上来,加快我市农业和农村经济的发展步伐。
第四篇:推进农业产业化经营情况汇报
我县是一个农业大县,为实现向经济强县的跨越,县委县政府高度重视推进农业产业化工作,把工业的理念注入农业,抓龙头企业发展,抓农业生产基地建设,抓服务体系建立,抓农业专业协会组建,将一家一户的小生产与千变万化的大市场对接起来,以农业产业化带动了农业结构的调整和优化,带动了农业和农村经济发展,实现了农民的增收。我们主要抓了以下几方面工作:
1、培育壮大龙头企业。我县把发展龙头企业作为农业产业化的首要工程,精心打造,全力推进。目前,全县具有一定规模的农业龙头企业有**家,其中年销售收入***万元以上的龙头企业**家;现有省级农业龙头企业*家、市级农业龙头企业*家。2004年全县重点龙头企业年实现销售收入*.**亿元,创利税****万元.出口创汇***万美元,带动农户**.*万户,农民人均来自农业产业化经营收入***元。
2、规范建设产业化基地。坚持走以龙头带基地的路子,鼓励适度规模经营和特色经营,形成一乡一品或一乡多品。已建成了优质水稻、特色蔬菜、蛋鸭、肉鸡、肉鹅等**个优势农产品基地,其中种植业生产基地**个,养殖业生产基地*个。**、**等乡镇已成为全国双季稻良种繁育示范基地,**乡成为全国闻名的荸荠生产基地,**镇成为全省最大的芹芽生产基地,**镇、**乡分别成为全市重要的肉鹅生产加工基地和蛋鸭养殖基地。
3、建立健全服务体系。把握当前农村劳动力的现状和素质,我们从服务入手,加强农业服务体系建设,已初步形成了技术、供应销售和信息传递等三大服务体系,为基地农民提供大量有效的产前、产中、产后系列服务。特别注意农村专业合作经济组织的建设,组织农民互帮互助,相互服务,共同提高。现在全县以产业协会为主的农村专业合作经济组织已发展到**家,规模以上的专业合作经济组织*家。如**县蛋鸭协会拥有会员***人,蛋鸭养殖遍及**个乡镇,饲养规模近***万只,创产值*.*亿元,利润****万元。
4、加快农贸市场建设。我们坚持走产加销一条龙的产业化发展之路,加大农产品贸易市场建设力度,让农产品货畅其流,实现增值。近年来,已建成具有一定规模、档次的农副产品市场、专业市场和专业批发市场**个,年交易额**.**亿元。如**农产品批发中心成为周边半径**公里内的农副产品主要集散地;小乔水果批发市场的辐射面已延伸到周边县市。
5、合力创建农产品品牌。我们一手抓农业的外延扩张,一手抓内涵改造,提高产品质量档次,开展创品牌工程。牌大米、牌芹芽等*个产品被认证为“绿色食品”;葡萄、牌花香藕等*个产品获国家无公害农产品认定;牌黄酒、牌荸荠、牌面粉等*个产品先后荣获“安徽省名牌农产品”称号。安徽**黄酒有限公司的“**”牌商标和**芹芽公司的“**”牌商标被评为安徽省著名商标。这些品牌的创立,增强了龙头企业的辐射力和市场竞争力。
农业产业化是提升农村经济、发展农业生产、增加农民收入的主要举措。为进一步推进我县的农业产业化经营,我们将着力抓好以下几个方面工作:
第一,突出主攻重点,抓好龙头企业。继续把龙头企业建设作为农业产业化的重中之重来抓。鼓励支持多层次、多成份地发展,采取联产、联营、股份制等多种形式地推进。一是围绕基地建龙头,围绕已经形成的**个基地的主导产业,发展农副产品深加工企业,拉长产业链,提高附加值。二是调整结构当龙头,从调整产品结构、组织结构入手,增强企业功能,变成带动基地生产的“龙头”。三是扶优扶强壮龙头,选定若干个龙头企业作为县级龙头,实行县干包扶责任制,给予重点扶持,以期“强龙壮龙”,以此不断扩大企业规模,增强带动力。
第二,实行区域布局,建好生产基地。本着因地制宜、发挥优势、相对集中的原则,重点抓好圩区乡镇的水产、优质粮油、棉花,山区乡镇的茶叶、山菜,丘陵地区乡镇的畜禽,交通干线沿线乡镇的蔬菜等基地建设。通过示范引导、农业综合开发、招商引资、科技进步和“订单农业”等举措,不断推进农业生产基地的发展和壮大。
第三,完善运行机制,提高一体化经营程度。一是推行合同联结机制,依照市场经济运行法则,本着自愿、平等、互利的原则,规范经营主体行为,谋求共同发展。二是建立生产要素流转机制,制定和完善优惠政策措施,促进生产要素的合理流动和优化组合,形成生产要素的合理流转机制。三是实行考评奖惩机制,按照责任书目标,分级分段进行量化考核,对目标任务完成好的单位和个人予以表彰、奖励,对完成差的予以处罚。
第四,加强组织领导,健全服务体系。一是健全组织领导体系。按照主导产业的规划布局,成立连接县、乡(镇)和村的领导机构,形成纵横相联的组织领导体系。二是健全责任目标体系。建立近远期相结合的目标责任机制,融基地建设、龙头企业建设、优质名牌产品创建、为农服务和生产基地农民收益等指标为一体的目标体系。三是健全社会化服务体系。进一步健全和完善技术、供应销售和信息传递等三大服务体系,为基地农民提供了大量有效的产前、产中、产后系列服务。四是健全市场体系。加强调研,积极建设有形农副产品市场、开辟流动市场、鼓励参与期货交易、逐步健全农村市场体系,并探索建立农村土地、劳力、技术等生产要素市场,建立健全覆盖整个农村的市场体系。
第五篇:市畜牧业产业化经营实施细则
为推进我市畜牧业产业化、现代化进程,加快畜牧业的发展步伐。根据市委、政府《关于全面加快**市农业和农村经济社会发展的工作意见》,2005—2007年,我市决定对生猪、奶牛、肉牛、禽类生产进行扶持,到2007年实现肉类总产2.5万吨,奶类产量1.5万吨,禽蛋产量0.1万吨,畜牧业产值占农业总产值的比重达50以上,使畜牧业真正成为农业和农村经济的重要产业及农民增收的途径之一。
一、扶持重点及补助标准
(一)每年安排专项资金用于对规模养殖场(户)种猪引种进行补助;规模养殖户母猪整群鉴定每头补助2元;养殖小区、南部山区饲养种公猪(有《种畜禽合格证》)的,每头公猪奖励500元,饲养母猪10头(养殖小区须达30头)以上的,每头母猪奖励200元。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]
(二)饲养杂交育肥牛存栏量保持在100头以上(含100头),年出栏牛不低于50头的,以100头为限,每头牛给予500元的奖励,饲养杂交育肥牛存栏量保持在50-100头,牛出栏不低于30头的,每头牛给予200元的奖励;饲养杂交能繁母牛100头以上(含100头)的,以100头为限,每头能繁母牛给予1000元的奖励,饲养杂交能繁母牛50-100头的,每头能繁母牛给予500元的奖励。
(三)农户饲养奶牛30头以上(含30头),企业饲养奶牛存栏量不低于200头的,新增母牛每头给予500元奖励。
(四)南部山区本地鸡养殖饲养规模在1000只以上的,每户给予补助1000元;5000只以上的补助7500元;10000只以上的补助20000元。
(五)对引进种鸭200只以上的养殖户,每只补助5元。
(六)规模养殖户进行圈舍改造,建青贮池,每平方米补助10元。
(七)每年安排20万元资金作为重大动物疫病防治经费、兽药、饲料、疫病防治监测体系以及动物疫病防治及传染病畜的扑杀补助。
(八)每个乡镇按无规定动物疫病区要求建立2个防疫示范村,每个村补助2000元。
(九)对100名村级防检员,由市财政每人每月给予60元补助。
(十)每年安排部分培训经费,用于对市乡两级畜牧兽医人员、村级防检员以及养殖户进行动物疫病防治、畜禽养殖、牧草种植等实用技术培训。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]
(十一)对养殖小区的水、电、路建设给予扶持。
二、项目管理
(一)养殖小区、母猪养殖村、良种猪扩繁场建设场(户)提出申请,各乡镇农技中心上报养殖户名单,由畜牧局考察是否具备种猪生产条件,养殖户与市畜牧局签定扶持合同,年终畜牧局牵头,市畜牧兽医站、动物防疫监督所组织有关技术人员按照建设标准逐项检查和验收。经认可批准后方可列入扶持计划。
(二)养殖户不得将不同饲养点的养殖数量合并参加验收。
(三)对使用城市泔水、垃圾食品喂养的猪场以及滥用违禁饲料和饲料添加剂的不列入扶持对象。
(四)各养殖场(户)必须认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》,对不按规定注射疫苗,未执行动物耳标和免疫证、产地检疫制度的,年终不予验收。
(五)对达到建设要求和标准,经畜牧局验收合格的养殖户,方可享受奖励或补助。
(六)各养殖户只能享受一次奖励或补助,不得重复享受。
(七)奖励或补助资金由市人民政府统一安排兑现。
三、验收办法
(一)本细则适用范围包括全市十一个乡镇与市畜牧局签定合同的养殖场(户),未签订合同的不列入本细则内。
(二)引进种猪、种牛、种禽的养殖户必须与市畜牧局签定引种合同,引种时到畜牧局指定的具有“种畜禽生产许可证”的种畜禽场引种,并有供种方出具的发票,市外引种的必须经市畜牧局批准,到省外引种必须经省畜牧局批准。
(三)新建厩舍的计算面积指实际使用面积,圈舍必须科学规范,有运动场、产仔间,配备水食槽等设施。
(四)牛奖励资金分两年兑现,即第一年检查验收合格者兑现总金额的50,第二年再进行复查验收,仍能保持并有所发展者,方可兑现另50。若第二年复查验收不合格者,除不再兑现第二年的奖励外,还将追回上一年兑现的奖励。养牛户饲养能繁母牛从第二胎起全部实
行冻精改良,户均种植优质牧草不低于20亩,建永久性青贮池50M3。
(五)检查验收时严格按签订的合同验收,达不到合同要求的不予验收。
(六)检查验收时间定于每年6月和10月进行两次验收。
(七)本验收办法仅限2005-2007实施,解释权属市畜牧局。
供稿:**市畜牧局