农村留守儿童权益保护存在的问题分析

第一篇：农村留守儿童权益保护存在的问题分析

农村留守儿童权益保护存在的问题分析

---席庆超律师

1．受监护权存在的问题

从父母的监护向非亲权的监护或单亲监护转变的一个最直接的后果就是监护的不力。就隔辈监护而言，调查显示，80%左右的留守儿童监护人都是60 岁以上的老年人，不能给予留守儿童很好的照顾。而且，隔辈监护人一般都需要照顾两个及两个以上的孩子，此外还要负责耕作自己和外出亲人的承包地。家务、农田和照顾几个留守儿童的任务集于年老体迈的祖辈于一，这就必然会使隔代监护人对留守儿童的监护弱化。

就单亲监护而言，由于受到我国“男主外、女主内”的传统观念的影响，在单亲监护的类型中绝大多数又都是以孩子的母亲作为监护人。母亲的监护当然要较其他监护方式要好得多，但是在父亲外出打工之后，作为单亲监护人的母亲往往面临的是沉重的劳动负荷和巨大的生活压力，再加上农村妇女自身文化素质的普遍偏低，就势必影响其对留守儿童的生活照顾和教育方式，这也是单亲监护在留守儿童的成长和教育方面存在着诸多隐患的主要原因。就上辈监护和同辈监护而言，如果作为留守儿童的监护人是成年的亲属或朋友，则由于这些亲属和朋友一般也都有自己的未成年子女需要照顾，所以对“外人的孩子”很难尽到教育、抚养的责任，这就常常会使被监护的留守儿童处于管教真空的状态。如果作为留守儿童的监护人是同辈的兄、姐，则由于此类监护人自身年龄尚小且缺乏监护的能力，这就客观上无法去履行监护职责，相反还很有可能给留守儿童的安全、健康造成巨大威胁。

就法律视角来看，隔辈监护、单亲监护和一部分的同辈监护属于法定监护人的范畴，而上辈监护和一部分的同辈监护可以认为是自愿监护或委托监护。所以上述分析表明，在我国现阶段的留守儿童监护中，法定监护普遍存在监护无力的问题；而自愿监护和委托监护在现实中还不普遍，在个别存在的自愿监护和委托监护中也同样存在激励不足、监护不力的问题。至于国家监护，基本上只是徒有虚名，在现实中很难得到真正落实。

2．受教育权存在问题

（1）在家庭育方面，表现为家庭教育弱化甚至缺失。父母是孩子的第一任老师，然而留守儿童却无法享受到父母在思想认识价值观念上的引导、帮助，及父母情感上的关怀呵护，这在很大程度上给留守儿童的心理成长带来不利影响。长期与父母分离使他们在生理与心理上的需要得不到满足，消极情绪一直困扰着孩子，使他们变得自卑、沉默、悲观、孤僻，或表现出任性、暴躁、极端的性格。那些寄养在祖辈家中的留守儿童，由于监护人的观念落后，能力有限，无力承担起教育的责任，只关心吃穿，对教育无能为力，甚至有些还放任、纵容一些不良行为，起着相反作用。也有些留守儿童的家长因为歉疚，用金钱教育替代亲情教育。甚至有的家长坚持“教育无用论”，认为孩子学习不学习没关系，打工也能挣钱，很小就让孩子缀学，随其打工，让孩子过早的承担起家庭的责任。

（2）在学校教育方面，因为农村基础教育设施的落后，包括非留守儿童在内的所有农村儿童的基本受教育权都得不到很好保障。受高校扩招及经济危机的共同作用，高校毕业生就业压力陡增。部分学生普遍感觉“读书无用”，更有甚者，放弃了高考。这一现象在留守儿童中造成的影响尤其恶劣。第一，学习间断现象，有些儿童在“流出”——跟随父母到城市上学和“回流”——从城市回户籍地上学的过程中，学习有间断现象，也有一些是因为监护人更替而从一个学校转学到另一个学校，发生间断现象的。

第二，留守儿童失学现象严重，复学率低。有些留守儿童逃学或辍学后，学校得不到家庭配合，复学率很低。

第三，留守儿童升高中比例不高。大部分留守儿童由于在生活、学习等方面得不到父母的关怀、督导，学习不专心，不求上进，成绩下降，升入高中的比例不高。

第四，留守儿童留级生增多。由于一部分留守儿童从外地流回家乡后，跟不上本地学校的进度或教材、学制与家乡不统一而被迫留级。

（3）在社会教育方面，表现为社会教育效果差，甚至失控。由于广大农村地区缺少相应的社会教育组织，正面的社会教育微乎其微。随着经济的法杖，传媒网络的普及，社会教育对人的影响显得更加突出，在农村学校周边，社会环境状况很令人堪忧。

3．人身权存在的问题

（1）心理安全问题。长期分离没有联系使留守儿童无法得到父母正常的关心、引导和爱护，父母无法了解子女的心理和思想的变化，对他们也没有充分的了解。单亲监护、隔代监护、代为监护由于种种原因监护不力，造成约束管教不到位，只要孩子不犯大错，对孩子的行为一般都采取听之认之的态度。孩子的生活、学习无人督促，造成许多留守儿童在家里不听话，在校不遵守学校规章制度，经常有迟到、旷课、逃学、说谎、打架、欺负同学等行为，有的迷恋网络游戏，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。或感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭，或缺乏自信、悲观消极、无所是事。网络媒体对农村留守儿童的负面报道过多，无形中对农村留守儿童的心理造成了不良影响。

（2）被侵害的问题。从留守儿童的监护方式反映出，目前我国农村家庭缺失的情况较为严重，这就带来了多方面的安全隐患，同时也为犯罪分子提供了机会。全国妇联发布的《农村留守儿童情况调查报告》（2008）及有关学者研究显示，农村留守儿童已成为受各类犯罪侵犯的高危人群，留守儿童中男性儿童多会成为人贩子注意的目标，而女性儿童则容易成为性侵犯的对象。从目前打击拐卖妇女儿童工作所呈现出的总体数据来看，被拐卖儿童群体中，居第一位的是流动儿童，居第二位的是留守儿童。除了犯罪分子的侵犯以外，监护人方面也有一些问题。从媒体报道的有关事例中我们发现，有些是委托监护人责任心不强，不能给留守儿童提供一个安全的成长环境造成的。

（3）意外伤害的问题。近年来，由于监护人保护不力，或因年长或因经济原因无法认真行使对留守儿童的监护权等多方面原因而产生的留守儿童溺水、触电、车祸、死亡等意外事故频繁发生。有研究证实，照顾者为祖父母以及照顾者文化程度低是儿童意外伤害的危险因素。得不到亲情照顾也容易产生安全问题。此外，由于父母的“缺席”，孩子缺少家庭的温暖，导致轻生自杀的案例也不少见。

4．留守儿童违法犯罪问题

该群体的犯罪率日益上升，已经占到我国青少年犯罪总数的20%以上，留守儿童犯罪率的上升引起了社会学家和法学专家的重视。当前，留守儿童犯罪呈现出如下特征：

（1）犯罪的暴力性。农村经济相对落后，生活艰苦，改革开放以来，一部分人富起来，贫富差距拉大，农村留守儿童在物质利益的驱使下，往往以满足钱财欲望为主，因此，财产型犯罪较多，且暴力化倾向明显。

（2）激情犯罪占重要比例。留守儿童缺乏对事物应有的分辨能力，同时又处在盲目模仿、心理因素极不稳定这一特殊的生长发育期。一时兴起，便实施犯罪行为。

（3）团伙犯罪案件较多。由于留守儿童的思想还不是太成熟，缺乏作案经验，对犯罪心理压力大，且他们大都实施暴力犯罪，担心被害人反抗，总觉得单个人作案势单力薄，故而他们经常纠集几人去共同作案形成犯罪团伙甚至犯罪集团，这样既能使部署安排周密，又能在力量上足以抵制被害人的反抗。

第二篇：农村留守儿童社会化问题分析

农村留守儿童社会化问题分析

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摘要：近年来，进城务工人员数量不断增加，由于我国的二元社会结构和户籍制度的限制，他们的子女不得不成为“留守儿童”。种种原因使留守儿童家庭生活和教育缺乏，他们在社会化中出现了很多的问题。留守儿童是祖国未来建设力量的重要组成部分，作为教育工作者应做好留守儿童的社会化工作，尽快找到解决问题的有效途径。

关键词：农村留守儿童

社会化

对策

随着我国现代化、城市化进程的步伐的加快，农村的剩余劳动力不断向城市转移，我国进城务工人员数量不断增加，由于受我国二元社会结构和户籍制度的限制，这些务工人员的子女不得不成为“留守儿童”。做为一名教育工作者，我们认为留守儿童已成为一个复杂的社会问题。家庭生活、亲子教育的缺乏影响了他们正常的社会化。尽快找到解决问题的有效途径已成为我们亟待解决的问题。

一、留守儿童社会化过程中出现的问题

所谓社会化，我国著名的社会心理学家吴江霖教授认为：“怎样把自然人变成社会有用的人就是社会化。” 社会化是人和社会的双向互动。在这个过程中人的个性、人格得以形成和完善，社会的文化得以积累和延续，社会结构得以维持和发展。留守儿童是祖国未来建设力量的重要组成部分，其社会化过程中出现了很多问题。

1，心理异常，这是一个不容忽视的问题。

社会化的过程需要养成良好的心理素质。也就是说，人们通过学习和实践，不断培植健康的心理并有效地指导自己的行动。青少年正处于情感、性格变化的转折时期，他们良好的心理素质的养成离不开父母的教育和沟通，而留守儿童长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，从学校教育来看，农村学校的教育理念、办学条件、师资力量以及课程设置等多方面的制约，对留守儿童很少进行心理疏导，进行生存教育、安全教育、法制教育。

2，学习和教育问题。

教育是培养儿童正常社会化的有效途径。家庭教育是教育系统中的一个重要环节，但在现代化社会的构建过程中，在社会流动呈模式化发展趋势的背景下，农民流动引起了农村家庭结构和家庭关系发生变化。父母将自己的孩子留在家由祖父母隔代监护或亲友临时监护或在校寄宿或民间托养。他们对留守儿童学习上的帮助和监督大大减少，而监护人的教育程度普遍较低，缺乏正确的家庭教育观念和科学的教育方法，家庭教育严重缺乏。家庭的社会化对孩子的影响也就没有多大了。据调查，这些孩子大多数成绩中等或中等偏下，很多孩子被看成是“双差生”或“问题儿”，有的甚至厌学，留守儿童中受人身攻击、受到意外伤害的大有人在，生活状况较正常家庭的孩子差。这一群体的出现成为我们关注的弱势群体之一。

二、影响留守儿童正常社会化的原因

1，家庭功能弱化，亲子教育缺失

美国社会学家库利（C.H.Cooly.1864---1929年）认为自我或人格是社会的产物，是通过社会互动而产生的，自我在初级群体中得到了充分的发展。他认为，家庭就是这样一个最重要的群体。

家庭对一个人正常情感的培育是至关重要的。婴儿从出生时的接受母乳喂养、父母的爱抚、亲人、长辈的关爱，就是在接受人类生活中最基本的情感培养和互动交流。一般来讲，儿童从出生到完全独立进入社会，有一个对社会化行为的认知、认同并形成相应心理与行为习惯的过程。在这个漫长的过程中，儿童的行为始于模仿，子女与父母交往的过程中对父母的社会化行为有认同感，对父母的教育和引导有信任感，父母的教育引导对他们有潜移默化的影响，还对父母有强烈的依赖性，获得心理上的安慰。父母正是借助这种种关系对孩子的社会化施加影响，把孩子培养成一个独立的、富有社会责任感的、有远大理想的、对社会有用的人才。

反之，亲子教育缺乏对留守儿童正常情感的形成、智力开发、人格发展和心理健康都有不利的影响。在一定程度上影响了孩子的社会化和成长。留守儿童的父母在外务工，父母双方的长期缺位，造成家庭功能弱化，这给留守儿童的初级社会化带来了诸多负面影响。

2，教育政策与教育实践的不相吻合

当前，我国的城乡二元社会结构和户籍制度使进城务工人员和城市居民的待遇是不同的，这些务工人员的子女很难在城市受到良好的教育。2003年，国务院办公厅转发了教育部第六部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》。文件明确规定，农民工子女就学应该以流入地政府管理为主，以全日制公办学校为主。然而，政策与实践之间往往会有差距，各地情况也不尽相同。目前，在许多城市外地学生入公立的幼儿园、学校，仍需要变相缴纳为数不菲的费用。打工子弟学校为这些孩子教育提供了最基本的保障。但这类学校教育质量低下，迫使一部分打工者不得不把随带子女送回老家变成留守儿童。

三、促进留守儿童正常社会化的对策

为了促使留守儿童和其他正常儿童一样健康成长，使他们成为符合社会需要的人。我们可以在他们自然社会化的过程中，从不同角度积极引导。其中家庭教育和学校教育是重要的两个方面。

1，在家庭教育方面

首先，增强父母责任意识，强化家庭功能。父母作为孩子的第一启蒙老师，理应承担起应有的功能和责任，认识到家庭在抚养和教育子女过程中的作用。每位家长应以多种渠道来增强与子女间的情感交流。沟通内容应该涉及儿童生活的方方面面。临时监护人同样应该增强自身的责任意识，在满足儿童基本物质需求的同时，也应重视其心理需求，保证其身心的健全发展。其次，条件允许的情况下，尽可能将孩子带到自己务工的地方上学，让孩子在自己的身边成长。2，在学校教育方面

首先，随着年龄的增长，在儿童社会化方面学校和教师的教育作用逐渐超过了家庭和家长的教育作用。教师要多与留守儿童沟通，疏导其心理上的苦闷。在学习上，多鼓励、多监督。生活上，多关照，成为他们的良师益友。

其次，改革学校内部管理体制，提高教学质量，建立留守儿童档案，记录他们的成长过程，有针对性地进行教育和管理。再次，教师要加大家访力度，对留守儿童的监护人进行家访，并以电话的形式向家长汇报孩子的学习、生活和思想情况。最后，学校可开展多种形式的教育活动，如反映留守儿童家 庭的班会，来对他们进行积极的世界观、人生观、价值观的教育。3，另外，还要通过社会、政府、社区等方方面面给留守儿童以关爱，承担起教育和保护留守儿童的责任和义务。使农村留守儿童正常地进行社会化，为构建和谐社会而努力。

参考文献：

〔1〕 开小芹.留守儿童的社会化问题剖析.科技资讯，2008 〔2〕 张志国.农村留守儿童问题社会学分析.沧桑，2009.3 〔3〕 梁岭.农村留守儿童教育：构筑和谐社会一个不容忽视的问题.科教论坛 〔4〕 赵春鹏.亲子教育缺失与农村留守儿童社会化问题探讨.河北农业科学, 2008.12 〔5〕 张仕琼，黄安相.留守儿童社会化问题初探 网络科技.2007.2 〔6〕 聂建华，李刚.家庭对于农村留守儿童社会化的功能研究.北京青年政治学院学报.2008.7 〔7〕 包福存，赵秀文.从“失调”到“整合”：留守儿童社会化与农村家庭功能分析.

第三篇：农村留守儿童问题

对农村留守儿童问题的思考

作者：由甲坤

作者单位：北票市娄家店乡中心小学

摘 要:留守儿童教育问题主要表现在学业、品德、人格、心理等方面。制度与体制的共同作用、政策实施的乏力、父母思想观念的影响、学校与社会努力的缺位是问题的主要成因。发展农村经济社会事业，推进体制改革与制度创新，完善农村社区教育和监护体系，提高父母对孩子教育问题的认识，充分发挥学校的教育功能是解决留守儿童教育问题的根本对策。关键词：农村；留守儿童；教育问题

随着我国经济的发展和城镇化进程的加快，越来越多的青壮年农村人口进入城市，其中一部分孩子随父母涌入城市。但是更多的孩子没有条件随父母流动到城市，只好继续留在在农村。他们由自己的祖父母或其他亲戚照料，这类未成年的特殊群体称为留守儿童。简言之农村留守儿童是指父母双方或一方进城或到经济发达地区务工而被留在老家的那些孩子。

当然这些外出打工的父母对自己的孩子的学习和生活一般都做了一定的安排，据此可将农村留守儿童分为以下几种类型：

1.父母双方中的一方外出打工而由父亲或母亲一人单独抚养的孩子，从某种角度讲可以成为“单亲家庭”孩子。孩子在这样的家庭中较普通家庭的孩子(父母均在身边的孩子)来说，欠缺父爱或母爱。

2.父母双方均外出打工，孩子由祖父母或外祖父母抚养的孩子，从而形成了隔代抚养的现象，这种情况占农村留守儿童的绝大多数。孩子在这种家庭中成长缺乏父爱和母爱，得到的多是祖父母的溺爱。3.父母双方外出打工，被托付给亲戚照管的孩子，这种也较为常见。4.还有小部分外出打工的父母安排孩子在校寄宿或采用其他民间托养的形式。如有的父母为孩子聘请了代理家长，这些代理家长同农村留守儿童的家长都签订了协议书。家长每年为此付出一定的代理费用，代理家长必须照顾好这些孩子的生活起居并教育管理好孩子。据统计，我国现有流动人口过1.3亿，如安徽、河南、四川等劳务输出大省，每年在外的农民工都在1000万人左右。在一些地区留守儿童已经达到当地儿童的百分之七十。这支规模庞大的留守儿童队伍显然已经成为了我国社会转型时期的一个特殊的弱势群体。由于长期缺乏亲情的关爱、父母的有效教育和管理，他们的健康成长已经成为当前社会一个不容忽视的问题。

一、留守儿童存在哪些问题

记得曾经看过一个留守儿童在他的作文里这样写道：“一个人就是一个家，一个人想，一个人笑，一个人哭。我很小的时候父母就出去打工了。不知道什么是父爱什么是母爱，就连他们的样子都记不清了。我考试从来都不及格，自信心有多差就不用说了，上学期我考了最后一名，这学期我不想考最后一名了。”这是许多留守儿童的心声，读后不免让人揪心。在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列心理、道德、学习等方面的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

（一）安全问题。留守儿童虽然有一定的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护责任了，至于其他的事情则是孩子学校的事了。因此在课余和节假日等老师无法监管的情况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。我们知道孩子往往缺乏自我保护意识和能力。父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象。

（二）心理人格问题。据大部分有关留守儿童的调查显示：心理健康和人格发展问题是留守儿童最容易出现的问题，也是最突出的问题。由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下方面的问题：(1)自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。不愿意与人交流、性格内向，不开朗。老师找其谈话容易掉眼泪。(2)自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。(3)对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。心理方面。良好的家庭氛围、和谐的亲子互动对健康心理的形成有着重要的促进作用。现有的研究从不同的方面反映了留守儿童的心理问题。留守儿童在心理健康方面的问题主要有以下表现：一是孤僻内向。由于缺乏父母关爱，交流渠道不畅，留守儿童难以向外界表达自己真实的思想，容易形成自闭的心理；此外，留守儿童在与同龄人交往的过程中，由于显性与隐性的现实差距，自己的想法不能得到及时的疏导，内心容易产生严重的自卑感和受挫情绪。二是冷漠乏信。长期得不到亲人关爱的留守儿童渐渐淡漠了对亲情的渴望。根据笔者的调查，有18%的孩子认为自己和父母的感情“淡薄了”，41%的孩子表示只是通过电话与父母联系，其主要内容是“要钱”，一些留守孩子甚至表示把父母当成了“提款机”。［1］亲情呵护的缺位，孩子在一个缺乏温情的环境中长大，使得孩子们不懂得去享受爱，去关爱别人；心理支持的缺失，孩子缺乏应有的鼓励和肯定，导致孩子自信心不强，以至对成功的期望值偏低。三是心胸偏狭。留守儿童过早过多地体会了生活的艰辛，认识到父母外出打工是生计所迫，容易产生社会不公的意识。因此，他们对社会的认识会多些灰色成分，便产生了仇视他人，仇视社会的心理倾向。这使得他们认识问题和解决问题时容易产生偏狭的认识和过激行为。

人格方面。《心理学大辞典》中对人格的定义是：人格也称个性，指个体在社会化过程中形成的给人以特色的心身组织。表现为个体适应环境时在能力、情绪、需要、动机、兴趣、态度、价值观、气质、性格和体质等方面的整合，具有动态的一致性和连续性。在心理学家看来，人格具有下列特征：整体性、独特性、稳定性、社会性。人格形成和发展是在个体成熟和社会化中实现的。生物因素和社会因素的共同影响制约儿童人格的发展。生物因素主要有先天气质、体貌体格、成熟速率等，而社会因素中对儿童人格发展影响最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是儿童接触最早、接触时间最长的成长环境，在儿童最具可塑性的时候，主要是在家庭中度过的。孩子与父母建立的早期依恋、父母的教养方式、家庭结构等都对孩子的人格产生着长期而深远的影响。

根据常青对江西玉山县242名留守儿童和非留守儿童采用的问卷测验、投射测验、作业测验三种不同的测验工具进行的研究［2］，发现留守儿童比较偏激、易猜疑、孤独、内向、缺乏自信，容易悲伤，自觉性不如别人。从性格类型来说，留守儿童不稳定、不适应类型占了38%，稳定、适应但是消极适应型占了18%。留守儿童对于权力需要、爱情需要、归属需要方面的愿望比较强烈，他们的需要主要来自家庭和社会。留守儿童与非留守儿童相差最大是在尚未满足的需要所属领域中的家庭和爱情需要，留守儿童显著高于非留守儿童，而在权力需要等其它21个方面没有达到显著性水平。说明留守儿童来自家庭领域的需要比非留守儿童强烈的多，他们比非留守儿童更渴望父母的关爱与亲情，更重视与父母之间的情感交流与理解。

（三）道德品行问题。留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是有祖父母来隔代抚养教育，往往意味着由文盲来抚养孩子；而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子；而农村教师由于受到教育条件的限制，对每个学生的关注也十分有限。所以留守孩子由于长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至出现了较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。品德方面。留守儿童由于父母长期远离，无法感受父母在情感上的关爱和呵护，在价值观念、道德规范以及行为示范方面缺乏应有的指导，加上隔代教育本身存在的许多弊端，如纵容溺爱，重物质满足轻道德教育，又因农村环境的特殊性，留守儿童在道德评价、行为习惯上极易发生消极变化。主要表现在放任自流，不服管教，违反校纪，小偷小摸，看不良录像，沉湎于网络游戏之中，或者同学之间拉帮结派，与社会上的问题青年纠合在一起抽烟、酗酒、赌博、抢劫等。有些孩子由于失去父母的监管，甚至走上罪恶的深渊。左泽华调查发现，13%的留守儿童平时有说谎的习惯；15%的人有过偷人钱物、破坏公物、抽烟喝酒等不良行为

（四）学习问题。那些有祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮助和指导。而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间工作，没有时间去关注孩子的学习。绝大多数农民工选择背井离乡外出打工是希望通过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，接受好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事与愿违，有调查表明，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。当然一部分留守孩子学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振；一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，再加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣。留守儿童正处于学习的黄金时期，理应在良好的家庭和社会环境中接受完整的教育，在学业上不断取得进步，但由于缺乏父母有效的监管，留守学生难以形成良好的学习习惯，经常发生不完成家庭作业、逃学、辍学等现象。留守儿童在学习方面的差距表明，这一年龄段的儿童正处于独立人格逐渐形成阶段、社会化进程的关键时期，学习的自觉性还没有稳定地形成。因此，父母的关爱、监管以及必要条件的提供是孩子在学习上取得进步的重要前提

二、如何解决好农村留守儿童问题

农村留守儿童出现的问题，不仅会危及这些孩子的健康成长，而且会给农村的教育以及社会发展产生较大的负面影响，能否解决好这一问题意义重大。这个问题的解决将有助于农村普及九年制义务教育的真正落实和质量的提高。而这个问题的解决有赖于家庭、学校、社会、政府多方面的共同努力和合作。

1.从家庭教育角度讲。首先，父母在委托监护人之前，应该慎重考虑被委托人是否具备监护能力，如身体、经济、思想品德状况。如果被委托者年龄很大，身体欠佳，本身的行为能力有限，那么这种委托不但没有意义，甚至有害。其次，父母应该利用多种方式和途径对留在老家的孩子的学习、生活各个方面加以关心、教育和指导，例如多打电话给孩子及委托人、老师等，并向其询问孩子的基本情况。第三，如果条件允许，尽可能的将孩子带到自己务工的地方上学，让孩子在自己的身边成长。现在国家对于外出的农民工子女上学问题也一直在采取办法加以解决。第四，父母应善于将自己在外打工的经历以适当的方式对孩子进行教育。目前，大家关注较多的是给留守儿童造成的困难。但实际上留守背后蕴藏着一笔巨大的教育财富。外出打工的父母若能将自己背井离乡的生活的痛苦与磨难，各种吃苦耐劳、拼搏向上的先进事迹来教育自己的孩子，从这个角度讲，父母与子女间的联系不是减弱而是加强了。因此，以父母外出打工的种种正面经历为教育媒介，加强留守儿童与父母的沟通与交流，应该成为留守儿童教育的主要措施。最后，提高父母对孩子教育问题的认识。父母是孩子的第一任老师，家长对于孩子的影响是最大的。若要培养孩子健全的人格、健康的体魄、良好的品德和优秀的才干，父母是要有奉献精神的。因此，父母在这方面应有开阔的眼界和长远的打算，在物质条件基本满足的情况下，应该多为下一代考虑，多关心他们的成长与发展。笔者认为，处于义务教育阶段的孩子至少应有一位家长留守，这对于孩子的人格的培养和学业成绩都是有益的。

2.从学校教育的角度讲。学校教育应该成为影响留守儿童成长的主渠道。努力使学校教育与社会教育、家庭教育形成合力。这就要求学校教育不仅要完成校内对留守儿童的教育，同时应该有意识地向留守儿童的校外生活延伸，以弥补他们在校外的生活真空，促进他们的健康发展。对此，学校应充分发挥教育优势，特别注意与家长的联系沟通，提高他们对教育的认识。对于父母常年外出打工学生，老师要加大家访力度，或通过电话、信件等形式，向家长汇报孩子的学习、生活和思想情况，有的放矢地进行教育疏导。针对留守儿童的品德行为偏差和心理障碍问题，定期开展心理咨询、心理矫正工作。同时，学校可以开展围绕反映留守儿童家庭的班会，引导学生形成关于父母外出打工现象的正确认识；也可以邀请有外出打工经历的父母参与班会，通过他们打工经历的讲述，和打工者与学生间的直接交流，使留守儿童理解父母，尊重父母，形成正确的生活观。

3.从社会的角度看。留守儿童较之普通儿童只是由于生活环境中约束因素、沟通与指导因素的缺失，而具有一种被周围不良环境影响的更高的可能性。为此，应调动社会各方面的力量，为农村留守儿童的健康成长创造良好的外部环境。尽管学校生活是留守儿童最主要的生活方式之一，但是整个社会生活中的任何一类因素都会或主或次、或隐或显、或直接或间接地影响留守儿童的成长与发展。所以要加强农村乡镇文化建设，大力整治校园周边环境：打击违法经营的网吧、电子游戏室等，根治各种精神污染对孩子的毒化，让农村中小学生在良好的环境中接受教育和熏陶。

4.从政府的角度看。彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的协作才能完成。从横向看，各部委应协调以尽本部门应尽的责任，如政府的公安、新闻等职能部门，应切实履行自己的职能，与学校共同承担起留守儿童的教育和保护责任。从纵向来看，中央、省市和地方政府，应协调政策和统整资源来有效解决这个问题，例如，政府有关部门应该对进城务工的农村家长进行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念，让农民工家长学会与孩子交流沟通及教育孩子的正确方式，发挥家长对孩子独特的教育功能。政府应该主动承担相应的责任，提前做好准备。有条件的农村，地方政府可为开办寄宿制学校创造条件，尽量为留守儿童提供住宿方便的同时，让他们在老师、同学等群体中得到温暖。

5.从国家的体制与制度角度看。体制改革与制度创新是解决留守儿童教育问题的重要保证，留守儿童教育问题的存在，某种程度上是由于“不为”，而非不能。2003年，国务院办公厅转发了教育部等六部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，文件中明确规定“农民工子女就学应该以流入地政府管理为主”，“以全日制公办学校为主”。为了全面贯彻国务院文件精神，很多地方也出台相应的政策规定，并相继取消了对流动人口子女入学的借读费。但还有很多城市，在学校资源闲置的情况下，依然对农民工子女的入校设置了难以逾越的门槛，导致了大量儿童留守，无法接受良好的教育。因此，国家教育行政部门应该从实际出发，在制度机制上不断创新［5］，创造条件，充分利用城市中小学的教育资源，让更多的学校愿意接收农村儿童。如可以考虑设立协商机制和代偿机制等，只有完善了制度，才能更好地关爱留守儿童。

总之，农村留守儿童的教育不仅对家庭、学校而且对我们整个社会教育体系都提出了严峻的挑战，在目前各项教育远未善学校教育还没有条件深入到留守儿童学校生活之外的情况下，留守儿童的教育任重而道远。由于“留守儿童”这个特殊的群体正处于义务教育阶段年龄，他们的数量、他们的生活和教育状况以及由此带来的对社会的影响，我们理应给予积极地关注。

参考文献：

［1］高培文．和谐社会与未成年人思想道德建设——以四川农村留守儿童为视角［J］．经济与社会发展，2006（12）:125-127．

［2］ 方铭琳．留守儿童的关爱教育机制［J］．中国农村教育，2007（10）:32．

［3］ 常青.农村留守儿童人格特征研究——以江西玉山县为例［D］．华东师范大学硕士论文，2007：17-23．

［4］ 徐群．关注留守儿童教育与创建和谐新农村［J］．现代农业科技，2007（11）:156-157．

［5］ 王璠.统筹城乡发展与体制创新研究［J］．西北农林科技大学学报：社会科学版，2006，6（5）:19-24．

［6］ 田景正．关于农村“留守儿童”教育问题的思考［J］．当代教育论坛，2006（5）:52．

第四篇：农村留守儿童问题

农村留守儿童问题

农村留守儿童是当今一个社会性话题，他们的生存和教育一直不被人关注。当今的农村社会结构非常畸形——青中年的倾巢冲向城市，农村几乎只剩下老人与小孩，他们独自恪守着自己的一片天空与大地。留守儿童正值身心疯长之阶段，而处在这样一个变态的社会中，肯定会发生很多问题。

首先，留守儿童，大致指从年龄零之十四岁的孩子。因为，那些小学和初中辍学的人很少有留在家里的，他们大多外出打工了，而那些上高中及大学的人，他们已大致长成，不能归为其类。然后，他们的教育问题，由于他们父母外出打工不在身边，他们有隔代的长辈抚养教育，衍生变化是，他们无父母的悉心管教，身心的发展发生了很多不确定性。其次是学校，有部分学校只剩一些半农半教且思想观念及教育水平比较落后的来教师。最后，他们整个成长环境发生质变，由于他们成长的很多不确定性和低下的认知水平，便会形成很多恶性的价值观，这些价值观逐步深入且渲染，造成群体的统一。在这种环境下，能健康成长的孩子，确实不简单。他们会厌恶学习、迷恋网吧、谈情说爱、打架斗殴……走上辍学道路的不少，走上犯罪道路的亦不少。最后，他们自己。他们有思念外地父母的伤痛，也有忌恨他们离去的愤懑——他们是可悲的矛盾体，便自暴自弃，或自奋自勇。他们实在可怜，而又可恨。在农村管教孩子，大部分人认为最行之有效的方法便是当他犯错时，将其痛打一顿，但那些老人们，会动手打么？而且，他们也打不过呀！其实最关键的问题是，老人们只知道让孩子吃好喝好穿好睡好及保卫孩子的人身安全就是他们所有的工作。

他们在父母缺失的家庭中，有缺失爱的环境中，相信他们的内心深处是孤独的，他们的感情需要寄托，他们的心灵需要慰藉，他们搞早恋，在此看来是可以理解的，他们用武力渲泄，也是可理解的，他们不想上学，也是可理解的。也许，放荡、异性、堕落、暴力…… 全社会应当给予这么一个群体充分的关爱，但，我们又做了几分？

第五篇：农村留守儿童问题的对策分析

华东交通大学大学暑期社会实践调研报告

关于农村留守儿童问题的调查报告

摘要：随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法得到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路，留守儿童问题已经成为近年来一个突出的社会问题。

关键词：留守儿童；家庭教育；学校教育；社会教育；存在的五大问题；青少年犯罪；解决问题的对策

正文：

农村留守儿童问题分析

随着我国社会经济的发展和进步，人们更以空前的热忱加入打工者的行列，其中大多数为农民，为改善农村经济条件，活跃劳动力市场开辟了崭新的航道。据不完全统计我国现在有将近1.8亿的农民在外务工，并且打工者的数量还在以每年600万人的速度递增。在这庞大的劳工队伍中，青壮年居多，为了经济的原因也为了外出能相互照顾，很多的青年劳工夫妇双方双双外出，留下孩子让其他人代为监管，这就造成了一个特殊的群体——“留守儿童”。我们小组借这次实习的机会对该问题进行了调查.一、我国农村留守儿童的现状

我国留守儿童也主要分布在农村地区。在全部留守儿童中，农村留守儿童所占比例高达8

6.5%，农村留守儿童占居绝对多数。按照全国三亿六千万儿童来计算，现在约有二千五百多万留守儿童，即每14个孩子就有一人没能与父母共同生活。

由于城乡二元体制下进城务工人员的农民“身份”难以改变，他们即使已经长期在城市生活，也不能享受所谓的“市民待遇”，于是，城市只能是他们暂时的栖身之地，他们的家庭只能留在农村，子女很难在城市上学。特殊的国情，造就了中国农村数以万计的进城农民工。在为自己拼搏奋斗的同时，他们也为城市发展作出了巨大的贡献。然而，正是在这一过程中，也加速了城市与农村的两极分化，城市发展与进步的速度远远是农村依靠几个打工者所无法比及的。“留守儿童”的问题只是中国国情的一个突出表现点而己，多年来的呼吁，可现实的回答只能是等待。可谁又在想象若干年后的今天，二千多万的留守儿童将来又是怎么样的呢？

为了更加真实地论述留守儿童现象的现状，下面是笔者在调研过程中遇到的实例。

石静博,12岁，家在河南省鄢陵县前石村,和奶奶相依为命。父母均在外打工,家里只有祖孙两个人,所有劳动都由他们65岁的奶奶承担。奶奶平时下地干活，她就在家里帮忙做家务。由于没有父母陪伴，奶奶平日里也忙于农活，家里经常是她一个人。据本人妈妈介绍，静博十分内向，平时也不说话，所以没有其他玩伴，也没有其它朋友，我到她家访问时也只是点点头之类的，不愿意说话。更让我感到不安的是，她正在长身体的时期，却存在严重营养不良，嘴角都溃烂了，头发都蓬烂得不像样子，听说一直都在脱发。很明显，这是缺少维生素的缘故，可对于这样的家庭又怎么样去补充营养药物呢？她的学习成绩刚开始还不错，还考过第一名，但是后来就不大好了，问她的时候，她也不好好回答我们的问题，只是从她的眼神里面明显地感受到，她是那么地渴望被关心，渴望被理解。她的父母虽然按时寄生活费回来，但是那也是很微弱的收入，他们在外面有时连自己的生活都周转不过来，而且他们还想再要一个男孩，也只能让小静博勉强再上几年学......我们调研中发现一个又一个令人心痛的实例，在中国农村这样的事情就不知道有多少了。“留守儿童”作为一个普遍的社会问题，理应受到高度重视。以下将会是我们就我国农村留守儿童存在的问题与成因以及相应对策作具体的分析。

二、我国农村留守儿童存在问题

“外出打工，孩子成为留守儿童；不外出打工，孩子成为失学儿童。这句话道出了农民进城打工的尴尬局面，也道出了我国农村留守儿童存在问题的必然性。经过笔者在调研中的发现与整理，现将问题与成因分析如下:

(一)生活问题，由于没有父母的生活照顾，爷爷奶奶年纪又大，部分留守儿童营养严重不足，在长身体的重要时期，必然对身体健康受到很大损害。

(二)教育问题，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，大多数留守儿童对于学习的目的与理想比较茫然。而最为严重的一点是，导致了失学率的大幅度上升，据统计，有些留守儿童比例较高的学校，其失学率居然高达50%，实为教育界的悲哀。

(三)心理问题，由于缺少情感和心理关怀，缺少和父母相处交流的机会，很多留守儿童很少有倾诉和寻求帮助的对象，与外界接触较少或不愿意接触。他们常常表现出情感冷漠、行为孤僻、悲观消极、不善于表达等自闭倾向，存在不同程度的性格缺陷和心理问题，有的自卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪异、暴躁叛逆，有的忧郁焦虑、自暴自弃等。长此以往，这些儿童很难树立正常的自我价值观，严重的甚至有轻生倾向。

(四)道德行为问题，由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，违法违纪案件呈现上升趋势；据了解，福建省青少年犯罪20%是农村留守儿童所为，已经成为一个不容忽视的问题。

(五)安全问题，部分留守儿童因年龄太小，父母又不在身边，缺乏约束和监管，人身安全得不到有效保障，容易出现安全问题。在生活中，有的留守儿童患病得不到及时医治，由溺水、触电、斗殴等引起的意外伤亡事件也屡屡出现。同时，留守儿童还是不法分子侵害的主要目标，特别是留守女童受到侵害的风险更大。近年来，留守儿童被拐卖、拐骗、猥亵的现象时有发生。

留守儿童存在的问题，当然不止这几方面，我们就不一一列举，以上是主要的几个方面。我们就以上问题试着进行了原因探究，认为主要是由于家庭教育的偏差、学校教育不完善和社会教育力度不够等多方面的原因造成的。

三、解决我国农村留守儿童问题的基本对策

解决农村留守儿童教育问题，既需要政策、法律和法规的支持和保障，也需要每一个人的关爱，是包括家庭、学校和社会在内的全社会共同的责任。根据我们对以上问题与成因的分析，结合当今学术研究人员的相关理论，以及相关措施取得的成效，特提出相应的对策并加以分析：

1、家庭教育方面，要使父母树立正确的观念，重视孩子的全面健康发展

在孩子的成长过程中，父母的关怀与教育不可缺失。当今农村经济达到一定程度的发展，很多夫妇同时外出打工，这其实是一种得不偿失的方法。如果有必要一定外出务工，务必要留一位家长在家做好孩子的监护人，父母是孩子的第一任教育家。关注孩子的成长，理解他们的生理心理特征，做到孩子有纰漏时纠正，孩子孤寂时抚慰，孩子进步时鼓励！让他们以更积极和健全的心态去对待生活和学习！尽可能和孩子密切联系和沟通，有条件的可把孩子接到打工地上学，为孩子的健康成长创造条件，一时无法把孩子接到身边的，要从孩子成长需要的角度出发，寻找确定孩子的监护人，细致落实孩子的监护权，并且要创造更多时间与孩子谈话沟通。

2、学校要发挥自身优势，组建优异的理论教育

学校教育是孩子教育中很重要的一环，教师作为专门的教育人才，能根据孩子们身理和心理的特点，有效的采取各种措施，做到有的放矢，全面的高效的关注留守儿童，让他们能顺利的走出心理的误区。首先为他们设置家庭背景档案，定期找学生谈心，了解孩子们情绪的波动变化，做好孩子的“亲情家长”，深入到孩子心灵的深处，能够知道孩子心里所思所想，体会到他们的内心感受。其次有目的有计划的开设丰富多彩的课外活动，让孩子在丰富的学习生活中淡忘亲情的欠缺，以热情积极的态度投入到学习中去。另外，亦可加强监督，可采取教师与家长签订增强了解留守儿童信息的家访协议、开通家长热线、让这部分学生住校，教师给予他们特殊的关爱等形式，方便家长及时了解孩子的思想动态，以弥补亲子关系缺失

对其人格健全发展的消极影响。

3、创造和谐的社会环境，关注留守儿童的成长

我们生活在这个社会大家庭中，时刻感受到环境对自己的影响，如果人人都来关心留守儿童，就可以减少他们心理的疾病，让他们坦然的面对这个世界，以良好的素质走向以后的人生。首先，社会各界要广泛动员，利用电视、电影、网络等宣传手段呼吁全社会对留守儿童的关注、关心与帮助；其次，各界基层组织可以对留守儿童进行集中思想道德教育；再次，也是我们认为最为重要的一点是，教会让留守儿童自立自强，这也是非常有效也可行的方式之一。

4、完善相关法律政策，加大农村留守儿童保护力度。

认真贯彻落实《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，加强对儿童权益的保护，使留守儿童享有和其他儿童一样的受教育权、健康发展权、受保护权和参与权等。发挥社会协调机构、法制服务机构的作用，加强对未成年人的法制教育和自我保护教育，依法维护留守儿童的合法权益，为留守儿童创造健康成长的良好法律环境。

结语：农村留守儿童问题是我国经济发展过程中产生的诸多问题之一,我们必须采取良好的措施,圆满的解决这个问题是十分必要的,否则,长此以往,它必将影响我国的经济发展和现代化建设。我国正处于经济发展的关键时期,任何一个问题的解决都是十分关键的。我们希望全社会共同关注留守儿童问题，共同为解决这个问题努力，我们相信在国家有关措施的实施下，我国的留守儿童一定会有一个美好的明天，我们期待那一天的来临。

参考文献：

[1] 《义务教育法如何解决农村“留守儿童”问题》蔡永飞.中国青年报2006年12月27日《农村留守青少年犯罪问题不容忽视》周伟.新华网2006年08月15日[2]