对现代畜牧业发展状况的思考

第一篇：对现代畜牧业发展状况的思考

对现代畜牧业发展状况的思考

石英春

近年来，随着经济社会的不断发展，人们对肉制品的需求呈递增态势。要加快我国畜牧业进一步发展的步伐，必须按照新形势下的要求，调整优化畜牧养殖结构，提高畜牧产品质量，选准养殖项目，扩大养殖规模，实行良种良法配套，种草养殖结合，走优质高效、安全、生态可持续的发展道路。笔者结合当前的形式，谈谈自己对我国现代畜牧业发展状况的看法：

一、现状

1、畜牧业增长方式明显转变。近年来，在国家政策的引导下，我国许多地方在巩固和完善已建畜牧小区的同时，按照发展方式不变，扶持力度不减，工作考核不放松的要求，采取整村推进，适度规模的思路，启动建设县级标准化养殖小区；通过“挂钩指导，技术服务，资金扶持，规范生产，扩大销售”等相关措施，带动农户扩大生产经营规模，提高畜产品质量，增加养殖效率，推动畜牧业标准化生产过程，使标准化养殖取得取得了突破性进展。同时，通过采取资金、技术扶持和税收优惠等措施，培育、扶持畜产品加工龙头企业，架起养殖大户，加工企业与市场的桥梁，使畜产品加工企业不断壮大。

2、饲草饲料开发利用有了新进展。从饲草饲料资源的开发和利用率来看，我国畜牧业打破了以前传统的养殖方式，结合规模，大力推广饲草种植、青贮氨化、生物发酵等饲草开发实用技术。即加强牧草新品种的筛选与推广，大量种植；将过去作燃料和肥料的秸秆，经青贮氨化发酵后，作为畜禽的优质饲料；加大生物发酵，推广熟改生喂技术，促进了牛、羊、兔等草食畜禽的发展。

3、动物防疫工作得到强化，畜产品标准化生产有了良好开端。自1998年以来，全国许多县区连续九年认真组织实施农业部下达的无规定动物疫病区建设项目，大大提高了防疫灭病水平，在认真宣传和贯彻落实国家标准和地方标准的情况下，强化管理，严格把关，从饲料场选址，建设到饲料用药、防疫等各个环节都严格按照标准执行，为全面实施畜牧业标准化生产打下了坚实的基础。

二、前景

1998年，世界组织的加入，给我国畜牧业发展提供了广阔前景。从大局来看，畜牧业是劳动密集型产业，国内低廉，丰富的劳动力资源，决定了畜产品在国际市场上占有相当大的价格优势。据统计，目前，在价格上相比，国际市场与国内市场存在着较大的差异，国际市场上，猪肉高50‰，牛肉高76‰，羊肉高52‰禽肉高50‰，而在畜产品价格构成中占主要部分的饲料粮，价格低于国内市场的20‰—70‰，其中玉米低70‰，小麦低28‰，水稻低36‰。这一高一低的价格差，就为我们的畜产品进入国际市场造就了双重优势。从国际需求量来看，日本、韩国、俄罗斯、马来西亚等东南亚国家及欧盟等对我国畜产品的需求量都很大，为我国畜产品的出口营造了一个良好环境。就国内而言，畜产品也具有发展空间。我国是一个拥有13亿人口的大国，人均消费量较大，而且随着我国小康社会的建设进程不断加快，人民生活水平的不断提高，畜禽产品的需求量也在急剧上升。尤其近来，国内一些大城市正在逐步减少畜禽饲养量，增加需求量，如上海、北京等大城市的消费量，为我国农村畜牧业发展提供了一个良好的发展氛围。

从世界农业发展趋势来看，发展畜牧业，是转移劳动力，加快城镇建设，从根本上带动农民致富的必由之路。据有关资料显示，目前，世界上经济发展的国家畜牧业产值占农业总产值的比重在50‰以上高的则达到70‰—80‰，有50‰—70‰的耕地用来种草养畜，不难看出，这些发达国家在致富上的科学部署可谓可圈可点，这种有步骤的安排使农村劳动力能有序进行：即农民以种粮为主转变为畜牧为主，再由畜牧业转到其他食品加工业，最后将农村劳动力转移到城市其他工业，这种将农民转变为城镇居民的合理性和可为性可以说是农民脱贫致富的重要路子。

三、几点建议

首先，要抓牢畜产品质量，用良种良法提质增收。从兽药、饲料、兽用生物制品等畜牧业投入品源头抓起，实行兽药饲料销售地区代理

制和兽药及生物制品主渠道供应制；建立完善市、镇、村三级兽药的供应网络，规范市场经营秩序，创建“城镇经营、放心经营、安全卫生”的市场环境；切实加大畜牧兽医执法力度；大力推广高产优质饲养管理技术。

其次，实施规范饲养管理，突出搞好动物防疫。众所周知，做好防疫工作，对于严格控制动物病疫，保障畜牧业健康发展具有极其重要的作用。因此，在培育和饲养的过程中，既要注意到饲养畜禽的科学性，又要保证动物成长的安全性。饲养畜禽场户，要严格产地检疫，规范产地检疫工作行为，做好动态免疫档案和动物免疫标准的查验工作，把好关口，将疫病消灭在源头，确保畜禽动物和畜产品安全；要严格药物预防制度，保证畜禽健康。

再次，围绕龙头加工企业发展规模，搞好标准化养殖。从某种角度讲，规模养殖有利于标准化生产，有利于种草养畜结合，有利于占有市场。因而，要重点扶持达到一定数量规模的养殖场，资金少、力量不足的可以联户或合作社建设养殖小区，实行统一建舍，统一技术服务，统一防疫，统一销售的标准，形成小规模大群体的生产，大力提倡“公司+养殖基地+农户”，“公司+合作社+养殖大户”，“公司+养殖小区+农户”的经营模式，把更多的农户吸纳到“养+销”一体化的经营之中，实行标准化养殖，切实提高畜产品竞争力，将大批大量的畜产品打入国际市场，获得最佳经济效益。

最后，科技培训方式要不断创新。在发展畜牧业的过程中，要充分注意和运用好科学技术的优势，定期开展畜牧科技富民强国的培训班，大力提高劳动者的综合素质与基本技能。要广泛争取县、乡级的畜牧兽医技术人员、养殖大户、加工企业等起先导作用的专业人才。在各地区通过课堂讲授，交流研讨，现场指导三结合的方式，重点培训“种、防、管、加、销及市场信息获取”方面的知识，培养新型农民的典型，使我国畜牧业呈现“生产专业化、养殖规范化、产业标准化”的定有模式，且积极实施品牌战略，提高畜牧产品的知名度和市场占有率，为我国更多畜牧产品走向国际市场建立绿色通道。

第二篇：对现代畜牧业的思考

对发展现代畜牧业的思考

商南县位于陕西省东南三省八县结合部，属北亚热带向暖温带过渡性气候，总面积2300.74平方公里，辖16个乡镇165个行政村。处于古都西安、河南南阳、湖北十堰的中心区域。“312国道”、“西合铁路”、“沪陕高速”、丹江水道以及商郧路、郭山路、商卢路形成四纵三横的交通网络。境内气候温和，光照充足，雨量充沛，北依蟒岭，南障郧西大梁，自然隔离条件好，无工业“三废”污染，是发展安全、高效、优质现代农业的理想区域。

从1998年开始，商南县委、县政府将畜牧业列为强县富民的优势主导产业，历届政府常抓不懈，出台了一系列以发展畜牧业的土地、信贷、奖励等扶持政策。2008年被确定为陕西省第二批现代农业生产发展资金生猪产业项目示范县后，更是以前所未有的力度，每年拿出200万元用于畜牧业发展。在国家一系列富民政策的引导下，去年全县生猪发展创历史最高记录，存栏18.3万头，出栏30.5万头，与上年同期相比分别增长60%和52%；年出栏200头以上规模养猪户383户，出栏育肥商品猪9.8万头，占全县出栏总量的32%。全县畜牧业产值3.8亿元，占农业总产值的38%，其中生猪产值达到3亿元，占畜牧业产值的78.9%；项目区人均纯收入2518元，较上年增长23%，畜牧业取得了显著的成绩，对农村经济的发展起到了重要支柱作用，托起了农村经济的半边天，挑起了农民增收的大梁，推进了社会主义新农村建设。我县传统的畜牧业正在发生质的飞跃，向现代畜牧业进军，尤其是生猪产业表现最为突出，产业化运行程度越来越高，现代畜牧业生产特征越来越明显。

一、加快现代农业生猪产业发展的重要意义

推动我县畜牧业经济加快发展、科学发展、又好又快发展，就是要着力建设现代畜牧业经济，这既是加快商南经济发展的一项开创性事业，同时，对于人民生活质量提高来说，又是一项艰巨而紧迫的任务。当前，我县正处于由传统畜牧业向现代畜牧业跨越的关键时期，畜牧业生产进入一个新的发展调整阶段，站在新的历史起点，机遇前所未有，挑战前所未有，我们必须顺应畜牧业发展新形势，提高对我县畜牧业经济发展的认识，进一步对我县畜牧业发展的阶段性特征进行再思考，从而理清发展思路，找准建设现代畜牧经济强县的发展路径，着力破解影响制约我县建设现代畜牧业发展的难题，增强发展现代畜牧业的手段，实现畜牧业新的跨越，把我县现代畜牧业发展路子推向新的里程碑。

二、加快发展现代畜牧业的有利条件

在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速发展的大背景下，畜牧经济与经济社会发展全局的联系越来越紧密，对国内国际市场的变化越来越敏感，受资源环境的约束越来越强烈。加快发展现代畜牧业既有有利条件，也面临着许多新情况新问题，需要我们深入去研究，认真去思考。

一是政策有力。1998年以来，县政府出台了一系列发展畜牧业的优惠扶持政策，特别是2008年，商南县被列为陕西省财政支持现代农业生猪产业项目示范县，财政扶持力度空前加大，这为我县加快发展以生猪为主的现代畜牧业提供了持久有力的政策支撑。

二是市场有利。2007-2008年以生猪为主的畜禽产品价格高位运行，养殖户生产效益显著提高，农户养殖积极性高涨，标准化规模养殖呈现快速增长态势。在政策引导和市场拉动的共同作用下，更多的社会资本将投入养殖业。

三是基础良好。我县地理条件好，位于西安、南阳和十堰之间，交通方便，1

畜牧业发达，是生猪主产区之一。畜牧业产值占农业产值的38%，其中生猪产业占畜牧经济的78.9%，生猪出栏和猪肉外销态势良好。畜牧业是农业的优势产业，生猪产业是我县畜牧业中比较优势明显的特色产业，具有悠久的生产发展历史和广大的市场影响力。

四是典型示范明显。去年，我县在城关、富水、青山、过风楼、清油河开展了现代农业生猪产业项目建设，取得了初步成效，从发展模式、运行机制等方面探索积累了一定的经验，必将有力带动全县现代畜牧业的发展。

五是城乡间资本双向流动。随着农村剩余劳动力转移加快等各种原因带来不养畜农户逐年增多、散养户减少，既是畜牧业区域化、规模化发展的机遇，又将进一步带动消费总量和商品量的增长。部分农民通过打工挣取的第一桶金，用于返乡发展规模养殖，促进了社会资本向城乡间的双向流动。

三、加快发展现代畜牧业面临的新挑战

一是农村劳动力转移对畜牧业发展带来深刻影响。从事畜牧业生产的中老年比重上升，畜牧业劳动力素质呈现结构性下降。一些农户退出畜牧业生产领域，由生产者转变为消费者，在这种情况下，如果畜牧业收益不能更大幅度提高，将无法留住农村劳动力从事畜牧业生产，难以稳定和提高畜牧业生产能力，为畜产品有效供给带来不利影响。

二是消费升级和全球经济一体化对畜产品有效供给带来新的挑战。随着经济社会的发展，消费者对畜产品供给的数量质量要求会不断提高。2007年的猪肉市场**，说明畜牧业具有鲜明的食物安全基础性、产业发展周期性、应对风险脆弱性，畜产品供给对价格的反应更加敏感，加上国际市场的连锁影响，增加了市场的不确定性，为畜牧业又好又快发展带来新的挑战。

三是提高畜牧业组织化程度要求越来越紧迫。在坚持土地家庭承包经营的农村基本制度前提下，应对千变万化的大市场，引导千家万户分散农户进入现代畜牧业，需要我们不断提高畜牧业组织化程度，促进畜牧业生产的专业化、标准化、规模化，经营一体化、服务社会化，不断提高养殖农户抵御自然风险和市场风险能力。

四是推进畜牧科技进步任务紧迫而艰巨。建设现代畜牧业经济，关键在加快畜牧科技进步和畜牧生产者素质的提高。当前我县牛、羊等主要畜禽良种化水平还相对较低，科技投入、研发、培训、推广、应用的机制和体系与现代畜牧业的发展不相适应，畜牧科技进步的贡献率有待进一步提高。

四、对加快现代畜牧业发展的思考与分析

（一）必须准确把握我县畜牧业发展的阶段性特征

经过改革开放近30年的持续发展，我县畜牧业已发展成为农业农村经济的支柱产业和国民经济的基础产业，成为农民增收的重要来源。但从总体上看，我县畜牧业正处于爬坡上坎的关键期，传统而分散的小农户生产还大大存在，其最大的问题是发展的速度、结构、质量和效益不同步，最大的风险是动物疫病和市场波动。具体呈现出六个方面的阶段性特征：

一是生产总量增长较快，但基础设施薄弱，规模经营小，良种化水平低，比较效益差。

二是大企业、大集团、大集群培育发展不足，精深加工滞后，知名品牌不多，产业化经营水平较低。

三是消费者对畜产品质量要求越来越高，但标准化生产水平不高，影响畜产品质量安全的隐患依然存在。

四是重大动物疫病防控形势依然严峻。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病呈现频发、高发态势，病原污染面较大，外来疫病威胁日益严重，养殖风险加大。

五是加快畜牧业发展与保护生态环境的矛盾日益尖锐。由于物理性治污设施投入成本大、运行费用高，难以在处于边际效益的养殖农户（场）推行。加快发展规模化养殖，必须做好畜禽粪污的减量化排放、无害化处理和资源化利用。

六是就生产抓生产的传统观念影响深远，现代发展理念需不断强化。目前，还缺乏以畜产品加工业发展现代畜牧经济，以做大做强畜牧业助推工业、通过产加销一体化实现畜牧业价值“核聚变”效应的现代理念，导致工业与畜牧业两张皮，互相割离。

（二）坚持走适合本县的现代畜牧业发展新路子

立足我县农村人多地少、居住分散、山地丘陵为主、农民增收问题突出的基本情况，结合我县畜牧业发展的阶段性特征，必须坚持走科技驱动型、内涵提升型、市场开拓型、资源节约型、环境友好型的现代畜牧经济发展之路。

一要正确处理发展规模化养殖和我县散养为主的关系。要在发挥散养对满足农民自身消费需求的同时，进一步加快发展适度规模饲养面，确保市场有效供给，提高农户健康养殖水平和组织化程度。

二要正确处理发展规模化养殖和生态环境保护的关系。畜牧业作为生态系统的有机组成部分，既需要利用自然、开发资源来实现产量增长，也必须通过保护环境来保障可持续发展。畜禽粪便不同于工业污染，如利用不好就会造成环境污染，如利用得好就是宝贵的有机肥资源，畜牧业是完全可以实现循环利用的绿色产业。发展规模化养殖必须解决好环境保护问题。种养结合是我国传统的农业循环生产方式，有利于养殖业充分利用农作物，降低养殖成本，也有利于种植业减少化肥投入，保护和提高土壤肥力，实现农牧结合、动植物互惠，建立农业生态平衡体系。

三要正确处理发展规模化养殖与加工和现代物流的关系。现代畜牧业的目标是产业化。实践证明，没有具有强大带动能力的龙头企业就没有发达的畜牧业。在生产总量增长到一定阶段，提高经济效益，增加农民收入的关键在于创新生产组织方式，加快产业化经营步伐。规模养殖的发展势必扩大对工业饲料的需求，并促进加工业从过去被动发展的“工业依附型”向主动发展的“市场主导型”转变，从而延伸产业链，提高附加值，形成产加销、贸工农一体化格局，实现城乡统筹发展。为此，我县加快发展现代畜牧业努力方向在于加大对传统畜牧业的改造力度，转变畜牧业发展方式。在生产方式上，应大力发展以农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的生态循环养殖方式；在发展方向上，应面向国内外两个市场，坚持走外向型畜牧经济之路；在产业结构上，应走龙头企业做强做大、基地发展规范有序、产业经营形式创新的发展路子。

四要适时把握生产发展和市场导向的关系。当前，畜牧业经济发展处于经济发展周期的退潮时段，下一个高潮期很快就会启动，畜牧业发展的市场前景看好。一是前期生猪价格高、利润好引发的农户养殖积极性依然没有减退，适度规模养殖、区域养殖发展趋势较好。从生产发展势头看，规模化生猪养殖场较往年增加数量多，特别是万头养猪场的建立。在家禽发展上，规模养殖大户增多，产业化运行机制建立步伐在加快，能繁母猪保险面在逐步扩大，养殖风险在降低。为此，在现代畜牧业发展的过程中，要抓住机遇，瞄准市场，加快畜牧生产发展，提高生产规模和生产档次，积极抢占市场。

五要抓住畜牧业发展和政策平台与机遇的关系。一是各级党政重视，为加快现代畜牧业发展提供了良好的政策环境。近年来，中央、省、县都出台了一系列的补助政策，特别是财政支持现代农业生猪产业项目，大大增加了对畜牧业发展的投入。二是消费需求的增长，为加快现代畜牧业发展提供了广阔的市场空间。三是农民增收的欲望，为加快现代畜牧业发展提供了无限的动力元素。畜牧业是农民增收的重要途径，也是近年来农民持续增收的一大亮点。畜牧业规模养殖效益突出，吸引了大量的民间资金投入规模养殖，为畜牧业的发展不断增添新的活力。

（三）加快现代畜牧发展要牵住畜牧倍增工程这个重要抓手

现代畜牧业的加快发展，应着力制定阶段性的发展规划，制定阶段性发展目标。畜牧倍增工程就是县委、县政府提出的在现阶段发展现代畜牧业经济的目标，实施畜牧倍增工程也是现代畜牧业加快发展的第一抓手，如何走好这关键的一步，重点在抓好全面措施的落实。

（一）抓好发展是实施畜牧倍增工程的基础。现代畜牧业与传统畜牧业相比，在内涵、功能和定位上均有新的变化。一是内涵的变化，由传统的养殖生产环节变为按国内外大市场要求配置生产要素的畜牧业，是商品经济的畜牧业，包括产前、产中、产后的一体化过程；二是功能的变化，由过去的满足温饱变为适应生活质量的提高，符合营养、生态和安全的要求；三是定为的变化，由家庭副业变为支撑农业经济，保障农民增收、推动农村经济建设的重要产业。为在发展上，着力实现四大转变。即一是转变发展理念，以科学发展观统揽现代畜牧业生猪产业项目建设。二是转变发展方向，坚持走外向型畜牧经济之路。三是转变生产方式，建立以适度规模为主导，以农户标准化养殖为基础的养殖模式。四是转变产业结构，大力发展畜产品加工业，畜牧业产业化的实现实质是畜牧业工业化，是实现现代畜牧业的必由之路。

（二）抓好疫病防控是实施畜牧倍增工程的保障。近年来，我们从重大动物疫病防控正反两方面的经验和教训中得到了两点启示。一是重大动物疫病防控始终是畜牧业健康发展的基础。实践证明，现代畜牧业的健康发展重点在于动物疫病的控制，疫情风险是畜牧业经济运行最大的风险。一旦发生疫情，就会严重威胁人的健康，严重影响消费者信心，给一个地区的生产和市场带来严重而持久的打击。为此，必须牢固树立起抓动物疫病防疫工作就是抓畜牧业发展、抓农民增收、抓农村经济建设的意识，把动物防疫工作作为一项长期的任务常抓不懈。二是免疫工作始终是动物防疫工作的关键环节，免疫工作的质量决定着动物防疫工作的成效。免疫不到位、免疫基础不牢，疫情就随时有可能发生和蔓延。所以，我们必须深刻认识防疫工作的重要性和必要性。在全县的动物防疫工作上重点突出6个方面：第一强化组织工作，明确责任，提早做好工作安排；第二强化免疫工作，提高免疫质量，必须按照“政府保密度，部门保质量”的要求做好工作；第三强化疫情监测，规范诊断程序；第四按规定程序做好疫情信息报告工作，严格信息报送渠道。第五强化检疫、监督工作，严格执行病死畜禽“四不一处理”措施，确保肉食品质量安全；第六强化应急反应，提高疫病处置能力。一旦发现疫情，立即启动预案，快速、果断处置，防止扩散和蔓延。

（三）抓好新品种改良是实施畜牧倍增工程的重点。重点抓好全县的畜禽良种工程建设，借鉴外地先进经验，加大投入，加快畜禽品种改良步伐，努力提高畜产品质量。关键抓好种畜禽场的发展，引进畜禽新品种，加大畜禽新品种的繁育力度。一要以国家、省、县良种工程项目为载体，抓好良繁体系建设，引导民

间资本大力发展种畜禽生产企业，加大畜禽良种繁育推广步伐，不断扩大优良品种覆盖面。二要进一步增强新品种（系）的培育能力，不断提升种畜禽质量和供种能力。三要以出口猪基地、优质肉牛基地、优质肉羊基地及优质小家禽兔基地的建设为结合点，加大良种良法推广力度，提高畜禽品质及畜产品质量，增强市场竞争力。

（四）抓好龙头企业发展是实施畜牧倍增工程的关键。以国际、国内市场需求为目的，发展我县畜产品精深加工。要以政府引导，业主投入，招商引资等形式，积极引进、招商和培植畜产品加工龙头企业。并通过大型加工龙头企业，建立畜禽饲养基地，建立并完善市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产加销一体化、牧工商一条龙的产业化运行新机制；大力开发优质、绿色“拳头”畜产品，增强竞争力，积极抢占市场，以扩大畜产品的外销，增加出口创汇，为实现畜牧业经济新增长奠定基础。

（五）抓好机制创新和畜牧产业化运行是实施畜牧倍增工程的必然。发展畜禽规模养殖和畜禽养殖小区，实现畜牧业生产方式转变，走“工业化”生产路子，是现代畜牧业发展的必然。创新我县畜牧业生产经营方式，是加快现代畜牧业产业化建设步伐的重要手段。一是积极推广现有畜牧业产业化模式，同时积极探索新型生产经营模式，延伸畜牧产业化链条，实现以市场为主体的多方合作方式。二是要着力培育壮大生产型龙头企业。大力发展起点高、规模大、效益好、带动力强、核心竞争力强的龙头企业，引导树立现代经营意识，指导和帮助龙头企业引进新品种、新技术、开拓市场，提升带动能力，强化产业化经营组织为农服务功能。三是培育辐射面大、带动力强的畜产品加工龙头企业。鼓励和支持加工龙头企业开发精深加工产品，指导围绕龙头扩展畜禽生产基地，引导基地向优质化、规模化、集约化发展，积极建设畜产品出口专用生产基地，力争全县肉类加工外调、出口有新的突破。四是重视畜牧专业协会、畜禽专业市场的发展，加强对畜牧专合组织的指导、扶持和服务，帮助规范运行机制，健全组织形式，丰富合作内容。抓好专合组织示范工作，充分发挥其桥梁和枢纽作用，增强其辐射带动的效应。五是加强市场流通体系建设。在现有畜禽及其产品批发市场发展的基础上，逐步建立完善以农产品产地批发市场为中心，以集贸市场、连锁超市、便利店为基础，合理布局、辐射带动力强的畜牧业市场体系，以扩展畜产品市场，提高市场占有率。

（六）加强队伍建设及提高服务水平是实施畜牧倍增工程永恒的主题。各级要高度重视基层畜牧服务体系建设，特别是乡镇畜牧兽医队伍的建设。要以服务三农，奉献社会的精神，进一步抓好队伍建设和工作作风的转变，增强服务手段，提高服务水平，把畜牧系统干部职工队伍建设成充满朝气，勇打硬仗，作风一流的队伍。一抓思想作风建设。要以关注“三农”为核心，加强作风整顿，提高服务意识，扎扎实实地为农民办好事、办实事。二抓工作作风建设。要严格工作纪律，切实落实各项管理规章制度，进一步做好政务公开工作，加大对基层服务对象的服务工作，树立优质服务理念。三是巩固兽医体制改革成果，加强基层队伍能力建设。完善乡镇畜牧兽医人员管理办法、村防疫员管理办法和动物诊疗人员管理办法，以加强人员管理。加强业务技能和法律法规知识培训，进一步规范执法行为，提高依法行政和服务管理水平，以适应现代畜牧业发展的需要。

总之，畜牧业加快发展一定要抢抓机遇，迎接挑战，要以科学发展观为指导，遵循畜牧发展的客观规律，实现我县畜牧业全面、协调、可持续发展，为建设现代畜牧业经济强县作出更大的贡献。

第三篇：发展现代畜牧业的几点思考

发挥资源优势提升畜牧业整体水平

作为以农牧业为主的经济文化发展相对滞后的，农牧职工增收问题是我们经济工作中的头等大事，没有农牧职工的增收和的稳定，经济和发展都无从谈起。就目前情况看，由于特色农业和经济作物的种植覆盖面不足，市场价格波动大，还不足以拉动农牧职工收入的更快增长和经济的快速发展。地区是新疆传统的畜牧业大区之一，畜牧业已具备相当的规模，面对国家实施西部大开发战略和我国加入的新形势，基于资源比较优势和自然地理环境基础上的区域经济分工日益明显，我具有发展畜牧业的丰富的资源优势，畜产品价格优势明显，畜牧业必将面临更加有利的发展环境。正确地认识和分析我发展畜牧业的优势的面临的不利因素，并采取行之有效的应对措施，对我们今后进一步趋利避害，加快发展畜牧业，促进农牧职工增收和经济社会的持续快速健康发展，都具有十分重要的意义。

一、发展畜牧业的优势和劣势分析

（一）加快发展畜牧业的优势

⒈地缘优势。地处、塔城两地区，东西长余公里，南北宽余公里，分布于地区的、××等县一市和塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，我有个与哈萨克斯坦共和国、蒙古国接壤，部位于地区中心，位于国道、省道、省道交汇处，奎北二级柏油路及奎北铁路在近几年内即将开工运行，交通极为方便，有三个已开放口岸，我国西北唯一与俄罗斯交界的喀纳斯口岸，正在积极争取早日开放。为畜牧业产品流通带来了许多便利条件。

⒉水利资源优势。我位于山麓，水资源十分丰富，垦区有额尔齐斯河、克朗河、别列孜克河、阿拉克别克河、乌伦古河、和布克河、乌勒昆乌拉斯图河大小条河流，总径流量亿立方米。垦区周边主要有乌伦古湖，若巴色苦尔湖、阿拉哈克湖三个湖泊垦区大小自然坑塘个，总水面万亩，可引水灌溉的个，可用于养殖的有个经过多年的努力，我农田草场水利基本建设已具备一定的规模，有利于畜牧业的进一步发展。

⒊土地和草场资源优势。全土地总面积万亩，发展畜牧业具有得天独厚的资源优势，现有天然草场万亩还有丰富的农作物秸秆和茂盛的湖草具有发展畜牧业的良好基础条件。

⒋从事畜牧业的人文环境优势。我有着畜牧业生产的悠久历史，广大农牧职工在长期的生产实践中积累了丰富的经验并有一大批具有丰富生产经验的牧工队伍和高科技养殖示范户，实行教育、科研、生产相结合，形成了、、连三级畜牧业兽医服务网络。他们是我实现畜牧业产业化的有力保证。

⒌畜产品价格优势。现阶段，我国的畜产品价格普遍低于国际市场，而我的畜产品价格又低于国内其他市场，特别是加入后，随着我国畜产品出口环境的不断改善，我的畜牧业生产价格优势逐步显现出来。

（二）制约畜牧业发展的不利因素。

⒈自然环境条件恶劣。我位于新疆的最北端，全年平均气温℃，冬季漫长，气候条件恶劣，平均每隔三至五年就遇到时一次较大的风灾、雪灾、洪灾等自然灾害，漫长的冬季使牲畜只能舍饲，增加了生产成本。

⒉畜草矛盾、林牧矛盾与传统草原畜牧业的困境。随着畜牧业的快速发展，牧草资源已严重退化，牧草的品质降低，产草量下降，草畜矛盾较为突出，抵御自然灾害的能力十分有限，加之我绝大部分牲畜集中在额尔齐斯河和乌伦古河的河谷进行越冬，这一带又是我区天然林保护的重点地区，林牧矛盾长期存在。

⒊以牧户为单位的小规模生产经营以及畜群结构不合理、品种落后造成的低效益。我的畜牧业生产中，自给自足的自然经济占有相当的比重，绝大多数是以户为单位的小规模经营，生产方式粗放、低效；畜群结构中大多以羊为主，大畜的比重小，牲畜品种混杂的现象随处可见，良种牲畜比例小，科技含量较低，科学的饲养方法没有得到普遍推广。

⒋畜产品的生产标准与国际不接轨，品质较低，缺乏竞争力，没有品牌优势，没有商标。兽医防疫工作滞后，设备陈旧、技术老化、初级专业技术人员比例较大，畜禽疫病时常波及到本地，往往造成一定的损失。

二、加快提升畜牧业整体水平应采取的主要措施

（一）、进行结构调整，退耕还草，大力发展种草业，这是加快发展我畜牧业的先决条件。

发展畜牧业，草业要先行。我以农区畜牧业为主，要想做大畜牧业，必须大面积种植草料地，要利用国家实施西部大开发战略，加强生态环境保护的有利时机。积极争取项目投入，加快实施退耕还林还草工程，结合种植业结构调整，把包括旱地、沙地、碱地全部种草种料，迅速扩大苜蓿等高蛋白优质饲料的种植，全面推进

第四篇：关于现代畜牧业发展的几点思考

【摘 要】 畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，发展畜牧业不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。随着我国粮食生产的迅速发展，我国畜牧业也必将得到迅速的发展，在整个国民经济中发挥更大的作用。

【关键词】 现代畜牧业 发展现状 对策

畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，发展畜牧业不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。随着我国粮食生产的迅速发展，我国畜牧业也必将得到迅速的发展，在整个国民经济中发挥更大的作用。现代畜牧业的发展对我国经济来说至关重要，不仅关系到民生问题，也对政治问题有影响。

一、畜牧业发展的几个问题

工业经济的快速发展，衍生出很多问题，农业发展空间被大大挤压，农业发展严重滞后，农业中畜牧业存在的问题多种多样，像规模太小、品种烦杂，人畜混居、散放和散养、混放和混养、经营粗放。大多数乡镇存在着畜牧业投入不足、直接导致畜牧业生产和畜产品加工存在隐患、影响畜牧产品质量因素多种多样，长期存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等棘手问题，具体表现如下：

1农村规划不科学，生活生产环境差

由于农村没有系统规划，多数家庭畜禽养殖户养殖环境较差，很多地方粪便满地，缺少蚊虫防治，污水没有集中处理，造成农民生产生活环境恶化，也影响村容村貌。

2畜牧发展规模小，难集中发展

由于农民经济能力有限，导致规模发展受限，浪费很多资源，没有整合小资源，浪费很多公共资源，受计划经济体质影响比较深，畜牧业市场化程度太低。

3畜牧产品质量问题突出

在利益驱动下，很多养殖户会采取不恰当的饲养方法和手段来生产劣质甚至有毒的畜牧产品。传统养殖办法无法产生良好的经济效益，加之养殖户比较分散，不好管理，更谈不上整体出售。

4畜牧产品生产力低下，市场需求量大

畜牧产品是我国的优势农产品，但由于传统养殖方式存在缺陷，很多指标都达不到国际标准，更谈不上出口了。

5疫病防治意识淡薄

农民大多采用分散饲养，而且疫病防治意识淡薄，很难有效防止疫情传播，如果出现疫情，根本没有办法解决。

6抵御市场风险能力很弱

传统畜牧养殖业容易跟风，很少有能够对市场做出科学研判，很容易出现价格大跌等风险，对于农牧民来说是毁灭性的。

二、结合实际情况，对发展现代畜牧业应从下面几个方面进行思考，切实提高畜牧业发展水平。

1、科学布局，合理规划，为畜牧业发展探新路

首先着眼于农村实际情况，摸清农业的具体规模，尤其是畜牧业的优势和问题，农业管理部门协调统一科学布局，合理规划，解决农民在畜牧养殖方面的问题，彻底从思想上重视，权衡利弊，制定出适合我们的发展规划，注意落实，从科技、内涵、市场、资源、环保等方面重点考虑，找出畜牧业发展新路子。

2、工业反哺农业，农业向畜牧业倾斜

现代畜牧业发展需要大量资金投入，政府在基础设施投入基础上，鼓励大多工业参与到农业发展当中，用工业带动农业发展，为农业提供经济保障，利用政策鼓励工业参与农业，让畜牧业发展为农民创收，为全民奔小康奠定基础。

三、引进新技术，新品种，创新经营

政府引导，通过实地考察引进名优品种，新技术，有条件的地方可以政府出资农民学习新技术，确保畜牧产品多样性，利用新技术增收增产，淘汰落后的生产方式，改变传统的畜牧产品经营方式，创新经营方式，尤其是引入“互联网+农业”，简化农业经营链条，实现资源整合，培养一批适应新型市场的新型农民。着力培育几个大型龙头畜牧业龙头企业，凸显经济和社会效益，给农民增强信心，树立一些农业发展典范，引导树立现代经营模式，加大对龙头企业的投入，引进新技术，新品种，政府帮忙开拓市场，对辐射面大，带动力强的畜牧产品全村推广。政府搭建交易平台，解决农牧民的后顾之忧。畜牧业做好了，就是绿色循环经济，充分利用好政策向导，着力推进现代绿色产业飞速发展，带动当地经济。

四、重视专业人才，提高畜牧服务保障能力

农村发展畜牧业需要技术，说到底是需要有专业技术的人才，基层农业人才缺失严重制约农村经济。政府尤其要重视农村基层畜牧服务体系的建设，主要是乡镇畜牧兽医队伍的建设。

综上所述，畜牧业的发展必须科学指导，抓住一切机遇，紧密和国家方针政策结合起来，发展畜牧业始终以农民为主，遵循畜牧业发展的客观规律，实现畜牧业在“十三五”时期全面、协调、可持续发展，为建设现代畜牧业经济强县作出更大的贡献。

第五篇：发展现代畜牧业的几点思考

发挥资源优势提升畜牧业整体水平

作为以农牧业为主的经济文化发展相对滞后的，农牧职工增收问题是我们经济工作中的头等大事，没有农牧职工的增收和的稳定，经济和发展都无从谈起。就目前情况看，由于特色农业和经济作物的种植覆盖面不足，市场价格波动大，还不足以拉动农牧职工收入的更快增长和经济的快速发

展。地区是新疆传统的畜牧业大区之一，畜牧业已具备相当的规模，面对国家实施西部大开发战略和我国加入的新形势，基于资源比较优势和自然地理环境基础上的区域经济分工日益明显，我具有发展畜牧业的丰富的资源优势，畜产品价格优势明显，畜牧业必将面临更加有利的发展环境。正确地认识和分析我发展畜牧业的优势的面临的不利因素，并采取行之有效的应对措施，对我们今后进一步趋利避害，加快发展畜牧业，促进农牧职工增收和经济社会的持续快速健康发展，都具有十分重要的意义。

一、发展畜牧业的优势和劣势分析

（一）加快发展畜牧业的优势

⒈地缘优势。地处、塔城两地区，东西长余公里，南北宽余公里，分布于地区的、××等县一市和塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，我有个与哈萨克斯坦共和国、蒙古国接壤，部位于地区中心，位于国道、省道、省道交汇处，奎北二级柏油路及奎北铁路在近几年内即将开工运行，交通极为方便，有三个已开放口岸，我国西北唯一与俄罗斯交界的喀纳斯口岸，正在积极争取早日开放。为畜牧业产品流通带来了许多便利条件。

⒉水利资源优势。我位于山麓，水资源十分丰富，垦区有额尔齐斯河、克朗河、别列孜克河、阿拉克别克河、乌伦古河、和布克河、乌勒昆乌拉斯图河大小条河流，总径流量亿立方米。垦区周边主要有乌伦古湖，若巴色苦尔湖、阿拉哈克湖三个湖泊垦区大小自然坑塘个，总水面万亩，可引水灌溉的个，可用于养殖的有个经过多年的努力，我农田草场水利基本建设已具备一定的规模，有利于畜牧业的进一步发展。

⒊土地和草场资源优势。全土地总面积万亩，发展畜牧业具有得天独厚的资源优势，现有天然草场万亩还有丰富的农作物秸秆和茂盛的湖草具有发展畜牧业的良好基础条件。

⒋从事畜牧业的人文环境优势。我有着畜牧业生产的悠久历史，广大农牧职工在长期的生产实践中积累了丰富的经验并有一大批具有丰富生产经验的牧工队伍和高科技养殖示范户，实行教育、科研、生产相结合，形成了、、连三级畜牧业兽医服务网络。他们是我实现畜牧业产业化的有力保证。

⒌畜产品价格优势。现阶段，我国的畜产品价格普遍低于国际市场，而我的畜产品价格又低于国内其他市场，特别是加入后，随着我国畜产品出口环境的不断改善，我的畜牧业生产价格优势逐步显现出来。

（二）制约畜牧业发展的不利因素。

⒈自然环境条件恶劣。我位于新疆的最北端，全年平均气温℃，冬季漫长，气候条件恶劣，平均每隔三至五年就遇到时一次较大的风灾、雪灾、洪灾等自然灾害，漫长的冬季使牲畜只能舍饲，增加了生产成本。

⒉畜草矛盾、林牧矛盾与传统草原畜牧业的困境。随着畜牧业的快速发展，牧草资源已严重退化，牧草的品质降低，产草量下降，草畜矛盾较为突出，抵御自然灾害的能力十分有限，加之我绝大部分牲畜集中在额尔齐斯河和乌伦古河的河谷进行越冬，这一带又是我区天然林保护的重点地区，林牧矛盾长期存在。

⒊以牧户为单位的小规模生产经营以及畜群结构不合理、品种落后造成的低效益。我的畜牧业生产中，自给自足的自然经济占有相当的比重，绝大多数是以户为单位的小规模经营，生产方式粗放、低效；畜群结构中大多以羊为主，大畜的比重小，牲畜品种混杂的现象随处可见，良种牲畜比例小，科技含量较低，科学的饲养方法没有得到普遍推广。

⒋畜产品的生产标准与国际不接轨，品质较低，缺乏竞争力，没有品牌优势，没有商标。兽医防疫工作滞后，设备陈旧、技术老化、初级专业技术人员比例较大，畜禽疫病时常波及到本地，往往造成一定的损失。

二、加快提升畜牧业整体水平应采取的主要措施

（一）、进行结构调整，退耕还草，大力发展种草业，这是加快发展我畜牧业的先决条件。

发展畜牧业，草业要先行。我以农区畜牧业为主，要想做大畜牧业，必须大面积种植草料地，要利用国家实施西部大开发战略，加强生态环境保护的有利时机。积极争取项目投入，加快实施退耕还林还草工程，结合种植业结构调整，把包括旱地、沙地、碱地全部种草种料，迅速扩大苜蓿等高蛋白优质饲料的种植，全面推进青贮、黄贮技术，走规模化集约化的道路。要保护和改善天然草场，加大牧区退化草场的治理，推进划区轮牧、围栏封