第一篇:当前我市畜牧业生产情况汇报
当前我市畜牧业生产情况汇报
为加快推进我市“十一五”时期畜牧业跨越式发展,市委、市政府确立了指导思想,即:以畜牧业“十一五”发展规划为指导,以规模养殖场、养殖小区建设为重点,以畜牧技术为支撑,以投入品监管和《无规定疫病区》建设为保障,实施畜禽良种工程,大力发展规模养殖,大力推进标准化生产,逐步实现饲养环境、饲喂原料、养殖过程的无公害化,加快无公害畜产品认证,加快龙头企业培育步伐,大力提高畜牧业产业化经营水平,加强“两区一化”建设。有力地推动了畜牧业的快速发展,促进了农业增效,农民增收。
作为以农业为主的县级市,畜牧业经济在加快农村经济发展中仍然发挥着重要作用,市委市政府把握这一市情,采取一系列措施,加快畜牧业发展,目前畜牧业已发展成为加快我市农村经济发展的一个大产业、新农村建设的重要产业,农民增收的重要渠道。一是畜牧业生产能力不断增强,2007年末肉类总产达4.21万吨,禽业产量9000吨,生猪存栏近13万头,出栏30余万头,比去年增长3.5%,2007年全市畜牧业总产值7.96亿元,比上年增长24%,其中规模养殖产值占畜牧业总产值的42%,仅畜牧业一项,全市农民人均增收600多元,畜牧业已经成为我市农村经济的支柱产业,是农村经济中最具潜力和活力的产业之一,二是养殖方式转变不断加快,社会资金投资畜牧业的积极性空前高涨,一批高起点,高标准的规模养殖场陆续建成并投入使用,二OO七年批准五个生猪标准化养殖项目建设,共投入资金160万元,目前已开始开工建设,二OO八年又选定七个生猪标准化养殖项目建设单位,拟投入资金140万元,这些标准化规模场的建设,对推动我市的规模养殖将起到较好的示范带动作用、经济效益和社会效益相当明显,三是一批先进的养殖新技术、新理念在我市得到示范推广,如良舍、良种、良料、良管的“四良配套”技术在我市的推广应用,使我市的传统养殖理念发生了质的飞跃;四是使畜牧合作经济组织得到大力发展,大力提高畜牧业组织化水平,农民专业合作是广大农民适应市场经济发展需求的经营体制创新,是增加农民收入、提高畜牧业整体素质、推进现代畜牧业建设的有效组织形式,近年来,伴随着我市规模养殖的发展,养殖致富带头人的级各级党委政府和引导扶持,畜牧专业合作组织快速发展;五是以奖代补政策的激励机制成为推动畜牧经济发展的有效办法,阜阳市自2006年开始对畜禽养殖小区建设财政以奖代补的实践证明,这是目前市场经济条件下,政府行之有效地推动畜牧养殖业发展的好办法;一方面发挥了政府的引导作用,另一方面也是建立在市场主体自行运作的基础上的,没有强制命令,没有违反市场资源配置机制,有效激活了民间资本,工商业资本投资畜牧业,引导了银行信贷,信用社贷款投资畜牧业,引导了外部客商投资畜牧业,破解了长期困扰我市畜牧业发展资金的瓶颈制约,六是健全体系,年前已成立了动物疫病预防与控制中心和兽医卫生监督所,下一步还将陆续建设六个区域站,2005年以来我市开展了送畜牧科技入户工作,建立了技术工作保障机制,实施以“先进实用技术与畜牧养殖直接对接,畜牧科技人员与广大养殖户直接对接”为主要内容的科技入户工程,建立技术工作的保障机制,加大科技人员的现场指导力度,加大科技人员示范推广力度,加大科技人员的技术培训力度,加大畜牧兽医技术的咨询服务力度,努力提高畜牧业发展的科技贡献率。
下一步我们将按照宋卫平书记有关畜牧业发展的指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,加快“两区一化”建设步伐,按照界首市畜牧业“十一五”规划的目标,推进我市畜牧工作又好又快发展。优质肉牛、优质肉羊和优质肉禽三大
生产基地为重点,发挥区域优势和规模优势,树立品牌意识,提高市场竞争力。争取5家生猪标准化养殖场改造项目实施结束,规模化养猪增长15%,养鸡增长20%,养牛增长30%。
影响我市畜牧业发展的制约因素主要有:一是受市场价格波动的影响较大,价格低时养殖户无利可图,甚至血本无归。利益分配不均,经纪人和屠宰户利润较高,旱涝保收,而养殖户效益不稳定,市场价格高时有利,而低时则无能为力。二是产业化水平低。各类专业协会比较松散,没有发挥桥梁和纽带作用,没有形成“风险共担、利益均沾”的共同体,缺乏畜产品加工企业,龙头企业带动力不强。三是动物疫病时有发生。近几年的禽流感和猪无名高热病对畜牧业发展造成严重影响,较高的发病率和死亡率使一部分农户害怕养猪,农民经不起反复的折腾。四是社会治安状况堪忧。尤其是牛羊被盗现象时有发生,因为大多数青壮年劳力都外出打工,在家的不是老就是少,防范能力差,有许多农户想养而不敢养。五是政府对畜牧业的资金投入匮乏,雷声大,雨点小。许多工作如兽医公共卫生是社会公益事业,需要政府陶钱保平安,规模养殖小区建设也需要政府统一规划,先其投入,扶持发展,带动发展。
一、抓规模养殖小区建设。近两年,阜阳及我市两级政府都把发展规模养殖提到了应有的高度。目前,我市已发展规模养殖场近千家,并逐步形成区域化布局。其中规模养猪385户,存栏生猪2.2 万头,规模肉鸡486棚,规模蛋鸡86户,存栏29万多只,牛、羊、兔近百户,存栏1万多头(只)。全市规模养鸡比重达到60%,规模养猪达到30%。市规模养鸡比重达到60%,规模养猪达到30%。全市已形成了以顾集镇王南湖行政村为中心、辐射到王集、泉阳、砖集、陶庙等乡镇的肉鸡养殖密集区,形成了以任寨、泉阳、光武为中心的蛋鸡养殖小区。全
市约有畜产品经纪人20多名,其中肉鸡经纪人15名,年经营肉鸡160万只,主要销往上海、南京、合肥、郑州以及本地周边县市。由于我市畜牧业的快速发展,确定为安徽省优势畜产品肉羊生产基地和阜阳市优势畜产品肉牛、肉羊、肉禽生产基地。
二、抓技术培训和服务。我市已连续多年开展了畜牧科技入户工作,尤其是近两年,加大了力度,建立了服务中心,成立了专家组,及时解决技术难题。同时通过开展科技赶集、技术培训、新闻媒体等多种形式推广畜牧实用技术。近两年,举办各类培训班20多期,发放技术资料1万5千份,入户指导316人次,服务涉及到600余家规模养殖场,为养殖户挽回经济损失20多万元。继续坚持畜牧科技入户活动,大力促进畜牧新技术的推广和应用,全面提高畜牧业科技水平,2008年争取引进优良种猪2000头。
三、抓重大动物疫病防控。
市防指与各乡、镇、办事处签订动物防疫目标责任书,将动物防疫工作纳入年度考核。抓住规模防疫重点,攻克散养和规模肉鸡难点,下大力气抓好高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、口蹄疫、狂犬病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作,保证兽用生物制品等动物防控物资储存安全和及时供应,加强对村级动物防疫员培训,提高防疫质量,加强动物和动物产品检疫工作,防止重大动物疫情传入传出,加强疫情监测,密切注视疫情动态,及时发出疫情预警。认真开展动物防疫监督工作,查找动物防疫漏洞,完善动物防疫条件,消除疫情发生隐患。市防指办及时组织人员,加大对春秋季动物防疫工作督查力度,进一步完善动物防疫“双轨”责任制,继续实施政企、技企联系制度,确保重大动物疫病强制免疫工作实现“五个不漏”、“五个100%”和“两个不发生”目标。
四、抓龙头企业建设,实现畜牧产业化
加快发展畜产品加工业,延长产业链条,鼓励畜产品经纪人、专业大户向畜产品深加工转移,提高畜产品附加值,大力发展畜牧产业化经营,构建公司加农户、基地连农户、市场带农户的产业化经营模式,建设以春晓种鸡场、芙蓉鸭开发公司为框架的畜牧产业化企业,优化畜牧业经营结构;大力开拓和培育畜产品市场,积极发展畜牧业合作经济组织,进一步办好猪业协会和蛋鸡协会,努力拓宽协会的服务功能。
五、抓依法治牧,保障畜产品质量安全
加大对畜牧业法律法规的宣传力度,特别是借助《动物防疫法》修订实施之机,采取多种形式,突出开展12宣传月活动,真正把《动物防疫法》及其他涉牧法律法规的基本条款和精神,传达到干部群众和广大养殖户,让广大养殖户和各类畜产品经营企业遵守畜牧兽医法律法规,提高全社会依法防疫、依法治牧意识,增强广大养殖户、屠宰加工户知法、懂法、守法观念。以畜牧业投入品专项整治为手段,以检疫法规进场入户为契机,确保畜牧业生产安全和人民群众吃上“放心肉”。实行检疫员守岗负责制和经营业主承诺制,全面增强贯彻执行产地检疫、运输检疫、市场检疫、屠宰检疫的自觉性、突出整治兽医、饲料和饲料添加剂、兽用生物制品等,保证畜牧业投入品安全,保障畜产品质量安全。年内保证兽药、饲料抽检率达到100%,违禁药品检出率下降1—2个百分点。整治畜牧业环境污染,提高畜禽排泄物的综合利用能力,积极发展生态畜牧业,力争全市无畜产品质量案件的发生。
第二篇:当前我市畜牧业保险工作的调查报告
关于我市畜牧业保险工作的调查报告
畜牧业保险是农业保险的重要分支,主要是指畜牧业在生产养殖过程中,因畜牧动物遭受流行病害、自然灾害、发生意外事故等多方面情况而提供保障的保险品种。根据国内外农业保险发展经验来看,如果只靠商业保险公司运作,而缺少政府在资金和政策上的支持,畜牧业保险是不能推行的,从而不能有效保障畜牧业的健康快速发展。畜牧业保险在我市虽然经历了几年发展,但目前仍属于新生事物,为摸清我市畜牧业保险情况,市畜牧兽医局组成专题调研组,通过查阅资料、到市农业局农业科、财政局企业科了解,并与有关保险公司和区县畜牧兽医局实地调研,形成了关于我市畜牧业保险工作的有关材料。
一、我市畜牧业保险现状
我市畜牧业保险分类,目前针对畜牧类的保险主要包括政策性保险和商业性保险。
1.政策性保险:根据省农业厅、财政厅等部门印发的《山东省农业保险新增补贴品种实施方案》规定,我省享受中央财政补贴的养殖业品种主要有能繁母猪、育肥猪、奶牛三类。主要保险责任为在保险期限内,因重大病害、自然灾害和意外事故所引致的保险个体直接死亡的。
2.政策性保险基本保障水平:养殖业的保险金额,投保费率为6%,具体标准为:能繁母猪保险费60元/头,保险金额为1000元/头;育肥猪保险费30元/头,保险金额500元/头;奶牛保险费300元/头,保险金额5000元/头。
— 1 — 3.各级财政承担比例:根据市财政局《关于进一步扩大农业保险保费补贴品种的通知》规定:中央财政承担40%、省级财政承担20%、市级承担10%、县级承担10%,养殖户自行承担20%。通知并要求,各级财政部门应积极会同当地农业、畜牧和保险等部门,对下一的保险规模和补贴资金进行认真测算,落实保费补贴配套资金,及时编报上级财政补贴资金预算申请,确保财政补贴资金足额安排。
4.承保单位:根据省农业厅、财政厅《关于公布农业保险承保机构名单的通知》和市农业局、财政局《关于做好2013年政策性农业保险的紧急通知》规定,省里统一确定各区县农业保险的承保单位:人保财险承保m县;安华农业保险承保m区;中华联合财险公司承保m县。
5.我市畜牧业政策性保险开展情况:自2007-2008年,结合国家的能繁母猪补贴政策,我市开始了能繁母猪政策性保险。2007年,全市共参保能繁母猪14.4万头,参保率为79.92%,全市完成能繁母猪保险理赔8076头,理赔额484.56万元,赔付率70.5%,保险公司不亏损。2008年全市共参保能繁母猪20.85万头,参保率为98.5%,完成能繁母猪保险理赔25019头,保险额1518.16万元,赔付率136.8%,保险公司亏损,之后我市再没开展相关保险工作;2013年、2014年m区单独由人保财险开展能繁母猪保险6万头和2.6万头,保险不亏损;2014年,m县从生猪大县奖励资金中拨出12万元,保险1万头育肥猪,安华保险承保,年底发放保险费108万元,保险公司亏损。其中m猪场2014年参保育肥猪2000头,年底获赔付21.6万元。
— 2 — 7.畜牧类非政策性商业保险。除去政策性保险外,各相关保险公司也推出了各自的畜牧类商业保险,如人保财险股份有限公司推出了肉用鸡养殖保险、奶牛医疗保险等,安华财产保险推出了生猪价格指数保险、生鲜乳价格指数保险,还有其他保险公司正在探索实行蛋鸡保险等产品。
二、政策性保险的实施程序
根据我市m区已开展的能繁母猪保险看,政策性保险实施程序主要包括以下程序。
1.组织做好相关预算。根据上一的生猪存栏数量,预测下一县级财政预算。
2.制定方案,加强领导,统一行动。区县政府下发文件,制定实施方案,m区政府印发《m区能繁母猪政策性保险工作实施方案》,明确了各部门责任,并及时向社会宣传。
3.进行能繁母猪普查,确定参保养殖场。为鼓励规模养殖,m区规定存栏投保的能繁母猪存栏量30头以上,未达到此规模的,需通过专业合作组织或以村为单位,以统保方式参加保险,要求投保人将符合投保条件的能繁母猪全部投保。各镇办组织畜牧、保险公司等专门力量,对农户(场)饲养能繁母猪情况进行逐户(场)普查,并按规定的保险条件予以确认。
4.公示确认名单及数量、签订保险合同。各镇办以镇或村为单位,向社会张榜公布拟参保的农户(场)名单和参保参繁母猪数量,公示时间不少于5天。经公示无异议的农户(场)与承保公司签订保险合同,同时缴纳应承担的保费。
— 3 — 5.保险过程中的赔付程序。参保能繁母猪发生死亡后养殖户(场)及时向当地畜牧兽医站及协保员汇报,并将死亡能繁母猪,在当地畜牧兽医站的监督下送到各镇办病死动物收储站,养殖户凭各镇办病死动物收储站出具的《病死动物无害化处理单》办理理赔,保险公司据此赔付每头1000元,各镇办病死动物收储站统一将病死猪送无害化处理厂统一做无害化处理。
6.申请市级以上财政补贴。根据当年参保情况,县级畜牧部门、财政部门和保险公司联合行文,向市级、省级、国家财政申请配套经费。
三、当前开展畜牧业保险工作的机遇
(一)国家、省对农业保险的政策扶持力度逐渐加强。国务院2014年发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号),省政府于2015年发布了贯彻国务院文件发展现代保险服务业的意见。国家和省都强调要积极拓展“三农”保险服务的广度和深度。实施畜牧业保险,建立风险转移机制和经济损失分担机制,变政府对灾害的事后救助模式为事前防范与灾后经济补偿相结合,有利于政府农业补贴方式和救灾救济方式的改革,建立起市场化的新型防灾减灾机制。我市市委、市政府高度重视农业保险实施工作,通过财政局了解,市财政2014年列出300万预算用于农业保险,2015年市级农业保险预算增加到600万元。
(二)目前我市现代畜牧业发展形势需要畜牧业保险的实施。近年来随着现代畜牧业示范市和胶东半岛无规定动物疫病区的建设,我市畜牧业公益性基础设施建设也逐步发
— 4 — 展,在m区、m县分别建成了日处理10吨的病死动物无害化处理厂,m区在7个乡镇又配备了50立方米的病死动物集中收储点,广大人民群众对随意抛弃病死畜禽的现象深恶痛绝,群众主动举报能力加强,社会监督压力逐渐加大。另一方面,无害化处理厂由于缺乏长效的供应机制还存在“吃不饱”的问题,推行畜牧业保险与病死动物无害化处理有机结合,是不同于2007-2008年实施能繁母猪保险的基础条件。
(三)保险公司和养殖户对参保的热情程度高涨。通过对有关保险公司了解,目前我市的人保、安华保险等几家农业保险公司在国家利好政策的刺激下对开展畜牧业保险的积极性和意愿都很强烈;而对部分规模化养殖场户了解,他们也有投保的意愿,想享受国家对保险业的补贴。据调查的5个养猪场户都非常愿意参保,但是单个养猪场户投保、保险公司不受理,据了解是保险公司和政府的连接机制未发挥作用,政策性保险的配套难于落实,使得无法参保。
四、畜牧业保险实施过程中存在的问题
畜牧业保险对降低养殖风险、促进无害化处理等方面都有诸多好处,但实施的经验看,效果却一直不理想,没有形成良好的畜牧保险运行机制,存在的问题主要有以下几点。
(一)基层财政畜牧保险保费配套难。畜牧业是我市农业发展的主要组成部分,如果推进畜牧业保险力度大,那么参保的畜禽就多,需要县级地方财政配套的补贴资金也多,地方财政的补贴压力大,进而影响地方政府推进畜牧业保险发展的积极性。补贴资金不到位,直接结果就是保险公司或者拖延支付赔款,或者直接减少承保数量。地方配套资金不
— 5 — 到位,国家的惠民政策应实施而未实施,不仅损害了养殖户的利益,而且影响了政府的公信力。
(二)养殖户的道德风险成为畜牧保险运营过程中的最大风险。所谓道德风险,是指保险合同双方因为违反法律法规、不诚信、违反正常的交易规划,导致合同中的一方遭受风险的可能性,分为事前道德风险和事后道德风险。事前道德风险是指,在造成损失前,畜牧业保险可能会对养殖户的防损动机产生相应的影响。事后首先风险主要是指,在损失发生后,畜牧业保险可能会对养殖户的减损动机产生相应的影响。道德风险主要体现在以下几个方面。
1.事前道德风险。在购买保险前,养殖户利用保险公司对于保险标的风险识别困难以及管理中的漏洞,以及畜牧业保险较为分散的特点,将那些发生过损失的保险标的,或者是必定会发生损失的标的物拿去投保,如有的养殖户把带病的畜禽和已传染的畜禽拿去投保,造成了保险公司的损失。在购买保险后,养殖户会因为自己购买了畜牧业保险而放松了对牲畜的看管,防灾积极性会因此而大大降低,如养殖户不按正常养殖手段或是牲畜生病而不给治疗,从而使得牲畜发生损失的概率增加,损失加大。
2.事后道德风险。部分养殖户只投保自己一部分牲畜,如果某一些牲畜发生疫病死亡,会以已投保牲畜的名义进行索赔,未投保牲畜死亡,养殖户用己经投保的牲畜名义进行骗保,我市在2007年、2008年的能繁母猪保险中发现此类问题发生。
(三)病死畜禽处理不规范,造成食品安全隐患。根据
— 6 — 《动物防疫法》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》,对病死畜禽坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运,必须进行无害化处理。我市自开展能繁母猪保险以来,由于缺乏完善的病死畜禽处理体系,对病死畜禽的处理不规范,保险公司和兽医技术人员现场勘查结束后即离开,养殖户自行处理病死母猪。部分养殖户为贪图小利将病死母猪卖给不法商贩或将其进行简单掩埋,给重大动物疫病防控和食品安全带来较大隐患,同时也为保险公司造成经济损失。
(四)畜牧业保险理赔手续操作繁琐造成养殖户投保意愿下降。由于生猪和奶牛的耳标易脱落,佩戴率较低,一旦标的物死亡,保险公司对其身份不易辨别,常常会出现被动理赔的现象。理赔难操作、费率确定难、是否在保险范围以内等原因都影响了畜牧业保险的发展。理赔程序复杂、跨度时间长。有的地方出险后,养殖户先要把受灾情况报到村委,由村干部统一报到镇兽医站,再由镇畜牧兽医站报案,畜牧局和保险公司安排人员实地查勘,再按比例定出核实受灾情况,最后按照动物卫生监督人员、保险公司协保员一起核实数为准,等到结束后送镇办病死动物收储站开具收据后统一进行赔付。这样往往养殖户从上报到最后理赔金额到手需要1个月甚至更长时间,对于嫌麻烦的养殖户不愿参加此类保险,投保意愿降低。
五、几点建议
(一)统一思想、提高认识。近年来,国家、省高度重视保险业发展,政策性保险能够促使保险公司改良保险品种,提高服务水平,实现自身的可持续发展,能够降低养殖户的
— 7 — 养殖风险性,将可能的经济损失转移给保险组织,增强养殖户的抗灾能力和灾后恢复再生产能力。从宏观上看,畜牧业保险一定程度上可以改善畜牧业经营主体的信用地位,促进农村金融体系的稳定,促进畜牧业产业化进程,促进国家经济发展和社会稳定。政策性保险能否推行下去,与领导和部门的认识程度息息相关,目前畜牧业政策性保险的主要矛盾点在区县政府与财政不能配套相应资金,而区县畜牧部门又无法及时提出预算申请,争取区县政府支持,因此要加强畜牧业保险的实施,需要统一思想,克服懈怠,切实履行好工作职责,推动畜牧业政策性保险实施。
(二)试点先行,分情况实施。针对我市畜牧业发展情况和各区县财政状况,可采取试点先行的方式进行,对于已建成无害化处理集中处理厂的m区、m县,可将畜牧业政策性保险与无害化处理结合,尤其已经在乡镇建立病死动物收储站的m区,选择有实力的保险公司将保险范围由能繁母猪扩展到育肥猪,将政策性保险与无害化集中处理捆绑,安排乡镇保洁员与乡镇检疫员共同管理收储站,保险公司理赔人员只到乡镇收储站勘察理赔,形成乡镇收集暂存理赔—县级集中处理的无害化处理机制,经验成熟后可在m县推广,待m县建成无害化处理厂后再进一步推广。
(三)开展多种方式经营畜牧业保险业务。近期国务院办公厅出台了《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》,农业部、中国邮政银行、中国人保三方签署的《银行保险支持兽医卫生监管服务合作协议》,今年在山东省开展兽医卫生监管、农业信贷与畜牧业保险相结合的试点。今后,畜禽
— 8 — 养殖场户可以保单做畜禽活体抵押从银行申请贷款,既解决了畜禽养殖企业贷款难的问题,又扩大了畜牧业保险覆盖面。对于一些经验丰富的保险公司,他们有一套相对成熟的业务运作模式,庞大的营销网络也有利于畜牧业保险业务的推广,能有效规避道德风险和逆选择。因此,应该积极引进一些经验丰富的畜牧业保险公司,促进畜牧业保险的快速发展。积极推进“常年保险”与“集中保险”相结合的畜牧业保险工作推进机制,确保奶牛和能繁育母猪应保全保。能繁母猪在一年中的变化情况非常大,可以在去年保险期期满时,统一办理,开展集中投保。对今后新增加的投保能繁育母猪、奶牛,保险公司可以按照每月、每季度逐步跟进,快速办理保险手续。对育肥猪,可每年分两次集中办理,办理常年保险,可以真正有效提高投保率,扩大畜牧业保险的普及面,及时满足畜牧业养殖户办理保险的需求,全面促进我市畜牧业保险的普及力度。
第三篇:畜牧业生产汇报材料
XX县2011年上半年工作进展情况汇报
全县畜牧业工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务部门的有力指导下,以中央一号文件精神为指针,以科学发展观统揽畜牧业发展全局,全面贯彻落实市、县农村工作会议和市防制重大动物疫病指挥长暨畜牧工作会议精神,按照“提质增效、强化猪鸡产业的发展,抢抓机遇、加快草畜产业的发展,因地制宜、开发特色养殖业”的发展思路,以转变畜牧业生产方式为重点,以提高质量和效益为中心,以确保畜产品质量安全为目的,构建现代化养殖生产体系、保障体系和营销体系,积极推广标准化健康养殖,强化动物疫病综合防治,狠抓规模养殖和饲草料生产,加大兽药、饲料等养殖投入品的监管力度,促进畜牧产业的优质、高效、安全、生态和可持续发展,全面推进现代畜牧产业的建设步伐,上半年全县畜牧业生产继续保持了健康、稳定的发展态势。
一、大力发展以规模养殖为主的畜牧业生产
截至目前全县各类畜禽饲养总量达148.97万头,同比增长10.89%,各类畜禽存栏总量达108.23万头(只),同比增长4.38%,其中大家畜存栏7.3万头(匹)(牛3.82万头),猪19.05万头、羊6.54万只、鸡75.34万只,各类畜禽出栏总量达40.77万头(只),同比增长13.07%,其中出栏以牛为主的大畜0.58万头、猪12.9万头、羊0.69万只、鸡26.6万只;全县肉、蛋、奶总产量分别达10664.9吨、1351.4吨和153.56吨。其中规
第四篇:关于我市畜牧业发展情况的汇报
关于我市畜牧业发展情况的汇报
商洛市农业局(2013年6月4日)
近年来,在市委、市政府的正确领导和上级部门的大力支持下,我市畜牧业快速发展,生猪存栏省内排名连年上升,肉鸡产业成为全省家禽业排头兵,产业发展迎来转型期,机遇和挑战并存。规模养殖快速崛起,中、省扶持畜牧业发展力度空前;产业快速扩张带来一系列的问题亟待解决。
一、畜牧业发展现状
1、畜牧业主导地位日渐突出。截止2012年底,全市猪、鸡、牛、羊存栏分别为178.56万头、1882万只、14.3万头、49.06万只;肉、蛋、奶产量分别达到29.04万吨、9.16万吨、1700吨;全市畜牧业产值达到54.57亿元,占农业总产值124.76亿元的43.74%。
2、区域化发展格局初步建立。生猪、家禽、牛羊是拉动我市畜牧业发展的“三驾马车”。近年来,随着中省对畜牧业扶持力度不断加强,受区域养殖习惯的影响,我市养殖业逐渐向区域化、片区化方向发展。初步形成了以洛南、商州、丹凤、商南、山阳为主的生猪养殖区,以丹凤、洛南、商州为主的肉鸡、肉牛养殖区,以山阳、镇安、柞水为主的肉羊养殖区。
3、畜牧业迎来新的发展机遇。畜牧业作为大农业的主要组成部分,关乎着民生的支柱产业。2013年中央1号文件明 1 确提出要“扩大畜禽标准化养殖示范场创建规模”,要“完善畜牧业生产扶持政策,支持发展肉牛肉羊”。受政策影响,一大批工、商、建、运从业者纷纷进入生猪养殖领域,业主呈现出多业并举的发展态势,形成了多元投资发展规模养殖的良好局面,截止去年年底,全市共发展各类畜禽规模养殖场1707个、适度规模养殖场户4745个。
4、标准化示范创建工作稳步推进。2010年以来,通过开展畜禽标准化规模养殖示范创建活动,先后共创建部、省、市各级各类标准化示范场218个,示范带动效果明显。
二、存在的问题
1、畜牧业快速发展与养殖生产方式落后的矛盾突出。全市规模养殖场及适度规模养殖标准化生产水平低,组织方式松散,集约化水平不高,标准化比例仅占总数的10%左右。
2、可持续发展能力不强。现有的养殖场存在选址不当,建场设计缺陷明显,生产经营管理水平低下的问题。
3、动物公共卫生风险增大。近年来,我市虽然未发生区域性重大动物疫病,但点状疫病仍然频发,市、县动物防控机构装备能力差,有四个县区兽医实验室未通过国家验收,疫病检测、流行病学调查等重点工作难以全面开展。
4、畜禽粪污无害化处理及资源化利用进展缓慢。特别是适度规模养殖场资源化利用水平低,可能成为未来全市农村环境污染的主要因素之一。
5、专业技术人才匮乏。市、县区、镇、村四级机构存在着年龄结构老化,专业技能滞后,后继人才匮乏,面临严重的青黄不接现状。
6、养殖场户重规模轻管理现象普遍。随着社会资本持 续进入,生产管理专业化程度低,管理粗放,持续经营的理念不强,发展问题突出。
三、建议
1、以市政府名义下发《关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》,推进全市畜牧业发展方式转变。
2、以市政府名义召开全市畜禽标准化规模养殖现场会,强力推进全市畜禽标准化示范创建工作,加快标准化创建步伐。
3、从明年起,以市政府名义制定下发《商洛市规模化动物免疫示范县创建方案》,推动我市中长期动物疫病防治规划的全面实施。
4、尽快制定出台《商洛市肉牛肉羊产业发展规划》。
5、尽快解决市、县、镇专业技术人才青黄不接的问题。
6、加强动物卫生监督体系建设,落实县区动物卫生监督“咸阳模式”建设步伐。
7、加强市、县动物疫病防控、技术推广、动物卫生监督三大体系经费投入,切实保障重大动物疫病防控新技术推广应用,畜产品安全监管的经费需求,增强畜牧业可持续发展的能力。
8、加强组织领导。成立畜牧产业发展领导小组,组织制定发展规划,定期召开联席会议,协调解决问题,实行目标责任考核,强力推进畜牧产业发展。
附:
1、《商洛市人民政府关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》(讨论稿)
2、全市畜禽标准化现场会议程建议。
第五篇:市畜牧业生产情况总结汇报
市畜牧业生产情况总结汇报
市畜牧业生产情况总结汇报
市16个乡镇、3个林业开发区,总人口万人,其中,农村人口万人。畜牧兽医从业人员186人,有财政全额拨款人员65人,其中高级职称以上6人,中级以上的有76人。全市畜牧体制健全,队伍庞大,各乡镇办都成立有畜牧兽医工作站,后改制为畜牧兽医服务中心,配有专业技术服务人员,服务于农村及各规模化养殖场的畜牧生产。同时明确有一名科技推广员,进一步完善服务手段,增强了服务功能,全面开展了技术推广、技术培训、生产管理、信息服务等方面业务。近年来,全市畜牧工作在上级业务部门的支持和指导下,在市委、市政府领导的高度重视下,以创建畜牧
大县为目标,坚持抓好了动物防疫、检疫,畜牧业基地建设,养殖小区建设,示范村建设,良种繁育体系建设与推广普及,加大了重点工作的落实,特别是围绕丹江口福润禽业食品有限公司狠抓了肉鸡产业,并积极开展了畜牧兽医行业政风行风评议建设工作,确保了我市畜牧业健康有序地发展。1—9月累计生猪存栏万头,同比增长%,其中能繁母猪存栏万头,同比增长%,生猪出栏万头,同比增长%;牛存栏万头,同比增长%,出栏万头,同比增长%;羊存栏万只,同比增长%,出栏万只,同比增长%;禽存笼万只,同比增长%,出笼万只,同比增长%,禽蛋万吨,同比增长%;肉类总产万吨,同比增长%。
一、全市养殖小区和专业户明显增加
1、据目前调查,全市已建成畜禽养殖小区28个,规模大的如丹江口联丰农牧有限公司、丹江口凤源农牧实业有限公司、丹江口金汇源农牧发展有限责任公
司、浪河阿里山万头生猪养殖小区、天正畜牧良种繁育有限公司等,今年新增养殖小区3个,新增专业大户187户,同比分别增长12%、%。根据对2个养猪场的调查统计,目前存栏种公猪25头,能繁母猪324头,商品猪4002头,同比分别增长%、%、%,能繁母猪占生猪存栏的比重由%增长到%,趋于10-12%正常比重。
2、部分畜禽养殖小区存在着如下一些不同程度的问题:一是以生猪养殖小区为主的部分布局设计不太合理,主要是防疫意识差,“以场为家”生活区与生产区混为一体;二是生产管理水平低,生产中不能科学选择和鉴别种苗、兽药、饲料等;三是质量标准不统一,主要是缺少环保意识和健康养殖观念。
3、对畜禽养殖小区本着“统一管理、分散经营、统一销售、分享利润”的原则,建议:一是加强养殖小区的规划管理;二是加强标准化、加工、龙头等体系的创建。
二、当前我市畜牧业生产情况
1、积极培育龙头企业,大力发展肉鸡产业。,江苏雨润集团3000万只肉鸡加工龙头企业——丹江口福润禽业食品有限公司成功落户我市,并于%26lt;?ml:namespaceprefi=st1ns=urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags/%26gt;9月28日正式竣工投产后,我市肉鸡产业发展形势一片大好。目前,全市完成肉鸡舍建设面积16万平方米,其中新建鸡舍12万平方米,改扩建面积4万平方米,年出笼过百万只的肉鸡养殖小区2个,过50万只的3个,过10万只的10个,过5万只的9个,过万只的138个。全市共计划新建种鸡场4个,存栏种鸡20万套,目前有3个种鸡场已建成投产,共存栏种鸡万套,其中8万套已开产,每月可向社会提供鸡苗120万羽。今年1-9月,全市共投放鸡苗236户次,出笼成鸡202万羽,现存笼肉鸡52万羽,占全年计划的50%。通过整合技术力量、健全培训交流机制、引进技术人才,技术人员服务水平和养殖户养殖水平大大
提高,农民养殖积极性空前高涨,产量大幅提高,养殖效益大大增加。与去年相比,盈利户达80%,与去年35%相比增长45%,持平户10%,较去年30%相比下降20%,亏损户10%,较去年35%相比下降25%。为了进一步调动社会力量和广大养殖户的积极性,今年我市采用以下三种体制开展肉鸡生产。一是充分发挥福润公司的龙头作用,采取“公司+农户”的运作体制,直接带动我市养殖企业或养殖大户实行标准化、规模化生产,由福润公司成立禽业事业发展部,做好标准化养殖技术服务工作。二是继续由合作社担负组织协调职能。协调养殖户、种鸡场、饲料厂、福润公司之间的利益关系,以固定回收价或保底市场价的形式将合同模块固定下来,确保养殖户利益不受损害。三是由种鸡场、饲料厂或有资金、有经验的个人牵头组织养殖户开展肉鸡养殖,由生产方形成利益共同体,直接与福润公司签订回收合同。通过体制创新,养殖户养殖积极性
大大提高,肉鸡出笼总量大幅提高。
2、加强良种繁育基地建设,奠定了畜牧业发展基础。一是狠抓了黄牛冻配工作,全市投产黄牛冻配罐点13个,1—9月购置牛改细管冻精5500余支,液氮2050升,完成黄牛冻精配种4607头,占年初任务7000头的%,冻配受胎率达到%;二是引进调剂种公猪20余头,种母猪600头,恢复投产生猪人工授精站16个,1—9月开展生猪人工授精10156头次,占年初任务的%。
3、完善畜禽养殖中介组织建设,开展好畜牧科技培训和科技下乡工作。一是围绕肉鸡产业化龙头企业——丹江口福润禽业食品有限公司的发展,完善好福星禽业合作社和肉鸡养殖服务中心的建设;二是开展畜牧实用技术培训三期,组织科技下乡5次,参训人员700余人,印发科技资料1000余份,为科技兴牧做好了服务;同时颁发《种畜禽经营许可证》9份,规范了种畜禽市场。
4、积极发展草地畜牧业,组织实施秸秆养畜示范项目建设。一是利用
荒山、草坡、低产农田大力开展了种草养畜和栏圈养牛、养羊工作。今年先后组织引进推广优质牧草13个品种,4700公斤,建设人工草场1800余亩,改良草场3200余亩,为库区及养殖大户发展绿色畜牧业开辟了饲料资源;二是参与规划建设肉牛育肥场3个,其中土台富达肉牛育肥场、三官殿套口肉牛育肥场等基础建设已基本竣工。
5、认真抓好项目建设,为畜牧业发展提供支撑。一是结合省级标准化规模养殖项目,积极申报了10万套种鸡扩繁场建设项目和80万元的猪栏改扩建项目;二是按照项目建设要求加强对浪河阿里山万头猪场建设进度和标准化程度的管理,现已完成75%的建设任务,已存栏种猪155头;三是对三官殿洪集生养猪场、土台白马山养猪场等12个猪场的“150”模式猪栏进行了改扩建;四是启动了基层动物防疫基础设施建设工作。
三、基层兽医体制改革情况
1、派驻人员我市派驻乡镇动物防疫检
疫人员编制34人,已现全部落实到位,其中:全额拨款19人,以钱养事15人,编制经费在市,由市畜牧局统一管理。
2、基层防疫队伍建设情况全市17个畜牧兽医服务中心,现有在职职工238人,按省厅文件标准和我市实际情况共需配备防检人员189人,全市实际选聘防检人员128人,人平以钱养事劳务费5860元。
3、劳务报酬落实情况全市落实以钱养事用于防疫劳务报酬资金165万元,其中防疫劳务报酬75万元,解决派驻乡镇动物防检人员50万元,物化投入解决防疫疫苗,防疫所需物质40万元。
四、全市畜牧兽医行业政风行风建设情况
按照市委、市政府的统一部署、提高认识、精心组织、有计划、有步骤地开展畜牧兽医行业政风行风评议活动,我局按照活动的会议精神,切实加强作风建设,着力解决作风方面存在的问题。
1、坚持领导带头。我局自成立畜牧兽医行风政风建设领导小组以来,已将这
项活动作为当前的重要工作摆在突出位置,纳入重要议事日程;实行“一把手”负责制,主要负责同志要切实履行第一责任人的责任。
2、搞好舆论宣传。要充分利用报刊、电视、广播、网络、墙报、板报等载体,广泛宣传行风政风评议活动的重要意义、主要任务、目标要求、方法步骤、进展情况、成功经验和典型事迹,营造良好的舆论氛围。
3、加强监督评议。建立行风政风建设制度,加强行风政风学习整改活动的开展,及时掌握工作动态,发现和解决薄弱环节,确保学习讨论工作有序进行;建立评议制度,定期进行专项评议。通过巡查、评议,总结经验,完善措施,确保学习评议整改活动不搞形式,不走过场,取得实际效果。