论网络银行安全

第一篇：论网络银行安全

有人把网上银行支付业务在电子商务这根“链条”中的作用比做“接头”，是“链条”得以运转的关键。建行网上银行部总经理李克军对记者说，电子商务涉及信息流、物资流、资金流三大因素，信息沟通、配送体系和在线支付是其发展必须翻越的“三座大山”。其中在线支付在电子商务发展中处于中心环节，也是“瓶颈”所在。因为消费者、商家、运送者及其他各环节都有一个建立相互信任的问题。传统商业模式下，这种信任是通过银行的中介性结算服务建立起来的，如今的电子商务同样需要银行的中介服务来进行交易各方的身份认证和在线支付。专家指出，网上银行是电子商务发展的支撑点，也可能是最早实现电子商务的行业。

由于看好电子商务的发展前景，也由于意识到在线支付业务将是银行业发展的方向，去年以来，我国商业银行竞相触“网”，开始全面启动网上银行业务。目前中国工商银行、中国银行、中国建设银行和招商银行已经真正实现网上支付，中国农业银行、交通银行、民生银行等也在奋起直追。

但毋庸置疑，网上银行以安全为第一原则。据调查，有60％的网上用户认为“安全”是进行网上购物时首要考虑的因素。

网上购物支付交易中，安全问题主要体现在三个方面：（1）银行网站本身的安全性；（2）交易信息在商家与银行之间传递的安全性；（3）交易信息在消费者与银行之间传递的安全性。迄今为止，我国尚无统一、权威的网上安全认证中心，网上银行的法律体系也不健全。

国内4家银行网上支付安全保障大致有SET与SSL两种方式。前者操作较繁琐，但可以做到银行与商户之间“背对背”，这就保证了整个交易过程信息的完整、保密和安全。而只须两串密码的SSL方式虽然便捷，但却在一定程度上影响了安全性。另外，各不相同的银行卡想要冲过千网万网畅行无阻，还有赖于一个公正的第三方认证中心，有赖于银行间的兼容。万事达卡中国区总经理韩巍强指出，理想的状态应是消费者手持一张卡，就可以完成自己想做的一切。

现行法律也远不适应电子商务。比如，进行交易需要签名，而在网上只有数字化的签名，这种签名有没有法律效力？再如，银行已从信用卡中把钱划出，但发生退款时如何处理？专家们认为，为适应电子商务，从《商业银行法》到《广告法》，都有需要修正的地方。电子商务还涉及许多现行法律未考虑到的问题，如税收等。电子商务涉及商家、银行、电信、公证、ISp（网络服务供应商）和消费者，其中任何一方违约，都可能引发纠纷。没有相关法规，打起官司来依据什么？

凡此种种，无形中增加了企业的额外风险，令许多企业望而却步。据统计，目前国内网上银行业务量的90％是针对个人消费者的，可其收益却不到10％。针对企业的服务当然可以获得更高的利润，但要“网”住千万家企事业单位和大型集团用户及其亿万资金，在安全和法律问题没有得到彻底解决之前，料难有大的进展。

据悉，中国人民银行正在制定全国金融机构统一的CA认证标准，它将解决不同银行各自清算系统的分离问题。刚刚闭幕的九届全国人大三次会议上，电子商务立法已被提上日程。可以预期，随着安全与法律等配套环境的逐步完善，网上银行在扩充传统银行自身业务的同时，必将为推动我国电子商务的发展，起到积极的促进作用。

第二篇：网络银行安全论文

网上银行作为一种全新的银行客户服务提交渠道，使客户在享受银行提供的服务时不受时间、空间的限制，因此，近几年各商业银行的网上银行业务发展迅速。据CFCA《中国网上银行调查报告》显示，个人网银用户比例为27．6％，企业网银则替代了60．3％的柜台业务。网银业务高速发展的同时，安全性始终是用户与银行的关注重点。

一、网络银行现在使用的安全技术

以中国建设银行为例，它提供两种网银产品，即动态口令卡（区别于动态口令牌）网银产品和Ｕ盾网银产品，２种产品都能够进行资金变动业务。中国建设银行不提供单纯查询版的网银产品。

动态口令卡技术的网银产品

动态口令卡是在办理业务时，银行交给用户的密码口令卡。每张卡覆盖有３０个不同的密码，每次转账使用一个，按照次序进行。比如用户按次序使用第１２个密码时，只需刮开使用即可。然后数字证书配合动态口令卡，即可完成转账等涉及资金变动的操作。需要注意的是，这个动态密码不是随机产生的，而是已经“固定”下来了。动态口令卡使用２道身份认证来保证支付账户的资金安全。（１）第一道身份认证。中国建设银行的身份证号码和密码认证构成了第一道身份认证。相对于银行账户和密码的登录方式，该方式更有利于增强用户的安全性。同时，登录界面使用图形键盘的方式输入密码，在一定程度上能够防范键盘记录木马的盗取。

（２）第二道身份认证。数字证书和动态口令卡中的口令构成了第二道身份认证。数字证书是一个加密文档，当用户在银行柜台开通该项业务后，可在一周之内登录网站下载数字证书，数字证书具有唯一性和不可伪造性；动态口令卡中的密码也是一次一变；交易密码是用户在柜台办理时设定的。

Ｕ盾技术的网银产品

Ｕ盾则是使用独立的物理介质和Ｕ盾密码来保证网银安全。Ｕ盾大小、形状都类似于Ｕ盘，由用户保管。当用户办理Ｕ盾后，转账之前首先要在计算机上安装相应的Ｕ盾管理软件。在用户进行转账时，Ｕ盾要插在计算机上。转账的时候不仅要输入交易密码，也要输入Ｕ盾密码。同样，Ｕ盾类型的网银产品需要经过２道身份认证才可以进行涉及资金变动交易。

（１）第一道身份认证。和动态口令卡网银产品一样，使用身份证号码和登录密码作为第一道身份认证。（２）第二道身份认证。Ｕ构成盾第二道身份认证的要件。使用Ｕ盾进行资金变动时，需同时满足３个条件：一是Ｕ盾必须要插入用户的计算机中，同时要确保计算机已经安装Ｕ盾客户端管理软件；二是转账或者支付时必须输入交易密码，该密码是用户在银行柜台设定的；三是必须输入Ｕ盾的密码。３个条件缺一不可。

二、网络银行存在的问题

数字证书存在被他人提早下载的漏洞

用户在银行柜台开通网银后，如果他人获得了用户账户和密码，就可能抢在用户之前登录网银网站，抢先注册并下载数字证书。虽然这样并不一定导致用户的资金被盗，但这毕竟是危险的“窗口期”

动态口令卡存在被窃取的安全威胁

口令卡至少有２个安全威胁：一是有的口令卡在表膜没有刮开的情况下就可以透过保护层看到密码，只要用强光照射即可；二是如果动态口令卡采取的“固定的”动态密码而不是随机产生的，例如中国建设银行的动态口令卡，那么用户登录了钓鱼网站或者遭遇浏览器劫持，就可能将真实的动态密码提交给他人。

数字证书存在被窃取的安全威胁 数字证书是配合动态密码共同使用的一项重要的安全保护措施，但是该文件是存放在计算机中的，因此也就存在被窃取的可能。早在２００４年，木马Ｔｒｏ－ｊａｎＳｐｙ．Ｂａｎｋｅｒ．ｓ和ＴｒｏｊａｎＳｐｙ．Ｂａｎｋｅｒ．ｔ就能准确识别用户银行系统保存证书的整个流程，并且自动偷取口令，复制证书文件。

Ｕ盾存在被冒用的风险

“远程调用”的安全威胁Ｕ盾作为独立物理介质更安全，但当用户的计算机被远程控制（例如ＱＱ远程协助、远程控制木马）时，插在计算机上的Ｕ盾则成为了其他人盗取用户网银的“钥匙”。当然，网银网站是无法甄别出用户的Ｕ盾是否遭遇冒用。

三、黑客盗取网银的方法

使用综合性木马盗取网银

综合性木马是指包含键盘记录、屏幕查看、远程控制等多种功能的木马。使用综合性木马可以盗取Ｕ盾系列的网银产品。盗取机理：使用键盘记录功能记录下用户登录银行的用户名、密码、交易密码和Ｕ盾密码，如果用户使用屏幕键盘则采取观察屏幕的方式获取；利用用户Ｕ盾插入计算机的机会，远程控制用户计算机盗取网银。使用网银木马盗取网银

网银木马盗取网银的效率更高。盗取机理：这类木马会自动检测用户浏览网页的网址，一旦出现网银网址就会启动键盘记录，记录账号、密码、交易密码等，并同时盗取用户计算机中的数字证书发至黑客邮箱。一些网银木马还利用浏览器劫持技术在正常的网银页面中弹出“内嵌式”钓鱼网站页面，要求用户输入动态口令密码所有排列组合。

使用钓鱼网站盗取网银

黑客创建高度仿真的网站，然后通过搜索引擎、门户网站、钓鱼邮件、欺骗短信等方式诱使用户访问。盗取机理：一旦用户信以为真，就会将自己真实的账号和各种密码主动提交给钓鱼网站，对于随机产生口令的动态口令卡；使用坐标轮回技术或者直接诱骗用户输入全部序列口令卡的方式获取。

使用浏览器劫持盗取网银

盗取机理：盗取思路非常简单，就是替换支付页面，用户购买商品正常情况下应当支付Ａ页面账单，但是黑客使用浏览器劫持技术将支付页面替换成为Ｂ，由于支付页面中没有收款人姓名只有订单号码，用户不察的话就容易上当。各商业银行由于自身业务系统的差异，对网银系统应用架构会有不同的设计，但基本的技术构成是类似的，其各部分的功能也相似。

四、如何防范

网银业务的高技术性、无纸化和瞬时性的特点，决定了其经营风险要高于实体银行业务，而技术风险又是网银风险的核心内容，也是金融机构和广大客户最为关注的问题，这些技术风险主要包括交易主体的身份识别、交易过程的商业机密、电子通信的安全、交易和其他记录的保存和管理等。只有采用合理的安全架构，综合运营各类安全技术手段(如防火墙、入侵检测、服务器群组防护等)，才能有效预防技术风险可能造成的经济损失和信用影响。

第三篇：网络银行

网络银行

1.负责辖内ATM的全面运行管理。

2.ATM管理包括设备的申请、购置、安装、监控、日常使用、故障维修、账务处理、安全保障等工作。

3.负责定期监督检查ATM库存现金，对检查中发现的问题及时处理，并做好登记。

4.定期监督检查ATM管理员对ATM吞卡的返还发放及销毁情况。

5，负责对ATM现金差错处理环节进行监督检查。6.个人电子银行业务。7.个人手机银行业务。

第四篇：论网络舆论监督

ｓｕｎｓｈｉｎｅ

论 网 络 舆 论 监 督

兰绍江

内容提要：互联网的普及，正在改变着人们的生活方式，也包括政治生活方式。人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价，是现代社会民主化发展进程的必然，是宪法赋予我国公民的基本权利。我们应当对网络舆论监督有个全面正确的认识，并且不断地进行规范和正确引导，使其规范和完善，建立起有利于网络舆论监督的制度与途径，使“互联网”成为实现政治民主、建设政治文明的最佳手段。

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2003年，沈阳刘涌涉黑犯罪团伙案件在审判过程中一波三折，引起了一场轰动全国的网上大讨论。虽然此案已告终结，但它造成的舆论效应却给人们留下了深刻的启迪。

在刘涌案件的审判过程中，“网络舆论监督”发挥了重要作用，它充分表达了全国人民严惩黑社会犯罪的鲜明意愿，最终导致了最高法院对刘涌案件的再审。所谓“网络舆论监督”，就是人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。“互联网”成为民意表达的最佳手段。

一、从刘涌案件看“网络舆论监督”的意义

1、民意得到了真实、充分的表达。刘涌涉黑犯罪集团案堪称建国以来罕见。众所周知，黑社会犯罪危害之严重非其他犯罪所能比拟，为各国政府之大患。我国黑社会性质的犯罪势力虽刚起步不久，但来势凶猛，国家对此已经确定了“露头就打，从重从快处罚”的方针，这是一个负责任的政府深得民心的举措。刘涌集团危害一方十几年，终于绳之以法，自然为国人瞩目。当辽宁省高院以含糊其辞、“莫须有”的理由将刘涌死刑的一审判决改为死缓，尤其是部分“知名教授”违背民意、以权威面目书面干预审判活动的曝光，激起了国人的愤怒，引发民众投入一场空前的大讨论。在这场大讨论中，爱憎分明的人民意志得到充分表达：①对黑社会性质犯罪的首恶必须严惩，决不允许假借“人道、人权”姑息养奸；尽管个别“权威”说：黑社会性质组织的犯罪并不是很严重的罪，这样的案件到了美国可能判无罪，不是判死缓的问题云云［注］，但人民不信邪，他们知道孰轻孰重，他们更不会用美国的法律来断中国的案子。

“刘涌不死，民心死”，一语表达了人民对黑恶势力的深恶痛绝。②维护司法公正，不允许任何人以任何借口干预司法审判活动。有的“专家”断言判处刘涌死刑是我国一贯重刑思想的体现，民众的态度是媒体片面引导的结果，是用感情代替法律；更有人建议最高法院改写辽宁高法判决中“不能从根本上排除公安机关在侦查过程中存在刑讯逼供”的模糊词汇，明确“认定刑讯逼供的事实，并且按照有关司法解释，不将刑讯逼供取得的口供作为定案的依据”，（笔者注：接下来就要追究公安、检察机关办案干警的罪责了！）说这是“对人权的尊重和对司法尊严的维护。”[注]但是，从2000年7月刘涌案发到3年后刘涌被终审判决,公众对刘涌案的关注一刻也没有停止,“百姓心中有杆秤”，可以说,刘涌案件的审判,直接关系公众对司法公正的信心。这次参与讨论人员范围之广、人数之多，感情和理性几乎都达到极致，正是如此，才避免了黑白颠倒和无限放纵。ｓｕｎｓｈｉｎｅ

这充分说明，正义存在于民众之中，人民懂法、而且最理解法律的宗旨。

2、正义存在于最广大人民群众之中。刘涌案的二审改判曾一度使人们对司法公正产生某种怀疑；但最高人民法院正视全国人民的质询和呼声，依法对刘涌案提起再审，并最终维护了正义。人们看到我国的司法敢于从容面对公众的监督和批评，真正体现了司法为民的宗旨，维护了法律的权威。正如有位法学博士所言：再审本身是一个进步，最高人民法院的再审反映了法律对民意的一种尊重，从中可以看出法律并非只有程序正义而没有实质正义，严格执行根植于民意的法律并接受民众对于法官是否严格执法的监督，才是法官对民意最好的尊重

[注]

。刘涌一案的再审充分说明最高人民法院正在用自己的行动体现对民意的尊重。人民对司法公正的有效监督，又产生了一定的警示作用：法律是一定形态的社会物质生产和生活的体现，人民群众是社会生产与生活的主体，因而法律必须代表最大多数民众的意志，司法又必须在人民的监督下公开、公正进行。如果法律抛开最广大人民的利益和意志，只是部分“权威”强加给人民的信条；如果司法活动不受人民的监督而失去公正，那末法律就将失去在民众中的权威。民不可欺——无论什麽人，打着“权威”旗号也罢、打出“人权”招牌也罢、还是玩弄什麽其他花样，他都不能逾越人民的意志，、超越我国的国情。

3、人们从中得到一些有益的启示。对刘涌案件的网络舆论监督，一方面在法律范畴给予人们很多启示，譬如法律如何代表最广大人民意志；如何保证司法公正与权威；如何看待死刑等。更重要的是网络舆论监督引起了大家的极大关注，有个学者讲，“对刘涌案的再审，网络起了不可忽视的作用。网上畅所欲言体现了民众对权威机构的一种评判，在网络上对司法机关的评判则从某一方面体现一种社会的声音。”[注]网络在极大地拓展人们交互空间的同时，又极大地便捷了人们之间的认识与交流，它将成为今后人民自我教育和行使民主监督权利的最有效手段之一。那末，人民可以通过网络监督司法活动，为什麽不可以把这个手段扩展到其他领域？政治、经济、文化、教育、社会安全„„等等所有领域，都应当接受人民的监督，都应当为人民群众提供网络舆论监督的广阔平台。

二、网络舆论监督的优越性。

媒体的舆论监督作用已经深得民心；像《焦点访谈》、《社会经纬》，及其他中央与各地的报刊、电视反映社会热点、民众疾苦、腐败现象的各种专栏，在揭露社会矛盾、鞭挞违法乱纪、洗雪百姓冤屈等方面发挥了重要作用，真正成为人民信任的“喉舌”、党和政府联系人民群众的纽带、反映民情、社情的重要渠道。但是，传统的媒体有它一定的局限性：①时间滞后。民情、民意反映到媒体需要一定的时间，媒体一般要进行核实，然后再履行制作、审批手续，少则数天，多则数月。②广泛性受限。传统媒体由于篇幅、人力、资金、程序等诸多原因，它所反映的社会问题一般仅限在影响较大或很特殊的典型个案，大量的民情、民意以及事件难得光顾机遇。③交互性差。传统媒体的报道一般呈单向性，来自各方面的评论、反馈、辩解及信息不能及时沟通交流。④成本高。公开发行的报刊的版面价格很贵，电视台制作新闻节目的成本更高，如果按照节目播出时间计算更为昂贵。⑤监督主体偏移。对国家事务和国家权力的监督，主体应当是人民，人民是一个广泛的集合概念。媒体行使监督实际是代表人民的，然而由于它的局限性，在民众心目中媒体成为了监督主体。网络媒体相对于传统媒体而言，则具有无法比拟的优越性。

1、监督主体的素质较高。利用互联网表达自己意愿的人，都具有较高的文化素质，有一定的知识和表达能力,关心国家和社会事务,具有较强的参政意识与维权意识,分析问题有一定的深

度，他们是社会舆论的主要参与者；其中年青人又据多数，思想活跃，容易接受和传播新鲜事物。通过互联网听一听这些人的反馈意见，对于推进我们国家的民主化进程具有重要意义。

2、具有广泛的代表性。据中国互联网络信息中心《第十三次中国互联网发展状况统计报告》，截至去年12月31日，中国网民总数已达到7950万，职业分布广泛。社会各个阶层、各行各业都可以站在不同的立场、角度参与国家大事的讨论、评价，不仅参与人多，而且面广，各种不同的意见和建议、评论都能得到集中反馈。

3、人们的意愿和看法可以更真实、充分地表达。一般说传统的媒介对民情、民意总有个加工、筛选，往往一些更真实、一手的舆论、呼声得不到传达，而互联网就取消了这道

“工序”。如果把传统媒介比喻为“记名投票”的话，那麽互联网就是“无记名投票”。这种宽松、自由的环境便于人们无拘束地发言，真实表现自己。

4、具有空前快捷的特点。互联网是个电子的虚拟世界，它传播信息的速度不是以天数、小时为分母，而是按秒计算。海南发生的事情，在几秒钟内通过互联网，图文并茂地发布到大江南北、长城内外，也不会发生传统媒介的那些昂贵费用。

5、具有良好的交互性。在互联网上，人们可以对同一问题相互了解观点、展开讨论；既可以成本大套、连篇累牍，也可以短小精炼、一针见血；还可以组织

“专家访谈”，以至于组织问卷调查和反馈。

由于互联网具有这些优越性，利用这种先进的手段实现司法与行政活动的人民监督，就是现代社会民主化发展进程的必然。有一位学者评论说：让人民通过网络发言是一种必然和进步，它为中国改革开放的进一步深化和人民权益进一步的“最大化”提供了一个广泛的平台。「注3」给人民以发言的自由和让人民掌握法律武器同等重要，民主、法治、平等、自由，这是改革开放的社会主义中国政治改革的目标。让网络舆论监督充分发挥它的作用吧！

当然，网络媒介既具有广泛的公开性，又具有很强的私密性。公开性是指网上的信息可以共享；私密性是指在网上发布评论、消息的人完全可以隐匿真实性名和身份。正因为如此，有人指出，网络是一把“双刃剑”，有它推动文明进步的一面，也常夹杂着耸人听闻得谣言和不满情绪的渲泻。这些内容在网上广泛传播，影响很坏。所以加强网络的规范和引导是十分必要的。

三、正确对待网络监督。

尽管网络监督目前仍存在某些缺陷，人们对它有不同的看法，但绝不能因此否定它的作用。2003年，网络媒体所显示的舆论监督力量得到了最充分最有效的体现,众多新闻事件，如孙志刚事件、日本人集体买春事件、刘涌案件、宝马汽车撞人案等等，都在网络上都得到了广泛的传播，接受最广大人民群众的评判监督，深深触及了人们的灵魂。人民大众参政意识空前高涨，使各种事件的发展得到了最深刻的推动，不但影响着政府决策，而且涉及了法律的变革。党和政府日益重视网络媒体反映的民众呼声和意见，全国人民抗击“非典”时，胡锦涛总书记在广州对一位医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”温家宝总理对几位北大学生说：“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击非典的决心，令人感动。”这表明网络媒体公信力日益凸显。网络监督已经不可阻挡，因为它符合广大人民的意愿，是“现代社会民主化发展进程的必然”。我们应当对网络监督有个全面正确的认识，并且不断地使其规范和完善。

1、网络舆论监督是宪法赋予我国公民的基本权利。

我国《宪法》总纲明确阐述：中华人民共和国是“人民民主专政的社会主义国家”，“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

《宪法》 第三十五条又规定“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”，第四十一条规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

言论自由和对国家机关的工作实行监督是宪法赋予人民的民主权利。人民有权利采取最便利的方式和手段，保障自己充分发表意见的机会，保障人民有效地行使民主监督的权利。网络监督是人民实现民主权利的便捷而有效手段，它当然要受到宪法的保护。全国人大常委会副委员长成思危评价网上的争论说，“这是网友的自由，也是民主的体现。”

2、网络舆论监督是现代文明的体现。

现代文明的社会，不仅表现为经济与科学技术的发达，而且是经济、政治、文化的全面文明化，尤其政治文明可以说是一个国家现代化程度的重要标志。政治文明首先表现为最大程度地发挥最广大人民群众的政治积极性，让更多的人能够参与国家政治生活，人们有充分的机会表达自己的意见，畅所欲言，使一切有利于社会进步的意见和倡议都能受到关注和发挥作用。依赖现代数字技术而实现的互联网传输、交流手段，是现代科技发展的产物；充分实现民主又是现代文明社会的必然。网络监督正是这种现代科技同现代民主的恰到好处的结合，它为改革开放的深化和人民权益的实现，提供了一个广泛的平台，是现代文明的体现。否定网络的意义，就如同愚昧时代否定“日心说”、清政府视火车为“怪物”、落后的文化禁锢电影、电视；否定网络监督也可以视为“叶公好龙”式的民主心态。

3、网络舆论监督是公民自我教育的方式。

网络媒体是交流传播各种知识和社会信息之现代化工具，它具有广泛性、社会性、世界性等主要特征，他已经成为人们获取知识、了解天下大事的主要渠道。我们看到，在网络监督的过程中，人们也在相互交流信息和知识，在参与中学习、在参与中互补，在参与中提高素养。对于个别不负责任、偏离事实和公德的网上言论，人们也在进行批评或抨击。正义、法律、公德、知识在自发传播，这是主流；恰恰是这种自愿参与的活动，更有效地达到自我教育的目的，同时也真实反馈了人们道德的水准，让我们的主流媒体的导向有的放矢。

4、网络舆论监督是民主、公开、平等的推动力。

政治民主化是政治文明的前提，其基本要求是政治上的民主、公开和平等，这正是网络监督的前提和目标。网络监督的前提是要求政治公开（也包括司法与行政的公开），公开才有公正。政治的民主化、公开化、法制化、科学化以及政治的高效、清廉是社会主义政治文明的目标。政治公开化就是要增强政治生活的清晰度和透明度（涉及国家机密和国防机密外），消除政治的封闭性和神秘色彩，消除程序上、技术上和地域上的限制，使广大人民群众能够通过网络更好地了解政治过程，更好地知政议政和参政，实现各种民主权利。没有政治的公开化，就很难保证政治民主化，政治清廉也会受到影响，社会主义的政治文明也就无从谈起。

5、对网络舆论监督应进行规范和正确引导。

互联网承担着传播知识、信息，弘扬民族文化和社会主义道德的神圣社会职责，作为发布部门的大量社会信息应当

“去粗取精、去伪存真”；有关部门应该审时度势，加强正面引导。网络规范和道德的形成，主要靠教育和引导，靠所有网民的自律；2001年5月湖南创建了《红网》，作为湖南省委、省政府的新闻和综合网站，拥有了中国第一批专业网络记者，在红网的“社区论坛”，邀请了诸多的专家、学者作为常年特邀嘉宾，进行各种建设性的探讨和评论，引导论坛舆论导向趋向理性化。全社会应当加强互联网诚信与公德教育，形成网络道德公约；网络服务与监管部门以及主流媒体应当主动组织对败坏网络声誉的批判，引导人们形成良好的道德风尚，净

化舆论平台。

6、建立有利于网络舆论监督的制度与途径。

网络监督是一种历史发展的必然，一切关注民生、关注国家的事情，总是会经过网络空间摆到各级政府的桌面上。对于这种“新”事物，我们的各级政府应当给与高度重视和恰当地应用了。有人建议尽快制定《政府信息公开条例》，我认为不仅很有必要，而且应当扩大到司法和和一切政治领域，还应当制定必要的对监督渠道进行规范的章程。譬如：国家信息公开制度——接受人民的监督，首先要实现公开，国家司法、行政、经济等部门哪些信息必须或应当公开，通过哪些渠道公开，谁来监督执行；如许多地方纷纷创建“政务网”、“警务网”“市长信箱”等，为人民提供了方便之门。吉林省省长洪虎在“两会”期间接受媒体采访时说：政府要将自己的工作向媒体公开，媒体要监督政府的工作。北京市委书记刘淇说，政府应该接受各方面的监督，监督政府，重点是对党政一把手的监督；像我，就是你们的重点监督对象。社会反馈制度——我国党和国家的领导人很重视从互联网了解民情，全国人民抗击“非典”时，胡锦涛总书记在广州对一位医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”温家宝总理对几位北大学生说：“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击非典的决心，令人感动。”

各级政府是否可以制定一些具体的制度，人民可以通过哪些渠道和方式发表意见、建议，谁来收集来自人民的意见和建议，如何建立畅通的相互反馈路径。湖南《红网》的“百姓呼声”已成为百姓心中的名牌栏目，群众可以在网上投诉求助，由红网记者及联动媒体记者调查，并直接回复投诉人；群众还可参与进行评论和法律咨询等，使网络的互动性得到了充分体现。违法追究制度——全国人大常委会2000年12月通过了《关于维护互联网安全的决定》，对利用互联网进行违法犯罪活动规定了处罚。要求任何单位和个人在利用互联网时，都要遵纪守法，抵制各种违法犯罪行为和有害信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关要各司其职，密切配合，依法严厉打击利用互联网实施的各种犯罪活动。要动员全社会的力量，依靠全社会的共同努力，保障互联网的运行安全与信息安全，促进社会主义精神文明和物质文明建设。各地政府可以根据这个决定制定细则和一些必要的制度，使网络监督进入良性运行。各地方人大常委会应当肩负起网络监督立法的重任。

总之，互联网的普及，正在改变着人们的生活方式，一切经济的、政治的、法律的、文化的、道德的等等领域，都因互联网的加盟而大开眼界、五彩缤纷。它是现代科技的产物，也是推动现代社会进步的动力；因势而用之，受益无限；逆势而拒之，后患无穷。现代政治文明与现代化民主手段的结合，将创造一个真正健康、富于活力的现代化社会。

﹡文中［注］释均引自互联网评论。

参考文献：

郑慧：《政治文明：涵义、特征与战略目标》（《政治学研究》2002/3）

朱兵：《谈中国网络媒体的主要社会责任》（2003中国网络媒体大讨论）

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第五篇：论网络作文

论网络作文

在日常的学习、工作、生活中，大家对作文都再熟悉不过了吧，借助作文可以宣泄心中的情感，调节自己的心情。那要怎么写好作文呢？下面是小编整理的论网络作文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

时下，在少年，青年中兴起了一股网络游戏热。循望街道两侧，开着不少网吧。网吧主们虽在外面写着“未成年人不可入内”。可是，在这被遮得严实的门里，又有多少青少年在里面玩呢？他们那全神贯注的神情绝不亚于考场上的考生。他们有的甚至拎着干脆面去打通宵。

网络游戏，本是一种供人们娱乐消遣的，可是有人却把上网看作自己的终身大事似的，整天迷恋在网络游戏上，把自己的学习事业抛到脑后。网络游戏成了“祸害之后”，失去了它的本义。

那五彩缤纷的青春时光，面对它，友人迷失了方向，不知何去何从，把一时的欢乐当作填补空虚心灵的“食物”，却把真正的精神食粮抛到九宵之外。“一时足成千古恨”啊？青年们，也许你们都曾在老师的教诲下，读过那首有名的《明日诗》吧！感觉如何呢？那首诗是我们的先辈用自己的青春换来的代价，当湿作者白发苍苍，两鬓斑白时，他才明白，一切都已经晚了。可是乾坤不能倒转，时光也不能倒流，他只能用自己悔恨的泪写下对世人的警戒之言。当你坐在电脑前大呼‘万岁”时，随着鼠标摆动，时光也已悄然逝去。当你们坐在电脑前，全神贯注地进攻时，时光随着音的传播也同样走向远方，你们失去的太多拉，该觉醒拉。

趁着我们还年轻。趁着我们都还有后悔的权利和可能，奋起直追，以同样的步伐在神州大地迈进吧！

随着社会的进步，科技的发展，各种眼花缭乱的电子产品被送进了商场，其中，电脑是最普遍的，几乎家家户户都有电脑，那么，电脑有什么好处和坏处呢？

网络的好处非常之多，比如说：“我们可以查资料、可以看新闻、可以听音乐、可以上QQ视频聊天、可以休闲时玩会儿游戏、可以看股票行情和网上交易、可以看视频、可以语音对话、可以建一个QQ群讨论事情、可以发微博求助、可以网上购物、可以订报、可以下载软件、可以翻译英语、可以远程协助、可以做PPT课件、可以自拍、可以做3D视频、可以画图、可以预定各种机票，车票、可以用图片浏览器浏览图片和美化图片、可以用杀毒软件和杀毒工具防火墙杀毒防毒、可以用360安全浏览器来防止进入木马病毒……”真是既方便又快捷。网络虽然有这么多好处，但是它也有许多坏处，比如说：“网络有骗子、有辐射、有恶意网站、会影响学习、会影响视力……”

我觉得我们应该控制上网时间，才能避开坏处，发扬好的一面。

很多学生都会在紧张的学习后选择放松一下，一些人选择运动，一些人选择与别人聊天，也有一些人喜欢沉浸在虚拟世界里寻找欢乐，今天，我就来说一说如何在虚拟世界中寻找欢乐，而又不会沉迷于其中。

我是一个初中生，平常没别的爱好，也喜欢在学习过后玩一会游戏，在游戏中，我可以结交一些朋友，和别人切磋技巧，或者和别人一起组队玩，也可以说是乐在其中，但是，有些人却有可能沉迷于其中，甚至因为长时间接触游戏中的打打杀杀而变的脾气古怪性格孤僻，到最后走上犯罪的道路，而且长期坐在电脑前会导致视力下降，长期戴着耳机会导致听力下降，还有些学生沉迷其中，成绩下降的很快，我周围的许多在小学成绩算不错的同学因为沉迷游戏而导致成绩导致成绩大幅度下降，说了这么多沉迷游戏的危害，是希望大家不要沉迷于游戏，虽然说沉迷游戏不好，但不是不能玩，玩可以，但是要适当，适当的玩可以提高反应力，也可以激发人的上进心，所以，游戏是一把双刃剑，你会使用，他会帮助你，你一旦沉迷于其中，那么就会伤害到你。

洋洋洒洒的写了这么多，是希望不要在出现那种因为游戏而导致与别人关系紧张和学习成绩下降，请不要沉迷于游戏，谢谢。

辩论时间：20xx年10月22日

正方：网络的好处

反方：网络的坏处

辩论会现在开始！首先有请正方发言。

正方：网络便于人们，是社交和知识的重要的“通道”，有了网络，人们会懂得更多知识，不懂的问题一上网就可以查出上千种答案。而且书信也很方便，只要在电子邮箱写出你所要发出的内容，就可以发送了，既方便又快捷，而且一点儿都不麻烦。

反方：虽然网络是有很多好处，但在好处的背后，还是有一大堆的坏处的。例如：如果你习惯了不懂的老是上网查，那就会产生一种依赖性，就是我都不用做题了，直接上网查答案就行了，这就会缺少了思考，对于学生来说是很不好的。再来说说书信问题，网上书信是很方便，但少了一样东西：就是感情。只有自己亲笔写出来的，才会透出情感味。

正方：而且网上还有许多游戏，小学生都喜欢玩，给小学生那沉甸甸的作业增加了乐趣，那还不好吗？不然天天都做作业，被作业都压得喘不了气了。

反方：其实游戏玩多了是会上瘾的，有些学生一玩上瘾就天天想着，上课都不认真了，有些甚至玩入迷了，还会逃课、早退，就是因为这游戏的原因！

他们吵的不可开交······

最终，他们达成了一个共同点，就是：无论什么事物都有好处和坏处，但只要正确地认识它们，就能趋利避害，造福人类。

“我反驳！我方观点是……”“我也反驳！我的观点是……”一阵阵此起彼伏的辩论声响起，那是我们在开辩论赛。

我是反方，陈述观点是：网络弊大于利。为此，我们大家都做了周全的准备。看来都十分关注这一次的辩论赛。

“本次辩论赛正式开始！”首先由正方提出观点。正方可谓是高手如云，他们的陈述把我们说得无力招架，我心里也为反方擦了一把汗。突然，一个身影站了起来，是周艺林!我们仿佛看到大救星。只见周艺林胸有成竹地陈述着，他言语和动作就像连珠炮儿似的，把对方说得哑口无言。这些微妙的动作无不透露着他就是一个中国未来伟大的演说家。但是对方也是很厉害的'，不管周艺林如何努力，也没有办法了。最后，我们反方只好败下阵来了。虽然我们输了，但是我却学到了一个知识：网络就是一把双刃刀，能好也能坏，这全要看使用者的使用方法——使用得好就是你的良师益友，使用不好它就是你人生中的定时炸弹。这一次辩论会我会如何做到陈述清晰、观点明了，希望以后再次开展这种有意义的活动。

在现在这个时代，基本上每家每户都有一台电脑。而家里有电脑再平常不过的事情。家里的小孩一般喜欢在电脑上打游戏，而大人们却喜欢在电脑上看看新闻，看看电影。由此可知家里的电脑用处很大，而在我看来，网络是比电脑更加重要的，因为如果没有网络，电脑就成了一个摆设。

网络！为什么会深受大家的喜爱呢？因为网络可以解决你很多以前办不到的事情，比如说网络的传播速度是惊人的，网络可以增长大家的知识，网络还可以培养自己的兴趣爱好等。

如果能合理运用网络，那么网络可以成为你的老师，帮助你解决很多问题，让你得到最正确的指导；网络可以成为一本活字典，在你需要它的时候，他会帮助你解决问题，所以，合理运用网络是非常好的。

但是如果不能合理运用网络，那么网络会使你逐渐堕落，最终走向犯罪之路。首先，网络上的信息鱼龙混杂，有好有坏，如果不经意间接触到了一些不良信息，而接触者又是一位心智发育不成熟的未成年人，那么他就有可能陷入进去，越陷越深，荒废学业，游手好闲，与不良青年为伍，最终走上违法犯罪的道路，成为社会的祸害。而这一切的罪魁祸首，正是网络。所以网络也有它的不好之处。

网络就如同一把利刃，如果是一位心智成熟的成年人拿在手中，他就会如虎添翼，可以战胜许多困难，但如果这把利刃落在了一个心智不成熟的未成年人手中，就不可能发挥这么大的作用，甚至有可能伤害到自己。

所以，大家要充分利用网络哦！

今天语文课上，由张老师组织我们开展了一次“网络利与弊辩论会”。这次我们的辩论会，正方是说“小学生上网利大于弊”，反方是说“小学生上网弊大于利”。

而我——正方则认为上网有利。小郑来打破了沉默：“网络带给人类的好处可谓是数不胜数，网络的出现是现代社会的进步，科技发展的标志。人类已步入信息时代，网络已进入我们的生活。”

反方先一愣，继而抢答：“我不赞同。现在的小学生上网，一般都是玩游戏，而网络游戏一般以”攻击、战斗、竞争"为主要成分。未成年人长期玩飞车、砍杀、爆破、枪战等游戏，会使他们模糊道德认知。”

正方的小俊也加入了辩论：“我认为小学生玩游戏未必是一件坏事，玩网络游戏可以学到合作团结的精神，比如团队如何一起同心协力对付邪恶强大的邪恶首领或做团队任务，这都要有足够的团队精神和默契才能够成功。”

反方的小杨也不甘示弱：“可是正因为网络的的丰富多彩，有许多小学生受到不良网站的影响，沉溺于虚拟时空不能自拔，成绩一落千丈，荒废了学业。

下课的钟声已经敲响，同学们只好依依不舍地结束了这次的辩论会。