国家电网公司电网规划设计内容深度规定

第一篇：国家电网公司电网规划设计内容深度规定

.国家电网公司电网规划设计内容深度规定

为规范电网规划设计工作，界定电网规划设计工作范围和重点，有针对性地开展工作，借鉴以往开展电网规划设计的经验，建立电网规划设计滚动机制，国家电网公司制定了《国家电网

公司电网规划设计内容深度规定（试行）》（以下简称《规定》），并于8月12日以国家电网规

〔2003〕312号文印发。

《规定》包括总则、规划设计依据和主要原则、电网现状、电力需求预测、电源规 划、电力电量平衡、电网规划方案和电网结构论证、电气计算、输变电建设项目及投资估算、结论

和建议共九部分内容。

《规定》说，本规定适用于国家电网公司管辖范围内区域电网、省级电网的220千伏 及以上电网规划设计工作。区域电网在全国联网规划指导下侧重于研究330千伏及以上电网；省级

电网在区域电网规划指导下侧重于研究330、220千伏电网，视情况也可对330千伏以上电网一并研

究。

《规定》指出，按照电力工业实施“厂网分开、竞价上网、国家监管”体制改革对

电网公司和电网发展的要求，电网规划应遵循以市场为导向、以安全稳定为基础、以经济效益为中

心的原则，做到科学论证、技术先进、经济合理。电网规划应在国家电力发展规划的指导下，从整

体效益出发，引导电源建设布局；推荐的电源建设方案是电网规划的基础，在电源建设方案变化时

还要做好敏感性分析。

电网规划设计由电网公司委托有资质的中介机构承担，侧重于从整体上研究电网规 划方案和电网结构，通过多方案技术经济综合比较，推荐规划期内各水平年电网规划方案，提出分

阶段输变电项目、建设规模及投资估算。经审定的电网规划方案作为电网公司编制电网发展规划和

输变电项目建设的基础。

电网规划设计包括近期、中期、长期三个阶段，并遵循“近细远粗、远近结合”的思路开展工作。设计年限宜与国民经济和社会发展规划的年限相一致，近期规划5年左右、中期规

划5～15年左右，长期规划15年以上。近期规划侧重于对近期输变电建设项目的优化和调整；中期

规划侧重于对电网网架进行多方案的比选论证，推荐电网方案和输变电建设项目，提出合理的电网

结构；长期规划侧重于对主网架进行战略性、框架性及结构性的研究和展望。

《规定》指出，合理的电网结构应满足如下基本要求：

1．满足电力市场发展需要，适度超前，具有较强的适应能力；

2．安全可靠、运行灵活、经济合理；

3．贯彻分层分区的原则，网架结构简明，层次清晰；

4．无功配置和潮流流向合理，控制系统短路水平。

第二篇：国家电网公司“十一五”电网规划及

国家电网公司“十一五”电网规划及远景目标

电网规划的指导思想

从我国能源资源分布及生产力发展的实际出发，全面落实科学发展观，以市场需求为导向，以安全为基础，以提高更大范围优化配置资源的能力为重点，坚持电网的节约发展、安全发展、协调发展，实现以特高压为标志的自主创新和技术跨越，促进电网与资源、经济、社会和环境的全面协调，为社会经济的发展提供优质可靠的电力保障。

电网规划的基本原则

（一）坚持统一规划，协调发展

（二）着重提高更大范围资源优化配置能力

（三）保障电网安全放在首位

（四）突出自主创新，加快电网升级

（五）优化方案，控制成本，降低消耗

“十一五”电网发展总体目标

进一步加快电网建设，基本消除电网瓶颈，保证电力输送和分配，满足经济社会发展的需要。优化电网结构，实现特高压技术的自主创新，提升电网技术装备水平。扩大电网资源优化配置能力和范围，强化电网作为市场载体功能。提高电网安全稳定水平，确保电网经济可靠运行。

“十一五”电网发展具体目标

（1）建成投产交流特高压试验示范工程，验证性能，积累经验。加快建设一批交流特高压工程。直流特高压输电技术获得突破并顺利建设西电东送直流特高压输电工程。

（2）加快发展西北750千伏网架，继续加强500千伏跨区输电工程和区域、省级主网架建设。

（3）统筹城乡电网发展，加大重点城市投资力度，完善农村电网，不断提高电网供电能力、质量和可靠性指标。

（4）继续实施提高现有电网输电能力工程，充分挖掘潜力。

（5）同步建设二次系统，形成网络状光纤通信网络。

到2010年，在国家电网范围内初步形成结构合理、安全可靠、灵活高效的坚强电网，适应构建三级电力市场体系的需要，电网主要技术装备和运行指标达到或接近国际先进水平。

2020年规划目标展望

2011～2020年，将进一步加强电网建设，彻底消除电网瓶颈，根本扭转电网发展滞后于电源发展的局面，逐步过渡到电网与电源协调发展，并适度超前。2020年前后，国家电网建成以华北～华中～华东交流特高压同步电网为核心、联接各大电源基地和主要负荷中心的特高压骨干网架，有效促进大煤电、大水电、大核电集约化开发，充分实现全国范围内的资源优化配置。

届时，各电压等级电网功能定位明确，发展协调，结构合理，电网运行安全性、可靠性、经济性显著提高，具备防止大停电事故的能力，各项技术经济指标和装备质量全面达到或领先于国际先进水平。

区域电网规划

华北电网“十一五”规划重点

“十一五”期间华北电网重点加强西电东送通道及受端电网的主网架，到2010年华北电网将形成西电东送多回路通道，各省间联系进一步加强，京津冀鲁形成坚强的受端电网。

东北电网“十一五”规划重点

到2010年，东北电网黑吉辽省间形成中部的北电南送的双通道4回路输电网结构，500千伏、220千伏电磁环网将逐步解开。黑龙江东部电源基地形成向黑龙江中部地区输电的2个500千伏通道和南部电源基地向吉林东部送电的500千伏通道。新建电厂均分散接入东北500千伏主干网。

华东电网“十一五”规划重点

华东电网的核心网架覆盖长江三角洲的上海、苏南、苏中、浙北和浙东南地区。华东电网网架建设需要远近结合、统一规划，确保主网架结构清晰、输电能力适度超前，为华东电网安全、可靠运行奠定基础。

华中电网“十一五”规划重点

2008年晋东南—荆门特高压试验示范工程建成，华中电网的最高电压等级将上升到1000千伏。2010年，特高压电网将向东延伸至鄂东负荷中心。通过跨区特高压电网和葛沪直流综合改造等工程建设，华中电网与周边电网联系得到进一步加强。

西北电网“十一五”规划重点

“十一五”期间，西北750千伏电网结合黄河上游水电和哈密火电的送出，形成一个以青海的拉西瓦水电站为顶点、以陕西的关中和宁夏的宁东为支点、形似倒“A”字型的主网架，北通道为拉西瓦—西宁—永登—白银—宁东，南通道为拉西瓦—官亭—兰州东—平凉—关中，南北方向有兰州东—白银、官亭—西宁两个通道相联，哈密煤电基地通过两回750千伏线路经河西走廊接入主网架的永登变。陕西关中根据负荷与电源发展需要，适时建设第二个和第三个750千伏变电站及其相关线路工程。330千伏电网进一步发展，在关中、兰州和白银、西宁三大负荷中心形成双环网结构。

“十一五”期间新疆电网仍将继续发展和完善220千伏主网架，力争形成覆盖全疆的统一电网，形成从西到东沿天山北坡经济带一字形220千伏主网架，以乌鲁木齐电网为核心，南北两翼展开。

城乡电网规划建设重点

吸取国外近几年发生的大面积停电的教训，将电网安全放在首位。近期着重解决“卡脖子”问题，高、中、低压电网全面建设与改造，确保各级电网结构合理、协调发展。加强重点城市电网的建设；加强农网建设，为建设社会主义新农村服务。

聚焦：“十一五”国家电网公司发展规划

规划的指导思想

深入贯彻十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，以建设坚强的国家电网为核心，以加快电网发展和拓展电网服务为主线，以自主创新和技术升级为先导，以市场为导向，安全为基础，效益为中心，服务为宗旨，人才为根本，管理为手段，实现资源的高效利用与环境友好，实现公司效益和社会效益的有机结合，实现管理创新，为支持我国经济平稳快速发展、提高自主创新能力、建设资源节约型、环境友好型和谐社会做出贡献。

规划的总体思路

紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展目标，全面落实“三抓一创”工作思路。加快电网发展，强化经营管理，优化资产结构，推进自主创新，深化优质服务，实施人才强企战略，积极开展国际合作，构筑先进企业文化。全面提升“四个服务”的能力，营造诚信共赢、和谐互动、与时俱进、追求卓越的氛围，促进公司持续健康协调全面发展。

公司的总体发展目标

建设“一强三优”现代公司的战略发展目标，是公司总部、区域公司、省公司以及公司所属各单位的统一目标和共同任务。公司总体发展目标是：实现公司“十一五”末（2010年）初步建成“一强三优”现代公司；实现公司“十二五”末（2015年）基本建成“一强三优”现代公司；实现公司“十三五”末（2020年）建成“一强三优”现代公司的发展目标。

“十一五”总体目标：推进集团化运作，实现公司发展方式转变；建设特高压电网，实现电网发展方式转变；使公司安全保障能力、资源配置能力、金融运作能力、资产盈利能力、科技创新能力和风险防范能力显著提高，管理现代化水平、优质服务水平、队伍建设水平和品牌价值水平显著提高，在促进电力工业可持续发展、实施国家能源发展战略、推动全面建设小康社会进程中的作用显著提高，初步建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司。

“十一五”末期，特高压电网建设全面展开，网架坚强、结构合理、安全可靠的国家电网基本建成。

电网发展规划

进一步加快电网建设，基本消除电网瓶颈，保证电力输送和分配；优化电网结构，实现特高压技术自主创新，提升电网技术装备水平；扩大资源优化配置能力，强化市场载体功能；提高电网稳定水平，确保电网安全可靠运行；满足经济社会发展的需求。

■ 加快推进特高压电网建设。

■ 积极推进跨国联网工程建设。

■ 继续加强跨区域电网建设，提高跨区域电网的输送能力。

■ 加强区域电网和省级电网主网架建设。

■ 做好城乡电网发展规划，发挥电网的整体效益。

“十一五”末期，特高压电网建设全面展开，网架坚强、结构合理、安全可靠的国家电网基本建成。

人力资源规划

公司人力资源发展愿景为“支撑公司发展，成就员工价值”。构建符合电网企业实际，以人力资源配置、评估、开发、激励等四大机制建设为重点的人力资源管理体系，促进员工队伍思想道德、科学文化素质、专业技术素质和创新能力的进一步提高，为建设“一强三优”现代公司提供坚强的人才保障和智力支持。

2010年末具有本科及以上学历的比例达到25%，人才密度达到80%，全员培训率达到95%以上。实施“1551”优秀人才培养工程，即100名优秀经营人才，500名优秀管理人才，500名优秀技术人才和1000名优秀技能人才。在重大技术领域培养6～10名院士候选人，争取产生2～3名院士。

树立终身学习、全员培训的理念，构建符合电网企业实际的现代教育培训体系。

科技信息规划

到2010年，公司的综合技术实力达到国际先进水平,自主知识产权技术成果显著提高，高新技术的研究开发能力达到国际先进水平。

逐步建立以自主创新为核心的规划科学、分工明确、配置合理、运作高效的科技创新体系。在特高压输电、大电网安全稳定控制、能源转换等方面取得重大突破,特高压输电等领域处于国际领先水平。力争3～4项成果获得国家科技进步一等奖。到2010年，国家电网公司的综合技术实力达到国际先进水平。精神文明建设规划

依照公司发展战略和工作思路，着眼于公司的全面发展与长治久安、着眼于新型员工队伍建设、着眼于塑造公司的良好形象，结合实际，加大力度，拓展深度，丰富内容与形式，为建设“一强三优”现代公司提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

■ 干部队伍领导能力显著增强

■ 员工队伍整体素质明显提高。

■ 企业文化建设得到全面加强。

■ 文明单位创建迈上新台阶。

基本建成具有鲜明时代特征和公司特色的企业文化体系。推广“国家电网”品牌,树立公司良好的社会形象。

实现规划的保障措施

1.加强电网规划，转变电网发展方式，提高电网配置资源和可靠供电的能力。

2.加强科技工作，增强自主创新能力，为加快电网技术升级奠定基础。

3.强化教育培训，提升公司人员素质，建设符合现代公司发展需要的员工队伍。

4.推进管理体制和机制创新，提升公司管理效率和整体实力。

5.加强资金管理、拓宽融资渠道，为电网发展提供资金保障。

6.积极推进体制改革，为公司发展创造良好环境。

7.加强党的建设、思想政治工作和企业文化建设，不断完善职代会制度，为“一强三优”现代公司建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

8.提高公司规划执行力，完善风险控制体系，确保公司持续健康发展。

第三篇：2005-05-18 国家电网发展[2005]302号 国家电网公司电网规划和项目前期工作管理规定

为适应电力体制改革、投资体制改革和电网发展的新形势，理顺关系，分清职责，明确程序，提高效率，规范电网规划和项目前期管理工作，国家电网公司制定了电网规划和项目前期工作管理规定，并于5月18日以国家电网发展[2005]302号文予以印发。同时要求各网省公司遵照本管理规定要求，坚持统一规划、分级管理的原则，适度超前开展电网规划，加快电网项目前期工作，保证电网建设顺利实施，努力实现“一强三优”现代公司的发展目标。《规定》全文如下：

国家电网公司电网规划和项目前期工作管理规定

第一章 总则

第一条 为适应电力体制改革、投资体制改革和电网发展的新形势，理顺关系，分清职责，明确程序，提高效率，规范国家电网公司电网规划和项目前期管理工作，根据相关法律、法规，制定本规定。

 第二条 电网规划和项目前期工作主要包括电网规划设计、电网五年规划及远景目标编制、电厂接入系统前期工作、电网项目可研等内容。

 第三条 电网规划和项目前期工作实行统一规划、分级管理。按照上级规划指导下级规划、上下结合、相互衔接的原则，建立健全国家电网公司总部、区域电网公司、省级电力公司电网规划和项目前期工作三级管理体系。为进一步提高电网规划的严肃性和权威性，原则上电网项目只有列入规划，才能开展可研工作。

 第四条 本规定适用于国家电网公司电网规划设计、电网五年规划及远景目标编制、电网项目可研管理工作。电厂接入系统前期工作管理按照《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法》（国家电网发展[2005]266号文）执行。

第二章 电网规划和项目前期工作的主要内容

第五条 电网规划设计主要是对电网的中长期发展进行多方案技术经济论证，由区域电网公司、省级电力公司负责组织和委托有资质的咨询机构开展。电网规划设计内容深度按照《国家电网公司电网规划设计内容深度规定（试行）》（国家电网规[20031312号文）执行。



（一）电网规划设计按年限可以分为近期规划（5年左右）、中期规划（5-15年）、长期规划（15年以上）。规划年限宜与国民经济和社会发展规划的年限相一致。



（二）长期规划侧重于对主网架进行战略性、框架性及结构性的研究和展望。



（三）中期规划侧重于对电网主网架进行多方案的比选论证，研究提出目标网架，确定合理的电网结构，推荐分阶段电网规划方案。



（四）近期规划侧重于对近期电网建设方案和输变电建设项目的优化和调整。



（五）电网规划设计应遵循远近结合的原则，近期规划是中、长期规划的基础，中、长期规划指导近期规划。

第六条 区域电网公司和省级电力公司在电网规划设计完成并通过评审的基础上编制电网五年规划及远景目标报告。

第七条 电厂接入系统前期工作是实现电网与电源协调发展的重要手段，各区域电网公司和省级电力公司要依照《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法》，加强电厂接入系统前期工作管理。

第八条 电网项目可行性研究报告是编制项目核准申请报告的重要技术依据，现阶段电网项目可研内容深度暂按《国家电网公司330千伏及以上输变电项目可行性研究内容深度规定（试行）》（国电计[2001]397号文）和《国家电网公司220千伏输变电项目可行性研究内容深度规定（试行）》（国家电网计[2003]249号文）执行。各区域电网公司和省级电力公司应根据国家投资体制改革精神和项目核准制要求，增加电网项目可研阶段工作内容和深度，为电网项目核准创造条件。

第三章 电网规划和项目前期工作的指导原则

第九条 电网规划和项目前期工作必须贯彻落实科学发展观，服从国家电力工业发展规划和产业政策，引导电源合理布局，促进电网与电源协调发展。

第十条 电网规划和项目前期工作必须以市场需求为导向、以安全稳定为基础，遵循电网发展适度超前原则，有利于合理开发能源资源、推进资源在更大范围内的优化配置，适应电力市场的建立与发展，实现企业效益和社会效益的统一，满足电网运行可靠性、灵活性与经济性的基本要求。

第十一条 坚持电网统一规划，电网规划应服从国家电网公司建设“一强三优”现代公司目标要求。特高压电网规划以区域电网和省级电网规划为基础，区域电网和省级电网规划服从特高压电网规划。坚持近期服从远期、局部服从整体、近细远粗、远近结合、滚动调整的规划原则，促进输电网与配电网协调规划、一次系统与二次系统协调规划，保证电网的整体协调发展。

第十二条 电网规划和项目前期工作应遵循国家颁布的电网规划设计和电网运行的有关规程规定，遵循国家电网公司其他有关企业规范。

第十三条 认真做好线路走廊和站址规划，规划确定的走廊和站址要纳入城乡建设总体规划，并取得地方政府的支持，予以保护。

第十四条 超前开展输变电项目前期工作。重视电网项目核准申请报告所需支持性报告的编制工作，在电网项目可研设计中同步委托开展相关专题研究。为体现电网的整体性和系统性，提高工作效率，加快项目前期工作进展，在电网规划的指导下，输变电项目宜采用打捆方式上报项目核准申请报告。

第十五条 积极采用电网的高新技术和设备，加快推进电网技术和装备升级，不断提高电网的科技含量和输电效率，提高走廊利用率。推行电网装备的标准化、系列化，推广典型设计。

第四章 电网规划和项目前期工作的职责分工

第十六条 国家电网公司总部履行以下职责



（一）负责建立公司系统电网规划及电网项目前期管理体系和规章制度，指导区域电网公司和省级电力公司的电网规划及电网项目前期工作；



（二）负责组织论证和落实特高压电网规划和分阶段具体方案；



（三）负责组织对区域电网公司提出的区域电网330千伏及以上电网规划设计报告进行评审；



（四）负责对区域电网公司电网五年规划和远景目标进行初审，并在此基础上编制国家电网公司电网五年规划及远景目标报告；



（五）负责公司总部投资电网项目可行性研究和评审以及项目核准申请报告编制工作；



（六）负责公司系统330千伏及以上电网项目核准申请报告初审和上报工作；



（七）负责公司系统220千伏、110（66）千伏电网项目可研批复工作。

第十七条 区域电网公司履行以下职责



（一）在特高压电网规划成果指导下，负责组织开展区域电网330千伏及以上电网规划设计工作；



（二）负责省级220千伏及以上电网规划设计的评审工作；



（三）负责编制区域内各级电网五年规划及远景目标报告；



（四）负责区域电网公司投资电网项目可行性研究和评审以及项目核准申请报告编制工作；



（五）负责区域内省级电力公司投资的330千伏及以上电网项目的项目核准申请报告的初审工作。

第十八条 省级电力公司履行以下职责



（一）在区域电网330千伏及以上电网规划成果指导下，负责组织开展省级220千伏及以上电网整体规划设计工作；负责组织开展城市电网规划设计工作； 

（二）负责省域110千伏及以下电网规划设计及评审工作；



（三）负责省级电网五年规划及远景目标编制工作；



（四）负责组织本公司投资的电网项目可行性研究和评审工作以及项目核准申请报告的编制工作。

第五章 电网规划和项目前期工作的报审程序

第十九条 电网规划设计



（一）国家电网公司总部组织提出特高压电网规划设计报告，并组织评审；



（二）区域电网公司组织完成区域电网330千伏及以上电网规划设计报告，报送国家电网公司总部，国家电网公司总部组织评审；



（三）省级电力公司组织完成省级220千伏及以上电网规划设计报告，报送区域电网公司，区域电网公司组织评审；



（四）省级电力公司对1lO千伏及以下电网规划设计报告进行评审；



（五）国家电网公司总部统一安排地级及以上城市电网规划设计的评审工作。各区域电网公司和省级电力公司将组织完成的城市电网规划设计报告上报国家电网公司总部，总部制定并下达评审计划，评审意见报总部核定。

第二十条 五年电网规划及远景目标编制



（一）在电网规划设计成果基础上，省级电力公司编制完成省级电网五年规划及远景目标报告，报送区域电网公司；



（二）区域电网公司对省级电网规划初审后，编制区域电网五年规划及远景目标报告（含输电网和配电网），报送国冢电网公司总部；



（三）国家电网公司总部对区域电网规划初审后，编制国家电网公司五年规划及远景目标报告，报送政府主管部门审批。

第二十一条 电网项目核准申请报告



（一）对于规划内的330千伏及以上电网项目，项目法人在组织完成可行性研究报告后委托有资质的咨询机构进行评审；按照项目核准要求编制项目核准申请报告，经区域电网公司、国家电网公司逐级初审后，由国家电网公司总部将项目核准申请报告报送国家投资主管部门核准；



（二）对于规划内的220千伏、110（66）千伏电网项目，由项目法人组织完成可行性研究报告和评审，经国家电网公司总部批复同意后，按照项目核准要求编制项目核准申请报告并上报地方政府投资主管部门核准；对于规划内的35千伏及以下电网项目，由项目法人组织完成可行性研究报告和评审，按照项目核准要求编制项目核准申请报告并上报地方政府投资主管部门核准。

第六章 电网规划滚动调整和电网规划后评估

第二十二条 电网规划通过审定后应保持相对稳定性和延续性。当负荷、电源以及影响电网规划的其它重要边界条件发生较大变化，电网规划可相应滚动调整。

第二十三条 电网规划滚动调整坚持科学论证、民主决策的原则，并依照原有程序进行调整，及时编报电网规划滚动调整报告。

第二十四条 电网规划调整报告应重点阐述调整的必要性、调整内容、调整前后的对比分析等等。

第二十五条 各区域电网公司和省级电力公司应对审定的电网规划实行动态管理。本期电网规划期满后，应对电网规划的编制和实施情况进行后评估，总结经验，不断提高电网规划水平，增强电网规划的有效性。

第七章 附则

第二十六条 本规定自发布之日起执行。

第二十七条 本规定由国家电网公司负责解释，发展策划部是国家电网公司电网规划和项目前期工作归口管理部门。

第四篇：《国家电网公司电网电能质量技术监督规定(试行)》

国家电网公司电网电能质量技术监督规定

（试行）

第一章 总则

第一条 为加强电网电能质量技术监督管理，保证电网安全、经济运行和电能质量，维护电气设备的安全使用环境，保护发、供、用各方的合法权益，依据《电力法》和国家有关规定，制定本规定。

第二条 技术监督工作贯彻“安全第一、预防为主”、超前防范的方针，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对电网电能质量实施全过程、全方位的技术监督。

第三条 电网电能质量技术监督是国家电网公司技术监督工作的重要组成部分，在管理上应严格执行《国家电网公司技术监督工作管理规定》的要求，建立相应的管理体制和制度，规范技术监督工作。

第四条 电网电能质量技术监督是为了保证电网向用户提供符合国家电能质量标准的电能，对电网内影响电能质量的发电、供电、用电等各环节进行必要的技术监督。

第五条 因公用电网、并网发电企业或用户用电原因引起的电能质量不符合国家标准时，应按“谁引起，谁治理”的原则及时处理，并应贯穿于公用电网、并网发电企业及用电设施设计、建设和生产的全过程。

第六条 本规定适用于国家电网公司所属各电网企业、供电企业、施工企业和发电企业、电力设计单位以及由公用电网供电的用户。第二章 电网电能质量监督的范围及主要内容

第七条 本规定所指的电能质量是指公用电网、发电企业、用户受电端的电能质量，其内容包括：

（一）电力系统频率允许偏差；

（二）电压允许偏差；

（三）电压允许波动和闪变；

（四）三相电压允许不平衡度；

（五）电网谐波允许指标。第八条 频率质量监督

（一）在电力系统规划、设计、运行中，必须保证有功电源备用容量不得低于发电容量的20%。

（二）并网运行的发电厂必须具有一次调频和调峰能力，一次调频装臵在机组运行时必须投入。发电厂应根据调度部门要求安装保证电网安全稳定运行的自动装臵。

（三）在新建、扩建变电所工程及更改工程的设计中，应根据调度部门的要求，安装自动低频减负荷装臵，在新设备投产时应同时投运。

（四）在编制低频减载方案时，应根据部颁《电力系统自动低频减负荷技术规定》的要求，按照本地区最大用电负荷并考虑不同地区最大负荷同时率来安排各轮次减负荷容量，还应通过各种运行方式下失去最大电源的验算，并应防止由于各轮次低频减载装臵动作后造成联络线或变压器过负荷跳闸，甚至发生稳定破坏事故。

（五）电网的年、月、日运行方式，应包括发、用、送电力电量平衡，并适当安排旋转备用容量（高峰负荷时一般为系统负荷的2-3%）2 和事故备用容量（一般为电网中最大单机容量），分配备用容量时，要考虑各厂调频能力和联络线输送能力。

（六）供电频率统计时间以秒为单位，供电频率合格率计算公式：

Kx(1ti/T0)100%

式中： ti—测试期间（年、季、月）第i次不合格时间，秒；

T0—测试期间（年、季、月）全部时间，秒。

（七）在测试期间，一个区域电网解列为几个独立电网运行，供电频率合格率分别进行统计。

第九条 电压质量监督

（一）电压偏差监督 1.无功配臵原则

1).电力系统的无功补偿与无功平衡是保证电压质量和电网稳定运行的基本条件，电力系统配臵的无功补偿装臵应能保证分（电压）层和分（供电）区的无功平衡。

2).无功补偿配臵应根据电网情况，实施分散就地补偿与变电站集中补偿相结合，电网补偿与用户补偿相结合，高压补偿与低压补偿相结合。

3).各电压等级的变电站应结合电网规划和电源建设，合理配臵无功补偿装臵，所装设的无功补偿装臵应不引起系统谐波明显放大，并应避免大量的无功电力穿越变压器。

4).受端系统应有足够的无功备用容量，当受端系统存在电压稳定问题时，应通过技术经济比较，考虑在受端系统的枢纽变电站配臵动态无功补偿装臵。

5).500（330）kV电压等级超高压输电线路的充电功率应按照就地补偿的原则采用高、低压并联电抗器基本予以补偿。6).500（330）kV电压等级容性无功补偿容量应按照主变压器容量的10%～20%配臵，变电站安装有两台及以上变压器时，每台变压器配臵的无功补偿容量宜基本一致。

7).当局部地区500（330）kV电压等级短线路较多时，应根据电网结构，在适当地点装设高压并联电抗器，进行无功补偿。

8).以无功补偿为主的高压并联电抗器应装设断路器。9).220kV变电站的容性无功补偿容量按照主变压器容量的10%～25%配臵，装有两台及以上变压器时，每台变压器配臵的无功补偿容量宜基本一致。

10).对进、出线以电缆为主的220kV变电站，可根据电缆长度配臵相应的感性无功补偿装臵。

11).35kV ～110kV变电站的容性无功补偿装臵的容量按主变压器容量的10%～30%配臵，110kV变电站的单台主变压器容量为40MVA及以上时，每台主变压器应配臵不少于两组的容性无功补偿装臵。

12).新建110kV变电站时，应根据电缆进、出线情况配臵适当容量的感性无功补偿装臵。

13).配电网的无功补偿以配电变压器低压侧集中补偿为主，以高压补偿为辅，按照变压器容量的20%～40%进行配臵。

14).配电变压器的电容器组应装设以电压为约束条件、根据无功功率（或无功电流）进行分组自动投切的控制装臵。

15).电力用户应根据其负荷性质采用适当的无功补偿方式和容量，在任何情况下，不应向电网反送无功电力，并保证在电网负荷高峰时不从电网吸收无功电力。

16).并入电网的发电机组应具备满负荷时功率因数在0.85(滞相)～0.97(进相)运行的能力，为了平衡500（330）kV电压等级输电 4 线路的充电功率，在电厂侧可以考虑安装一定容量的并联电抗器。

17).一般情况下无功补偿装臵的单组容量，接于66kV电压等级时不宜大于20 MVar，接于35kV电压等级时不宜大于12 MVar，接于10kV电压等级时不宜大于8 MVar。

18).新上电容器组时要对系统背景谐波进行测试，决定电容器串抗的选择。

2.电压监测点的设臵

1).并入220kV及以上电网的发电企业高压母线电压、220kV及以上电压等级的母线电压，均属于电网电压质量的监测范围。电压质量监测点的设臵，由区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司调度部门负责确定。

2).供电电压质量监测分为A、B、C、D四类监测点。各类监测点每年应随供电网络变化进行动态调整。

A类:带地区供电负荷的变电站和发电厂（直属）的10（6）kV母线电压。

B类:35（66）kV及以上专线供电用户端电压。

C类:35（66）kV非专线供电的和10（6）kV供电的专线用户端电压，每10MW负荷至少应设一个电压质量监测点。

D类:380/220V低压网络和用户端的电压，每百台配电变压器至少设2个电压质量监测点，监测点应设在有代表性的低压配电网首末两端和部分重要用户。

3.无功补偿设备技术监督

1).并联电容器成套装臵的技术监督工作, 包括设备设计、选型、订货、监造、出厂验收、现场安装、现场验收、运行和检修的全过程技术监督，还包括对设备的缺陷检测、评估、分析、告警和整改的过 5 程监督工作。

2).各级电网企业在选用无功补偿装臵时，主设备（电容器、电抗器）应选择符合电力行业技术标准和国家电网公司有关要求的产品，其辅助设备应选择型式试验合格的产品，以保证无功补偿装臵的运行可靠性。

3).并联电容器成套装臵技术监督工作涉及电容器装臵用断路器、高压并联电容器、外熔断器、电抗器、放电线圈、电容器组保护等设备。

4).各级电网企业应制定无功补偿装臵试验方法和试验周期，定期进行无功补偿装臵试验。

5).城、农网变电站宜选用不带分头调容的电容器。

6).发电机的无功出力及进相运行能力，应达到制造厂规定的额定值。现役发电机组不具备进相运行能力的，应根据需要限期开展进相运行试验及技术改造工作，并以此确定发电机组进相运行范围。

4.运行监督

1).电网企业应认真贯彻执行上级部门的有关规定和调度命令，负责做好本地区无功补偿装臵的合理配臵、安全运行及调压工作，保证电网无功分层分区就地平衡和各节点的电压质量合格。

2).电网企业对所安装的无功补偿装臵，应随时保持完好状态，按期进行巡视检查，无功补偿装臵应定期维护。

3).用电检查部门应对电力用户无功补偿装臵的安全运行、投入（或切除）时间、受电端电压偏差值等状况进行监督和检查。

4).并网发电企业应按调度部门下达的无功出力或电压曲线，严格控制高压母线电压。

5).各级电网企业应按时报告无功补偿装臵因故障停运时间超过 6 24小时的各类故障，并按时统计、上报无功补偿装臵的可用率。

6).各级电网企业每年应对无功补偿装臵出现的各种故障进行分类统计和上报。

（二）电网谐波监督 1.谐波监测点的设臵原则

1).谐波监测点的设臵应覆盖主网及全部供电电压等级，并在电网内（地域和线路首末）呈均匀分布。

2).满足电能质量指标调整与控制的要求。

3).满足特殊用户和定有电能质量指标合同条款用户的要求。4).检测方式、检测点的具体设臵，应根据电能质量的不同指标,按照有关国家标准和导则结合本电网实际情况而确定。

2.电网的谐波监督

1).各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司要定期对所属电网的变电站进行谐波普测工作。

2).谐波检测的取样方法要合理反映电网电能质量状况。3).在新建、扩建无功补偿项目前，要进行系统背景谐波测试。4).按照国家颁布的电能质量标准，严格控制新建和扩建的谐波、负序污染源注入电网的谐波和负序分量，并对原有超标的污染源，限期采取整改措施，达到国标要求。

5).对重点电能质量污染站点要开展实时监测工作，确保电网安全运行。

6).对重点监测点，应按要求上报监测数据至监测中心，并逐步安装在线监测装臵。

3.用户的谐波监督

1).供电企业在确定谐波源设备供电方案时，不允许采用220kV 7 电压等级供电方案。要严格按照用电协议容量分配用户所容许的谐波注入量，并要求用户提供经省级（自治区、直辖市）及以上监测中心认可的公用电网电能质量影响的评估报告，作为提出供电方案的条件之一。

2).对预测计算中，谐波超标或接近超标的用户要安装电能质量实时监测装臵和谐波保护装臵。

3).新投滤波器等装臵要经过监测中心验收合格后方可挂网运行。

4).对于谐波超标的用户，应按照谁污染谁治理的原则，签定谐波治理协议，限期由用户进行治理，达到规定的要求。

5).由于用户造成谐波污染造成电网及其它用户设备损坏事故，该污染源用户应负担全额赔偿。

6).谐波不合格的时段和测试指标，以用户自备并经电能质量技术监督管理部门认可的自动检测仪器的记录为准，如用户未装设此类仪器，则以供电方的自动检测仪器记录为准。

7).对非线性负荷用户要不定期监测谐波、负序、闪变的水平，或装设电能质量实时监测装臵，对短时内谐波超过标准的用户，应安装谐波保护；对长时间谐波超过标准的用户，在安装谐波保护的同时还应安装滤波装臵。

（三）电压波动与闪变、三相电压不平衡度、负序指标的技术监督要符合国家标准及相关规定。

第十条 检测方式

电能质量指标检测有连续、不定时、和专项检测三种方式：

（一）连续检测主要适用于供电电压偏差和频率偏差指标的实时检测。

（二）不定时检测主要适用于需要掌握供电电能质量而连续检测不具备条件所采用的检测方式。

（三）专项检测主要适用于非线性设备接入电网（或容量变化）前后的检测方式，用以确定电网电能质量指标的背景状况、干扰发生的实际量、验证技术措施效果。

第十一条 电能质量监测仪器的管理

（一）对于电能质量检测的仪器、仪表、装臵实行产品质量许可制度。未经技术监督管理部门认定的电能质量检测测试中心（站）检定、测试合格的产品，不能用于公用电网中电能质量指标的监视和测试。

（二）应加强对电能质量检测仪器、仪表、装臵的质量监督和管理，建立维护制度，按计划进行检验，并建立有关档案。

第十二条 供电企业要积极推广和应用电能质量实时监测技术、电网实时无功优化、电压调整技术、无功电压实时管理技术等。

第三章 附则

第十三条 各区域电网公司和省（自治区、直辖市）电力公司应根据本规定结合本电网实际状况制定实施细则。

第十四条本规定由国家电网公司负责解释、修订和监督执行。第十五条本规定自发布之日起实施。

附录： 引用标准

国家电网公司

GB/T15945-1995 GB/T12325-2003 GB12326-2000 GB/T15543-1995 GB/T14549-93

《国家电网公司技术监督工作管理规定》 《电能质量 电力系统频率允许偏差》； 《电能质量 供电电压允许偏差》； 《电能质量 电压允许波动和闪变》； 《电能质量 三相电压允许不平衡度》； 《电能质量 公用电网谐波》

第五篇：国家电网公司跨区电网输变电设备检修管理规定

国家电网公司跨区电网输变电设备检修管理规定

发布时间： 2010-04-16 14:29:2

3第一章 总 则

第一条 为规范国家电网公司跨区电网输变电设备检修管理工作，合理安排跨区电网输变电设备的检修计划，提高设备的检修质量和健康水平，确保跨区电网安全、稳定、经济运行，特制定本规定。

第二条 本规定所指检修管理是对跨区电网输变电设备特殊大修、常规检修和需停电实施的技术改造项目的计划编制、上报、审批、实施、验收、考核等方面进行的管理。

第三条 本规定适用于国家电网公司直接经营管理的、属国调中心直接调度管辖的跨区电网输变电设备，包括与上述设备相关的继电保护、安全自动装置和通信等设备。凡从事跨区电网输变电设备运行管理、维护、检修工作的各级电网经营企业，包括各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司及其所属超高压管理处、供电局（公司）、超高压输变电局（公司）、超高压运检公司（以下简称运行维护单位），以及跨区送电电厂等电力生产企业均应执行本规定。

第二章 检修管理的组织机构及职责

第四条 国家电网公司生产运营部是跨区电网输变电设备检修工作的归口管理部门，负责组织、协调、制订检修计划，审批检修项目，检查检修计划执行情况，考核检修工作的安全、进度和质量。

第五条 受国家电网公司委托承担跨区电网输变电设备运行管理工作的各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、跨区送电电厂以及国家电网公司直属超高压管理处是所辖跨区电网输变电设备检修的归口负责单位，负责编制、上报检修计划，审查检修项目实施方案，组织实施并监督、检查检修计划执行情况，并组织对重大检修项目的验收。

第六条 承担跨区电网输变电设备具体运行维护工作的各运行维护单位的生产技术部门为跨区电网输变电设备检修工作的归口管理部门，负责编制本单位跨区电网输变电设备检修计划，制订重大检修项目的实施方案，执行上级部门批复的检修计划，监督检修项目的安全、进度和质量。

第七条 国家、区域、省（自治区、直辖市）级电网企业的电网调度部门负责月度检修计划的汇总、编制，安排检修项目的实施时间；组织实施检修期间的系统安全稳定措施。

第三章 检修计划安排的原则

第八条 跨区电网输变电设备检修计划应根据跨区互联电网电力电量平衡情况，发电、输变电设备检修、预试周期以及线路防污工作的要求，结合设备检修项目进行编制。跨区电网输变电设备的常规检修一般安排在春季或秋冬季。检修时间为公历纪年1至12月。

第九条 检修计划的编制应全面考虑生产、基建、调度等方面的情况，统筹安排，避免同一设备重复停电，尽量缩短停电检修时间。对可采用带电作业方式消除的缺陷，应尽量安排带电作业处理；可以不停线路进行的工作，不应集中到线路停电期间进行；变电设备的检修应充分利用接线方式变化，减少线路停电时间。

第十条 跨区电网输变电设备的检修工期应严格按照有关规定和标准执行。特殊检修项目（如特殊大修、技术改造项目等）以及地形复杂、交通不便的输电线路检修工作，其检修工期可根据具体情况酌情确定。

第四章 检修计划管理

第十一条 各省(自治区、直辖市)电力公司生产部门应组织所属跨区电网输变电设备运行维护单位于每年9月15日前，将下一检修跨区电网输变电设备停电检修计划申请表（附表）报区域电网公司生产部门和调度部门，并抄报国家电网公司生产部门和调度部门。跨区送电电厂应将发电设备检修计划报国家电网公司生产部门和调度部门，并抄报所在区域电网公司生产部门和调度部门。各省(自治区、直辖市)电力公司编报的停电检修计划应包括基建部门提出的、需跨区电网输变电设备停电配合基建施工的停电计划。

第十二条 区域电网公司生产部门根据各省(自治区、直辖市)电力公司编报的停电检修计划，组织公司有关部门和有关省(自治区、直辖市)电力公司研究提出所辖跨区电网输变电设备申请停电检修计划表，于9月31日前报国家电网公司生产运营部及国调中心。

第十三条 国家电网公司生产运营部根据区域电网公司生产部门所报检修计划，结合跨区送电电厂发电设备检修计划和跨区电网运行方式，会同国调中心、工程建设部，研究、提出跨区电网输变电设备停电检修安排，提交10月下旬召开的跨区电网输变电设备检修计划协调会讨论确定，经公司领导批准后下达。

第十四条 跨区电网输变电设备检修项目管理按国家电网公司跨区电网大修和技术改造工程项目管理办法执行。

第十五条 跨区电网输变电设备检修计划下达后，各运行维护单位应认真执行。与国调直调系统运行密切相关的电网输变电设备的停电检修计划，并按国调中心组织制订的跨区联络线调度管理规程、规定执行。

第十六条 跨区电网输变电设备检修计划下达后，各运行维护单位应在每月20日前，根据国家电网公司下达的跨区电网检修计划，将次月的月度检修计划报国家电网公司生产运营部和国调中心，由生产运营部组织、协调、国调中心统一平衡后批准执行。

第十七条 、月度检修计划经批准下达后，如需调整，运行维护单位应及时向国家电网公司申报，经批准后方可实施。

第十八条 跨区电网输变电设备临时检修计划的申报和批复，按国调中心组织制订的有关管理规定执行。

第五章 检修项目的实施

第十九条 跨区电网输变电设备重大检修项目应提前编制实施方案，报国家电网公司生产运营部批准后实施。检修项目管理按《国家电网公司跨区电网大修和技术改造工程项目管理办法》的规定执行。

第二十条 跨区电网输变电设备停电检修前，项目实施单位应做好充分准备，制定检修方案，落实人员、工具、器材、仪器仪表、备品备件。

第二十一条 跨区电网输变电设备停电检修期间，项目实施单位应派专人全程监督，协调配合，保证检修工作按期完成。

第二十二条 跨区电网输变电设备检修项目执行过程中，如发现检修工作可能因故无法按期完成时，应及时向国家电网公司生产运营部和国调中心汇报；经研究，如确需延长检修工期时，应及时向调度部门申请延期。

第二十三条 检修工作中应严格执行现场有关安全工作规程和检修、试验的有关规程、规定。

第二十四条 检修项目实施单位应严格执行质量检查和验收制度，保证检修质量。

第二十五条 跨区电网输变电设备检修任务完成后，运行维护单位应及时进行总结，并将完成情况（包括检修项目内容、计划停电时间、实际停电时间、检修效果、存在问题以及整改意见）报国家电网公司生产运营部，并抄报有关区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司。

第二十六条 国家电网公司生产运营部将跨区电网输变电设备的检修工作作为检验运行维护工作质量的主要指标进行考核，并按有关协议、规定予以奖惩。

第六章 附 则

第二十七条由国家电网公司投资建设的，属区域电网公司调度部门调度管辖的输变电设备检修工作，由各区域电网公司纳入本网输变电设备检修管理范围统一管理和组织实施。

第二十八条本规定自印发之日起试行。

第二十九条本规定解释权属国家电网公司生产运营部。