电子政务股学习心得（精选五篇）

第一篇：电子政务股学习心得

电子政务学习心得

在电子政务股学习的这15天内，我系统地学习了公文的起草、修改、发文等相关操作程序；县网信息的收集与整理及电子政务系统的管理与维护等三方面的内容。

（一）、公文写作的诀窍，无非是勤学、多思、善悟、苦练。勤学主要是针对政策文件，会议精神，写作方法的学习，这是学习力；多思是不要人云亦云，对时政热点要有自己的看法，这是洞察力；善悟主要是对领导思路和意图的领悟，对写好讲话稿和纪要等大有帮助，这是鉴别力；苦练主要是敢动笔，能动笔，会动笔，勤动笔，不怕加班熬夜，不怕反复修改，不怕领导批评，不怕材料太多，成不骄，败不馁，这是执行力。

（二）、信息的收集与整理，要以科学发展观为指导，把握导向，努力提高舆论引导能力。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。事实反复证明，舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。县网信息的采用，要站在宏观的视角上看待问题，对时事要有敏感度，并有自己的视角与理解，要从积极向上的角度，努力营造良好舆论氛围，要认真思考选取的信息是否对领导的工作与决策有辅助服务作用。

（三）、电子政务系统的学习与维护。电子政务包括3个组成部分：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络进行信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与公众进行双向的信息交流。电子政务的优点主要表现在电子政务将全面提升行政人员的管理能力；其次，可以提高行政运作效率，简化行政运作的程序；再次，可以降低行政运作成本；最后，可以强化政府管理活动的监督。

但是，通过15天的学习，我发现，目前我县的电子政务存在的问题：一是缺乏宏观规划，没有提出明确的电子政务发展目标，造成了效率不高，重复建设、浪费极大的严重后果；二是没有明确专门的技术人员对电子政务进行系统的管理与维护，共建的黎平政府网站在信息的跟进上明显滞后，目前也仅仅做到单方面的传播功能，并没有真正的实现与公众的有效的信息交流，没有形成完善的沟通机制；三是发展电子政务要与转变政府职能相结合，要利用信息化手段加强政府的有效管理，例如政府信息的公开及其管理，政府业务流程的透明化等，力求把政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府，这是未来政府职能的转变发展趋势。

电子政务应该作为促进政务公开、建设服务型政府，实现信息

资源集约共享和服务领导决策参考的一项重要举措来抓。

第二篇：电子政务理论与实践学习心得七篇

第一篇

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我收获还是很多的，对电子政务有了一个基本的了解，也对电子政务操作平台有了一定程度的掌握。跟以往的传统教学模式不同，这门课程在张老师的带领下，变得丰富多彩。主要分三个阶段，三种模式，即理论教学、课外调研和试验操作。

一、课程内容 1.理论教学

考虑到同学们在上电子政务这门课之前，大部分对电子政务都是不怎么了解的，也可以说是完全没有入门。所以，老师首先花了几节课的时间，给同学们讲解了一些电子政务的相关知识。电子政务概述、国内外电子政务发展等等。事实证明，要想掌握一门知识，相关的理论学习是很必要的，理论是实践的基础。通过这部分对理论知识的学习，我们掌握了电子政务的基本知识，了解了国内外电子政务的发展趋势、面临的问题以及电子政务对相关行业的影响等等，从总体上对电子政务有了一个比较全面的认识，也为后面我们的实地调研和试验操作环节奠定了一定的基础。2.课外调研

理论课程结束之后，大家都对电子政务相关知识有了一个全面的了解。于是便在老师的带领下，我们去了南京市高淳区行政服务中心进行参观、调研。

首先，在工作人员的陪同下，我们参观了高淳区行政服务中心电子政务大厅，对该行政服务中心的运作有了一个大致的了解。随后，还由专业人士给我们详细介绍了该服务中心，其中，还特别给我们介绍了行政并联审批系统，让我们看到了一个强大的系统。采用并联审批，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。

最后，还有自由讨论和提问环节，同学们和老师还有工作人员，一起探讨了

电子政务的相关问题。通过这样的形式，加深了同学们对电子政务平台运作的理解。3.实验操作

在这门课程的最后两节课，老师给我们安排的是电子政务平台的实验操作。我们选择的是奥派电子政务教学实践平台，奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。在整个操作过程我们也是按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运作方式，建立模拟的一体化电子政务体系，在模拟过程中，我们通过不同的社会角色（公众、企业、政府公务员、个人）等不同的角色进入教学模拟的前台（面对公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行操作。通过学习不同模块，对于不同模块操作，对于电子政务的整体性连续性以及有着更深刻的理解。通过学习和操作电子政务实验平台让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。

我们此次主要做的是政府信息门户和行政审批系统两个模块。所谓政府信息门户，是指能够使公众、企业与政府工作人员都能通过单一入口（前台）快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用系统（后台），使合适的人，在合适的时间内，获得合适的服务。政府发挥管理服务职能和树立形象的重要手段。与传统的方式相比，具有发布快捷，信息即时，维护方便等特点。而通过并联审批系统，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。虽然只是完成了两个模块，但是通过对这两个模块学习、操作，我发现每个模块都有相通之处，角色的任务都是类似的，流程也是相似的，只不过是换了名称和场合而已。

二、心得体会

通过对电子政务课程的学习，我从刚开始对电子政务的一窍不通，到现在对电子政务的全面了解，再加上对电子政务平台的操作练习，我们也大概掌握了电子政务的操作。电子政务能够打破时空限制，提高办事效率，提高行政的透明度，拓展社会服务功能，提供与公众便利的交流渠道。

另外，理论与实践相结合的教学模式，不仅使得这门课程更加有趣，而且让同学们在实际操作中加深对电子政务的理解，同时也提升了同学们的操作能力。也为将来从事相关工作奠定了基础。总之，学习完这个电子政务，我获益良多，加强了自己对电子政务的操作能力，也让我懂得了电子政务模拟实习这门课程的重要性。

第二篇

电子政务就是应用现代的信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，彻底转变传统工作模式，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。电子政务是政府部门/机构利用现代信息科技和网络技术，实现高效，透明，规范的电子化内部办公，协同办公和对外服务的程序、系统、过程或界面。

行政方式的电子化,即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等.电子政务使政府工作更公开、更透明电子政务使政务工作更有效、更精简,电子政务为企业和公民提供更好的服务,电子政务重构政府、企业、公民之间的关系,使之比以前更协调,便于企业和公民更好地参政议政.第一，在电子政务的概念中，核心内容是政务，即政府的两大职能——管理和服务，电子政务只是提高政府行政效率的手段；

第二，电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的流程电子化；

第三，电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平；

第四，电子政府必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能，符合WT0规范，最简单的例子就是政府网站必须支持多语种文字，如韩国汉城网站支持韩文、中文、日文和英文四种语言。

可以看出，电子政务首先是观念的转变，是认识上的提高，这也是建设电子政务的关键因素，资金投入和技术选择都必须围绕这一中心。

一、电子政务的内容

1.从网上获取信息，推进网络信息化

2.加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；

3.建立网上服务体系，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；

4.将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。

二、电子政务的意义

（一）提高政府运作效率，降低运作成本。

电子政务有利于帮助提高政府在行政、服务和管理方面效率，能够为社会公众提供更快捷、更优质的多元化服务。同时实施电子政务可积极推动政府优化办公流程和机构的精简等工作。政府的信息网络覆盖面宽。

（二）改善公众服务、提升政府形象。

电子政务使政府从被动服务转变为主动服务。通过实施电子政务，可以提高为公众的服务水平，全面提升政府形象，（三）加强监管、促进政务公开。

实施电子政务之后，政府的业务流程通过电子政务平台自动实现，其处理的时间、处理的过程、处理的结果、处理的依据对上级领导、政府工作人员、相关公众都是可知的，因此减少了传统政务过程中可能存在的暗箱操作，实现了政务的公开化与透明化。可以加强政府和社会公众对各权力机构业务运行的监管，并可以实现政府相关信息和业务处理流程的公开化。

（四）促进政府改革。

目前，各级内部政务的信息化已经初步形成，随着网络化的发展，实施电子政务，即以数字网络为基础将政府政务集成起来，向公众开放并提供服务已经成为当前政府信息化最主要的特征。促进政府改革。实施电子政务是当前政府信息化的主要形式。

（五）通过政府信息化，推动社会信息化，促进国民经济发展。

政府率先信息化对一个地区信息化起着重要的推进作用，政府率先实现信息化才会带动企业、社会公众的信息化应用步伐。同时，实施电子政务也是促进国民经济发展的重要举措。

（六）拓宽了与公民的交流渠道，深化政府合理进程.近几年来，公共智力的思想越来越影响着各国政府，公众与社会组织参与决策，共同管理公众事务已经在实践上取得一定的进展。电子政府拓宽了与公民的互动交流渠道，对于深化政府改革有着重要的意义。由于电子政务的信息传递成本较低，使用方法较简单，是的社会公民的参政议政的成本大大降低，从而激发了公民对关心公共事物的热情，开辟了一条是社会公众行使参政议政更有效的途径。公众可以通过政府网站表达政治意见与观点，参与决策，政府也可以通过网络直接倾听公众的意见。政府可通过采纳合理的建议，提高社会管理的效果。

三、发展电子政务的对策

（一）明确发展目标，制定发展规划。

我国政府应尽快制定宏观的发展规划和现阶段性目标，建立相应的领导机构，加强对电子政务的研究、规划即组织协调工作。例外，要不断借鉴国外电子政务发展先进成熟的经验，并结合我国的国情，摸索出一套适合我过电子政务发展的政策。这样才能追赶上电子政务发展先进国家的步伐。

（二）进一步加强和完善电子政务的立法工作。

建立相应的法律法规．进一步规范电子政务，其中包括规范电子签名、电子印章、电子公文、电子信息发布、电子证件等各项业务的开展．维护电子政务的法律效力．已刻不容缓。法律是我国电子政务规范、有序发展的重要保障，它已从影响、配合向基础转化，成为了电子政务的基石。

（三）努力搞好信息基础设施建设，加强宣传

首先,要加大公共信息基础设施的建设力度,加大对基础设施薄弱地区的投入，特别是向经济落后的中西部地区和广大农村地区的投入，缩小城乡差距。使信息缺乏者也能够平等的享有政府的信息资源。除此之外，还要加强各种媒体对电子政务的宣传，让广大老百姓了解电子政务，并接受电子政务，让更多的人能够参政议政，贡献自己的观点。行使自己的民主权利。

四、结束语

只有大力发展电子政务，加强建设力度，加快建立廉洁、高效政府，才能在信息化时代加快发展。相信我国能够客服在电子政务发展中所遇到的困难，改善发展中存在的不存，形成一条具有中国特色电子政务发展之路。

第三篇

随着计算机技术和通信技术的飞速发展，信息化的浪潮席卷全球，无论是企事业单位还是政府机构越来越多的传统事务向自动化、网络化转变。办公自动化就是采用Internet/Internet技术，基于工作流的概念，使企业或政府的内部人员方便快捷的共享信息，高效地协同工作，改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为企业或政府的管理和决策提供科学的依据。一个企业或政府实现办公自动化的程度也是衡量其实现现代化管理的标准。

传统的政府管理，之所以出现管理成本过高、行政效率低下的问题，一个重要的原因就是不能充分利用各种资源，造成严重的人力、物力和财力的浪费。而电子政务的建立，以及政府管理中通过信息技术、办公自动化以及网络技术的普遍应用，可以把一定区域、乃至全国政府机关连接在一起，使政务信息、政务文件、规章制度、自然信息、动态要闻、管理制度等各种资源真正地实现共享，提高资源的利用率。

与传统的政府管理相比，电子政务可以有效地提升政府的监管力度。电子政务通过网络能够实现快速和大规模的远程数据采集、统计、分析和处理，可像政府管理人员提供综合的运转情况报告，从而实现跨地域、跨部门信息的集中管理和及时响应，大大增强了监管者的核对、监管能力。

由此可见，电子政务的实施，改变了政府传统的办公模式，使政府管理更加高效、科学、合理，改变传统政府的组织形式，使行政程序简单化、统一化，从而实现一个开放的、有回应力的、负责任的和有效率的服务型政府。此外，电子政务为反腐败提供了有效的技术手段。开放性和透明性是电子政务的重要特征之一，而滋生腐败的一个重要因素就是行使权力缺少公开性和透明度，导致了大量的暗箱操作，权钱交易。因此，从源头上防止腐败，一个重要的措施就是大力推行电子政务，着力构建新型的反腐倡廉信息公开机制，改变现行权力运行的方式，使政府机关的职权、程序、办事过程、办事结果、监督方式等均为公众所知，避免出现暗箱操作和腐败现象。实施电子政务后大大缩减了信息的传输时间，使以往必须由行政人员手工进行的作业，可以在全新的网络状态下进行。虚拟办公、无纸化传输的应用，电子邮递、办公自动化、公文电子化等，都可以大大减少行政人员的办公费用和公文处理费用。不管哪一个部门，哪一个地区，要推动政府信息化、构建电子政务应用系统，首先要有自己的门户。这个门户是政府的窗口。在互联网上构建门户成为电子政务应用的一个标志性的东西。当政府在互联网上构建自己的门户以后，才能够谈得上政府对企业、政府对社会成员的信息化服务。

首先，通过建立政府的门户网站，可以大大提高政府管理与服务的公开性、透明度。给老百姓获取信息提供这样一个窗口，可以得到民众的极大欢迎。在互联网上构建政府的门户网站，可以把政府的客观信息，还有其他大量的舆论信息摆在门户上，这就为老百姓获取信息提供了非常重要的窗口，就可以从根本上改变政府和企业，跟社会成员，跟公众信息不对称的状态，使老百姓获取信息更简单、更方便，也使政府管理更加透明。

其次，促进了政府办事效率的提高，增强政府与企业与民众的亲和力，改善了政府的形象。政府是为企业和公众服务的。老百姓、企业交了税，维系了政府的存在。政府除了维护社会秩序等一般的职能以外，一个很重要的任务就是要向纳税人提供各种各样的服务，为企业提供服务，为民众提供服务。政府和民众和企业的关系是不是一个良性的关系，老百姓、企业对政府信任不信任，在很大程度上取决于政府提供服务的质量。通过构建政府门户网站，能够快捷、有效地给企业，给公众提供各种各样的服务，就可以改善政府和企业，政府和老百姓的关系，也可以说改善政府的形象，提升老百姓对政府的信任感，应该说在这方面，我们的门户网站功不可没。

再次，政府上网，以及政府内部网络办公环境的形成，为政府内部各部门之间的信息沟通提供了技术手段，同时也为国际社会往来提供了更多的机会，这对提升政府整体的运作管理水平，扩大对外宣传都会产生非常积极的影响。构建政府门户网站不仅仅是对所管辖区内的政府、企业、社会公民提供各种各样的服务，而且由于门户网站是构建在互联网上的，是不受时空限制的，这样就为国际社会了解你这个地方，了解你这个政府，提供了非常大的方便。同时门户网站是政府的外网，它和各个办公局域网也是有联系的，那么我们在外网上有门户，内网上也有门户，这些门户各有各的作用。比如说在内网上，我这个门户可以和各个部门之间进行信息交换，各个政府部门之间进行信息交换、传递，提供了方便，给资源共享提供了方便。政府外网门户为公众、企业办事提供了方便。公开的门户则为国际社会获取政府的信息提供了方便。

最后，通过建立政府的门户网站，规范政府的管理行为，为廉政与行政建设起到很好的促进作用。政府门户一个很重要的功能，就是它的公开性和透明度。通过公开构建这样一个门户以后，政府的大量的信息可以摆在门户网站上，老百姓获取信息的渠道增加了，而且这个信息比较准确，这样就可以减少政府暗箱操作、透明度低的行为。应该说对改善我们政府的公共管理，加强对政府的公共权力形式的监督都是意义非常大的。

电子政务的价值取向是建立一个廉洁高效的、群众满意的政府。电子政务的基本运行模式是基于信息网络上进行的政务活动，划分业务受理、业务办理和信息反馈等业务活动过程。从安全角度考虑，政务业务一般是在内部信息网络上运行的，内部网与公众互联网是物理隔离的。而业务受理和信息反馈是需要面向公众的，解决电子政务对外服务的办法，就是通过在公众互联网上建立的政府网站，实现“外网受理-内网办理-外网反馈”的运行模式。因此说，政府网站是是是电子政务对外服务的平台和窗口，是电子政务的重要组成部分。

第四篇

1.政府知识管理的研究现状

目前，从国内情况来看，对政府知识管理的研究成果非常少。[1]在中国学术期刊网上仅检索到三篇以“政府知识管理”为题的文章：一是汪大海的《政府知识管理的基本特征》。提出了政府知识管理的6个特征：新的价值取向，即知识与人才是政府最大的资产和推动力；新的合作分享机制，指注重政府机构内部的知识共享与创新；新的领导方式，即强调政府工作人员人人参与、集体领导；新的精神激励，就是赋予政府创新主体更大的权力与责任；新的分配方式，按“知”分配；新的发展观，即政府更加追求整个社会的发展目标。[2]另外两篇文章分别是扬重燕、张劲松的《推行政府知识管理》(《统计与决策》，2001年第10期)和张劲松的《推行政府知识管理：行政管理理论与实践的创新》(《中共福建省委党校学报》，2002年第7期)，他们主要论述了以下两方面的问题：其一是企业知识管理与政府知识管理的互动和借鉴关系。[3]两者可以借鉴、具有共性的方面主要包括：知识管理是适应知识经济的新的管理理论：知识管理的本质是知识创新、传播和共享：知识管理的最终目标是提高组织的效能和竞争力。其二是政府知识管理是对行政管理理论与实践的创新，即是对行政管理人员的创新、对行政组织的刨新和对行政知识更新体制的创新。

2.政府知识管理的概念与内涵

从本质上讲，国家权力、司法和行政机关都属于政府部门，都是国家权力的象征，是社会公共管理机关。[4]文章中的“政府”即指这一意义上的概念。政府知识管理是指政府在日益加剧的非连续性、高度不确定性和未来不可预测性的环境下，为适应新的管理和职能变化的需要，在电子政务的基础上，充分利用知识网络系统，畅通无阻地进行知识收集、组织、运用。不断地创新知识，并将新知识高效地应用于政府在社会各个领域管理实践。从管理对象来看，政府知识管理可分狭义和广义两种含义。狭义的政府知识管理是指对政府知识本身的管理，即对知识的收集、加工、存储、传播、应用、创新的管理。广义的政府知识管理不仅包括对知识本身的管理，还包括对与知识有关的各种有形资产和无形资源的管理，涉及组织结构、知识设施、知识活动、国家公务人员、文化氛围、规章制度等全方位和全过程的管理。就管理范围而言，政府知识管理也可分为狭义和广义两种含义。狭义的政府知识管理是指政府部门内部的知识管理。广义的政府知识管理则是指对政府部门内部和社会整体的知识管理。本文论述的政府知识管理主要限于狭义的方面，即对政府部门内部的无形知识资源、知识基础设施、国家公务人员等相关因素的管理。从构成要素来看，政府知识管理是以“人”为中心，以知识资源为基础，以技术为手段。以知识创新为目标，是知识、技术、人管理的统一。它要求把知识、人、技术、管理过程相互密切联系起来。形成知识网络，系统化、组织化地识别、获取、开发、存储、交流、使用政府知识。实现知识共享和知识创新，并使传统的政府组织结构发生变化。以应对非连续性变化的环境。从涉及的层级结构来看，政府知识管理可分三个层次。即宏观、中观、微观。在这三个层次中，宏观和中观知识管理是微观知识管理的前提，微观管理是宏观和中观管理的基础，不同的管理层次包括不同的内容。[5]宏观层次的政府知识管理是一种战略性管理，是由相关中央国家机关部门运用经济、法律、技术和必要的行政手段加以实施。主要通过宏观层次的有关政策、法规、条例等进行组织、协调知识资源的管理活动以使政府知识资源在保证国家主权和安全的前提下，按照国家宏观调控的目标得到最佳配置和有效利用。宏观层次的政府知识管理主要任务是从总量和总体结构上组织和协调知识资源的开发和利用活动，它具有全局性和整体性，要求国家知识资源的开发利用要有统一规划、步调一致。[6]应当提出的是，随着现代政府国际化趋势的不断加强宏观层次的知识管理应与相关的国际法相协调，保证政府知识在国际合作与交流方面的顺利开展，维护国家的知识主权和安全。中观层次的知识管理是指某一地区或部门的知识管理。它是通过制定地区或行业性政策法规和管理条例，组织和协调本地区或部门知识资源的开发利用活动，以及与其他地区或部门的知识交流，使本地区或部门的知识管理活动在总体上与宏观层次的知识管理活动相协调，同时能更好地与本地区或本部门的客观实际相符合。[3.政府知识管理的目标和内容

政府知识管理的直接目标是知识创新，包括观念、理论、制度、组织结构、技术等方面的创新，在这些创新中最重要的是用于决策和服务社会的理论、制度等方面知识的创新。[9]因为技术、组织机构等方面的创新只是适应内外环境的手段，最终为政府管理活动提供指导的是理论、制度等方面的知识，这些知识能够直接应用于实践。政府知识管理的最终目标是适应知识经济时代要求，提高政府管理的科学性、促进社会全面进步。[10]政府知识管理大致包括以下7个方面的内容：(1)知识管理的基础设施，包括知识管理规划组织、知识管理政策制定、网络与知识库等基础设施建设。构建人与人之间的各种交流渠道；(2)知识管理与政务流程的融合。即重组工作流程，使政府内部形成流畅的知识链，使国家公务人员有效地获取知识并贡献自己的知识、经验与专长；(3)知识管理的技术与系统的开发、运作、维护等，包括文件管理系统：信息管理系统软件、搜索和索引系统、通讯和协作系统、专家系统和无形资产评估系统等：(4)政府知识识别和存储，即知识需求分析、知识资源调研、知识资源收集、知识资源聚类、知识结构分析、知识内容分析、知识存储等；(5)知识的获取和检索，即多策略、多模式、多方法、多层次地检索和获取知识；(6)知识的传播和共享，即知识成果传播、知识成果吸收、建立利于知识共享的行政文化、设立专职的知识管理负责人员、建立知识管理的规章制度和鼓励制度等。(7)知识管理评测，包括知识管理成果评价、知识网络系统评价等。

第五篇

从上个世纪90年代开始，政府信息化的建设就开始围绕“通”进行，而现今正逐渐过渡到“云”的建设。从网络的连通、数据的整合，到云的出现与整合，政府信息化的建设是一个漫长而又快速发展的过程，正迈向新的里程碑。下面，从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述：

（一）电子政务基础建设现状

1.政府门户网站的“媒体”功能已经基本成熟。

2.目前我国的网络建设采用的“区域管理和行业管理并存”的体系，以纵向建设为主，造成网络分离，条块分割。这种网络结构错综复杂，链路备份困难，管理复杂，带宽难以共享。

3.电子政务绩效评估存在的不足：立法滞后，缺乏相应的规章制度。评估标准各异，评估结果有待改进。4.重建设轻管理的现象依然存在。电子政务效能难于发挥其有的效果。

5.电子政务高级人才缺乏。这是一个普遍存在的问题，首先我国电子政务建设经验不足，时间不长，高等院校里与电子政务相关的专业方向和课程设置不合理，缺乏科学性和前瞻性，培养出来的学生知识面不够宽，适应和应用能力不强。其次，电子政务课程教材体系不成熟，新的务实的电子政务教程尚在进一步开发之中。再次，一些政府为了出政绩，只管建设形象工程，不注重人才的培养，导致电子政务复合型和应用型相结合的人才缺乏。

（二）电子政务市场商机无限，仍将继续保持快速增长势头 据预计，到2012年我国云计算市场规模将达606.78亿元。“十二五”期间，我国云计算产业链规模可达7500亿至1万亿元人民币。因此，云计算在建设上还需要在方方面面进一步细化。

（三）重视电子政务必须先从创造良好的电子政务政策法律环境入手

我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。截至目前，我国已颁布了近百个与电子政务相关的法律法规与规章条例。2001年国务院信息化工作办公室成立。2002年发布了《关于我国电子政务建设的指导意见》。2004年《中华人民共和国行政许可法》正式实施。2006年，国家信息化领导小组发布《国家电子政务总体框架》。然而，电子公文立法空白，效力难以认定。目前我国电子公文尚不具备与纸质公文同等的法定效力，这已经成为无纸化办公和电子政务发展的瓶颈。问题如果迟迟不解决电子公文将继续停留在现有的水平，难以有根本性突破。在欧美等一些发达国家，数字证书具有法律效律，可以作为法庭证据。那么我们针对现状来讨论一下我们所面临的问题。

（一）规划上的问题

目前，我国的电子政务仍然正处于初级发展阶段，没有明确的发展目标，也没有发展的宏观规划，更没有具体的相应的发展规划。然而世界上主要发达国家都把电子政务建设作为政府工作和国家信息化的重要战略目标。而且已经制定了相应的发展规划。同时，我国”条块分割“的管理体质与电子政务的统一性、交互性、开放性和规模经济等自然特性产生了非常严重的冲突，各级的地方政府部门在开展电子政务的时候往往各自为政，各自采用的标准也都不一样，造成了重复建设。另外，电子政务的机构很不健全，作用也非常有限。主要表现有：体制不顺、职能不清等。这些也是制约我过电子政务发展的重要原因之一。

（二）严重的“数字鸿沟”问题

我国数字鸿沟现象显著存在于地区之间、城乡之间和不同人群之间,这三大数字鸿沟越来越突出成为我国电子政务建设的重要障碍因素,并将导致我国电子政务只能为少数“信息富人”服务,从而加剧社会不公正现象,因为真正最需要政府提供服务和帮助的正是那些因经济社会条件和自身素质原因而无法参与到电子政务过程中的信息弱势群体。此外,与西方发达国家相比,我国在技术上也存在着数字鸿沟。由于我国在信息技术方面所使用的各种硬件技术、标准、协议和软件等几乎所有关键技术,都由美国等少数发达国家所掌握,这导致我国的电子政务建设存在很大的安全隐患,限制了我国电子政务的发展和完善,并将进一步拉大我国和西方发达国家之间的差距。

（三）对公众信息需求了解不够，忽视了对公众与企业的满意度调查

尽管“服务型”政府在理论上已经得到较为普遍的认同。也已经渐渐深入人心。但是在实践中。各个政府及行政组织传统的”只向上级负责”而非“关注效果，向用户负责”的作风依然非常普遍，政府仅仅是做表面功夫。这导致的问题有：

1.政府信息公开的范围较小，在可公开可不公开的灰色地带大豆做法保守，以不公开为主，这样可以减少之后政府所遇到的一些所谓的“麻烦”。

2.政府网站的服务功能仍然不够完善，网上的办事项目有限，忽视了企业用户的需要，缺乏信息的无障碍通道建设，忽略残疾人等信息弱势群体的需要。

3.忽视了公众的需求信息调查，只针对了上级政府的一些指标。在网站建设上突入了一些大量的不必要的的资金、人力和无力，但是真正对于公民的实用性还有待考察。

4.政府在网站建成后，缺乏对公众、企业用户的满意度调查，在网站的投资建设升级时，仍然存在着非常严重的主观性和盲目性。

(四）政府管理体制改革未到位

由于我国现行的政府机构都是在计划经济体制下形成和确立起来的,曾长期在计划经济体制下管理运作,尽管现在正在向社会主义市场经济体制过渡,但计划经济体制的烙印还随处可见,如政府机构设置不合理,部门之间职能交叉、重叠严重,审批过多,政府工作缺乏严格的程序,行政流程不合理,透明度低,暗箱操作严重,政府决策科学性差,对政府行为缺乏监督等等.这些现象的存在与电子政务的发展要求存在较大的差距,而要杜绝这些行为,绝不是一朝一夕能够办到的.在这样的情况下,要迅速实现电子政务所要求的“一站式”“一体化”服务还确实存在很大的困难.第六篇：

电子政务学习体会

通过这一学期老师对我们电子政务这一课程深刻的讲解和耐心的教导，让我深刻了解到了电子政务的广泛应用，它运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限，优化政府组织结构和工作流程，形成新的政府管理形态，实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延伸，从内部办公延伸到对外服务，它是面向社会的政府办公自动化。在电子政务系统中，公文的起草、审核、签署、发布以及收文办理等，都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务系统中运行的公文，是机关职能活动的历史记录，所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的，它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法，而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之中，实行文档一体化管理与全过程管理等方式，并采取多种措施，以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。

通过学习我了解到传统的文件与档案管理，它们各自具有一套独立的管理流程，两个管理流程执行各自主管机关制定的制度和标准，并且两个流程之间是通过文件实体的交接而衔接的。而文档一体化管理是按照文件生成与运行规律，采取统一、严密的手段，高效地组织与管理文件。文档一体化管理与传统文件和档案管理。相比较，最大的区别是通过对文件和档案管理流程的重组，达到两者在管理上的无缝化和程序上的一体化，从而最大限度地消除组织机构因素造成的两者在衔接上的真空地带和减少重复性作业。利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度，解决电子政务发展中亟待解决的问题，如政务信息的公开、电子签名、电子支付的合法性等；制定电子政务信息技术规范，并及时修改现有政策法规中与信息技术发展不相适应的成分；要加强政府信息的安全管理，不断改进反病毒、反黑客技术，保证信息网络的安全；制定相应的管理法律法规，对政府信息网络的建设、管理、维护及内容和形式的规范进行必要的规定和约束，以保障政府信息网络的规范和安全运行。

在安全方面，安全保密是电子政务建设的关键。如何协调各个部门及时将信息交给政府网站上网，政府信息哪些应该上网、哪些不应该上网，如何处理电子政务的开放性与保密性之间的关系，外界侵犯政府网站犯罪定性等涉及法律和制度建设的问题，这些都是现阶段我们必须解决的问题。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技术还没有应用之前，政府内部的局域网不应该传输涉密文件，办公系统就更不应该上网，各部门内部的局域网都应该设密码。在现阶段，要在国家的扶持下，加大对自主知识产权产品在资金、技术、人力方面的投入，并在尽可能短的时间内生产出以自主知识产权技术为核心的产品，取代外国产品，以此来掌握主动权。为此，首先要加强安全管理，提高安全管理的后备性和有效性；其次要对内部网和公共网实现物理隔离，以保证党政机关的内部信息网络不受来自互联网的黑客攻击；最后要从整体上考虑网络安全建设，最大限度地保障电子政务网络的安全。

通过电子政务的学习我认为进行电子政务建设，实质上是信息技术与政务工作的结合过程，这就要求政务工作人员必须掌握一定的信息技术。公务员决不要认为，仅仅熟悉政务，了解电脑、网络的使用，就可以从事电子政务的工作。进入电子政务工作流程，使用人员应该有较全面的信息管理能力、信息技术的使用能力。只有这样才能保证电子政务建设卓有成效。从我国政府工作人员目前的组成状况来看，其知识结构在大多数地区是不尽如人意的。目前公务员队伍的素质还不够高，这已经成为制约我国电子政务发展的“瓶颈”。可以设想一下：一个不懂信息管理、不懂信息技术的公务员在一个完全量化的电子技术环境中工作的尴尬与无奈；而一个既懂信息整合技术，又懂计算机技术、网络技术、政务工作流程的公务员在电子政务的工作环境中的顺畅。政府具备这样的人才结构，对于提升政府的管理水平、服务于社会的能力将会成为可能。所以，电子政务建设需要大批既懂信息技术又懂政府业务流程的复合型人才。因此进行电子政务建设需要先行进行人才培养和储备。

通过学习，我认为电子政务高绩效可以理解为：用相同或者更少的资源，快捷地生产或提供更多所需要的产品或者服务。目前我国有关部门正抓紧制定电子政务绩效评估体系，促进体系的尽快形成。在这个针对电子政务建设的绩效评估体系中有许多的指标，比如量化的指标，办事时间的缩短、办事程序的减少、成本的降低、效率的提高等等，但是最根本的指标还是“公众满意度”。公众的认可和支持程度是电子政务建设必不可少的基础。只有具备了坚实的民意基础，得到公众认可，才能证明电子政务建设取得了成功。

当然也要注重电子政务发展的体制条件，制定我国电子政务发展的标准体系我国的电子政务建设并不是简单地将政府信息电子化和网络化，而是要不断适应改革开放对政务工作的要求。在电子政务建设中，不可将现有的政府管理、运作方式简单地搬到网络上，或者按照传统的政府管理方式，将电子手段加入其中；而要按照电子政务的要求，对政府管理职能、组织以及行政流程进行必要的调整和改革，尽快理顺政务信息化管理工作，从而为电子政务的推进创造良好的条件。特别在我国加入WTO后，这方面的问题将更加突出。因此，在电子政务建设中，如果不进行体制改革，个人和集团的利益就无法触动，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法统一化，资源无法共享，重复建设无法避免，改革也就无法深入下去。同时，电子政务是一项庞大的、复杂的社会系统工程。在电子政务建设中，要改变目前各部门电子政务各自为政的状态，就必须强化对各部门和各地方信息化工作的领导，统一规划和标准，制定我国电子政务发展的整体规划和相关标准，建立电子政务标准体系。在制定标准时，不仅相关部门的领导、专家要参与，也要吸收行政管理专家参与，这样才能使电子政务的规划与标准更具有权威性。在国内各级政府的电子政务工程全面铺开之前，要力争通过统一规划与设计，构建统一的安全电子政务平台，消除各部门独自建设可能形成的数字鸿沟或信息孤岛。

老师的讲解让我们知道了电子政务具有可观的效益前景，尽管在电子政务建设中还存在不少问题，但从长远看，电子政务将极大地降低政府公共事务管理成本，减少公众和企业政务咨询成本。据美国环保署计算，如果将一些环保资料送上网络，就不必再像以前那样通过邮局发送，一年可节省大约500万美元。另外，电子政务极大地提升了政府的服务效率和行政效率。电子政务的实施打破了传统的政府机构部门林立、条块分割、等级森严的壁垒，使各级政府的各个部门拥有了相对统一的服务平台。公众在这个电子服务平台上，面对的是一个虚拟的一体化的政府，可以在很短的时间内完成原来要数天甚至数月才能完成的事务，政府也可以每天24小时，每周7天向公众提供政府的各种服务。同时，政府机构内部也通过电子平台加快行政事务运转，从而大大提高了政府服务的透明度和行政效率。另外政府还可以通过给企业与公众提供有偿服务来增加收益，特别是随着电子政务的智能化，电子政务将为企业和公众提供更多有价值的信息。

电子政务的发展首先解决了政府对外形象的电子化，通过政府公务员不断提出新的需求，必然可以提高电子政务系统的可用性和易用性。同时，电子政务的发展应充分结合“数字市政”项目的开展，力争使政府办公业务同步实现电子化，先试点，后推广，以点带面。按照先易后难，先简单、后复杂的原则，组织电子政务的建设和实施，弥补政务内容和形式之间的鸿沟，避免电子政务成为“电子空壳”。从中国的实际看，只有从广大民众最为关心的政府公共服务的角度出发，有选择地把政府对社会公众服务的最主要业务率先上网，才能真正体现电子政务的价值，并通过这样的应用，带动政府对社会的监管以及政府信息化。这一学期的学习让我们对电子政务有了更客观更真实的认识，自然收益是颇丰的。

第七篇

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我收获还是很多的，对电子政务有了一个基本的了解，也对电子政务操作平台有了一定程度的掌握。跟以往的传统教学模式不同，这门课程在张老师的带领下，变得丰富多彩。主要分三个阶段，三种模式，即理论教学、课外调研和试验操作。

一、课程内容 1.理论教学

考虑到同学们在上电子政务这门课之前，大部分对电子政务都是不怎么了解的，也可以说是完全没有入门。所以，老师首先花了几节课的时间，给同学们讲解了一些电子政务的相关知识。电子政务概述、国内外电子政务发展等等。事实证明，要想掌握一门知识，相关的理论学习是很必要的，理论是实践的基础。通过这部分对理论知识的学习，我们掌握了电子政务的基本知识，了解了国内外电子政务的发展趋势、面临的问题以及电子政务对相关行业的影响等等，从总体上对电子政务有了一个比较全面的认识，也为后面我们的实地调研和试验操作环节奠定了一定的基础。2.课外调研

理论课程结束之后，大家都对电子政务相关知识有了一个全面的了解。于是便在老师的带领下，我们去了南京市高淳区行政服务中心进行参观、调研。首先，在工作人员的陪同下，我们参观了高淳区行政服务中心电子政务大厅，对该行政服务中心的运作有了一个大致的了解。随后，还由专业人士给我们详细介绍了该服务中心，其中，还特别给我们介绍了行政并联审批系统，让我们看到了一个强大的系统。采用并联审批，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。最后，还有自由讨论和提问环节，同学们和老师还有工作人员，一起探讨了电子政务的相关问题。通过这样的形式，加深了同学们对电子政务平台运作的理解。3.实验操作

在这门课程的最后两节课，老师给我们安排的是电子政务平台的实验操作。我们选择的是奥派电子政务教学实践平台，奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。

在整个操作过程我们也是按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运作方式，建立模拟的一体化电子政务体系，在模拟过程中，我们通过不同的社会角色（公众、企业、政府公务员、个人）等不同的角色进入教学模拟的前台（面对公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行操作。通过学习不同模块，对于不同模块操作，对于电子政务的整体性连续性以及有着更深刻的理解。通过学习和操作电子政务实验平台让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。

我们此次主要做的是政府信息门户和行政审批系统两个模块。所谓政府信息门户，是指能够使公众、企业与政府工作人员都能通过单一入口（前台）快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用系统（后台），使合适的人，在合适的时间内，获得合适的服务。政府发挥管理服务职能和树立形象的重要手段。与传统的方式相比，具有发布快捷，信息即时，维护方便等特点。而通过并联审批系统，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。虽然只是完成了两个模块，但是通过对这两个模块学习、操作，我发现每个模块都有相通之处，角色的任务都是类似的，流程也是相似的，只不过是换了名称和场合而已。

二、心得体会

通过对电子政务课程的学习，我从刚开始对电子政务的一窍不通，到现在对电子政务的全面了解，再加上对电子政务平台的操作练习，我们也大概掌握了电子政务的操作。电子政务能够打破时空限制，提高办事效率，提高行政的透明度，拓展社会服务功能，提供与公众便利的交流渠道。

另外，理论与实践相结合的教学模式，不仅使得这门课程更加有趣，而且让同学们在实际操作中加深对电子政务的理解，同时也提升了同学们的操作能力。也为将来从事相关工作奠定了基础。总之，学习完这个电子政务，我获益良多，加强了自己对电子政务的操作能力，也让我懂得了电子政务模拟实习这门课程的重要性。

第三篇：电子政务

第二，以电子政务促进政府运作高效化。行政效率是行政管理的核心问题，它是衡量行政活动是否成功，行政管理是否现代化、科学化的一个重要标准。在影响行政效率的诸多因素中，科学技术是重要因素之一。能否大幅度提高行政效率，在很大程度上取决于能否把现代科学技术有效地运用于行政管理。

利用网站联系政府与公众，降低人力、物力、财力及时间的损耗，从而大大提高行政效率； 通过网站的民意征集栏目

二是运用信息技术提供的完备信息进行科学决策，降低决策失误，提高行政效率。行政决策是行政活动的先导，是政府管理成败的关键，而成功决策的关键在于信息占有量的完备。信息技术使得公共行政的决策可以在广泛了解决策所需信息的前提下进行，实现行政决策的理性化、科学化，避免了靠经验决策和决策信息不完备导致的盲目决策所带来的损失，从而降低行政成本，提高行政效率。三是运用信息技术重塑行政服务流程。随着电子政务的广泛实施，政府行政的时间、空间、部门限制被打破，政府各部门可以通过网络相互连接，形成一个有机整体，向社会、企业、公民提供快速、便捷、高效、双向互动、远程虚拟、零时间零距离的一站式服务，从体制上杜绝公文旅行现象。在我国目前较为成功的试点是上海的社会保障“一卡通”，它是由政府发放、通过市社会保障和市民服务信息系统方便市民办理劳动就业、社会保险、社会救助、优待抚恤、公积金贷款申请等个人相关社会事务的集成卡，它基本实现了在就医、劳保、公安、民政、公积金等领域的一站式服务，同时还正在积极开发新的功能。

第三，以电子政务促进政府组织结构合理化。传统的政府是严密的科层组织结构，管理幅度小，管理的中间层次多，机构庞大臃肿，缺乏与外界的交流和适应环境的能力，结构机械，无弹性。社会政治经济环境的快速变化使得革新传统政府组织结构成为必然，而电子政务的发展为之提供了一种先进的结构理念和技术支撑，以网络的理念再造政府的组织结构。首先，利用电子政务双向互动，可加强高层决策者和行政执行层的直接联系和沟通，简化行政程序，减少中间管理层，增宽管理幅度，使组

织结构扁平化，减少由中间环节层层过滤造成的信息失真与丢失以及高额的行政成本；其次，电子政务在提高行政效率的同时提高了政府对社会的回应力，根据决策的性质把相关的决策权交给最适宜的工作层次，提高决策的速度和有效性。

第四，以电子政务促进公务人员素质的提高。建立现代政府，必须要有一支高素质的公务员队伍。电子政府通过信息技术可以处理过去需要大量人员处理的行政业务，改变了传统政府管理高度依赖行政人员的现象，从而使政府减员成为必然。与此同时，电子政务对行政人员在知识、技能、观念和认知等方面提出更高的要求，促使行政人员不断地学习和培训，以适应现代政府管理的需求。而网络技术的发展使远程教育、网络学校等教育方式出现，为公务人员的学习培训提供了便利，促进行政人员学习现代化的管理知识，掌握和应用现代化的管理技术和工具。

第四篇：2007电子政务

2007电子政务、信息安全工作总结和2008工作计

划

录入:admin时间:2008-4-28人气:43

5一年来，我局在市信息化工作办公室的领导下，认真贯彻落实市委、市政府对电子政务建设、信息安全工作的安排部署，健全管理制度，加强硬件建设，强化管理服务，我局电子政务与信息安全工作取得了明显成效。现将2007电子政务、信息安全工作总结和2008工作计划报告如下：

一、2007电子政务建设与信息安全工作取得成绩及主要做法

（一）加强组织领导，明确工作职责。局领导高度重视电子政务与信息安全工作，统一思想，提高认识，把电子政务建设与信息安全工作当作一件大事来抓。为切实推进我局信息化建设工作，我局成立了以纪委书记吕立红任组长，办公室主任李学增、副主任管永军、办公室科员杜丽丽、梁秀清为成员的局信息化工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责本单位电子政务的网络管理、协调和维护工作。由于组织机构健全，职责清晰，运行规范，我局电子政务建设与信息安全工作正在扎实向前推进。

（二）建立健全规章制度，确保信息安全。为推动我局电子政务建设，促进网络安全，我局制定了《市直机关事务管理局电子政务与信息安全工作制度》、《市直机关事务管理局保密工作制度》等制度，在实际工作中严格按照规定程序和要求上报发布信息，认真落实国家有关法律法规，严格执行安全保密制度，对所有计算机安装了防火墙和查杀病毒工具，防止信息资料遭到破坏和其他意外损失。

（三）加强硬件建设，增加经费投入。根据事管局实际情况，我们统一规划，分步骤、有计划地完成软硬件建设。购置了电脑、打印机、复印机、扫描仪等办公自动化设备，对连接政府网的电脑实行专机专用，进行严格的物理隔离。

（四）加强人员培训，提高操作和防范技能。为用好、用活电子政务系统，我局把电子政务知识学习和干部职工的业务技能培训有机结合起来，组织干部职工进行了为期一周的学习培训，充分利用多媒体教学形式，对办公

自动化系统的主要功能进行实际操作，遇见问题现场答疑。通过培训，基本实现了从业人员能够独立操作和使用办公自动化系统，为我局推行电子政务和信息安全工作奠定了扎实的基础。

（五）做好政府采购有关信息的发布工作。严格按照《政府采购法》及相关法律法规，在政府采购监督管理部门指定的网站及时向社会公开发布，做到了公开、公平、公正、诚信。

二、存在的问题及采取的措施

尽管我局的电子政务建设和信息安全工作取得了一定成绩，但是仍有一些不足之处，主要表现在：一是工作人员掌握电子政务与信息安全知识还不够系统，操作水平和技能需要进一步提高；二是电子政务建设的深度和广度需进一步加强，信息安全防范手段和水平需进一步提高。在今后的工作中，我们将进一步加强人员教育和培训，不断加大经费投入，把我局的电子政务和信息安全工作提高到一个新水平。

三、2008电子政务和信息安全工作计划

随着政府信息网络化在社会信息网络化中重要作用的不断体现，做好新时期电子政务和信息安全工作显得尤为重要。机关事务管理局将在市信息化工作办公室的具体指导下，按照事务管理部门“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的改革方向,坚持高标准、严要求，从以下几个方面做好电子政务和信息安全工作：

（一）进一步加强对电子政务和信息安全工作的领导。不断完善组织，加强制度建设，增加经费投入，加强信息联络员队伍建设。

（二）继续做好从业人员的培训工作。对从事电子政务与信息安全工作的人员进行专业知识培训，增强从业人员的网络安全意识，提高工作效率，杜绝电子政务工作的盲目性，保证我局电子政务工作的连续、有序、高效。

（三）建立健全信息报送通报制度。建立定期通报制度，我们将根据各科（室）、单位考核的工作重点，规定信息报送数量，把信息采用数量作为年终考核的一项内容。

二00七年十二月六日

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第五篇：电子政务

浅谈我国电子政务发展中的问题及对策

（蒋露 0805012012 行政081 南通大学法政与管理学院）

[摘要]：政府部门信息化是国家信息化的重要组成部分，信息技术的渗透作用对 行政管理模式的变革具有深刻的影响作用。近年来，我国电子政务得到了蓬勃发展，电子政务公共服务意识加强，公众对电子政务的了解不断加深，认识也逐渐真实起来，开始向电子政务效率、效益方向发展。但同时也存在着不少的问题，与发达国家的电子政务存在一定的差距。本文着重对电子政务在我国的发展过程中存在的一些潜在问题进行了有益的探讨，并结合我国的实际情况提出了发展和完善我国电子政务的对策。

[关键词]：电子政务，现状，问题，对策

The Problems and Tactics of E-Government in China

(JIANG Lu，0805012012，Administrative 081，The School of Public Management)

[Abstract]The informationization of the government department is all important part of the informationization of the government．The function of the information technology influences the reformation and innovation of the administrational methods.E-Government in Chine has developed vigorously in recent years，the public know more about E-Government.E-Government start to develop efficient and effective.But there are many problems.This paper emphatically discuss E-Government in China in the development progress of the potential problems，and finally put forward on the overall plan that can develop and improve E-Government in our country.[Key words]E-government;present situation;problems;measures1、引言

20世纪90年代信息技术的迅猛发展，特别是因特网技术的普及应用，是电子政务成为当代信息化最重要的领域。政府信息化浪潮席卷全球，成为信息化的一个新的热点。许多国家的政府都把电子政务作为优先发展战略。近几年，我国电子政务取得了巨大的进展，行政职能得到转变，行政效率明显提高。但从整体情况来看，我国电子政务还刚刚起步，在建设过程中还存在着一些问题需要解决。本文通过剖析中国电子政务建设存在的问题，提出中国电子政务建设的对策和措施，以便进一步

推进我国电子政务的建设发展。

2、国内外电子政务的发展概况

2.1 国外电子政务发展概况

美国和加拿大是世界上电子政务发展最快的国家。2000年，美国政府开通了“第一政府”网站，旨在加速政府对公民需要的反馈，减少中间工作环节，让美国公众能更快捷、更方便地了解政府，并能在政府网站内完成竞标合同和向政府申请贷款的业务。美国政府的网上交易也已经展开，在全国范围内实现了网上购买政府债券、网上缴纳税款以及邮票买卖等业务。加拿大拥有良好的国家信息基础设施及世界上最先进的广播系统。不仅实现了教育、就业、医疗、电子采购、社会保险、企业服务、税务等领域的政府电子服务，而且根据企业和公民的要求建设政务网站。

欧洲国家电子政务也取得很大的发展。欧盟制定电子政务建设的行动计划，除个别国家外，欧盟各国的电子政务准备指数都高于全球平均水平。英国政府先后发布了一系列的政策规划和指导性文件，如今，英国地方政府都实现了服务电子化，几乎所有的服务项目全部实现在线服务。

亚洲的日本、新加坡和中国香港等国家和地区电子政务的发展步伐也较快。其中新加坡从20世纪80年代起就开始发展电子政务，现在已成为世界上电子政务最发达的国家之一。

2.2 我国电子政务的发展概况

早在20世纪80年代末，中央和地方党政机关就开展了办公自动化工程。从1993年我国开始启动“三金工程”，这几项工程的建设已取得了显著成效。在社会事务管理领域推行的金社、金农、金盾、金质工程也已开始启动。

其次，我国政府上网工程已初具规模。1999年在全国范围发起“政府上网工程”，目的是通过开通政府网站来推动公众之间的电子政务活动。各地政府根据本地实际发展情况，确定发展电子政务建设的步骤，目前我国电子政务的发展呈现出“百花齐放”的局面。截止到2002 年6 月底，以gov.cn 注册的政府域名总数达到6 686 个，占.cn 下注册域名数的5.3%。以gov.cn 结尾的网站为4 929 个，占我国网站总数的1.7%。

其三，一些地区在电子政务方面已取得显著成效。目前，进展较快的地区有广东省、上海市、北京市、天津市等。北京于2003年开始运行的“北京电子政务平台”，除居民身份证，护照办理，企业报表，对外贸易合同填写可以直接通过网络完成外，市计委，规划委，建委，工商局，地税局，国土局等5个与公众关系密切的委办局都推出了网上办公业务，建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系。最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。

3、电子政务发展中存在的问题

3.1 对电子政务认识存在不少误区

电子政务打破了传统的政府管理模式，政府部门的工作机制、工作方法、工作思路都有了很大的改变。电子政务的推行，打破了原有政府部门之间的界限，构建一个全面电子化的虚拟政府。“重硬件、轻管理”现象突出，政府官员把电子政务仅仅当做政府内部计算机化，在硬件设备上投入大量的资金，却不重视软件的开发，也不重视业务流程的重组，而是用计算机系统模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级的打字工具，或者成为一种摆设。

3.2 人力资源问题

3.2.1 国家公务员素质有待提高

国家公务员是电子政务的直接实施者，其素质高低直接决定电子政务建设的成败。但目前我国公务员群体中不少人仍对电子政务仍缺少基本认识和缺乏基本应用信息技术能力，对政府网站的后台管理不到位。

3.2.2 社会公众参与度不高

公众是电子政务的参与者，更是电子政务的最大受益者。但由于我国人口众多且总体受教育程度较低，不少公众缺乏信息技术和计算机操作技能，相当部分的网民对电子政务仍不够了解。

3.3 电子政务的发展缺乏统一规划

世界主要发达国家都把电子政务建设作为政府工作和国家信息化的重要战略，制定了相应的政府电子政务规划。而我国电子政务的发展缺乏宏观规划，国家没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。各级地方政府电子政务的建设各自为政，缺乏统一的标准，也没有建立相应的组织机构。

3.4 电子政务立法滞后

法律和法规是保证电子政务有序进行的基本力量。由于我国电子政务的发展较

晚，法律的制定相对较滞后，这在一定程度上阻碍了我国电子政务的发展。公民的人事档案公民本人无权调阅，许多涉及公共利益的规范性文件被政府部门作为内部规定对待，而所谓的“内部信息”，其中有许多是可以而且应该向社会公开的[3]。为了进一步保障、规范及促进我国电子政务的发展，有必要把电子政务的立法工作作为一项重点工作予以切实实施。

3.5 电子政务安全存在隐患

安全问题是电子政务的首要问题。网络安全存在严重隐患。掌握了一定技术的人可以轻易的获取网络服务器上的用户帐号信息和口令文件。并可进入系统修改、删除重要数据文件。黑客采用非法手段进入重要信息系统，修改或破坏系统功能或数据等手段，造成数据丢失或系统瘫痪，给国家造成重大的政治影响和经济损失。很多地方的政府网站遭到黑客的攻击，造成网站瘫痪。

4、我国电子政务发展的对策

4.1 充分认识发展电子政务的重要性和紧迫性，重视电子政务的发展

电子政务在国家信息化建设中处于举足轻重的地位，政府部门必须高度重视，把电子政务的发展放在优先发展的战略上，采取必要的对策，加快其发展，努力缩短同发达国家的差距。我国虽然起步较晚，但可以借鉴发达国家的经验和教训，少走弯路，多快好省地建设我国的电子政务。

4.2 提高人类资源素质

4.2.1 加强相关人员的培训

有针对性地进行电子政务的应用性培训，通过培训，一方面使他们具备新技术革命的意识、观念。另一方面使他们掌握一定程度的信息知识和应用技术，提高其计算机应用水平，做到能够在日常工作中实现无纸化办公和网上互动式操作。从而使他们能积极主动地适应并推动电子政务的发展。

4.2.2 进行信息化普及教育

提高全民信息技术应用水平，消除“ 数字鸿沟”，使每个人都能享受电子政务所带来的便利。提高电子政务的普及应用程度，才能让更多的民众参与到电子政务中来，让更多的民众成为电子政务服务的对象，以广泛应用促进电子政务的发展。

4.3 统一规划，加强领导

国家要制定宏观的发展规划，建立相应的领导机构，加强对电子政务的研究、规划和组织协调。由国务院领导机构对全国政府信息化建设进行统一规划，制定统一标准；各部委、各地方按照统一的规划标准负责具体项目的实施。

4.4 完善电子政务的法律体系

立法要从有利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度出发，解决电子政务发展中亟待解决的问题，制定电子政务信息技术规范，并及时修改传统法律中与信息技术发展不相适应的成分。目前，应尽快制定政府部门的信息安全法规，包括信息发布、数据保护等的法律法规；制定完善的信息监管法规以及信息采集和关系协调的程序性法律法规等。

4.5 加强电子政务的安全建设

我们要加大电子政务安全建设的力度，加大对安全技术和产品的投入，尤其是要加大自主知识产权的安全技术和产品的研发投入，要能够防范和化解黑客攻击、病毒爆发、非法用户入侵、机密信息泄露、重要数据丢失等造成的危机和隐患。从而建立国家电子政务的安全保障体系。

5、结束语

电子政务对我国的国民经济发展和社会信息化建设来说，是一次难得的机遇也是一次严峻的挑战。构建电子政务是一项浩大的工程，我们一定要站在我国信息化发展战略决策的全局高度，认清我国电子政务发展的系统性、长期性和任务的艰巨性，规划我国电子政务发展的目标，并向西方国家学习借鉴建设电子政务的经验教训，推进我国电子政务的发展。

参考文献

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[4] 张薇.我国电子政务发展中的问题与对策浅析[J].黑龙江科技信息.2008.(23)

[5] 骆珊,李波,周永杰.我国电子政务发展中存在的问题与对策研究[J].江西电力职业技术学院学报, 2006.(01).