*县发展畜牧业的思考（精选）

第一篇：*县发展畜牧业的思考（精选）

xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com//-找文章到xiexiebang.com

发展畜牧业是现代农业发展的必然趋势，作为种植业再生产的畜牧业，既能促进种植业，又能带动加工业和服务业，形成农业内部产业和三次产业间的良

性循环，促进农产品的转化增值，是新阶段推动农业和农村经济结构调整的重要环节。为推进我县畜牧业的健康发展，壮大县域经济实力，我们对当前畜牧业的发展现状及优势进行了调查分析，并对发展的对策措施进行了探讨，分析表明，____县发展畜牧业优势明显、潜力巨大，是建设新农村的支柱产业，是增加农民收入切实可行的途径。

一、畜牧业发展的优势

随着农业结构的战略性调整，畜牧业在农业经济中的比重日益提高，已成为农村经济发展的主导产业。____县地处鄂西北，土地辽阔，资源丰富，生态环境优良，畜牧业在新一轮县域经济大发展中体现出了诸多与其他产业相比不可多得的优势。

（一）、资源基础优势

一是饲料资源广阔。我县土地辽阔，耕地面积31.83万亩，种植业以粮食种植为主，全年粮食产量1.47亿公斤，随着人们的物质生活水平的不断提高，膳食结构逐步变化，过去作为人们赖以生存的粮食现在60以上都作为饲养畜禽的饲料，即每年有0.9亿公斤粮食用作了饲料，另外每年还有0.3亿公斤饼粕、糠麸等可用于饲料的农副产品，这些可利用的精料可配制畜禽全价饲料1.4亿公斤，加上大量的青绿多汁饲料，按照标准化的饲养方法和出栏重量计算，这些饲料可饲养出栏生猪50万头，而目前全县年出栏生猪只有23.5万头，发展空间很大。

二是饲草资源丰富。全县草山坡面积236万亩，可利用草山坡面积159万亩，草山坡植被覆盖率高，沙化、石漠化、盐碱化程度较轻，土质肥沃，牧草丰富，草质优良，利用率高，加上每年1.87亿公斤的可利用农作物秸秆，理论计算为15万个标准牛单位，折合养羊75万只。但目前全县饲养牛羊折合仅为2.3万牛单位，可再发展草食动物12.7万牛单位。

三是品种资源优良。____县位于秦巴山区，形成了郧巴黄牛、板角山羊、本地黑猪、土种鸡等具有优良特征特性和较高经济利用价值的畜禽及经济动物地方品种，这些品种与国外引进品种相比，虽然生产性能相对低一些，但具有耐粗饲、抗病力强、繁殖力高、肉质好等优点，是我县发展畜牧业培育优良品种的“基因库”，同时，也是开展杂交改良的优良亲本。

（二）、区位生态优势

____县地处鄂、渝、陕三省交界大巴山脉东段的北坡，位于南北气候的分界带上，属亚热带大陆性气候，四季分明，年平均气温在12℃-16℃，全年无霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川坝、丘陵相间，水土资源丰富，人畜饮水方便，适合广大农户饲养畜禽。同时林地广阔，植被覆盖率达80以上，境内无污染工矿企业，沙尘少，生态环境优美，空气质量状况良好，特殊的地理位置对畜禽疫病的发生和流行形成了一道天然屏障，为发展生态畜牧业创造了有利条件。

（三）、人力保障优势

我县属于山区农业县，农业人口28万余人，从事农业生产的劳动力13.6万个。随着农村税费改革和退耕还林还草政策的落实，农业小型机械化耕作技术的推广普及，从事种植业生产的劳动力逐步被解放出来，据2005年年报统计，有5万多农村剩余劳动力，除很少一部分有技术专长可外出务工外，大多数人文化素质都不高，没有其他的专业技术特长，要实现再就业有一定的困难，但他们有传统的养殖经验，如果对他们进行养殖新技术的培训，将是从事畜牧业养殖的行家能手，是我县发展畜牧业当前不可多得的劳动力资源。

（四）、市场潜力优势

人均肉食品占有量是反应一个国家和地区人们物质生活水平高低的重要标志，随着我国全面进入小康社会时期，人们的物质生活水平将逐步提高，人均占有肉食品量也将逐步接近发达国家水平，这是一个必然的趋势。我县按照人均年占有肉类100公斤计算，内需市场年可消费肉类食品3.6万吨。近几年来，我县畜牧业虽然得到了突破性发展，但畜牧业产业化起步较晚，畜禽存栏出栏（笼）基数依然较低，2005年底生猪出栏23.5万头；牛出栏0.35万头；羊出栏1.2万只；禽出笼105万只；全年肉类总产量2.3万吨，要达到内部市场的供需平衡，尚有1.3万吨的内部消费市场潜力可以挖掘，加上依托品牌优势大量外调和畜产品加工企业的建立，畜牧业发展数量再翻一番才能饱和市场，开发潜力巨大，这也和饲料、饲草资源的利用潜力相吻合。

二、壮大畜牧业的思路及措施

根据____县资源条件、现实基础、开发能力和发展前景，____县发展畜牧业应抓住当前西部大开发和新农村建设的战略机遇，坚持“依托资源立牧，优化结构兴牧，强化服

务稳牧，围绕市场活牧”的发展思路，制定惠牧政策，优化发展环境，走产业化之路，整体推进畜牧业的发展水平，实现畜牧业由增产到增效。

（一）加快产业结构调整步伐，进一步优化资源配置

一是依托资源优势，积极推进畜牧结构的战略性调整，着力解决生产资料与畜种结构不相适应的矛盾。要依托传统产业的技术优势，大力发展生猪；在巩固生猪养殖

基础上，依托饲草秸秆资源优势，大力发展草食家畜；通过引进良种开展杂交改良和提高草场载畜潜力。同时以庭院畜牧业的效益优势，稳步发展家禽，鼓励发展特种养殖，实行结构的多元化，充分提高优势资源的利用效率。

二是以推广三元杂交猪、郧巴黄牛、板角山羊、土杂鸡等优势畜禽产品为着力点，实行大宗畜禽产品的优质化生产和区域化布局，应把城郊区列为发展生猪的优势产区，把牧草丰富的高山区列为发展草食家畜的优势产区，建立优势产业带。同时应把提高畜禽产品质量放在首位，大力倡导绿色畜产品生产，实施品牌战略，增强市场竞争能力。要通过产业结构的战略性调整，优势产区的合理布局，推动耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业转变，传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧经济的可持续发展。

（二）大力培植龙头企业，带动整个产业升级

龙头企业在畜牧经济发展中具有技术含量高、管理规范、效益好、活力足、辐射带动作用显著、竞争力强的优势，是整个产业发展的火车头。因此，在发展壮大畜牧产业时，首先应从抓龙头企业的培植入手，以产业化带动畜牧业规模化、专业化；要加大政策扶持、技术支持的力度，优化生产发展环境，通过积极开展畜牧业招商引资活动，吸纳社会资金兴办民营企业，实行规模化生产，标准化饲养，集约化经营。同时要发挥十堰市兴科牧业有限公司，辉煌牧业有限公司等龙头企业的典型作用，利用他们在产品质量、市场营销、信誉等方面的优势和规模效益，走公司 基地 农户的经营之路，增强龙头企业的辐射带动能力，使畜牧新技术在生产领域中得到广泛推广应用，提高整体发展水平。

（三）健全服务体系，促进畜牧业快速发展

一是要进一步稳定基层服务队伍，利用乡镇综合配套改革的契机，进一步完善基层畜牧兽医体制改革，积极落实基层畜牧兽医技术干部的福利待遇，建立健全基本养老保险和基本医疗保险制度，从根本上解决他们的后顾之忧，实现“老有所养”，激发基层服务人员工作热情，全面提高服务质量。

二是要充分发挥基层服务人员的职能作用，大力推广畜禽养、防、管、治新科技，推广普及杂交改良、人工授精、配合饲料、生料干喂、分段饲养、种草养畜、秸杆氨化以及畜禽疾病的综合防治等畜禽饲养综合配套技术，使畜牧业科技含量不断提高，缩短饲养周期，提高出栏率，降低生产成本，提高经济效益。

（四）加强畜禽疫病防疫，健全防控体系

重大动物疫病是影响畜牧业健康发展重要因素，也对公共卫生安全构成严重影响。首先要切实贯彻《动物防疫法》，强化重大动物疫病防控的政府行为，对重大动物疫病实行强制免疫，把动物疫病防疫作为公益性事业的重要组成部分，提高防疫质量，落实专项资金。同时建立健全县、乡配套的冷链体系，确保防疫密度。实现动物防疫疫苗从运输、保管到使用的规范化，另外要落实动物免疫反应死亡的补偿资金，争取广大养殖户对动物防疫工作的支持和配合。其次要加强重大动物疫病监测体系建设，构建重大疫病早期预警机制，落实疫病的普查报告制度，加强重大动物疫病防控网络化建设，适时掌握疫病的动态，利用新的监测手段，准确监测疫病，依法果断处理。通过规范畜禽防疫，强化重大动物疫病的监测力度，有效的控制重大动物疫病的发生和传播，使畜禽的死亡率控制在行业标准以内，增强畜牧业抵抗疫病风险的能力。

（五）积极开发畜禽产品市场，健全市场流通体系

畜牧业发展最终要依靠市场才能实现由增产到增效。在积极推行产业化经营的同时，要按照产业化的要求，坚持以市场为导向、以流通为纽带，在生产与市场之间架起桥梁，走产、加、销一体化的路子。要抓住有利时机，开拓市场，创新订单畜牧业的发展思路。积极鼓励和支持畜产品加工企业与科研单位联合，不断开发新产品，争创自己的特色品牌，鼓励能人参入市场营销，发展外向市场。通过巩固现有市场、开辟潜在市场，为____畜牧业的大发展拓展外部空间。

（六）加强组织领导，争取上级扶持

畜牧业发展是一项复杂的系统工程，需要社会各界参与，离不开各级各部门的大力支持和广泛配合。因此，各级各部门要进一步提高认识，加强对畜牧产业发展的组织领导。要根据当地资源、区位、人力等条件制定中长期发展规划，明确发展思路，落实目标责任，加大督办力度，及时研究和协调解决发展中遇到的新问题。通过强化服务意识，简化办事程序，规范市场秩序，为畜牧产业的发展开启绿色通道，营造良好的发展环境。同时，用足用活上级出台的各类优惠政策，管好用好项目资金，以优异的工作业绩，争取各级对我县畜牧业发展的扶持，实现____畜牧业的腾飞。

第二篇：发展现代畜牧业的几点思考

发挥资源优势提升畜牧业整体水平

作为以农牧业为主的经济文化发展相对滞后的，农牧职工增收问题是我们经济工作中的头等大事，没有农牧职工的增收和的稳定，经济和发展都无从谈起。就目前情况看，由于特色农业和经济作物的种植覆盖面不足，市场价格波动大，还不足以拉动农牧职工收入的更快增长和经济的快速发展。地区是新疆传统的畜牧业大区之一，畜牧业已具备相当的规模，面对国家实施西部大开发战略和我国加入的新形势，基于资源比较优势和自然地理环境基础上的区域经济分工日益明显，我具有发展畜牧业的丰富的资源优势，畜产品价格优势明显，畜牧业必将面临更加有利的发展环境。正确地认识和分析我发展畜牧业的优势的面临的不利因素，并采取行之有效的应对措施，对我们今后进一步趋利避害，加快发展畜牧业，促进农牧职工增收和经济社会的持续快速健康发展，都具有十分重要的意义。

一、发展畜牧业的优势和劣势分析

（一）加快发展畜牧业的优势

⒈地缘优势。地处、塔城两地区，东西长余公里，南北宽余公里，分布于地区的、××等县一市和塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，我有个与哈萨克斯坦共和国、蒙古国接壤，部位于地区中心，位于国道、省道、省道交汇处，奎北二级柏油路及奎北铁路在近几年内即将开工运行，交通极为方便，有三个已开放口岸，我国西北唯一与俄罗斯交界的喀纳斯口岸，正在积极争取早日开放。为畜牧业产品流通带来了许多便利条件。

⒉水利资源优势。我位于山麓，水资源十分丰富，垦区有额尔齐斯河、克朗河、别列孜克河、阿拉克别克河、乌伦古河、和布克河、乌勒昆乌拉斯图河大小条河流，总径流量亿立方米。垦区周边主要有乌伦古湖，若巴色苦尔湖、阿拉哈克湖三个湖泊垦区大小自然坑塘个，总水面万亩，可引水灌溉的个，可用于养殖的有个经过多年的努力，我农田草场水利基本建设已具备一定的规模，有利于畜牧业的进一步发展。

⒊土地和草场资源优势。全土地总面积万亩，发展畜牧业具有得天独厚的资源优势，现有天然草场万亩还有丰富的农作物秸秆和茂盛的湖草具有发展畜牧业的良好基础条件。

⒋从事畜牧业的人文环境优势。我有着畜牧业生产的悠久历史，广大农牧职工在长期的生产实践中积累了丰富的经验并有一大批具有丰富生产经验的牧工队伍和高科技养殖示范户，实行教育、科研、生产相结合，形成了、、连三级畜牧业兽医服务网络。他们是我实现畜牧业产业化的有力保证。

⒌畜产品价格优势。现阶段，我国的畜产品价格普遍低于国际市场，而我的畜产品价格又低于国内其他市场，特别是加入后，随着我国畜产品出口环境的不断改善，我的畜牧业生产价格优势逐步显现出来。

（二）制约畜牧业发展的不利因素。

⒈自然环境条件恶劣。我位于新疆的最北端，全年平均气温℃，冬季漫长，气候条件恶劣，平均每隔三至五年就遇到时一次较大的风灾、雪灾、洪灾等自然灾害，漫长的冬季使牲畜只能舍饲，增加了生产成本。

⒉畜草矛盾、林牧矛盾与传统草原畜牧业的困境。随着畜牧业的快速发展，牧草资源已严重退化，牧草的品质降低，产草量下降，草畜矛盾较为突出，抵御自然灾害的能力十分有限，加之我绝大部分牲畜集中在额尔齐斯河和乌伦古河的河谷进行越冬，这一带又是我区天然林保护的重点地区，林牧矛盾长期存在。

⒊以牧户为单位的小规模生产经营以及畜群结构不合理、品种落后造成的低效益。我的畜牧业生产中，自给自足的自然经济占有相当的比重，绝大多数是以户为单位的小规模经营，生产方式粗放、低效；畜群结构中大多以羊为主，大畜的比重小，牲畜品种混杂的现象随处可见，良种牲畜比例小，科技含量较低，科学的饲养方法没有得到普遍推广。

⒋畜产品的生产标准与国际不接轨，品质较低，缺乏竞争力，没有品牌优势，没有商标。兽医防疫工作滞后，设备陈旧、技术老化、初级专业技术人员比例较大，畜禽疫病时常波及到本地，往往造成一定的损失。

二、加快提升畜牧业整体水平应采取的主要措施

（一）、进行结构调整，退耕还草，大力发展种草业，这是加快发展我畜牧业的先决条件。

发展畜牧业，草业要先行。我以农区畜牧业为主，要想做大畜牧业，必须大面积种植草料地，要利用国家实施西部大开发战略，加强生态环境保护的有利时机。积极争取项目投入，加快实施退耕还林还草工程，结合种植业结构调整，把包括旱地、沙地、碱地全部种草种料，迅速扩大苜蓿等高蛋白优质饲料的种植，全面推进

第三篇：关于现代畜牧业发展的几点思考

【摘 要】 畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，发展畜牧业不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。随着我国粮食生产的迅速发展，我国畜牧业也必将得到迅速的发展，在整个国民经济中发挥更大的作用。

【关键词】 现代畜牧业 发展现状 对策

畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，发展畜牧业不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。随着我国粮食生产的迅速发展，我国畜牧业也必将得到迅速的发展，在整个国民经济中发挥更大的作用。现代畜牧业的发展对我国经济来说至关重要，不仅关系到民生问题，也对政治问题有影响。

一、畜牧业发展的几个问题

工业经济的快速发展，衍生出很多问题，农业发展空间被大大挤压，农业发展严重滞后，农业中畜牧业存在的问题多种多样，像规模太小、品种烦杂，人畜混居、散放和散养、混放和混养、经营粗放。大多数乡镇存在着畜牧业投入不足、直接导致畜牧业生产和畜产品加工存在隐患、影响畜牧产品质量因素多种多样，长期存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等棘手问题，具体表现如下：

1农村规划不科学，生活生产环境差

由于农村没有系统规划，多数家庭畜禽养殖户养殖环境较差，很多地方粪便满地，缺少蚊虫防治，污水没有集中处理，造成农民生产生活环境恶化，也影响村容村貌。

2畜牧发展规模小，难集中发展

由于农民经济能力有限，导致规模发展受限，浪费很多资源，没有整合小资源，浪费很多公共资源，受计划经济体质影响比较深，畜牧业市场化程度太低。

3畜牧产品质量问题突出

在利益驱动下，很多养殖户会采取不恰当的饲养方法和手段来生产劣质甚至有毒的畜牧产品。传统养殖办法无法产生良好的经济效益，加之养殖户比较分散，不好管理，更谈不上整体出售。

4畜牧产品生产力低下，市场需求量大

畜牧产品是我国的优势农产品，但由于传统养殖方式存在缺陷，很多指标都达不到国际标准，更谈不上出口了。

5疫病防治意识淡薄

农民大多采用分散饲养，而且疫病防治意识淡薄，很难有效防止疫情传播，如果出现疫情，根本没有办法解决。

6抵御市场风险能力很弱

传统畜牧养殖业容易跟风，很少有能够对市场做出科学研判，很容易出现价格大跌等风险，对于农牧民来说是毁灭性的。

二、结合实际情况，对发展现代畜牧业应从下面几个方面进行思考，切实提高畜牧业发展水平。

1、科学布局，合理规划，为畜牧业发展探新路

首先着眼于农村实际情况，摸清农业的具体规模，尤其是畜牧业的优势和问题，农业管理部门协调统一科学布局，合理规划，解决农民在畜牧养殖方面的问题，彻底从思想上重视，权衡利弊，制定出适合我们的发展规划，注意落实，从科技、内涵、市场、资源、环保等方面重点考虑，找出畜牧业发展新路子。

2、工业反哺农业，农业向畜牧业倾斜

现代畜牧业发展需要大量资金投入，政府在基础设施投入基础上，鼓励大多工业参与到农业发展当中，用工业带动农业发展，为农业提供经济保障，利用政策鼓励工业参与农业，让畜牧业发展为农民创收，为全民奔小康奠定基础。

三、引进新技术，新品种，创新经营

政府引导，通过实地考察引进名优品种，新技术，有条件的地方可以政府出资农民学习新技术，确保畜牧产品多样性，利用新技术增收增产，淘汰落后的生产方式，改变传统的畜牧产品经营方式，创新经营方式，尤其是引入“互联网+农业”，简化农业经营链条，实现资源整合，培养一批适应新型市场的新型农民。着力培育几个大型龙头畜牧业龙头企业，凸显经济和社会效益，给农民增强信心，树立一些农业发展典范，引导树立现代经营模式，加大对龙头企业的投入，引进新技术，新品种，政府帮忙开拓市场，对辐射面大，带动力强的畜牧产品全村推广。政府搭建交易平台，解决农牧民的后顾之忧。畜牧业做好了，就是绿色循环经济，充分利用好政策向导，着力推进现代绿色产业飞速发展，带动当地经济。

四、重视专业人才，提高畜牧服务保障能力

农村发展畜牧业需要技术，说到底是需要有专业技术的人才，基层农业人才缺失严重制约农村经济。政府尤其要重视农村基层畜牧服务体系的建设，主要是乡镇畜牧兽医队伍的建设。

综上所述，畜牧业的发展必须科学指导，抓住一切机遇，紧密和国家方针政策结合起来，发展畜牧业始终以农民为主，遵循畜牧业发展的客观规律，实现畜牧业在“十三五”时期全面、协调、可持续发展，为建设现代畜牧业经济强县作出更大的贡献。

第四篇：畜牧业发展

中国畜牧业发展探讨

摘要：随着我国经济的持续发展，畜产品的消费需求还将继续增加，国内市场仍有较大的消费潜力。与此同时，随着人们对食品安全意识的增强，人们对畜产品质量的要求也越来越高，传统的一家一户的饲养模式，在畜产品质量和数量上已不能适应新的形势的发展需要，规模化养殖成为畜牧业发展的必然趋势。

关键词：饲养方式、健康安全、标准化规模化、市场

前言：改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈现明显的上升趋势。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%。

正文：

一、畜牧业发展现状

析全国人大常委、农委副主任尹成杰介绍说，改革开放以来，中国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就。畜牧业生产规模不断扩大，畜产品总量大幅增加，畜产品质量不断提高。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

但他指出在畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化饲养方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂、人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养条件和生产条件相对落后、重大动物疫病形式严峻等问题，具体表现在：

1.农村居民生产和生活环境恶化。

2.扩大再生产和增加农民收入的约束。

3.畜产品质量问题的突出。

4.小生产和大市场矛盾。

5.疫病防止困难。

6.难以抵御市场波动风险。

二、畜牧业发展趋势

小型规模化农户从事的是社会化商品生产，不是自给自足的小农经济。采用的也是良种良料良法等现代技术，不是传统的土法上马，这是适合中国国情的规模化，是中国特色的现代畜牧业。

1.规模化种养结合模式，同农户手中的资源相匹配。在我国现行的政策

制度下，农户手中拥有土地资源（耕地、林地、草地等），可以用来种植饲草和饲料。它们手中还拥有棚圈等饲养设施，部分农户还拥有基础母羊母牛等生产资料，可以采取自繁自养的方式进行养殖活动，有些农户家庭中还有剩余劳动力，可以投入到畜牧业生产当中，这些资源要素农户都能够自主支配。由于是小型规模化，它手中拥有多少资源，就力所能及地搞多大规模。不贪大求洋，不大兴土木，不大量举债。由于是种养结合，种植与养殖互相配套，农户根据自己所掌握资源的数量与特点，因地制宜地进行安排组合。农户有了支配权，有了选择权，有了组合权。可以看菜吃饭、量身裁衣，充分发挥微观经营主体的作用。

2.业的经营规模与经营形式紧密相关。美国模式的大型规模化，需要采

取企业化经营方式，中国特色的小型规模化，适合农户家庭经营。农户家庭经营与企业化经营相比较，具有内部组织成本低、沟通协调成本低、内部环节少、运行费用省等优势。农户家庭经营机制灵活，适应市场波动变化的能力强。小规模农户家庭经营，管理层次简单，责权利集中统一。不需要庞大的管理机构，也不需要众多的管理人员。适合农民的管理素质和驾驭能力。

3.家庭经营门槛低，关卡少。与小额信贷等农村金融政策相配套。农户

内部与农户之间，靠亲缘关系进行沟通协调，互通有无互相帮助，信用成本低。在家庭成员之间传承技艺，技术培训成本也最低。我国农村“家文化”历史沉淀深厚，但现代企业制度文化基础却十分薄弱。如果采取企业化组织形式，现代企业制度中的董事会、监事会等，在农村中往往会形同虚设，最后会跑调走样，被家族化、家长制、亲戚网所取代或发生变形。

三、畜牧业发展前景

科学技术是第一生产力。在各地大量散户养殖户占相当大比重的前提下，提高养殖户的养殖技术水平非常重要。一定要脚踏实地地学好、用好养殖技术知识。养殖实用技术的普及应从两个方面进行努力，一方面是政府主管部门要重视养殖技术的推广和普及工作，有计划地组织各种不同层面的养殖实用技术传授，举办各种培训和学习班。另一方面要转变养殖户的观念，只有转变养殖户传统的养殖观念，学习专业的养殖知识和技能，才能实现整个畜牧养殖业的科学化，规模化，集约化的产业结构转变。

大规模的养殖企业需要科学规范的管理，我国农业企业普遍存在管理环节薄弱的弊病。畜牧养殖生产需要科学严谨规范的方法和态度，现代化的养殖企业首先要树立科学管理的观念，建立起一整套规范有效的科学管理、标准化生产经营和疫病防控管理体系，是推进现代畜牧业规模健康养殖的关键所在。通过建立现代企业管理机制，实现现代化的畜禽养殖。

在我国畜牧业现代化发展过程中，城市郊区畜牧业和农业专业户的发展对畜牧业现代化、集约化、规模化生产起到了很大的推动作用。城市郊区畜牧业是伴随城市经济的发展，从农区畜牧业分化出来的、集约化程度较高的畜牧业，最初的目的是为解决城市畜产品供应问题，随着现代化管理水平的提高，其发展已经成为带动我国畜牧业发展的重要力量。此外，2O世纪8O年代初，在广大农村涌现出一大批畜禽饲养专业户，把畜禽饲养从家庭副业转为专业饲养。畜禽饲养专业户的出现和增加成为农区畜牧业发展的亮点。目前，在农区建设养殖小区、实行标准化生产已经成为当地畜牧业发展的重点，标准化、规模化养殖方式已经成为推进畜牧业生产方式转变，实现现代化畜牧业的必然趋势。

结论：

经济基础决定上层建筑，生产力决定生产关系，农业的发展、工业的发展、商业的发展，都归根于生产力的发展。随着我国生产力的提高，第一产业、第二产业的蓬勃发展，特别是农业土地的流转，势必造成第一产业的规模化与劳动力的城市化，从而带动第三产业的发展。我国在短短三十年内走过了西方国家几百年的路，可以说是真正的日新月异，中国唯一不变的就是变本身。中国的额畜牧业更应该积极顺应神色会发展趋势，利用标准化规模化养殖场突破行业养殖发展瓶颈，整合价值链，合理分配资源，为社会提供健康、安全的食品，借以发展自身，真正为社会提供最好的服务。

参考文献：

1.乌.普.道姆拉切夫著 崔少轩译 《国营农场乳肉畜牧业的发展/》北京:财政经济出版社,1955.4

2.(美)Merle Cunningham,(美)Mickey A.Latour,(美)Duane Acker编著 张沅、王楚端主译、《动物科学与动物产业》 北京:中国农业大学出版社,2008.8

3.张存根...[等] 主编《畜牧业经济与发展》北京:中国农业出版社,2008.2

4．张存根著 《畜牧业经济与发展》 北京:中国农业出版社,2008.2

5.北农学院主编 《畜牧业机械化》北京:农业出版社,1991.1

6.水生, 张志华主编 《畜牧业》北京:化学工业出版社,2005

7.张存根著《畜牧业经济与发展:2000-2005》北京:中国农业出版社,2006.11

8.卢良恕,刘志澄主编《畜牧业生产结构与发展前景》北京:中国农业出版社,2008.6

9.科学技术部农村与社会发展司编 《畜牧业发展战略与科技对策》 北京:中国农业出版社,2005.10

10.乔娟, 潘春玲主编 《畜牧业经济管理学》第2版北京:中国农业大学出版社,2010

11.李伟前, 孙志强编著 《畜牧业创新经营模式》北京:中国社会出版社,2006.9

第五篇：对加快畜牧业发展的思考

畜牧业是××县的传统产业，因其覆盖面广、不受地域限制、不受规模限制以及不可替代性等特点，而成为增加农民群众收入的首选产业。特别是××县生产的风味牛干巴在市场上走销和去年以来牛价一直攀升，加之国家扶持畜牧业发展的一系列措施的出台，给××县畜牧业的发展带来了机遇。为全面贯彻落实党的十六大提出的“发展农村经济、增加农民收入，全面建

设小康社会”的重大任务，以及市委、市政府关于在“十五”期间积极发展和培育畜牧产业的战略思路，××县县委、政府把畜牧业列入重要产业扶持，明确提出了建设高峰牛基地的目标，为××县畜牧业发展指明了方向。

一、××县畜牧业基本情况

××县位于北回归线以南，东经98°52′至99°43′，北纬23°04′至23°30′之间，属南亚热带季风气候，是一个少数民族为主体的边疆民族自治县，国境线长达147.08公里，全县有国土面积2445平方公里，山区面积占99.2%。在全县16.5万的总人口中，少数民族族占85％。全县辖11个乡镇，93个村委会，585个自然村，804个村民小组，一个国营农场和一个国家级自然保护区。有农户30032户，农业人口14.2万人，农业劳动力60049人。据统计，2004年国内生产总值为42608万元，比上年同期增7.3％，其中：第一产业19329万元，占45.4％，第二产业7595万元，占17.8％，第三产业15684万元，占36.8％，财政收入3724万元，其中地方财政收入2282万元，支出14709万元；农民人均口粮339公斤，农民人均纯收入713元。

县内最高海拔2605米，最低海拔470米，相对高差2135米。由于县河流纵横、山脉连绵、形成了典型的立体气候，适宜各种农作物种植，也适宜各种畜禽的饲养繁殖。据1983年草山普查表明，全县有各类草山281.58万亩，扣除近十几年的开发利用，尚可用于畜牧业的草山、草地226.3余万亩，具有丰富的畜牧业资源。

自古以来，当地民族的繁衍生息都离不开畜牧业，畜牧业历来是××县国民经济和人民生活中不可缺少的一大产业，是××县农民收入的重要来源之一。解放前，由于受历史、地理、文化、社会发育程度等因素的限制，畜牧业生产处于原始的放牧饲养状态，靠狩猎来维持最低食肉水平。解放后，在党和各级政府的关怀下，畜牧业生产得到了快速的发展，特别是党的十一届三中全会以来，由于党的改革开放政策全面贯彻。社会生产力得到了空前的解放，畜牧业的发展十分迅速。90年代初期，就基本实现了肉食自给，结束了长期食肉靠外调的历史。进入实施“八五”计划以来，××县畜牧业不仅在数量上大幅度增长，质量也有了明显提高，通过引进一批养殖大户示范，一系列畜牧科技项目的实施，良种推广，配合饲料推广，畜牧业生产的科技含量不断提高，广大群众养畜积极性高涨，养殖业效益得到了明显的提高。畜牧业的发展，对稳定物价，改善人民生活，推动产业结构调整，带动相关产业发展，促进农村经济发展，维护社会安定团结作出了应的贡献。据统计××县大牲畜存栏52000多头，出栏5722头，出栏率11.5％，生猪存栏89570头，出栏36545头，出栏率43.3％；家禽存栏28.3万羽，产蛋126.4吨，肉蛋总产量3772吨，人均24公斤，总产值达7032万元，占农业总产值的22.5％，××县的肉类消费水平比较低，主要是农村的消费水平特别低。但是，由于多年来牲畜及产品的价格下滑，而本地生猪生产落后，难于与内地猪、鸡价格竞争，县内养猪整体发展较慢，本县生产的猪、羊、禽肉类不够本县居民消耗。导致内地肥猪、家禽涌入××县，县城集市有近五分之一的猪肉，三分之一的家禽是从外地进来的，在市场容量上是总体供不应求，农村市场潜力更大，特别是肉牛市场紧俏，随着××县风味牛干巴的知名度提高，牛肉资源严重不足。目前，境外的缅甸肉类需求量也大，而且大部分是从中国进入，因此，加速××县畜牧业发展，增加农民收入机不可失，二、畜牧业生产的发展前景

（一）由于畜牧业具有广泛的适应性和产品的不可替代性的特点所决定，是其他任何产业无法替代的产业，畜牧业是××县广大农村的重要产业之一，是农村脱贫致富的主要门路。因此，各级党委、政府十分重视，县、乡（镇）都有一名领导亲自抓畜牧业生产，并纳入工作的考核内容，使畜牧业生产有了可靠的领导保障。

（二）具有丰富的自然资源和种畜资源优势。

在草山草坡、饲料资源方面。从1983年草山普查资料显示，全县有自然草山资源281.5万亩，主要分布在温凉山区，除去开发利用50万亩，目前仍有200多万亩，可饲养13.3万个黄牛单位，加上每年农作物秸杆的利用，饲养大牲畜可达15万个黄牛单位以上，而目前的饲养量只达到载畜量的三分之一，发展潜力还很大。

在饲料方面。全县粮食连续11年丰收，人均占有粮食较高，粮食副产物每年有15万吨以上，为发展节粮型畜牧业创造了有利的条件。

在畜种资源上，有适应当地亚热带气候、肉役兼用、抗病力强的高峰黄牛；有体型小、皮薄肉嫩、繁殖力强的小耳猪；有原鸡特点、抗逆性强、繁殖力高的茶花鸡等。

（三）具有广阔的市场前景。

从

县内市场情况看：肉食自给水平还很低，人均占有肉食仅 24公斤，不到全省水平的一半。因此，县内广大农村只要达到全省人均占有水平，肉食消耗潜力是较大的。特别是在家禽业生产上，仍存在着求大于供的矛盾，每年都要从内地县流入一定数量商品鸡、蛋满足市场需要。

从国内市场来看：随着牛肉产品深加工开发，随着人民生活水平的不断提高，以及养牛周期较长的限制，牛肉产品将长期供不应求。

从国际市场来看：一方面，由于××县的饲养水平低，畜产品基本上是生态食品，符合东盟乃至欧洲市场的需求；另一方面，境外一线边民在边民互市中要在××县购买大量肉食，还有部分活畜售往境外，畜禽及其产品市场前景看好。

（4）通过多年的建设，××县的畜牧基础设施有所改善，畜牧科技队伍建设得到加强。服务能力不断提高，在品种改良、疫病防治、饲料推广及管理、技术培训等方面能提供全面的服务。

三、畜牧业生产存在的主要问题和困难

（一）××县地处中缅边境中段，同缅甸少数民族邦接壤，国境线长，出境通道多，边民互市、人畜往来频繁，时常受境外疫情的困难，疫病防治任务十分繁重和艰巨。历史上发生流行牲畜w病，大多是从境外传入，因此，我们在该疫病防制中，要花费较多人力、物力，直接影响和削弱了其他方面技术的推广力度。其次是兽医保护薄弱，对畜禽的一些疫病控制能力尚低，在疫病监测、诊断、预防、扑灭等环节还存在体系不健全、设施简陋、技术手段落后的问题。当前畜禽传染病增多，混合感染病增多，有的病情复杂，畜禽因病死亡造成的直接经济损失严重，有的病虽治愈，造成生产性能下降，饲料、人工、药物消耗等间接经济损失更为严重。

（二）劳动者素质低，畜牧业科技含量不高，畜禽出栏率低，综合养殖效益低；由于××是边疆民族自治县，地方由多种民族杂居，各民族受的宗教参差不齐，政治经济文化发育程度低，农村人口平均教育年数相对较少，在农村中，仍存在一部份文盲和半文盲人口，体现出劳动者素质较差，接受畜牧兽医新技术难度大，畜牧业生产方式落后，科技含量低，制约了畜牧业的快速发展。

（三）是畜牧业生产投入不足，地方财政不但无法增加投入，连科技项目资金都难以足额按时到位，使畜牧业的基础研究和基础性工作受到一定影响，使直接投入生产要素的作用减弱，严重制约了畜牧业基础条件的改善。

（四）地理位置偏僻，远离中心城市，交通不便，畜牧业生产资料和畜产品的运输线长，致使畜牧业成本高，没有竞争力。

（五）畜禽及其产品的市场调节力度弱，市场发育不够健全。饲料原料与畜产品价格常形成反差，养殖业常常出现亏损，打击了养殖户的积极性，畜牧业生产难以稳步发展。常出现价格好时无产品，有产品时价格又低，赚不到钱，政府又无更多的财力加以调控，养殖户难以适从的状况。因此，在产品流通中，还有待于作深入细致的研究，解决流通不畅、流通不规范的问题。

四、畜牧业生产发展的战略措施

畜牧业生产是一项复杂的系统工程，其发展应与××县的资源、环境、人口、技术等因素相协调，寻求可行途径，采取综合配套措施。

（一）行政措施

1、提高认识，加强对畜牧业的领导。各级各部门的领导要站在代表广大人民群众利益的高度来认识畜牧业，采取一切可行的措施指导和帮助农民发展畜牧业。实行目标责任制，把畜牧业的发展列入各级政府的政绩考核内容。

2、加大财政对畜牧业的扶持力度。对兽医防疫方面的必要经费要给予安排，要保证畜牧专款的足额按时到位。

3、加大行业管理和指导力度，争取上级支持，重点抓好八大工程，即：

畜牧良种工程――要以杂交改良为核心，提高畜禽的良种覆盖面。一是积极引进和推广优良畜禽品种，重点抓好在县猪人工受精站为主的猪人工授精网点建设和牛冻精改良工作，不断扩大改良效果；二是要研究开发××县地方优良畜禽品种，如当地的高峰黄牛、茶花鸡，当地的小耳猪，要在提纯复状的基础上，有计划开发利用，发挥更好的经济效益；三是实施好“猪人工授精网点建设”和××县“高峰黄牛保种选育”项目。

饲草饲料工程――要扩大人工草场建设和草场草山改良面积，大力推广青贮饲料和秸杆氨化饲料。人工种草要总结过去的经验，引入的草种要在小范围种植成功的基础上，再向面上推广。

疫病防制工程（动物保护工程）――要加强牲畜疫病防制，建立起比较完善的防疫体系和防制网络，努力争取实施好“××少数民族族自治县动物检疫和动物防疫体系建设”项目，要把以牲畜口蹄疫防制与其他地方性传染病防制结合起来，春秋防疫与免疫程序结合起来，市场活畜及产品检疫与流动活畜禽检疫有机地结合起来，规范和完善防疫程序，提高免疫质量和密度，有效地控制烈性传染病的发生流行，降低疫病死亡率，使防疫工作走入法制化、规范化轨道。要努力完善县乡村三级防疫网络服务体系建设，特别要解决好村一级防疫人员人数少、设备差或严重不足、工作报酬不到位的实际问题；在上级的支持帮助下，在六个边境乡建立边境动物疫情检测站；在全县十二个农贸市场开展好活畜及产品的检疫；努力争取并实施好基层畜牧兽医体系建设项目。

高峰黄牛产业化建设工程――要以建设牛肉干巴系列产品加工厂为龙头，带动扶持并带动养牛基地建设，从而做强做大养牛产业。

初步产品基地工程――利用已有畜牧业产业优势，尤其利用好牛肉及产品加工优势与水牛奶市场前景优势，加快生态养牛小区发展建设步伐，将××县养牛业做大做强，并积极开发利用，提高牛肉、牛奶加工利用率商品率与市场转化率。

畜产品安全工程――通过建立纯天然、生态养殖基地（公司），进行生态养殖，加强营养调配、药品、抗体监测与市场检疫，使畜产品供应市场得到有效净化，让消费者吃上放心畜产品，确保消费者的生命财产安全。

网络信息工程――购置相关设备，改善软硬件设施条件，从中青年技术干部中培训一批能熟练使用计算机及相关办公软件的人员，通过网络进行数据与信息传播，使各项信息实现快速传递、交换，便于及时采取有效措施做好畜牧兽医各项服务及综合发展工作。

人才培养和技术培训工程――在人才培养方面主要以为科技人员创造必要的工作条件，落实有关报酬、待遇，理顺管理体制，创造有利于工作的继续学习深造机会，完善考核制度以及激励机制，努力调动科技人员工作积极性，提高业务队伍的整体素质。

同时，要努力做好国家实施西部大开发有关项目的计划、论证、申报工作。要有计划地结合边疆民族特色继续论证申报一批畜牧业技术推广项目，努力争取上级的扶持，把西部大开发相关的畜牧业科技项目在××县抓到位、抓出成效。

（二）政策措施

落实相关政策和保障制度地方政府和畜牧业行政部门的有关人员要深入实际，及时发现和解决畜牧业生产中存在的问题。

1、以私营经济为主，鼓励各种经济成份投向畜牧业。鼓励农民进行人工种草，实行户种、户管、户有政策，切实保护农民的权益。鼓励单位和个人使用租赁、承包、出让等方式取得荒山的使用权，进行种草养畜，并优先办理有关手续，减免有关费用，保护合法权益。

2、走产业化发展的路子，鼓励县内外企业和个人在××县创办龙头企业，并为其营造良好的经营环境，如：按照国家税收政策，对新办的龙头企业在一定的时段范围内给予所得税减免优惠等。同时，加强对现有龙头企业的扶持和保护，积极培育流通市场，提高畜牧业经济效益。

3、鼓励机关企事业单位的干部职工采用“割养”（即寄母还儿）等方式与农民合作养牛，从而实现对农民的引导，加强干部与农民的沟通。同时，可通过有固定收入人员的担保，来争取信贷资金对畜牧业的投入。

4、以市场为导向，提高综合效益为目的，立足我们的优势生产，以高峰牛养殖的节粮型畜牧业生产价格，资源按照市场要求，提高产品质量主动出击，开拓市场。

5、坚持扶持重点户、专业户发展，充分发挥其示范作用。鼓励适当规模经营。对养牛规模达500头，养猪1000头，养禽5000羽以上的大户将给于重点扶持。继续对重点户和专业户在圈舍新建和改造方面进行适当补助；对人工种草的种子进行适当补助；在畜禽品种保护与改良方面给于适当补助。

6、合理规划布局发展畜牧业生产要加强规划，实行区域化布局，优化产业结构，进行专业化生产，实现资源优化配置和生产要素的紧密结合。

（三）技术措施

1、加强防疫检疫工作，确保畜牧业健康发展。

加强《动物防疫法》及相关法律法规的宣传工作，加大执法力度，逐步实现依法治疫，依法从养，预防为主，搞好畜牧业保建、消毒与免疫，强化兽医服务网络建设，加强疫苗的研制与生产，严格兽药疫苗营销管理，健全疫病报告制度，加强产地检疫，屠宰检疫和流通环节的检疫。

2、处理好环境保护的污染。

畜牧业的持续发展，必须搞好环境保护，创建生产、资源、环境三方面良性循环机制。场址选择依据要充分可靠，妥善处理粪污，可用作肥料，有机肥对生产无公害菜、果等食品有益，亦可作为能源生产沼气。

3、提高生产者的素质。

千方百计地强化技术培训工作，提高劳动者素质。坚持依托项目建设对农户开展培训；创造条件开展农村骨干培训；注重对农村妇女的培训；加强对技术人员的培训，让生产者掌握现代科学技术，办好各种类型的培训班，重视科学技术和科研成果转化，让生产者尽快得益于科技进步。

充分利用行政措施、技术措施、依靠群众开展疫病防治工作；逐步改善防疫工作条件，完善执法手段；不断提高执法队伍的素质。

注重培训方法，以理论与实践相结合为原则，着力搞好现场培训，坚持一事一训。

（四）奖惩措施

在××县投入资金5万元以上，养畜500头（只）或养禽5000只以上，有固定住所的，可办理本地非农业户口，在子女教育、就业等方面与原住户享有同等待遇。

按照国家税收政策，对新办的龙头企业给予所得税的减免优惠。

县委、政府对在畜牧业生产和畜牧技术推广工作中作出显著成绩的单位和个人进行表彰奖励。