电子政务前景分析

第一篇：电子政务前景分析

我国电子政务的发展现状及研究

很多国家都认识到电子政务立法的重要性，不断的发展和完善本国的立法工作。我国正处于电子政务立法工作的发展阶段。

一、电子政务的产生与基本内容

90年代后，随着国际互联网技术的迅速发展以及在政府公共管理中的应用，电子政务、电子政府等一些新的概念也很快产生，其含义是指在政府内部办公自动化的基础上，利用计算机技术、通信技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并通过不同的信息服务设施如网络、电脑以及电话等工具，为企业、社会乃至公民个人提供政府信息和其他公共服务，并且打破了传统政府管理受到时间、空间限制的界限，改变政府管理方式。

1．电子政务的基本内容

（1）政府间的电子政务

政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。

（2）政府对企业的电子政务

政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。

（3）政府对公民的电子政务

政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。

当然，电子政务的上述业务内容并不是一出现就具备了的，而是在电子政务从简单到复杂的发展过程当中逐步建立和完善起来的。

二、国内的电子政务的现状

对于我国来说，电子政务这个概念与电子商务一样是从国外泊来的。我国的电子政务的发展过程基本上是与我国自己的信息化历程同步的，具体来说，我国的电子政务是循着“机关内部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这一条线展开的。从总体上看，与其他国家的电子政务的发展特点基本相同，但由于各国的国情不同，就具体而言，我国的电子政务又与其他国家的有所不同，具体表现在：

（1）我国的电子政务的起点较低。这是由于我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的；而西方国家的政府机关的办公自动化早在20世纪的60-70年代就完成了，而我国则基本上从20世纪80年代才刚刚起步。

（2）我国的电子政务发展不平衡。由于我国地域广大，各地区的发展水平的差距较大，这些差别主要是表现在地区差别、城乡差别、行业差别上，因此我国的电子政务在发展过程中，则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。另外，我国的电子政务发展的不平衡表现为东部沿海地区、大城市发展较快，与这些重点部门和地区相比，我国的其它地方政府和行业部门的电子政务发展相对迟缓。

（3）我国的电子政务的目标和出发点更具有多样性。由于我国正处在市场经济体制的建立过程中，政府对经济特别是企业的管理方式要进行彻底的改变，以及各级政府机构的精兵简政。这些客观环境的变化，必然造成对政府政务活动的影响，因此我国的电子政务的发展势必要满足或保障这些目标的实施。实际上，我国的电子政务的发展目标不仅仅是提高效率和树立形象的问题，其更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的改革。

第二篇：2017-2021年中国电子政务市场调研及前景分析报告

2017-2021年中国电子政务市场市

场调研及前景分析报告

▄ 核心内容提要

产业链（Industry Chain）

狭义产业链是指从原材料一直到终端产品制造的各生产部门的完整链条，主要面向具体生产制造环节；

广义产业链则是在面向生产的狭义产业链基础上尽可能地向上下游拓展延伸。产业链向上游延伸一般使得产业链进入到基础产业环节和技术研发环节，向下游拓展则进入到市场拓展环节。产业链的实质就是不同产业的企业之间的关联，而这种产业关联的实质则是各产业中的企业之间的供给与需求的关系。

市场规模（Market Size）

市场规模（Market Size），即市场容量，本报告里，指的是目标产品或行业的整体规模，通常用产值、产量、消费量、消费额等指标来体现市场规模。我们对市场规模的研究，不仅要对过去五年的市场规模进行调研摸底，同时还要对未来五年行业市场规模进行预测分析，市场规模大小可能直接决定企业对新产品设计开发的投资规模；此外，市场规模的同比增长速度，能够充分反应行业的成长性，如果一个产品或行业处在高速成长期，是非常值得企业关注和投资的。

消费结构（consumption structure）

消费结构是指被消费的产品或服务的构成成份，本报告主要从三个角度来研究消费结构，即：产品结构、用户结构、区域结构。

1、产品结构，主要研究各类细分产品或服务的消费情况，以及细分产品或服务的规模在整个市场规模中的占比；

2、用户结构，主要研究产品或服务都销售给哪些用户群体了，以及各类用户群体的消费规模在整个市场规模中的占比；

3、区域结构，主要研究产品或服务都销售到哪些重点地区了，以及某些重点区域市场的消费规模在整个市场规模中的占比。对消费结构的研究，有助于企业更为精准的把握目标客户和细分市场，从而调整产品结构，更好地服务客户和应对市场竞争。

市场份额（Market shares）

市场份额，又称市场占有率，指一个企业的销售量（或销售额）在市场同类产品中所占的比重。市场份额是企业判断自身市场地位的重要指标之一，也是无数大中型企业讨论和制定市场战略的重要依据。对市场份额的研究，又分为总体市场市场份额和目标市场市场份额，本告以中国市场为研究对象，中国市场即为总体市场，而某些特定的省、市则为目标市场。

市场集中度（Market Concentration Rate）

市场集中度（Market Concentration Rate）是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标，是决定市场结构最基本、最重要的因素，集中体现了市场的竞争和垄断程度，经常使用的集中度计量指标有：行业集中率（CRn）、赫尔芬达尔—赫希曼指数（Herfindahl-HirschmanIndex，缩写：HHI，以下简称赫希曼指数）、洛仑兹曲线、基尼系数、逆指数和熵指数等，其中集中率（CRn）与赫希曼指数（HHI）两个指标被经常运用在反垄断经济分析之中。本报告对市场集中度的研究采用的计量指标是行业集中率（CRn），CRn指该行业的指定市场内前n家最大的企业所占市场份额的总和，例如，CR4是指该行业四家最大的企业的市场份额之和。CRn的值越大，表明该行业的垄断程度越高，大多数客户都集中到有数的几家企业去了。

行业竞争结构

行业竞争结构是指行业内企业的数量和规模的分布。理论上，可以分为完全竞争、寡头垄断、双头垄断、完全垄断四种，从市场集中程度、进入和退出障碍、产品差异和信息完全程度方面有不同的特征。

影响行业竞争结构的基本要素有：行业内部竞争力量、顾客议价能力、供货厂商议价能力、[潜在竞争对手]的威胁与替代产品的压力。这五种因素作用的时间、方向和强度往往并不一致，不同时期各有侧重。如某个企业所在的行业自我保护能力很强，进入行业的障碍很大，新的竞争者不易进入，难以构成威胁，然而价廉物美的替代品的出现却直接威胁到行业内现有企业的生存。

▄ 报告目录

第一章 电子政务的基本界定

第一节、电子政务的定义及内涵

一、电子政务的定义

二、电子政务的内涵

三、电子政务概念的辨析

第二节、电子政务的类别

一、政府内电子政务（G2G）

二、政府对企业电子政务（G2B）

三、政府对公民电子政务（G2C）

第三节、电子政务的作用及发展

一、电子政务的主要内容

二、电子政务的作用

三、电子政务的发展阶段

第四节、电子政务的特点

一、虚拟化

二、无纸化

三、即时性

四、技术性

第二章 2014-2016年国外电子政务的发展分析

第一节、全球电子政务的发展理念

一、政府职能变迁与服务型政府的理念

二、电子政务是各国政府改革的新思潮

三、电子政府与电子政务的内在关系

四、政府网站在电子政府中的核心地位

第二节、2014-2016年世界电子政务的发展

一、法规环境

二、发展共同点

三、总体态势分析

四、发展格局状况

五、普及状况

六、影响因素分析

七、对我国的启示

八、发展展望

第三节、世界各洲电子政务的发展

一、非洲

二、美洲

三、亚洲

四、欧洲

五、大洋洲

第四节、世界主要国家电子政务发展分析

一、韩国

二、法国

三、新加坡

四、美国

五、瑞典

六、加拿大

七、智利

第五节、世界各国电子政务行动计划综述

一、欧盟

二、新加坡

三、日本

四、俄罗斯

五、英国

六、瑞典

七、意大利

第三章 2014-2016年中国电子政务产业的发展环境分析

第一节、中国宏观经济环境概述

一、国际经济运行状况

二、全球经济环境对中国的影响

三、中国经济发展态势分析

四、中国宏观经济发展趋势

第二节、中国电子政务发展的必要性

一、发展电子政务是国家建设的必然要求

二、促进服务型政府建设

三、促进我国信息社会建设

四、促进政府与社会的和谐关系

第三节、中国电子政务发展的推动力

一、政府推动

二、市场推动

三、法治推动

四、社会推动

五、竞争推动

第四章 2014-2016年中国电子政务产业的发展

第一节、2014-2016年中国电子政务建设与发展分析

一、国际地位状况

二、发展特点分析

三、发展水平现状

四、步入微信时代

第二节、中国电子政务发展的转变现状

一、建设目的的转变

二、建设思路的转变

三、建设模式的转变

四、应用范围的转变

五、期望成效的转变

第三节、2014-2016年中国电子政务建设动态

一、高校电子商务与电子政务联合实验室挂牌

二、中国电子政务云平台落户济南

三、我国创建电子政务产业联盟

第四节、2014-2016年中国移动电子政务发展分析

一、基本概述

二、发展优势

三、面临的问题

四、发展的对策

第五节、“信息孤岛”对中国电子政务发展的影响及应对措施

一、“信息孤岛”的概念和成因

二、“信息孤岛”对电子政务发展的影响

三、消除“信息孤岛”的基本做法

四、针对中国国情解决“信息孤岛”的建议

第六节、电子政务对我国政府管理的影响分析

一、全面提升政府的管理能力

二、建立以“客户为中心”的政府管理模式

三、转变政府角色调整政府与公众的关系

四、实现政府管理的有限虚拟

五、重塑政府管理的业务流程

六、构造信息时代新的政府组织形态 第五章 中国电子政务产业的发展模式及技术应用研究

第一节、电子政务发展与创新管理模式研究

一、电子政务在信息化建设的重要性

二、电子政务发展的保障措施

三、电子政务发展的管理模式

第二节、电子政务与政府管理模式弹性化

一、电子政务促使政府管理模式弹性化发展

二、弹性化政府管理模式的内涵

三、电子政务为政府管理模式弹性化提供了必要性

四、电子政务为政府管理模式弹性化提供了可行性

第三节、中国电子政务地区模式借鉴

一、青岛模式

二、“一站式”模式

第四节、云计算在电子政务系统中的应用研究

一、概念与特征

二、应用的必要性与可行性

三、系统体系结构

四、优势与潜在风险

五、应用趋势分析

第五节、基于数字图书馆的电子政务研究

一、数字图书馆的概念

二、电子政务与数字图书馆的关系

三、基于数字图书馆的电子政务系统逻辑结构框架

四、基于数字图书馆的电子政务系统功能设计

第六节、基于CRM理念构建电子政务系统一、CRM的核心理念

二、电子政务的核心

三、电子政务发展存在的问题

四、CRM理念在电子政务中的应用

第七节、电子政务平台咨询子系统架构研究

一、电子政务平台的特性

二、储存式自动应答架构

三、基于语意分析的架构

四、对电子政务发展的思考

第八节、电子政务绩效评估的研究综述

一、电子政务发展具有自身特殊性

二、国内电子政务绩效评估的研究情况

三、我国电子政务绩效评估研究中存在的问题

四、我国需进一步研究电子政务绩效评估

第九节、面向企业的中国医药电子政务业务模式研究

一、医药电子政务的概念

二、网上监管

三、在线业务开展

四、综合信息服务

第十节、电子政务的融合之路及ICT新技术的应用

一、中国通过电子政务建设实现服务型政府的转型

二、政府信息化建设中存在的若干问题

三、ICT新技术在未来电子政务中的应用

四、融合式电子政务建设的成功案例 第六章 中国电子政务产业的发展策略及构想

第一节、中国电子政务发展的问题

一、中国电子政务的主要问题

二、中国电子政务发展的不足

三、中国电子政务存在“四大误区”

四、重要机构的缺位是电子政务领导体制的大问题

第二节、中国电子政务产业的发展策略

一、中国电子政务的发展思路

二、中国电子政务发展的对策建议

三、通过社会资本整合促进我国电子政务建设

第三节、中国电子政务的发展构想

一、统一领导及统筹规划

二、构建国家统一的电子政务网络平台

三、构建全国统一的网上办公系统

四、整合全国政府网站资源提升服务水平

五、打破界限建立国家级信息资源共享平台

六、分类整合全国各类IC卡应用系统

七、降低电子政务装备配置标准节约投资 第七章 中国电子政务的投资分析

第一节、电子政务投资的前景及机会

一、中国电子政务行业投资前景看好

二、移动电子政务将迎来发展商机

三、我国电子政务建设投资方向将发生变化

第二节、中国电子政务建设存在的风险

一、启动阶段的风险

二、实施阶段的风险

三、移交阶段的风险

四、运营阶段的风险

第三节、中国电子政务建设阶段性风险的规避

一、启动阶段

二、设计招标阶段

三、项目实施阶段

四、项目移交阶段

五、项目运行阶段

第四节、电信运营商参与电子政务建设的建议

一、做实规划及聚焦重点

二、电子政务推广需高层重视

三、制度为本和科技为辅

四、合理的商业模式

第八章 中国电子政务发展的政策法规环境

第一节、2014-2016年中国电子政务政策环境现状

一、发展规划提出推进电子政务建设

二、我国多次提出大力发展电子政务

三、我国颁布云计算的电子政务设计指南

四、我国发布云计算电子政务试点城市

五、新政策开启移动电子政务时代

第二节、中国电子政务法律法规建设面临的主要问题

一、法律效力问题

二、网上行政行为的合法要件问题

三、技术标准化问题

四、公民隐私权保护问题

五、安全问题

六、资金问题

第三节、中国电子政务法规体系建设应重点关注的方面

一、立法模式的选择问题

二、阶段性相协调的问题

三、法律层级问题

第四节、完善中国电子政务法规体系的建议

一、法律类

二、法规类

三、规章类

第九章 电子政务产业的前景趋势分析

第一节、影响未来中国电子政务发展的因素

一、中国经济发展方式转型的影响

二、行政管理体制改革的影响

三、未来网络民主与网络监督发展的影响

四、技术及其环境发展的影响

第二节、中国电子政务产业的发展前景及总体趋势

一、中国未来电子政务发展展望

二、中国将基本建成国家电子政务网络

三、中国电子政务整体发展趋势 附录

附录一：中华人民共和国政府信息公开条例 附录二：中华人民共和国行政许可法 附录三：中华人民共和国电子签名法

附录四：国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 附录五：关于规范电子政务平台收费管理的通知 附录六：关于促进电子政务协调发展的指导意见 附录七：关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知

▄ 公司简介

中宏经略是一家专业的产业经济研究与产业战略咨询机构。成立多年来，我们一直聚焦在“产业研究”领域，是一家既有深厚的产业研究背景，又只专注于产业咨询的专业公司。我们针对企业单位、政府组织和金融机构，提供产业研究、产业规划、投资分析、项目可行性评估、商业计划书、市场调研、IPO咨询、商业数据等咨询类产品与服务，累计服务过近10000家国内外知名企业；并成为数十家世界500强企业长期的信息咨询产品供应商。

公司致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告，提供客观、理性、简便的决策参考，提供降低投资风险，提高投资收益的有效工具，也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。依托于各行业协会、政府机构独特的资源优势，致力于发展中国机械电子、电力家电、能源矿产、钢铁冶金、嵌入式软件纺织、食品烟酒、医药保健、石油化工、建筑房产、建材家具、轻工纸业、出版传媒、交通物流、IT通讯、零售服务等行业信息咨询、市场研究的专业服务机构。经过中宏经略咨询团队不懈的努力，已形成了完整的数据采集、研究、加工、编辑、咨询服务体系。能够为客户提供工业领域各行业信息咨询及市场研究、用户调查、数据采集等多项服务。同时可以根据企业用户提出的要求进行专项定制课题服务。服务对象涵盖机械、汽车、纺织、化工、轻工、冶金、建筑、建材、电力、医药等几十个行业。

我们的优势

强大的数据资源：中宏经略依托国家发展改革委和国家信息中心系统丰富的数据资源，建成了独具特色和覆盖全面的产业监测体系。经十年构建完成完整的产业经济数据库系统（含30类大行业，1000多类子行业，5000多细分产品），我们的优势来自于持续多年对细分产业市场的监测与跟踪以及全面的实地调研能力。

行业覆盖范围广：入选行业普遍具有市场前景好、行业竞争激烈和企业重组频繁等特征。我们在对行业进行综合分析的同时，还对其中重要的细分行业或产品进行单独分析。其信息量大，实用性强是任何同类产品难以企及的。

内容全面、数据直观：报告以本最新数据的实证描述为基础，全面、深入、细致地分析各行业的市场供求、进出口形势、投资状况、发展趋势和政策取向以及主要企业的运营状况，提出富有见地的判断和投资建议；在形式上，报告以丰富的数据和图表为主，突出文章的可读性和可视性。报告附加了与行业相关的数据、政策法规目录、主要企业信息及行业的大事记等，为业界人士提供了一幅生动的行业全景图。

深入的洞察力和预见力：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们有多位专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。

有创造力和建设意义的对策建议：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们行业专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。

▄ 最新目录推荐

1、智慧能源系列

《2017-2021年中国智慧能源前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能电网产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国微电网前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国小水电行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国新能源产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能电池行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国氢能行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国波浪发电行业发展预测及投资咨询报告 《2017-2020年中国潮汐发电行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能光伏发电产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国燃料乙醇行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国太阳能利用产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国天然气发电行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国风力发电行业发展预测及投资咨询报告》

2、“互联网+”系列研究报告

《2017-2021年中国互联网+广告行业运营咨询及投资建议报告》

《2017-2021年中国互联网+物流行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+医疗行业运营咨询及投资建议报告》 《2017-2021年中国互联网+教育行业运营咨询及投资建议报告》

3、智能制造系列研究报告

《2017-2021年中国工业4.0前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国工业互联网行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智能装备制造行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国高端装备制造业发展前景预测及投资咨询报告》

《2017-2021年中国工业机器人行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国服务机器人行业前景预测及投资咨询报告》

4、文化创意产业研究报告

《2017-2020年中国动漫产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视购物市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视剧产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视媒体行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电影院线行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子竞技产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子商务市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国动画产业发展预测及投资咨询报告》

5、智能汽车系列研究报告

《2017-2021年中国智慧汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国无人驾驶汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国智慧停车市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国新能源汽车市场推广前景及发展战略研究报告》 《2017-2021年中国车联网产业运行动态及投融资战略咨询报告》

6、大健康产业系列报告

《2017-2020年中国大健康产业深度调研及投资前景预测报告》

《2017-2020年中国第三方医学诊断行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国基因工程药物产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国基因检测行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国健康服务产业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国健康体检行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国精准医疗行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国康复医疗产业深度调研及投资战略研究报告》

7、房地产转型系列研究报告

《2017-2021年房地产+众创空间跨界投资模式及市场前景研究报告》 《2017-2021年中国养老地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国医疗地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国物流地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国养老地产前景预测及投资咨询报告告》

8、城市规划系列研究报告

《2017-2021年中国城市规划行业前景调查及战略研究报告》 《2017-2021年中国智慧城市市场前景预测及投资咨询报告》

《2017-2021年中国城市综合体开发模式深度调研及开发战略分析报告》 《2017-2021年中国城市园林绿化行业发展前景预测及投资咨询报告》

9、现代服务业系列报告

《2017-2021年中国民营医院运营前景预测及投资分析报告》 《2017-2020年中国婚庆产业发展预测及投资咨询报告》

《2017-2021年中国文化创意产业市场调查及投融资战略研究报告》 《2017-2021年中国旅游行业发展前景调查及投融资战略研究报告》 《2017-2021年中国体育服务行业深度调查与前景预测研究报告》 《2017-2021年中国会展行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国冷链物流市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国在线教育行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国整形美容市场发展预测及投资咨询报告》

《2017-2021年中国职业教育市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国职业中介服务市场前景预测及投资咨询报告》

第三篇：电子政务案例分析

广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析

汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。

以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。

汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分:

1、全市统一办公自动化系统建设;

2、网上申报子系统建设;

3、网上审批子系统建设;

4、网上行政效能监察建设;

5、身份认证系统建设;

具体如下：

1.全市统一办公自动化系统建设目标

利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办

公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵 向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为 “一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。

该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大部分的日常业务在办公业务资源网内部运作，也可以实现远程登陆办公和移动功能，并具备相当的安全保密性，符合电子政务建设的标准。

1）、建立电子政务办公自动化通用软件系统，包括公文管理、信息发布和资源管理等内容;业务支持系统和数据库以插件形式加入，形成统一有机的全市政府部门统一办公自动化系统;预留接口，满足未来业务系统合数据库不断开发更新的要求。

2）、首页在不登录的情况下，仅仅展示公开的信息。用户登录后，将更多展示符合用户角色的个性化信息。通过门户的单点登录(SSO)，显示和自身工作相关的业务版块，例如需要自己处理的文稿，审批的文件等等。

3）、档案管理系统部分，需要建立统一的档案数据接口。

4）、利用现有资源建立相关的业务支持系统，如GIS等。完成相应得基础数据处理、资料的整理、建库和录入等工作。

5）、可实现远程登录办公功能，可与各通信运营商(如电信、移动等)的通信平台相连接，实现移动办公功能，并具备相当的安全保密性，符合电子政务建设的标准。

6）、首期建设满足3000个用户。系统包括服务器、中心软件以及用户授权软件等。

2.网上申报子系统建设目标

1）、完善汕头市办事指南数据库，并通过市政府门户网站提供的相关服务。对各个政府部门的各项审批业务进行情况、办事流程、内部网络和业务系统建设以及应用等进行调研，参考中山、肇庆等城市的办事指南库格式，完善汕头市办事指南数据库，包括办事流程、行政审批的法规依据、办事时限、相关法规、政策文件等。

2）、作为“一站式”电子政务面对公众的统一窗口，受理公众业务，颁布受理结果，并作为广大公众参政议政的综合园地，逐步实现政府与企业、民众的互动式交流。

3）、结合全市电子政务专项规划和数据规范，制定《汕头市“一站式”电子政务数据交换标准》，为政府门户网站与政府各部门的对接提出数据、接口等标准规范。

4）、应包括单点登录、统一认证、应用分布、虚拟站点集群、集中管理、搜索引擎、消息引擎、个性化展现、知识导航、应用集成等功能。

3.网上审批子系统建设目标

1）、在全市统一办公自动化系统中建设“一站式”电子政务审批功能模块，搭建后台审批网络平台。

2）、先选择一些单位的备案登记和涉及单一部门的简单审批事项为试点，以市政府门户网站为受理窗口，受理的申报材料导入后台审批网络平台后，实行网上审批、登记，批复结果回到市政府门户网站和市企业投资服务中心窗口，以信息发布、电话、短信等形式通知企业最后到市企业投资服务中心指定窗口获取结果。

3）、联合审批采取“一楼式”、“一站式”相结合的运作模式。开发统一标准的接口软件，使在市企业投资服务中心设立窗口的市级部门通过审批网络平台实现部门“前台与所在部门及业务科室后台”的互联互通。企业纸文档可以通过市企业投资服务中心窗口申报，受理的申报材料导入后台审批网络平台后，通过数据交换平台完成从业务受理到各部门流转审批的控制、与各部门内部审批系统的数据交换，按程序走完业务流程后批复结果回到市政府门户网站和市企业投资服务中心窗口，以信息发布、电话、短信等形式通知企业最后到市企业投资服务中心指定窗口获取结果。

4）、由于大部分省直部门己完成内部业务管理系统(专网)建设，审判子系统采取专网、外网并行的方式进行，专网仍用现行的网络和软件，用来处理内部业务审批流程，外网基于全市政府办公资源网络平台。工作人员在外网受理业务后，转入专网处理;办事结果、办事期限从专网提取后，提供给外网利用，供公众查询、监督。

4.网上行政效能监察系统建设目标

各部门及并联审批加载行政效能监察系统，利用数据交换平台和公共数据库，跟踪各部门审批业务流程进度，实现实时监督、预警纠错、评估绩效、信息服务。建设要求:电子监察服务器、行政效能系统开发、数据库交换平台开发、与市各有关部门系统的接口开发等。

1）、监察机关通过客户端能即时、同步、全面监控行政审批的实施过程。

2）、对各种违规行为，系统能自动给予警告，通过手机、邮件、网络公布等手段，自动通知相关部门及责任人，用信息化手段辅助监察机关进行督促整改和调查处理，对异常情况实行重点检查。

3）、根据评估量化标准，对各部门、各岗位的行政审批情况进行自动打分、考核和分析。对不同部门、统一部门不同时间段的行政审批情况和行政效能进行综合评价。

4）、政府投诉处理、综合查询、统计分析等功能。

5.身份认证系统建设目标

1）、实现“一站式”电子政务建设数据的保密性:包括数据静态存储的保密性和数据传输过程中的保密性。

2）、有效的身份认证和权限控制:系统中的各个授权人员具有其特定级别的权限，可以进行该权限的操作，无法越权操作;系统对操作者的每项操作进行实时的记录，操作者事后无法否认其进行的操作;未授权人员无法进入系统。

3）、利用业界行之有效的高强度的加解密技术和身份认证技术保证身份认证系统的安全，通过权威的CA中心的数字身份认证系统可以为用户提供解决办法。身份认证系统主要负责证书管理，保证系统安全不间断地提供证书的申请和作废，提供用户信息和证书的备份和归档，保证系统数据的完整性。

案例分析

1.对汕头市“一站式”电子政务建设内容的正面评价

①依据办公自动化的内容可知，汕头市办公自动化是事物型办公系统。即：辅助公务员完成日常常规性工作活动，如文件创制、流转、档案管理等。它可以实现政府部门垂直和横向的无纸化办公、信息共享和业务协同等目标。

②汕头市网上申报子系统的建设可以加强政府与企业、民众的互动。统一的窗口受理公众业务可以简化程序，提高办事效率。

③汕头市网上审批子系统的建设采取了先试点后推广的模式。网上审批采用联合审批的方式，业务审批网络采用专网，这些功能的实现建立在强大的网络审批平台上，需要可靠的安全的计算机和网络技术的支撑。

④网上行政效能监察系统的建设，可以实现对政府行政行为的实时监督，对各种违规行为进行处理，由此看来，它可以为监察部门提供一种新的监督方法。另外，它可以实现对政府工作人员的工作效率评估，根据既定标准进行绩效评估，反馈信息，从而提高行政效率。

⑤身份认证系统建设是电子政务安全维护的重要组成部分，观其内容，主要是数据的保密性、身份认证和权限控制以及加密技术等方面。可以在很大程度上实现电子政务的安全。

⑥总的说，汕头市政府“一站式”电子政务建设有助于规范行政流程，提高行政效率，行政监督，预防腐败，政务公开，透明政府和服务型政府的建设，加强与民众的互动，民众政治诉求的表达。

2.汕头市“一站式”电子政务建设的不足

①电子政务安全建设不足。如：网络层的安全建设，只提及数据的保密性、身份认证和权限控制以及加密技术等方面的举措，对客户机以及服务器方面的安全措施没有提及。

②信息实时发布机制以及信息公开机制缺乏。政府信息实时更新是民众参与政治的必要

前提，信息公开则是监督的前提。汕头市政府“一站式”电子政务建设内容并没明显提及，这很大程度上阻碍最终目标的实现。

③行政效能评估采用量化标准，缺乏人性化的考量。量化标准很难考核服务的满意度，政府绩效评估方法应当多元化，灵活而不生硬。

第四篇：我国电子政务现状分析

我国电子政务现状分析

伴随着信息时代的到来，我国电子政务建设也在探索中。政府网站建设逐步完善，政府门户网站体系初步形成，政府透明度进一步增强。从现实状况出发，我国电子政务建设还存在着很多问题。

一、对我国电子政务建设的正确认识

我国政府早在20世纪80年代中期就已清醒意识到信息技术革命将会带给世界的巨大冲击和挑战，因而便开始在一些政府部门尝试利用计算机技术辅助实施一些最基础的政务活动，比如，管理档案、处理公文等活动。这便是所谓的OA(办公自动化)工程。

然而，随着信息产业技术的飞速发展，使我们清醒地认识到真正的电子政务绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。

现代电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。它的建设是一个分步骤、分层次发展的系统工程，从建设基础网站、创办通讯窗口到开放性信息服务和大网络政府。

二、我国电子政务的特点

电子政务与科层制时代的传统政务相比较，具有如下独特之处：首先，电子政务意味着现代信息技术在政府管理与服务各个环节的全面应用，而网络技术的可复制性、高速运算、全球接入和智能化特征，不仅使得政府具有更强的信息获得与社会控制能力，拓展了政府的职能范围，而且随着信息获得与控制垄断优势被打破，政府面临社会各个层面的竞争和压力，导致某些职能发生转变，从而给政府管理方式带来革命性变化。其次，电子政务给政府注入一种全新的管理理念。

当前，国家信息化的热点是政务信息化，各级政府已把电子政务提上信息化建设的议事日程。政府信息的披露与共享走向电子化、网络化、实时化，正是以当代科技手段体现“三个代表”的重要思想。我国电子政务的普遍推行，对政府、企业、社区、个人都充满机遇和挑战。

电子政务的顺利推进与持续发展，需要包括政府、IT企业、社会大众在内的多种声音的积极参与，更需要由此逐渐培育出基于沟通和互动基础上的良好生态。

三、我国电子政务建设的发展程度

相对于西方发达国家而言，我国的电子政务工作还显得不够完善，但是从某种程度而言也取得了显著的成果，自2002年中办17号文发布以后，我国的电子政务建设已从部门办公自动化，开始走上了支撑部职能业务的发展道路。《国家电子政务总体框架》和中办18号文发布以后，进一步推动了各部门的电子政务建设的应用深化和整体发展。

经过近几年的建设，中央级传输骨干网已经开通，国家电子政务外网也投入运行，可承载中央和地方部门的部分政务业务，为进一步整合内、外网及专项网资源，实现国家电子政务网络的互连互通和政务业务系统的协同互动奠定了基础；中央政府门户网站已开通运行，各级政府网站基本建立，为党和政府有效联系群众服务人民建立了新的桥梁和纽带。政务信息系统建设已经覆盖了税务、海关、农业、银行、公安和社会保障等关系国计民生的重要领域，为政务部门履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供了重要的技术支撑，电子政务治国理政和服务于民的架构已具雏形。

四、我国电子政务建设发展中存在的一些问题

1.技术资源利用率不高，重建设、轻应用

在电子政务工程建设中，普遍偏重硬件资源的投入，软件投入在整体投入中的比例偏低。

硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的资源能力远远超过实际应用的需要。一些网络资源的当前利用率不足5%，个别项目的存储资源可支撑10年的业务增长需求。电子政务应用方面，主要侧重于内部事务处理和自我服务，支撑政府决策和面向公众服务的信息化能力亟待提高。已建电子政务工程中，面向公众服务的业务应用功能不到3%；面向决策支持的业务应用功能不到8%。电子政务提高政府行政能力和普惠公众的效能尚未充分显现出来。

目前，我国的政府上网工程虽呈轰轰烈烈之势，但其中许多已建成的政府网站表现出一些急功近利的现象，极易导致短期效应的弊端。一些地区和部门为了赶时、出政绩，仓促地建立网站、注册域名、买进硬件设备、配备相关软件，但热闹过一阵子之后，许多事便无人问津。这不仅有悖于国家建立电子政务的初衷，而且容易造成人、财、物等资源的极大浪费。政府网站的建设不是要给上级领导和普通百姓“作秀”，而是要在网络上真正建设一个信息丰富、内容实用、服务快捷、互动性强的电子政府。这不是“毕其功于一役”的事情，而是需要循序渐进、长期不懈的艰苦努力。

2.地区发展不平衡

一些落后地区在建立电子政务的过程中会遇到比其他地区更多、更 复杂的困难。首先是资金投入不足：建立电子政务需要大量的前期投入，这笔钱对发达地区来说也许算不了什么，而落后地区多为吃饭财政，要用钱的地方很多，常常是捉襟见肘。对他们来说，如何解决在电子政务上的投资是一个非常令人头疼的问题；其次是技术条件落后：由于教育水平和经济能力的限制，落后地区的电脑普及率和上网率低得令人惊奇，有相当多的人根本没有能力或没有机会去认识和享受现代科技带给他们的生活变化，电子政务缺少社会利用的基础条件；再者是行政基础薄弱：建立电子政府不是一蹴而就的事，政府的内部管理和外部服务都应具备一定的基础性条件，否则，没有科学化的管理和规范化的操作，政府e化就是在沙滩上盖高楼。

3.部门协作能力不强

信息共享和业务协同能力不强，各部门丰富的专业信息资源还没有形成共享机制。跨部门业务协同亟待从国家层面予以梳理和完善，支撑业务协同的技术条件尚需在各部门的工程中予以落实。电子政务系统对已建公共资源的使用还不充分。中央部委90多个专网的业务，目前仅有3个部门的6项应用迁移到电子政务外网平台，规范和指导电子政务建设的国家标准，还没有得到广泛采用，很大程度上影响了电子政务的互连互通和整体发展。

4.电子政务信息更新不及时

我国的电子政务的发展水平目前还处于比较初级的层次，政府网站无论是在信息的完整性和实用性方面，还是在沟通的及时性和公开性方面都还离公众的期望有很大差距，普遍存在资料缺少价值、不能及时更新、内容平淡重复、实用信息缺少、网页质量不高等缺陷。一些政府网站仅仅满足于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，除了这些红头文件之类的政府公文，看不到其他什么像样的信息，而且多偏重介绍和宣传的静态功能，忽视政务信息的动态特征，缺乏与用户进行沟通的有效手段。

五、总结

电子政务的核心和灵魂体现在它的应用上，应用得好，确实能给老百姓、给社会带来方便、带来好处。我国应该加强电子政务的建设，合理安排软硬件资源的投入与使用，平衡地区电子政务的发展，加强部门电子政务协作能力，及时更新电子政务信息，使电子政务更好的服务社会、服务人民。国家公职人员承担着管理国家事务的职能，在保障国家机器正常运转、维护社会良好的秩序，维护公民利益方面，发挥着重要作用，因此国家公职人员更应该掌握好电子政务的基本理念和应用，了解中外电子政务的发展，努力提升自己，为我国电子政务建设作贡献。

第五篇：03342电子政务案例分析

电子政务案例分析复习资料

一、选择题

1．电子政务工程能否正常运行，首要因素是(A)

A．安全性 B.标准性C.服务性 D.便捷性

2．电子政务标准管理从内容上分，可分为技术标准及(B)

A．服务标准 B.政务标准C.管理标准 D.安全标准

3．加拿大连续于2001年、2002年和2003年在全球电子政务成熟度排名为(A)A．第一 B.第二C.第三 D.第四

4．电子政务的主要倡导者和提出者是(B)A．英国 B.美国C.加拿大 D.新加坡

5．直接面对广大用户进行交流和互动的政府机构是(C)

A．省级政府 B.市级政府(D)C.公众门户D.政府门户 40、在镇区信息化建设中，A.服务创新 B.电子服务

17、（C）为公民提供了新的参政议政（B）成为了国家首个信息C.在线展示 D.客户关系管理的方式。化试点城镇。4.1999年，通过校园网络和图书馆网络工A.电子参与B.电子选举A、南海西樵镇B、东莞市石龙程，成为全球第一个通过互联网连接公共图C.电子民主D.电子会议 镇C、珠海金沙镇D、江门罗书馆和校园的国家是(C)

18、电子政务的主要目标是使政府的职村镇 A.澳大利亚 B.美国能从管理主导型向（B）。

41、在电子政务系统中，C.加拿大 D.新加坡A.网上政府B.服务主（D）是最为先进和完善5.中关村数字园区系统的核心是(B)导型C.电子政府D.虚拟政府 的政府在线设施。A.网络安全电子政务系统 B.网上办公电子

19、e-Voting是指（D）A、教育系统B、司法系统C、政务系统A.电子参与B.电子会议公共安全系统D、税收系统 C.地理信息电子政务系统 D.信息管理电子C.电子民主D.电子选举

48、（A）是指政府服务的完政务系统20、开发园区内的主要组成单位是备水平。6.开发园区电子政务最主要的服务对象是（B）。A、服务成熟深度B、服务成熟广(C)A.政府B.企业C.度C、总体成熟度D、部分成熟度 A.公众 B.公民高等学校D.科研单位

49、中关村数字园区系统的核心是C.企业 D.公司

21、（A）美国政府开通的第一政府网站，（B）7.在数字园区中服务的基础是(A)标志着世界级的中央政府电子政务服A、网络安全电子政务系统A.电子政务 B.网络社区务平台的诞生。B、网上办公电子政务系统C.电子商务 D.数字社区A.2000年B.1993年C、地理信息电子政务系统C.县级政府 D.开发园区政府

6．密歇根电子政务建设的领导机构是(C)A．密歇根州政府 B.密歇根办公室

C.电子密歇根办公室 D.密歇根信息办公室7．米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民治和(D)

A.集中的全民政府 B.民众的全民政府C.平等的全民政府 D.民生的全民政府8．Fairfax县电子政务建设特点是(B)A.服务全方位 B.数字平等

C.无边界 D.服务全方位和数字平等

9．无锡市的网上办公主要是以什么为主？(B)

A．全方位服务 B.行政审批C.方便 D.高效10．在司法和公共安全电子政务建设中成熟度最高的是(B)

A．美国 B.澳大利亚C.英国 D.法国

11．e-Participation是指(A)A．电子参与 B.电子选举C.电子民主 D.电子会议

1.电子政务标准管理从过程上分，可分为标准的应用及(C)

A.标准的执行 B.标准的规划C.标准的制订 D.标准的公布

2.电子政务建设的管理应该从以下4个方面进行，包括组织再造、发展规划、政府内部的协调行动和(B)

A.重组机构 B.信息管理团队C.政治改革 D.经济改革

4.美国电子政务的特点具有政务公开、网上服务、资源共享以及(B)

A.网上税收 B.内部办公电子化C.电子认证 D.外部办公电子化

5.米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民生和(A)

A.民治的全民政府 B.民众的全民政府C.平等的全民政府 D.集中的全民政府6.中关村海淀园网上办公系统由电子政务网上办公平台和几个支持系统组成？(B)A.4 B.5C.6 D.7

7.1996年，率先建成了全国第一套同城电子交换与实时清算系统的是(C)A.上海 B.北京C.东莞 D.南海

8.电子政务是一个三级网络域构成的庞大的信息系统，三级网络包括内网、外网及(A)A.专网 B.独网

C.安全网 D.信息网9.PKI是指(D)

A.认证数字 B.通信安全

C.签名数字 D.公共钥匙基础设施

10.在邮政电子政务的建设中处于全球领先地位的是(D)A.日本 B.新加坡C.加拿大 D.美国

11.e-Democracy是指(B)A.电子参与 B.电子民主C.电子选举 D.电子会议1.在电子政务系统中，最为先进和完善的政府在线系统是(C)

A.邮政系统 B.教育系统

C.税务系统 D.司法、公共安全

2.电子政务建设的管理应该从以下4个方面进行，包括信息管理团队、发展规划、政府内部的协调行动和(B)A.重组机构 B.组织再造C.政治改革 D.经济改革

3.2002年的评估报告中，加拿大电子政务获得全球电子政务某项的最高评分，其为8.1999年，北京市市长提出了什么概念，要求全面推进北京信息化建设？(A)A.数字北京 B.科技北京C.绿色北京 D.信息北京10.在教育电子政务的建设中处于全球领先地位的是(B)A.日本 B.新加坡C.南非 D.法国11.为公民提供了新的参政议政的方式的是(B)A.电子参与 B.电子民主C.电子选举 D.电子会议

1、在电子政务系统中，（B）是最为先进和完善的政府在线设施。A.邮政系统B.税务系统C.教育系统D.电子民主

2、在司法和公共安全电子政务建设中处于全球领先地位的是（B）。A.美国B.澳大利亚C.英国D.法国

3、e-Participation是指（A）。A.电子参与B.电子选举C.电子民主D.电子会议

4、直接面对广大用户进行交流和互动的是下列哪一级政府机构？（C）A、省级政府B、市级政府 C、县级政府D、开发园区政府

5、（B）和公民权益息息相关，是最能体现政府服务职能的行政领域。A、税收B、公共事业管理C、教育D、电子民主

6、新加坡公民培训框架中级别最低，也是最为普遍的培训内容的是（D）A、电子商务技能培训B、信息通信能力培训C、信息通信专家D、信息通信基本素质培训

7、加拿大连续于2001年、2002年和2003年在全球电子政务成熟度排名（A）。A.第一B.第二 C.第三D.第四

8、密歇根电子政务建设的领导机构是（C）。A.密歇根州政府B.密歇根办公室 C.电子密歇根办公室D.密歇根信息办公室

9、米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、（D）和民生的全民政府。A.集中B.民众 C.平等D.民治

10、中关村电子政务将逐步由一站式向（A）发展。A.一网式B.一单式C.多网式D.多站式

11、Fairfax县电子政务建设特点是什么（④）①服务全方位 ②数字平等 ③无边界 ④服务全方位和数字平等

12、PKI是指（D）。A.数字认证B.通信安全C.数字签名D.公共钥匙基础设施

13、电子政务的外网是指（①）。①公众服务层 ②数据交换层 ③办公业务层 ④核心数据层

14、在邮政电子政务的建设中处于全球领先地位的是（B）。A.加拿大B.美国C.新加坡D.日本 15、2000年9月，美国政府开通的（A）网站，标志着世界级的中央政府电子政务服务平台的诞生。A.第一政府B.在线政府 C.1994年D.2003年

22、（B）是电子政务的主要倡导者和提出者。A.英国B.美国C.加拿大D.新加坡

23、美国电子政务具有政务公开、网上服务、（A）和内部办公电子化等特点。A.资源共享B.网上税收C.电子认证D.在线贷款

24、电子政务建设的管理应该从组织再造、发展规划、（B）和政府内部的协调行动等4个方面进行。A.政治B.信息管理团队C.经济D.机构重组

25、电子政务是一项复杂的系统工程，具有复杂性、开放性、（C）和网络化等特点。A.共享性B.实在性C.虚拟性D.应用性 26、2002年的评估报告中，加拿大电子政务获得全球电子政务（D）的最高评分。A.服务创新B.成熟电子服务C.在线信息展示D.客户关系管理

27、（B）成为21世纪城市发展的新主题、新动力。A.城市现代化B.城市信息化C.城市电子政务D.城市电子商务

28、米若尔县电子政务的目标是（B）。A.政府信息化B.更好地服务于公民C.安全服务D.信息公开

29、CRM是指（C）。A.用户需求B.公民管理C.客户关系管理D.政府管理 30、知识分为（D）与隐性知识。A.广义知识B.大众知识C.狭义知识D.显性知识

31、未来的文明是数字文明和社会文明的结合，（C）构成社会主义现代化发展的上层建筑。A、电子商务B、电子民主C、电子政务D、电子政府

32、（A）构造了电子政务的基础环境，是实现电子政务战略目标的关键环节，为政府机构提供了实现柔性组织的必要手段。A、协同工作B、网上办公C、决策支持系统D、知识管理

33、技术创新系统的核心部分是（A）A、企业B、科研机构C、社会D、高等教育和职业培训系统

34、中关村海淀园网上办公系统由电子政务网上办公平台和（C）个支持系统组成。A.6B.4C.5D.7

35、无锡市的网上办公主要是以（B）为主。A.全方位服务B.行政审批C.方便D.高效

36、个性化、（A）和市场化是网上办公的发展趋势。A.多元化B.大众化C.信息化D.数字化 38、1996年，（B）率先建成了全国第一套同城电子交换与实时清算系统。A、上海B、东莞C、北京D、南海

39、政府管理者或员工的经验、技术、文化、习惯等属于（B）。A、显性知识B、隐性知识C、信息知识D、政务知识 D、信息管理电子政务系统

51、根据美国劳动力投资法的要求，职业中心向美国公民提供了核心服务、延伸服务和（A）3个层次的服务。A、培训服务B、咨询服务C、评估服务D、需求服务

52、（B）是指政府负责提供的服务中已经在网上实现的比例。A、服务成熟深度B、服务成熟广度C、总体成熟度D、部分成熟度

53、人们尚未完全掌握其规律的那些问题是（C）问题。A、结构化B、半结构化C、非结构化D、未结构化54、1999年，通过校园网络和图书馆网络

工程，（C）成为全球第一个通过互联网连接公共图书馆和校园的国家。A、美国B、澳大利亚C、加拿大D、新加坡

55、开发园区电子政务最主要的服务对象是（C）

A、公众B、公民C、企业D、公司

56、知识创新系统的核心部分是（B）

A、企业B、科研机构C、社会D、高等教育和职业培训系统 60、网上办公的发展趋势是

（D）A、个性化、多元化、自动化B、个性化、自动化、市场化C、自动化、多元化、市场化D、个性化、多元化、市场化

二、填空题

1、CRM有洞察力、互动、组织性能、客户建议和网络5个子指标。

2、电子政务的建设就是建立一个以顾客为中心、反映和实现公民利益的服

务型政府。

3、地方政府的电子政务主要包括省级、市级、县级和开发园区管理机构等的电子政务。

4、电子政务建设的发展趋势就是利用现有建设的成果，建立涵盖政府、社 会、公众的全程商务。

5、个性化、多元化和市场化是网上办公的发展趋势。

6、北京市信息资源建设包括基础库、专业

库、市情库和共享库等4大类信息资源库。

7、英国政府将电子民主的两个领域细化为

下列5个关键领域：内涵、透明、安全和隐

私、响应和会商。

8、在全球，城市信息化建设可以分为两种模式：欧洲是城市联盟模式，亚洲是政府推动模式。

9、电子政务标准从过程上来说，包括标准的指定和标准的应用两个过程。

10、国家创新体系从总体上可划分为知识创

新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。

11、英国的电子参与包括便民参政、民主的广泛化和民主的深化3个层次。

12、电子政务建设效果评价标准不仅是各国电子政务发展的评价标准，也

是电子政务建设的指南。

13、国家电子政务建设从宏观的角度应该包括电子政府、电子行政管理和电子事务

管理3个部分来进行建设和实施。

14、电子政务是一项复杂的系统工程，具有复杂性、开发性、虚拟性和网

络化等特点。

15、通常，将电子政务服务分成发布互

动和交易3个层面以反映某项服务所能达到的最高成熟度。

16、埃森哲将电子政务的总体成熟度分

为5个级别。

17、电子政务建设的管理应该从组织再造、发展规划、信息管理团队和政府内部的协调行动等4个方面进行。

18、决策支持系统一般由对话、数据和模型等3个子系统组成。

19、美国电子税务的建设包括个人电子税务、企业电子税务和税收中介从业者。20、电子事务管理用于处理公众和政府之间的关系，其主要任务是基于信息通信技术实现政府电子化的民主事务流程、建立开放式的政府工作机制和政府决策制定过程的透明性。

21、中国的信息化正在从信息资源建设阶段进入信息资源管理阶段。

22、决策支持系统一般由对话、数据和模型等3个子系统组成。

23、电子政务是一个由专网、内网和外网三级网络域构成的庞大的信息系统。

24、新加坡公民培训框架包括3个阶段，分别是电子生存方式、劳动力培训和能力发展。

25、电子政务系统通过政务信息的共享、交流和协作来实现服务的提供。

26、电子政务标准从内容上来说，可以分为技术标准和政务标准两部分。

27、电子政务标准管理从过程上来说，包括标准的制定和标准的应用两个过程。

28、ASPA和UNDPEPA制定的电子政务发展评价标准涵盖了电子政务的144个主要因素，分别属于网上政府成熟度、通信基础设施成熟度和国民素质成熟度三个方面。

29、我国邮政电子政务的建设应该在业务模式、业务范围、服务方式3个方面重新塑造一个新邮政。30、美国联邦政府行政事务框架中的业务流程参考模型包括公民服务设施、服务基础设施、内部结构和流程三部分。

31、FirstGov在网站的建设和管理方面有许多经验值得参考，总结起来有3个方面的最佳实践，分别为最佳网站内容实践、最佳系统结构实践和最佳政府联结战略实践。

32、我国邮政电子政务的建设应该在业务模式、业务范围、服务方式3个方面重新塑造一个新邮政，发挥其信息流、资金流、实物流“三流整合”的独特优势。

33、在实现电子民主的过程中，需要关注可访问性、开放性、安全性、可响应性、可交流性5个关键领域。

34、我国广东省佛山市南海区的电子政务战略是“广义的电子政务+广义的电子商务+学习型社会”。

35、网上成熟度包括以下5种类型：初步形成型、增强型、交互型、事务处理型和综合服务型。

36、国家创新体系从总体上可划分为知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。

37、英国的电子参与包括三个层次，分别为：便民参政、民主的广泛化和民主的深化。

38、企业创新主要来源于与客户间的接触、与其他企业的合作、内部的研发系统等三大部分。

39、美国联邦政府行政事务框架包括业务流程参考模型、性能参考模型、数据和信息参考模型、应用性能参考模型和技术参考模型。

40、行为主体的自身效率、行为主体的相互作用、行为主体的功能整合是决定国家创新系统整体效率的3个关键。

41、作为元数据的注册中心和应用系统的注册中心，它具有CA认证、数据目录服务、网络管理和中介服务4项核心管理和服务功能。

42、国家电子政务应从宏观的角度来进行建设和实施，包括电子政府、电子行政管理和电子事务处理三部分。

43、电子政务标准管理从内容上来说，可分为技术标准和政务标准两部分。

44、最大精简化浏览标准是指政府在线浏览标准，包括互联网应用和内部网络应用两部分。

45、数字园区的构成包括三个部分：电子政务、网络社区和电子商务。

46、教育电子政务的发展分为两个阶段：第一阶段为教育基础网络建设阶段，第二阶段是服务应用阶段。

三、名词解释

1、服务成熟广度p8指政府负责提供的服务中在网上实现的比例。

2、联邦政府行政事物框架p20以政府业务为中心，是联邦政府管理、预算委员会和政府机构管理、分析和控制政府对电子政务信息基础设施投资的基础。该框架要求按照技术投资的模式建立水平的和垂直的电子协作和信息交换模型。

3、全程商务P13是电子商务的扩展，通过使用诸如无线通讯、视频、音频等先进的信息通信技术来改造传统的电子商务模式，使得国家、社会和个人的经济活动领域融为一体。

4、知识p201是一种流动性的综合体，由个人潜在的经验组成，其中包括结构化的经验、价值、以及经过文字化的信息。此外还包括专家独特的见解与智者的思想。

5、网上政府成熟度p7是用来考核一个国家政府的网络在线服务能力，按照电子政务建设由初步到高级的不同时期。

6、电子参与p295是利用信息通信技术来建立更多的电子民主渠道，使公众在选举过程中能够更有效地参与民主过程，行使民主权利。

7、国民素质成熟度p8主要考察一个国家的国民具备使用政府电子设施的整体水平。

8、知识管理p202就是对有关知识及其资源进行收集、处理、使用、评价等管理方法和过程。

9、电子选举p295指利用信息通信技术，依据国家有关法律，向公民提供先进、便利的投票方式。

10、公共钥匙基础设施：P175指利用公共密钥理论和技术建立的提供信息安全服务的基础设施。

11、行政决策：P219是行政决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定行动方案。

12、服务成熟深度p8指政府服务的完备水平。具体来说就是把政府服务分成发布、互动、交易3个层面以反映某一服务所能达到的最高成熟度。

14、数据：P201是信息科学最基础的研究对象，它是对未经组织的事实、概念或指令的一种特殊表达方式，可以用人工或自动化的装置对其进行通信、翻译转换或加工处理。

15、国家创新体系：P212是种种不同特色机构的集合，这些机构联合地或分别低推进新技术的发展和扩散，提供了政府形成和实施关于创新过程的政策的框架。这是创造、储存和转移知识、技能及新技术产品的相互联系的机构所组成的系统。从总体上分为知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统、知识应用系统。

2．G2C 政府-公民，其主要目的是建成一站式在线服务，并引入现代关系管理工具以改善提供服务的质量和效率，使得公民能得到高质量的政府服务。4．国家创新系统 ：212 5．业务流程参考模型 6．电子民主295

2.IEE 政府效率与绩效 4.显性知识 202

5.最大精简化浏览标准6.便民参政

四、简答题

电子政务中公共事业管理包含的客观因素和主观因素分别有哪些。

客观因素：成熟有序的市场环境和以人为本的文化环境；主观因素：一是理念和体制问题，国家需要在政府建立“以人为本，顾客至上的服务型组织文化；二是分析现有的国民需要，对比现有政府公共事业服务能力，作出综合评估，从而为组织的重组、业务流程的再造提供基础支持。

网上政府的成熟度要想达到综合服务型阶段需要实现哪些关键要素？

一是通过统一的政府门户网站向用户提供综合的在线信息、服务、交易，并且配备有智能的政府资源搜索引擎；二是政府内部已经完成组织再造、机构重整、业务流程重组，在组织、体系结构上支持电子政务的实施。

加拿大政府在“政府在线工程”建设中取得了哪些阶段性的成就。

截止到2003年止，这个工程取得了举世瞩目的成就，其规划建设的6个 领域都取得了阶段性的成就。

1、接受公民的政府。1）围绕公民需求的服务组织，2）个性化信息服务和对企业的在线一表式服务，3）确保政府网站易访问性和可使用性；

2、一个安全的电子政务。1）安全的在线交易，2）个人信息和隐私

3、电子协作框架的建立，包括技术框架、信息框架、业务流程框架。

4、政策和标准。

5、快速响应的政府服务。包括便利的服务和反应快速的政府。

6、电子政务团队。1）在有各机构负责人参与的联系委员会的支持下建立政府电子政务管理框架；2）吸收和理解政府业务流程，并加以分析和抽象分类；3）建立电子政务团队工作计划，建立工作程序。

美国电子政务的特点。

1、政务公开

2、网上服务

3、资源共享

4、内部办公电子化。

新加坡信息通信培训框架的3个阶段及其5个培训措施。68

3个阶段：电子生存方式、劳动力培训、能力发展。

5个培训措施：信息通信基本素质培训、信息通信能力培训、电子商务技能培训、战略人力资源转化战略、信息通信专家。

简述评价一个国家的通信基础设施成熟度的参数。8

3个参数：1）国民素质发展参数：是一个国家的社会总体文明程度，包括公民受教育程度、经济水平、社会健康保障能力。2）国民信息获取能力指数：是一个国家的信息透明度和信息利用度，重点考察一个国家通过网络向国民提供真实、有效的信息情况。3）城市|农村的人口比率：该参数显示一个国家国民访问电子政务服务设施的模式和费用代价。

计算机决策支持系统对政府决策产生的重要影响主要体现在哪些方面。2191、削弱以至取消了决策者与执行者之间的严格分界；

2、改善行政决策者的有限理性；

3、支持和强化行政决策过程。

美国等西方发达国家在公共事业发展上取得成绩的原因和给我们的思考2

52政府对外服务电子政务的建设应包含哪几个行业。5

公共事业管理、税收、邮政、教育、司法和公共安全、电子民主共计6个方面。

简述电子政务网上办公的目标与内容163

目标：为公民服务G2C、为企业服务G2B、提高政府内部服务G2G.个性化、多元化、市场化是网上办公的发展趋势。个性化是指政府向顾客提供个性化服务；多元化为政府向顾客提供多渠道的服务方式；市场化是网上办公发展的可持续性。

政府内部管理电子政务建设的应用框架包含哪几个方面3

网上办公、协同合作、安全管理、信息资源管理、标准化管理、知识管理、决策支持。

加拿大政府在电子政务安全管理成功之处。180

1）制定了强制性的政策和法规，明确各职能部门的职责。2）政府将安全管理放在首要位置，并大量投入资金；3）向公职人员提供完备的在线安全教育与培训，培养安全意识、提高安全素质。

国家在进行电子民主的建设中必须具备的三个条件是什么。295

1）社会具备充分的物质条件，能够增强国家的民主体系，并能够通过各阶层的公民充分参与确保民主的实施。2）信息通信技术能够在公民和国家、参选代表、政治党派和社会团体间开辟新的沟通渠道。3）公民希望能够使用新技术，通过多样化的渠道来参与国家政治生活，并且国家有义务尽力为公民营造这个环境。

简述新加坡电子政务的发展趋势。新加坡将建立全球发达的信息通信产业，并成为全球电子政务建设的领跑者。电子生活方式将是新加坡社会的主旋律，个人、企业和政府交互的方式将大部分通过网络进行。新加坡将建立一个网络政府，向用户提供以访问的集成增值电子服务。该计划包括3个组成部分：1满意的顾客2紧密联系的公众3网络化政府；1）跨越组织鸿沟，2）通过服务标准简化政府服务。

我国税务信息化发展的阶段以及国内税收电子政务建设的注意事项。263

我国税务信息化的建设历程始于20世纪80年代。20年来，我国税务信息化的发展轨迹大致划为3个阶段：第一阶段是模拟手工操作的税收电子化阶段，该阶段设计税务应用的操作层次，对税收业务的重要环节实现了手工操作的计算机化；第二阶段是步入面向管理的税收管理的税收管理信息系统阶段，该阶段涉及税务应用的操作和管理层次；第三阶段是实现创造税收价值的全方位税收服务系统阶段，该阶段依托互联网实现集中式处理，涉及税务应用的操作、管理和决策层次，并对纳税人进行全面的管理与服务。

但由于我国起步较晚，存在组织文化、制度上的差距，首先是税收信息系统的架构仍停留在以组织机构为中心，而不是以顾客为中心；其次对于税收信息重处理、轻开发，同时由于对税收数据管理仍停留在经营管理阶段，导致看不仅处理效果低下，而且对市场反应迟钝的结果。

可以从哪些方面来认识国家创新体系。简述美国布朗大学Gartner研究中心研究认为一个成功的县级电子政务战略应包括下列哪几个领域。

试分析国内各级政府的信息资源管理的不足之处主要表现在哪些方面

电子政务标准管理需要实现的3个目标。

在邮政机构的电子政务建设中需要关注的关键领域。五：案例题

1、教育电子政务的发展的阶段？澳

大利亚和中国处于哪个阶段。分析我国遇到的问题以及以后建设的注意方面。273-2782、根据IBM电子政务项目的研究，一个国家和地区电子政务的发展将经历哪几个阶段。上海市的电子政务发展处于什么阶段？在这一阶段的特点是什么？95

（3）我国城市电子政务的现状及未来的建设方向。

3、南海在实施过程中重点注意解决了哪些问题。127

美国布朗大学Gartner研究中心指出一个成功的县级电子政务战略是框架、政策和流程的最佳组合，那么其包括哪些领域。

南海的电子政务建设的启示。

4、分析东莞市电子政务建设的经验。根据IBM电子政务项目的研究，一个国家和地区电子政务的发展将经历哪几个阶段。东莞市的电子政务发展处于什么阶段？在这一阶段呈现出了什么特点？

4、分析东莞市电子政务建设的经验。根据IBM电子政务项目的研究，一个国家和地区电子政务的发展将经历哪几个阶段。东莞市的电子政务发展处于什么阶段？在这一阶段呈现出了什么特点？

一、东莞市电子政务建设的经验：1）加快政务专网、应用平台的扩容和服务平台的开发。2）提高电子政务的应用水平，为推进电子政务建设打下良好的应用基础。3）开展网上预审、协作办公和“一站式”电子政务试点，增加电子政务的服务内容。4)继续完善信息化基础设施建设。

二、IBM电子政务项目经过对全球电子政务的研究后认为：一个国家和地区的电子政务的发展需要经历4个阶段。第一阶段：信息上网，内容的网络化，政府信息媒体电子化。第二阶段：信息利用，建立政务电子信息资源库，对电子信息进行分类和归纳，采用互联网技术提供信息的获取和传递渠道。第三阶段：在线交互服务，以网络手段为平台，通过网站实现政府部门向顾客提供服务和交互。第四阶段：面向顾客的基于网络的服务型政府，全面的政务网络办公服务，全方位多渠道的向顾客提供“一站式”服务。

三、东莞已经跨越了第二个阶段，正在向第三个阶段发展，共同的特点就是网站功能比较完整，网上办公意识比较强，已经达到一定水平，开始突破纯粹信息呈现阶段，转向网络办公，但是形式单一，缺乏多渠道的服务格局；网络内容比较重视诸如外经济服务的等特色内容；网站国际化程度较高，但是

互动性较差，缺乏个性化服务。

3、南海在实施过程中重点注意解决了哪些问题。127

美国布朗大学Gartner研究中心指出一个成功的县级电子政务战略是框架、政策和流程的最佳组合，那么其包括哪些领域。南海的电子政务建设的启示

一.问题：农村电子政务、全民培训、条与块的壁垒、资金管理、监督权。

二.研究中心指出，一个成功的县级电子政务战略是框架、政策和流程的最佳组合，包括下列领域：电子管理、电子政务制度、电子政务投资规划、电子政务应用框架、县级政府在线服务、电子政务建设成果的绩效考核、电子政务的市场战略。

三.南海作为中国县级电子政务的领跑者，其取得的成绩毋庸置疑，但我们再成绩的背后分析其推动力量，更多因素是行政决策和领导倾向，在硬件建设和全民普及取得成功的同时，为了保证南海的电子政务建设能够取得良性的可持续发展，需要转变其发展驱动从行政命令到制度保障，其建设投资也需要由早期的粗放型国家政策性投资转变为衡量投入产出的绩效型投资。

五：案例题

1、教育电子政务的发展的阶段？澳大利亚和中国处于哪个阶段。分析我国遇到的问题以及以后建设的注意方面。286

教育电子政务的发展分为两个阶段:1,为教育基础网络建设阶段,通过教育机构内部管理信息化的社会服务网络化,实现国家的教育法规,这个阶段,是以国家的战略投入为主,属于公民事业发展;2,是服务应用阶段,为公民的个性化和创新性素质教育提供服务,同时利用成熟的教育网络,开展产业化运作,发展教育产业.目前发达国家的教育电子政务的建设跨越第一阶段,进入 第二阶段.我国教育电子处于第一阶段,但从整体上看,服务体系不完备,信息标准不统一,互联互通不畅,信息资源分散,共享程度 较低,应用水平不高,低水平开发和重复建设 现象严重,投入不足发展不平衡,还不适应我国教育改革和发展的要求.因此,我国在今后相当长的一段时间内,教育电子政务的建设,应以完善国家教育基础网络为主,建立起一个能够满足公民教育任务的现代教育体系.注意方面:

1制度和法规的建设.这不公是教育电子 政务系统建设的管理需求,也是系统实行和运行的保障.2技术平台的建设.建立教育电子政务的总体框架,参与国家政务内外网络建设,整合教育电子政务网络平台 ,建成一批教育业务的监管和应用 系统并发挥作用,建设教育政务应用平台,完善经教育部政府网站为核心的信息服务和公共电子政务系统,完成 教育政务 信息资源库和基础数据库建设 3人力资源的建设.对教育管理 机构 的人员进行组织文化和技能的培训,为服务弄教育体系的人力资源做好准备,同时建立一支专业的服务和管理队伍,保证教育电子政务网络和应用 系统安全正常运转.2、根据IBM电子政务项目的研究，一个国家和地区电子政务的发展将经历哪几个阶段。上海市的电子政务发展处于什么阶段？在这一阶段的特点是什么？95 一是初步认识期.二是深和发展阶段 三是注重实效期 上海市属于第三步

特点: 一是各区县都基本建成一体化的电子政务应用支撑平台。二是评估工作有效促进了区县间交流学习。三是通过优势互补，城乡差距明显缩小。四是为全市性电子政务协同应用奠定了基础。

（3）我国城市电子政务的现状及未来的建设方向。

我国城市电子政务建设虽然取得了显著成绩，但是在发展中还存在一定问题，在整体规划方面，建设目标方面，项目优先级确定及协调力度方面，建设路径方面都有需要进一步改进的地方。

未来的建设方向:（1）政治意愿与目标实现的结合（2）以服务为中心，引进客户关系管理技术（3）政府门户网站成为主要趋势