“三个强抓”规范治超人员执法行为

第一篇：“三个强抓”规范治超人员执法行为

白河管理所以学习《交通运输行政执法人员行为规范的通知》为契机，强抓四个方面教育，提高治超人员综合执法水平。

一是强抓思想教育。“十八大”召开期间，白河治超站组织人员认真观看党的十八开幕式，学习十八大精神，坚定政治方向，拥护党的领导，牢固树立以人为本，执法为民的理念，明确自己肩负的使命和法律赋予的神圣职责。

二是强抓廉政纪律教育。白河治超站在组织治超人员学习“十禁令”、“五不准”的基础上，组织治超人员每月至少观看两次廉政教育视频以及学习各种廉政案例，并撰写观后感，杜绝吃拿卡要等现象的发生，切实提高执法水平，确保各项工作正常开展。

三是强抓职业素质教育。在执法过程中，要求治超人员必须做到“正人先正己，纠违先敬礼”，做到举止文明、言谈有度、有礼有威，避免正面冲突，从而达到教育广大司乘人员、纠正违法违章行为的目的；在日常管理中要求员工在交接班之前相互检查各自的着装是否整齐，证件佩戴是否齐全；对治超人员进行全方位的军事化训练和交通指挥手势演练，不断提高个人军事素质，做到执勤队列整体、动作规范、举止文明、仪容仪貌整洁。

第二篇：关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知

关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知

各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团交通厅（局、委），天津市市政工程局，上海市市政工程管理局：

今年以来，各级交通主管部门严格按照国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号，以下简称《通知》）精神，以及今年6月20日全国治超电视电话会议的有关要求，进一步加大治超工作力度，取得了明显成效。但近一段时间，一些治超站点出现管理松懈，少数执法人员行为不规范的情况，个别地方甚至出现与社会闲散人员内外勾结、收钱放车的严重违法违纪行为，如河南焦作温县黄河大桥治超检查站因执法人员集体违法被新闻媒体曝光，在社会上造成恶劣的影响。为深入贯彻落实《通知》精神，进一步加强对治超站点的管理，规范治超执法行为，确保全国治超工作的持续深入开展，现将有关问题通知如下：

一、加强领导，抓好执法队伍建设

目前全国治超工作已进入巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进的新阶段。加强治超执法队伍管理，规范执法行为，真正把各项治超工作的政策和措施不折不扣地执行好、落实好，是当前治超工作的一项紧迫任务，也是决定全国治超工作成败的关键。各级交通主管部门一定要高度重视，采取切实有效措施，真正带好执法队伍，管好执法人员，特别是一线执法人员，严格规范执法行为。

（一）加强组织领导。各级交通主管部门要把加强执法队伍管理、规范执法行为作为一项重要工作，全面加强组织领导。特别是在研究部署治超工作时，要把执法队伍和执法行为的管理作为重点，提出具体的目标和任务，并分级细化，分解到每一个辖区、每一个实施单位、每一个责任人。各有关单位的主要领导要

亲自负责，一级抓一级，层层签署责任状，层层抓监督落实，要让每一名执法人员、每一个单位的负责同志都要感到有动力，有压力，从而增强依法治超、规范治超的责任感。

（二）加强培训教育。随着治超工作的不断深入和治理难度的加大，各级交通主管部门要不断加强对执法人员特别是一线执法人员的培训教育工作，要经常性地组织路政、运政、养路费稽征等执法人员进行教育和培训，让广大执法人员真正吃透新的治理政策和措施，从而真正理解好、执行好、落实好。要加强法制教育、业务教育和职业教育，规范工作程序，完善责任制度，切实提高执法队伍的整体素质，不断增加一线治超执法人员的工作责任心和依法办事的自觉性。

（三）加强监督检查。各级交通主管部门要会同有关部门，加强对治超工作的监督检查。特别是对各基层治超责任单位和治超站点，要定期不定期地组织暗访检查和督察指导。要结合本地实际，制定专门的监督检查工作制度，要确保对每个治超站点每月开展至少一次的检查活动；建立上级领导与一线治超负责人定期谈话制度；对于经常出现问题或被新闻媒体曝光的地区和治超站点，要及时开展专项整顿，肃清队伍，严明纪律，举一反三，防微杜渐。要通过制度化的明查暗访和检查督导，进一步推动和指导各基层单位开展治超工作，规范执法行为，同时及时纠正一线执法人员在工作过程中出现的违法违纪行为，严肃查相关的处责任人。

二、依法严管，进一步规范治超执法行为

（一）坚持联合治超。各级交通主管部门要严格按照国办《通知》要求，充实一线执法人员，特别是要积极协调公安部门增加治超警力投入，并在当地政府的统一领导下，会同公安部门，统一标准，统一行动，联合对超限超载车辆进行集中整治。公路路政人员、运政执法人员、征费稽查人员要集中力量，依托经省

级人民政府批准的治超站点，按照“以固定检测为主，辅以流动检测”的方式，共同构建超限超载监控网络，联合开展治超执法工作。

（二）严格执法程序。一是实施治超执法处罚工作，必须要求由2名以上的执法人员共同参加，并首先向当事人出示《行政执法证》，没有执法资格的，一律不得上岗执行治超执法工作；二是不得在同一路段实行双向拦车检查，开展治超执法工作；三是治超执法必须严格遵守《交通行政处罚程序规定》及其他国家有关程序规定，坚持以事实为依据，以法律为准绳，要严格按照规定制作《询问笔录》和《违法行为通知书》等法律文书，并将有关事项及时告知管理相对人。四是必须通过设置的称重设备对车辆进行科学检测，据此界定车辆是否超限超载，严禁凭经验和目测进行断定。

（三）规范罚款收费行为。对超限超载违法行为主体实施罚款和收费时，要严格使用省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款和收费票据，不得使用省级以下财政部门的代收罚款收据或者其他代收罚款收据。要实现检测、开票、收款三分离。条件具备的地方，罚款要按照“罚缴分离”的原则，要求相对人到银行缴纳罚款，收费要严格执行“收支两条线”的规定。

（四）确保交通畅通。各地交通主管部门在治超工作中要继续坚持确保交通畅通优先的原则，一是在货车流量特别是超限超载车辆流量特别大的路段，要配置动态称重设备进行预检，凡预检显示车辆未超限超载的车辆，治超检测站可免检放行；二是凡是空载行驶的货车和客车，治超站点不得要求其进站检测；三是一旦出现交通严重堵塞的情况，对明显不超限超载的车辆，可先放行，减小检测范围，缩短拥堵时间，防止因治超而造成交通严重堵塞。

三、建章立制，切实加强治超站点的管理

各级交通主管部门要切实按照国办《通知》的要求，在构建全国超限超载车辆监控网络的同时，要立足长效治理的要求，逐步采取措施，加强和规范治超站点的管理。

（一）对现有治超站点进行全面清理。所有在公路上设置的超限超载检测站点必须经过省级人民政府的批准。未经批准的治超站点，要及时予以撤销合并。同时，要结合公路基础设施建设，经省级人民政府批准，设置一批布局合理、标准规范的超限超载检测站，逐步形成全国超限超载车辆监控网络，对超限超载车辆实行长期、有效的监控管理。

（二）逐步改善治超站点的条件。各级交通主管部门要积极向政府汇报，争取政府财政支持，加大资金投入，改善治超站点的执法工作和生活条件。特别是要确保治超站点的日常运营经费和人员工资补助，防止治超站点出现依靠罚款、收费来养站养人的现象。

（三）建立健全治超站点管理规章制度。各省级交通主管部门要加强对本行政辖区内治超站点的管理。要会同有关部门，结合本地实际情况，就治超站点的作业流程、人员配备和管理、岗位职责、行为规范、财务和票据管理、审计监督等分别制定统一的规章制度。对治超站点要实行站长负责制，同时要加强对站长的选拔和考核管理工作，本辖区内的治超站长要实行定期轮换制度，从而形成良好的治超站点运行机制。

（四）推进治超站点政务公开。各省级交通主管部门要结合治超监控网络建设，加快治超站点信息化进程，尽快在本省级辖区内的治超站点配备统一的治超信息管理系统，确保车辆检测、登记、处罚、执法文书等一线基础性工作信息资料全部实行计算机管理，自动化汇总报送，以减少人为干扰因素，实现治超工作

政务公开。同时，各治超站点要公开举报电话，全面接受社会各界和人民群众的监督。

四、明确纪律，严格实行治超违法责任追究制度

（一）交通行政执法人员在治超执法工作中，要严格遵守以下“十条禁令”：

一是严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员；二是严禁在治超工作时间饮酒；三是严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他约定形式擅自放行超限超载车辆；四是严禁接受与治超执法有关的吃请或馈赠；五是严禁对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款；六是严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动；七是严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔（补）偿费的行政处罚；八是严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处理；九是严禁将罚款和收取的公路（补）偿费纳入小金库或者中饱私囊；十是严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。

（二）对于治超工作中出现的违法乱纪治超站点和工作人员，各级交通主管部门要会同有关部门认真查处，严惩不怠，建立健全并严格执行治超违法责任追究制度。

1、对于违反规定，不认真执行《通知》以及国家其他有关治超工作的政策措施，或者对超限超载违法行为不制止、不作为的治超站点，要由其上一级主管部门追究治超站点主管单位领导的责任。

2、对聘用无执法资格人员上岗进行执法的，要立即解聘其所聘用的工作人员；对于交通系统工作人员无执法资格但上岗执法的，要调离执法岗位；对在治超工作中损害道路运输从业者合法权益的，依法给予行政处分，直至追究其相应的法律责任。

3、持有执法资格证的公路交通执法人员违反本通知规定“十条禁令”，造成恶劣影响的，要一律取消行政执法资格，调离执法岗位，同时按照有关规定给予行政记过、党内警告等党纪政纪处分；情节严重的，还要予以辞退或开除公职；构成犯罪的，移交司法机关处理。

4、对于各地治超工作中出现的违法违纪案件，由各省、自治区、直辖市交通主管部门在本行政区域内予以通报，并报交通部备案；严重违法违纪或者影响大、性质恶劣的典型案件，交通部将会同有关部门将重点督办查处，公开曝光，并通报全国。

中华人民共和国交通部（章）

二○○五年八月十日

第三篇：治超人员规范上岗奖惩办法

治超人员规范上岗奖惩办法

为了进一步规范和提升文明服务质量，加强我站治超工作规范化管理,树立良好的窗口新形象，依据《陕西省高速公路建设集团公司员工考核与奖惩办法》、《治超岗位员工奖惩办法》等规定，以及本站岗位工作实际情况，特制定本办法。

一、文明上岗

1.上岗人员提前15分钟向班长报到并做好上岗前的准备工作。2.班长要进行岗前警示教育及布岗工作，要做到分工明确，责任到人。下班后要对当班人员进行讲评，并认真做好记录。

3.上岗人员不得酒后、带情绪上岗；当班期间严禁使用手机，看书、看报等做与工作无关的事，严禁脱岗、串岗、倒班。

4.规范交接班程序，列队上下岗，治超员之间进行交接手续时，要查验检测设施和检查环境卫生。

5.治超工作人员必须保持着装规范、整洁，按规定着制式服装，标识佩带齐全。

6.上岗工作人员必须保持良好的仪容仪表，站、坐、行姿端正，特别是夜班上岗人员必须保持头脑清醒。

7.熟练业务，操作快捷，保证畅通高效，杜绝堵车现象发生。

8、处理超限劝返车辆时候要先敬礼，对于司机态度要良好，禁止出现冷硬口气。

9.廉洁从业，不得刁难司机，借机吃、拿、卡、要，不得以不文明行为对待司乘人员。

二、站容站貌

1.当班人员要随时保持收费广场、车道、岗亭内外干净整洁，确保无果皮、无烟头、无纸屑，给司乘营造良好的行车环境。

2.保持设备的清洁卫生，下班前15分钟，亭内工作人员要对亭内设备进行擦洗，班长负责设备设施交接班时的检查工作，认真做好登记，填写交接班记录。

3.要保证设备的正常运转，因工作人员操作不当或不按操作流程进行操作，治超站将严肃处理，并处以罚款。

4.在值勤过程中负责对出、入口较宽、较高的车辆进行手势引导或示意慢行，直至该车正常、安全通过。遇到车辆碰撞检测设施及广场设施，及时上报值班站长并做好登记，及时进行修复。

三、奖励

为司乘人员提供优质服务； 1.收到锦旗者奖励30元。

2.受到总公司、分公司通报表扬者或县、市级新闻媒体报道表扬者，奖励50元；受到管理所通报表扬者，奖励30元。

3.受到省、厅通报表扬或省级新闻媒体报道表扬者，奖励100元。

4、受到省级以上通报表扬或国家新闻媒体报道表扬者，奖励200元。

四、处罚

1.上班迟到、早退、脱岗、睡岗、窜岗：一次扣50元； 2.上岗期间未按规定着装，仪容仪表不符合上岗要求的；一次扣20元；

3.当班期间，车道、广场卫生未按规定要求认真打扫的；扣班长10元；

4.未按规定反锁收费亭的；扣班长10元；

5.亭内物品未按规定摆放，有与治超无关的物品；发现一次扣当班人员20元；当班班长20元；

6.检测过程中有打手机、看报纸、杂志、吃零食等现象发现一次扣20元。

多次出现违规现象的人员将进行严重处罚。望全体治超人员按规定执行。

太白山检测站

二〇〇九年一月七日

第四篇：治超人员承诺书

襄阳市路政治超执法人员

文明执法承诺书

做为一名路政治超执法人员，在工作期间认真履行职责，自觉贯彻执行国家的法律法规，遵守各项规章制度和廉政建设制度，积极参加民主评议政风行风活动，自觉接受社会各界和上级部门的监督检查，做到规范执法、文明执法、热情服务。

现在，我庄严承诺：严格依法办事，正确实施法律、法规和规章，做到：

1、上岗期间严格按照路政执法人员着装管理规定，着装规范、仪容严整、举止文明，规范使用路政执法文明用语、不以言代罚。

2、严格执行治超“五不准”、“十条禁令”，在执法过程中，严格按照《湖北省公路超限运输管理办法》、《湖北省公路超限运输行政处罚自由裁量执行标准（试行）》规定，进行执法。坚决不“以罚代管，以罚代纠，只处罚不卸载”，车辆没有卸载消除违章行为的不予放行。

3、在法定地域和专业内执法，不越权（境）执法；主动亮证执法；依法检查和调查取证，保证证据准确、可靠、充分，具有关联性；依法履行告知义务，自觉维护管理相对人的合法权益。

4、治超文书、报表、台帐制作填写规范，严格遵守罚缴分离制度，及时解缴款项。

5、自觉依法执行回避制度。

6、遵守国家的其他相关规定。

二、严格遵守职业道德规范，做到：

1、不参与可能影响公正执法的宴请和营业性娱乐活动和提出与执法无关的要求；不收受或者索要礼品、礼金和有价证券；不试用、借用和低价购买管理相对人的物品。

2、不为管理相对人说情，不包庇、纵容违法行为；不歪曲事实，不曲解法律、法规，伪造或者指使（暗示）他人伪造证据；不刁难和打击报复管理相对人。

3、不在工作时间内从事与本人工作无关的活动；不在企业或其他营利性单位兼职。

4、不在工作时间内饮酒，不酒后驾车。

5、不违反其他执法纪律和职业道德规范。

若违反此承诺，我自愿调离路政治超岗位并承担相应责任。

承诺人：X X X

第五篇：治超人员管理办法

治超人员管理办法

一 总则

为强化治理超限超载工作，加大管理力度，激励全体超限超载检测人员努力工作、尽职尽责，不断提高工作效率和服务质量，结合超限超载检测工作实际，特制定本办法。

二 文明服务规范

（一）、着装风纪

1、在工作期间，必须严格按规定着装，戴帽（检测房内可摘帽）戴胸卡（一律戴于左兜上）。

2、路政服装和其它便装不得混穿。

3、着制服人员不准披衣敞怀，挽衣袖，卷裤腿，穿拖鞋，手不得插袖插兜，不准用帽子扇风清凉，不准围围巾。

4、着制服人员必须衣帽整洁，行为规范，坐姿、站姿端正；女同志工作期间只能化淡妆，不准染指甲戴首饰；男同志不得留长发，胡子。

（二）、文明服务

1、上岗必须使用文明用语，杜绝使用不文明语言和粗暴行为。

2、遵守职业道德，语言和善，以理服人，举止文明，讲究风纪。

（三）、工作纪律

1、严禁脱岗、串岗、睡岗。

2、严禁在治超岗亭内吸烟、吃零食、玩牌、听录音机、打游戏做与工作无关的事。

3、严禁酒后上岗。

4、严格执行“三不政策”、及“六条禁令” “十不准”制度

(四)、劳动纪律

1、热爱集体，团结互助，无打架斗殴、吵嘴现象；

2、严格执行考勤制度和请销假制度，无私自外出、旷工行为；

3、积极参加政治、业务学习和党工团组织活动。(五)、安全纪律

认真贯彻执行各项安全生产的政策、法律法规制度，无责任事故和人身伤害事故。

（六）、内务秩序

1、遵守宿舍管理制度，内务卫生达到规定标准。

2、自觉维护公共卫生，按规定按时打扫。

3、爱护公物厉行节约，自觉维护办公和生活设施设备。

三 业务管理

1、掌握公路法，超限运输管理规定，交通行政处罚程序规定，路政管理规定，高速公路路政管理办法等法律、法规、规章；熟悉行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、治理超限超

载的法律和法规等有关法律、法规。

2、熟悉本岗位工作职责和基本程序、方法。

3、按照岗位操作规范和业务技术要求，正确处理各项业务工作，熟练掌握所用设备、器材的操作技术。

四 设备管理

治超设备包括电子磅、治超系统的软件、硬件辅助设备、通信设备等。设备管理是对上述设备设施的管理、使用、维护、保养等工作。

使用原则：

1、相关工作人员严禁在过磅系统内从事与工作无关的硬件操作和安装任何软件，保证专机专用。

2、治超员必须严格依照作业规程进行操作，对于违反规程操作、越权、串岗等造成的后果由本人负责。

3、任何人不准将设备外借或出租、变卖。

4、非专业人员不得随意改变系统任何参数或破坏设备，由此造成损坏由本人负责。

五 百分考核细则

一、治超纪律

1、脱岗，扣2分/次；睡岗、串岗扣1分/次。

2、进餐、去洗手间等及时返岗。无故拖延扣1分/次。

3、岗上吸烟、会客、看书、读报、玩游戏或做与工作无关的事，扣1分/项次；岗上打闹扣1分/次；酒后上岗，扣2分/次。

4、认真保持检测点内外卫生，维护工作区域秩序，保持设备与办公用品干净整洁。岗亭内有烟头、纸屑等杂物，扣当班人员1分/件次；检测点责卫生责任区脏、乱、差，扣带班责任人1分/次。

5、当班治超人员着装不规范扣0.5分/次；不按规定着装扣1分/次。

二、劳动纪律

1、按时参加政治业务学习，无故不参加的扣1分/次。

2、积极参加党、工、团组织活动，不听从安排参加的，扣2分/次。

3、按时参加大扫除活动，不参加的，扣2分/次；打扫不干净的，扣1分/次。

4、按规定参加军训、业务知识考试，不听从安排参加的，扣2分/次；态度不端正的，扣1分/次。

5、迟到、早退扣2分/次。

6、未经领导同意、私自调班，扣双方2分/次

7、打架斗殴、吵嘴，扣双方2分/次。

三、安全纪律

1．不遵纪、出现黄、赌、毒等现象扣2分/项次。

2、按照安全操作规程等制度执行，若违反规程的，扣2分/次；发生责任事故，构成否决。

四、业务管理

1、检测工作不规范、无序扣2分/次。

2、检测登记不齐全不及时扣1分/次。

3、资料整理不规范扣1分/次。

4、按规定上报扣2分/次。

5、专用文书使用不规范扣1分/次；

五、设备管理

1、操作不规范扣1分/次。

2、管理不善，有损坏现象扣2分/次。

3、擅自将设施租、借的扣2分/次。

六、内务秩序

1、不遵守宿舍管理制度扣2分/项次。

2、内务、环境卫生规定标准，不达标准，扣1分/项次。

3、维护办公和生活设施设备，若损坏扣2分/项次。

七、文明服务

1、讲普通话，微笑服务，正确使用文明用语。不符要求的，扣1分/次。

2、态度不好、训斥、吵架或使用污言秽语，扣2分/次。

3、个人卫生良好，装备整齐（包括胸卡、袖标等）、齐全。不符要求的，扣1分/次。

4、服务周到，有问必答。刁难司乘人员的，扣2分/次。

5、对各种事态能冷静对待，正确处理，委屈服务。做不到的，扣1分/次。

八、凡下述行为者，一律取消考核资格，另作处理。

1、玩忽职守、不履行职责，产生严重后果的。

2、越权执法、违反检测程序或适用法律依据错误等造成错案并产生严重后果的。

3、被群众举报查实或态度粗暴造成不良影响的。

4、有公路“三乱”等严重违法乱纪行为的。

5、有徇私舞弊、滥用职权、贪污受贿等行为被查实的。

八 附 则

本办法与公司人事管理制度有冲突的，按公司人事管理规定执行。