第一篇:公务员模拟登记工作的经验材料
文章标题:公务员模拟登记工作的经验材料
今年六月**市被确定为公务员登记三个试点县(市)区之一后,**市立即启动了公务员登记的前期准备工作,在广泛调研、全面摸清底细、认真建立数据库的基础上,率先完成了公务员模拟登记,为昆明市实施公务员登记工作奠定了基础。
一、组建机构,拟定计划
组建机构,加强领导。为确保实
施公务员法工作稳步推进,**市成立了以市委副书记、代理市长王剑辉为组长的**市实施《公务员法》工作领导小组。领导小组下设办公室,由市人事局长兼任办公室主任,并从市委组织部、市人事局、市编委办抽调7名工作人员集中办公,开展具体工作。市里还及时解决了办公经费和办公场所。办公室下设两个组,由两位办公室副主任分别任组长,一组主要负责市委、人大、政协、法院、检察院、工商联和使用行政编制的人民团体的登记工作;另一组主要负责市、镇行政机关的登记工作。
统筹考虑,制定入轨运行阶段整体工作计划。按照省、市的统一要求和部署,结合实际,制定了入轨运行阶段整体工作计划,做到统筹考虑,分步实施。一是准备和摸底调查阶段(6-7月),主要工作是组建组织机构、抽调工作人员、落实办公地点和工作经费、摸清单位情况、掌握人员情况、找准主要问题、制定工作计划。二是模拟登记阶段(8月),主要任务是核实登记单位机构、编制、人员,核实登记单位、人员职务、待遇,拟定“1 3”工作方案,更新人员数据、分类人员情况、完成人员模拟登记。三是职务和级别确定阶段(8-9月),分类统计职务、计算职务比例、分析研究存在问题,确定职务级别。四是工资套改阶段(10-12月),学习宣传工资政策,组织人员培训,召开工资改革工作会议,确定工资待遇。五是参照公务员法管理事业单位上报审批及登记阶段(9月-12月),主要任务是清理现有参公事业单位,明确工作范围,及时上报审批,认真组织登记、职务级别确定和工资套改。六是总结阶段(12月),总结工作经验、上报相关总结材料,研究下年度实施公务员法工作计划。
二、认真核查,摸清底数
一是对全市机构、编制、人员等基本情况进行了逐一清理和认真核实。由公务员登记办公室对登记范围的七类机关的机构、编制、人员等基本情况逐家逐人进行清理和核实。对有疑问的人员认真进行人事档案等相关资料的核查,做到事情清楚,情况明确。
二是异地调查,查清12名外地调入人员的基本情况。对近几年从外地调入我市的少数资料不全、相关情况不明的部分人员,先后向德宏、思茅、昭通、四川凉山等地组织人事部门进行函调,核实了有关情况。
三是反复核对,做到不重不漏不错。在上述工作的基础上,公务员登记办公室对各单位上报的机构、编制、人员情况进行审核,审核无误后打印表册返回各单位核对,并由单位主要领导签字并加盖印章认可后,交回公务员登记办公室存档备查,确保所有登记对象不重不漏不错。
四是进一步建立和完善公务员信息数据库。在去年建立公务员信息数据库的基础上,又进一步对公务员信息数据库进行补充、完善和维护,使信息齐全、准确。
三、结合实际,拟定“1 3”方案
根据《实施方案》等相关文件和云南省及昆明市有关会议精神,结合我市公务员队伍现状,本着以人为本、实事求是、稳慎处理的原则,认真拟订了《**市实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》(讨论稿),明确了入轨运行阶段的工作思路、主要任务和目标;《**市公务员登记工作实施意见》(讨论稿),明确**市实施公务员登记的方法和步骤,提出了予以登记、暂缓登记、不予登记等情况的处意见和办法;《**市参照公务员管理事业单位实施意见》(讨论稿),重点突出参照管理单位审批的程序、办法和范围;《**市综合管理类公务员非领导职务设置实施意见》(讨论稿),明确了非领导职务的设置、确定、晋升和非领导职务超职数的处理。为公务员法的实施,尤其是公务员的登记提供了政策依据。
四、勇于实践,认真进行模拟登记
一是封闭运行,公务员登记办独立完成模拟登记。在进入模拟登记阶段后,为了最大限度地减少因模拟登记给公务员队伍带来的不稳定因素,同时也给公务员正式登记留有一定的空间,对模拟登记采取了封闭运行、公务员登记办公室独立完成了模拟登记工作的方式,较好地达到了公务员模拟登记的目的。
二是按“1 3”方案,认真进行人员分类。公务员登记办公室根据各单位审核返回的表册,对数据核实后作最后修改,并汇总相关情况,形成全市登记人员名册、离岗退养人员名册、暂缓登记人员名册、不予登记人员名册。
三是更新公务员数据库。按照模拟登记汇总表的情况,对公务员数据库数据进行了更新,最后形成公务员模拟登记表所需数据。
四是打印公务员模拟登记表。按昆明市人事局提供的《公务员登记表》(样表),制作了《公务员模拟登记表》,并直接由数据库分类生成和打印出了正式的《公务员模拟登记表》。
五、几点体会
经过两个月的工作,**市初步完成了实施公务员法的前期准备工作和公务员模拟登记工作,取得了明显的成效。在具体的工作实践中,我们深刻体会到,要做好实施公务员法工作,一是必须充分认识实施公务员法的重要意义,增强紧迫感和责任感,才能切实搞好公务员的登记工作。二是必须深入学习、领会中央和省市文件精神,严格按程序、按政策法规搞好公务员登记工作。三是必须稳慎处理好公务员登记工作中难点、重点问题,逐步解决、消化公务员管理中的历史遗留问题。四是必须以公务员登记为契机,理顺管理关系,努力建设一支人民满意的高素质公务员队伍。
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第二篇:市开展公务员登记的工作经验
自全省公务员登记工作开展以来,我市严格按照省实施公务员法领导小组的部署和要求,严密组织,科学实施,迅速落实,规范操作,积极稳妥地做好公务员登记工作。我们的基本做法是:
一、统一思想,加强领导,提供组织保障
我市把加强组织领导作为公务员登记的基础工作来抓,准备工作扎实充分,组织严密有序,切实做到领导责任到位,机构配备到位。
1、领导高度重视。8月17日,全省实施公务员法工作会议后,我们迅速将会议的主要精神向市委、市政府的主要领导作了汇报。市委、市政府对公务登记工作高度重视,市委常委会、市政府常务会议分别听取了专题汇报,集中学习全省实施公务员法工作会议精神和公务员登记工作的政策规定,***书记、***市长就我市贯彻实施公务员法提出了明确要求,并对我市的登记工作方案进行讨论研究,切实做到思想认识统一,并从人力、物力、财力等方面提供坚强的保障。我市各地、各部门的主要领导都亲自抓,多次听取组织、人事部门的专项工作汇报,亲自指导、督查公务员登记工作。
2、健全工作机制。8月21日,我市成立了由市委常委、副市长江里程为组长,市委常委、组织部长***、副市长***为副组长,市委组织部、市委宣传部、市人事局、市法制办、市财政局等部门负责同志参加的实施公务员领导小组,并明确分管领导协调做好相关工作。市委组织部、市人事局根据省里的工作方案和具体要求,及时制订、下发了《镇江市公务员登记工作方案》,为我市公务员登记工作提供了政策支持。
3、实行集中办公。按照公务员登记工作尽量避免对全市机关工作正常工作产生影响的要求,我市从市委组织部、市人事局、市编办等部门抽调13名专门人员,由组织、人事部门的分管负责同志牵头,成立了工作协调小组,实行集中办公,具体负责业务指导、政策解释、信息录入、材料审核、信访处理等工作,做到时间、人员、精力三集中。各辖市区也由组织人事部门抽调人员集中统一操作,为统一政策口径、标准和流程提供了便利。
二、明确要求,规范操作,确保整体推进
在工作中,我市各地、各部门在吸取***公务员登记试点经验的基础上,为方便工作,保证登记质量,结合自身实际,明确具体要求,形成了一些有特色的做法,有效地促进全市公务员登记工作整体推进。
1、培训先行,吃透政策。我们把学习培训作为做好登记工作的前提,做到不吃透文件精神不登记,不掌握登记政策不登记,不熟悉工作程序不登记,不了解方法步骤不登记。主要抓了三个方面的工作:一是登记工作协调小组带头学好有关登记政策文件。认真研读中央下发的“***”文件(***〔2006〕**号)以及省、市下发的相关领导讲话和文件,全面理解,学深学透,吃准、吃透每一条登记政策口径。二是举办操作实务培训。9月5日下午,举办了登记政策业务培训和“公务员信息系统平台”操作培训,通过培训,做到“三个讲清”,即:讲清登记范围和登记条件,讲清登记操作步骤,讲清登记工作需要注意的问题。三是开通专门电话进行操作指导。开通3部工作电话,并把所有工作人员的联络方式进行内部公开,对登记单位在实际操作中遇到的情况和问题,及时进行电话沟通、记录,并集中进行答复。
2、规范制度,稳慎处理。我市本着先易后难、自上而下、分步推进、稳慎处理的原则,建立制度保障,确保整个登记工作稳步实施。工作中,始终坚持“五项制度”:一是政策咨询答复制度。建立《政策咨询来电、来访记录簿》,将基层所有把握不准的问题,都不予轻易回答,并记录下来,集中研究,形成共识,按统一口径慎重作答,坚持不做无原则承诺。二是定期例会制度。工作协调小组,坚持每天上午定时召开碰头会,及时研究基层咨询的有关问题;坚持每周办一期工作简报,将动态情况向市实施公务员法领导小组进行汇报;坚持每两至三周召开一次辖市区业务科长会议,进行业务交流和工作部署。三是材料上报预审制度。我市各辖市区普遍要求各镇和部门在录入信息前,先将花名册(草表)报组织、人事、编办部门初审。登记单位的报批函及所有材料必须经预审后方可正式上报。四是填写审核清单制度。所有单位上报材料的同时都要统一填写《公务员登记材料审核清单》,内容包括单位性质、编制构成和人员登记情况等。五是责任负责制度。严格按照“谁采集,谁负责;谁录入,谁负责;谁审核,谁负责;谁解释,谁负责”的要求,把责任落实到人,确保登记工作各个环节不出差错,做到人员信息准确、录入处理准确、审核把关准确。
3、检查督促,加强指导。9月18日至20日,市实施公务员法工作协调小组同志,先后赴***、***、***、***、***五个辖市区,采取听取情况汇报、座谈交流的方式,对各地公务员登记工作的进展情况进行调查了解,各地负责公务员登记工作的有关领导和工作人员参加了交流。对基层各类人员、编制情况比较复杂的问题,认真调查,认真梳理,认真分析,加强业务指导,做到遇到矛盾不回避,处理问题不随意。通过调查了解,摸清了情况,做到了心中有数。各辖市区组织人事部门领导都能深入基层检查、指导工作,耐心细致地解答问题,为全市完成登记任务提供了有力的政策指导。
4、依据政策,认真审核。在审核工作中,组织、人事、编制部门的同志分组进行,严格把好登记人员的“人员身份关”、“编制类别关”、“进人渠道关”。审核工作做到“五查五看”,即:一查编制名册,看人事关系是否符合登记要求;二查过渡人员的过渡手续,看是否取得公务员资格;三查调任人员的任职手续,看调任时间和程序是否符合政策;四查考录、军转资料,看是否符合政策程序;五查整建制未过渡人员,看是否符合96年的过渡条件。通过“五查五看”,对审核中梳理出来的问题,进行归纳整理,本着尊重历史、稳慎处理的原则,认真研究解决的办法,及时向上级请示,对不符合规定的绝不乱开政策口子。
三、加强监督,严肃纪律,维护大局稳定
开展公务员登记工作,时间紧,任务重,要求高。我们始终以高度的责任感和使命感,切实担负起这一重大职责,以党性和高度的纪律性,严格依法办事,强化监督检查,确保我市的登记工作稳妥、有序、顺利进行。
1、始终把严格工作规范贯穿公务员登记工作的全过程。我市结合实际,实事求是,严格依法,从严掌握,着重把握好三点:一是公务员登记是组织登记,不是个人登记;二是严格掌握登记的标准、条件。公务员登记必须符合公务员法规定的基本条件,必须在国家行政编制限额内进行;三是按照规定程序登记,实行逐级把关。
2、始终把严肃工作纪律贯穿公务员登记工作的全过程。严肃工作纪律是做好登记工作的重要保证。根据全省实施公务员法工作会议的要求,我市在实施公务员登记过程中,做到了不宣传、不报道、不动员、不公示,对每位参与公务员登记的工作人员都严肃工作纪律。同时,市委、市政府在部署这项工作时,明确要求要严格遵守和坚决维护党的政治纪律、组织人事纪律,确保中央和省、市各项政令畅通。
3、始终把加强思想政治工作贯穿公务员登记工作的全过程。机关少数人员由于种种原因不能登记,思想情绪大,不断咨询政策,反映诉求。我们始终坚持依据政策,对来信、来访情况,都详细记录,充分做好说服解释工作,及时加强思想疏导,切实将矛盾和问题解决在萌芽状态,我市公务员登记工作真正做到了维护队伍稳定、机关稳定和社会稳定。
第三篇:公务员工作经验证明
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xx市人力资源和社会保障局:
兹有本单位___________同志,参加广东省20xx年公务员考试。我单位同意其报考,并保证其如被录用,将配合有关单位办理其
档案、工资、党团关系的移交手续。
该同志于________年____月____日至________,在本单位从事_____________工作。
我单位的性质为:事业单位
我单位的行政级别为:县级
特此证明
单位盖章:
填表人签名:
填表日期:
第四篇:公务员登记实施办法
公务员登记实施办法
第一条 为做好公务员登记工作,确保公务员法的实施,根据《中华人民共和国公务员法》,制定本办法。
第二条 公务员登记采取各机关统一组织的形式,由各机关按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》,报审核、审批及备案机关。
第三条 公务员登记应当在国家行政编制限额内,严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行。
第四条 登记的对象和条件:
(一)依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员;
(二)具备公务员法第十一条规定的条件。
试用期内的新录用公务员暂缓登记,试用期满考核合格的予以登记。
纪检、监察机关或者司法机关立案审查尚未结案的人员暂缓登记,结案后符合登记条件的予以登记。
第五条 不予登记的对象:
(一)实施国家公务员制度以来,违反《国家公务员暂行条例》有关规定进入机关的人员;
(二)违反《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》有关规定担任法官、检察官以及违反国家有关选拔审判机关、检察机关的司法行政人员和书记员的规定进入机关的人员;
(三)被判处有期徒刑并宣告缓刑在缓刑考验期限内或者正在被劳动教养的人员。
第六条 登记工作的程序:
(一)所在机关确定登记对象,填写《公务员登记表》,报审核机关;
(二)审核机关签署意见,报审批机关;
(三)审批机关签署意见,需要备案的报备案机关。
第七条 登记工作的管理权限:
(一)各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门,按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。
(二)县级以下机关公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,县级公务员主管部门审核,市(地)级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。
市(地)级机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》,所在机关审核,同级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。
省级机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》,所在机关审核,同级公务员主管部门审批。
(三)中央机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》并审核,所在机关审批后,报中央公务员主管部门备案。
(四)中央垂直管理部门公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,省级机关审核,中央垂直管理机关审批后,报中央公务员主管部门备案。
省以下垂直管理部门公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,省垂直管理机关审核,省级公务员主管部门审批。
第八条 登记备案的内容包括:登记备案说明,机关的国家行政编制数、实有人员数、登记人员数、暂缓登记人员数、登记和暂缓登记人员名单等。
第九条 公务员登记实行逐级负责制,由各机关按照管理权限和程序,经领导班子成员集体讨论决定后,逐级上报。
第十条 各级公务员主管部门要加强对登记工作的督查指导,严肃登记工作纪律。对不按照国家行政编制限额和规定条件、程序登记的,由公务员主管部门宣布无效,并责令按照规定予以纠正;对在登记过程中违反工作纪律、弄虚作假的,由公务员主管部门追究有关领导人员的责任。
第十一条 自本办法下发之日起,公务员均按照本办法进行登记。《公务员登记表》装入公务员档案。第十二条 各省、自治区、直辖市和中央机关要按照本办法,结合实际,制定公务员登记实施方案,并报中央公务员主管部门备案。
第十三条 本办法所称国家行政编制,是指中央机构编制部门下达给各地区各部门的行政编制。
第十四条 本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。
第十一条 公务员应当具备下列条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)年满十八周岁;
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律规定的其他条件。
国家公务员暂行条例.本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。第八十四条 国家行政机关对国家公务员处理错误的,应当及时予以纠正;
第五篇:公务员登记实施办法
青川县组织工作汇报材料
2010年3月
青川地处川北边缘,川、陕、甘交界处,素有“鸡鸣三省”之称。幅员面积3216平方公里,辖9镇27乡,198个村和22个社区,共25万人。现有党组织564个,党员11157名。“5〃12”特大地震中,全县4697人遇难,124人失踪,15489人受伤,90%以上的房屋垮塌,经济损失逾500亿元。三年来,县委统一思想,以浙江援建为契机,攻坚克难,在最短时间内解决了群众的住房难、行路难、吃水难、就医难、上学难等问题,目前已初步完成了重建任务,社会事业全面发展。
一、实施超常举措,灾后重建取得新的胜利
(一)打好“四大战役”,项目建设顺利推进。2010年以来,“元月攻坚”腾挪板房9000余套,重新安臵县城居民1.6万人;“百日会战”拆除危旧房76万平方米,7月底县城规划修编后,又拆除10.6万平方米,占震前建筑总面积的75%;“四月决战”促项目开工,实现项目开工率99.4%;“九月决胜”基本完成重建任务。截止目前,灾后恢复重建项目累计完工845个、完工率92%,完成投资210亿元、占88%,全县城乡发生了翻天覆地的变化。
(二)力推“三大举措”,民生问题大为改观。一是率先启动住房重建。突出川北民居特色,全县6.3万户农村群众2009年底全面完成农房重建;推行统规联建、自建,政府代建保障性住房、公租房、限价房、安居房等方式,农村集镇居民已全部入住,县城居民住房建设已完成90%以上。二是优先建设民生设施。智慧岛教育园区和全县52所学校全部投入使用,县人民医院和35所乡镇卫生院建成并完善设施设备,酒家垭隧道、井田坝大桥、省道105线建成通车,乔木路、剑青路改造加快推进,全县交通网基本形成,实现村村有活动场所、卫生站、饮水工程、垃圾处理场,乡乡有学校、医院、通乡公路的目标。三是强化城乡环境整治。以“五改二治五化”为重点,大力实施“十镇示范、百村整治”工程,加大农村坏境整治力度,黄坪乡枣树村、凉水镇凉华村、马鹿乡砂石村等100个新村环境优美,安全宜居。
(三)发展“五带五园”,经济快速恢复发展。按照“强二优一兴三,产业互动发展”思路,利用灾后重建的良好机遇,着力调整产业结构,发展特色产业,初步建成5个万亩现代农业核心示范园、5个特色产业带和2平方公里川浙产业园。竹园经济开发区三大特色产业园完成项目招商,东河口4A景区成功创建,唐家河4A景区建设接近尾声。2010年全县GDP增长17.3%。财政一般预算收入实现1.41亿元,同比增长142.4%,农民人均纯收入新增507元,城镇居民可支配收入新增1506元,社会固投比去年同期增长5.1%,全社会消费品零售总额增长20.8%。
岁,比上届降低2.7岁,大专以上学历33人,达到15.1%,“一好双强”型党支部书记所占比例达到80%以上。二是规范村级活动场所管理和使用。出台了《关于进一步加强村级组织活动场所管理和使用的通知》,明确了村级活动场所权属、功能设臵,要求村级活动场所达到室外“四个一”(一幅永久性标语、一根标准旗杆、一套规范吊牌、一个完整的公开栏)和室内“四化”(档案规范化、值班常态化、机构完善化、制度合理化)。三是探索村干部值班制度。为发挥村级活动场所作用,方便群众办事,安排村干部每周一至周五值班,村“两委”成员轮流值班,并在各村值班情况公示表上将值班人员、时间和联系方式向群众公开。四是创新大学生村干部管理。率先在全市建立大学生村干部QQ群,随时通过QQ信息向全县198名大学生村干部传递信息,征求意见;推行大学生村干部“1+1+1”帮带制度,每名大学生村干部由1名乡镇领导干部和1名村支部书记结对帮带。
(三)加强特殊党费监管,规范特殊党费使用。上级给我县下拨“特殊党费”33961.1万元,发放农村、城镇住房重建户补助170433.3万元、3位因公牺牲的烈士家属慰问金9万元,七一凉水九年制学校已于2009年投入使用,青川县七一中学已完成第一期工程,第二期正在建设。“特殊党费”援建的154个村级组织活动场所补助资金2551万元,已于去年“七一”前全面完工。聘请了36名特殊党费使用监督员,成立了督查组和4个社会监督小组,对“特殊党费”项目实行全方位监督,确保“用好每一分钱,不出半点差错”。
(四)加强远教设备安装,推进“123”工程建设。去年以来,全县完成了95个村远程教育设备安装,推出了远程教育“123”工程和远教致富工程,规划建设1个省级示范站点、20个市级示范站点、30个县级示范站点。各站点充分利用远程教育组织群众学习政策和农村实用技术等,帮助建成三锅乡食用菌种植园、石坝乡中心村獭兔养殖小区等特色产业基地36个,群众年均增收500元以上。
三、强化“四个注重”,干部人才工作有新的发展
(一)注重鲜明导向,强班子强队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持在基层一线、重建一线、发展一线选拔干部,坚持在推动灾后恢复重建、应对突发事件、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察干部、识别干部、使用干部。2008年火线提拔了8名优秀抗震救灾基层干部;2009年通过公开选拔遴选了36名乡镇副职;2010年,40余名在灾后恢复重建中表现突出的干部被提拔使用。坚持围绕大局,积极实施“双百”工程和“挂、包、帮”工程,加强后备干部队伍建设,优先安排后备干部到基层一线接受锻炼,抽调100多名年轻干部到县城老城区拆迁一线锻炼,220多名干部到村组开展工作。严格管理干部,坚决执行新任领导干部廉政承诺上岗、个人重大事项报告、述职述廉、函-67 过硬队伍。三是强化提高组工干部素质。实施全员信息员制度、组工业务务虚会制度、目标承诺制度,使组工干部“四懂四会”能力不断提升,即懂法律、懂业务、懂创新、懂礼仪和会信息运用、会调查研究、会群众工作、会公文写作。全市干部选任知识竞赛中青川县代表队获二等奖。
(三)立足本职,优化服务。积极推行“五个一服务”:问一声好、请一声坐、倒一杯水、作一次沟通、送一段路程,树立组工干部的良好形象。深化“组织部长下基层”、“挂、包、帮”活动,协调乐安寺乡修建河堤3000多米,帮助15户受灾群众完成灾后重建,发展产业3项。危难时刻挺身而出,带头创先争优,争做冲在干部前面的“干部”。去年“8.13”洪灾中,组工干部积极“党员突击队”,第一时间赶至洪灾现场指导和参与抗洪抢险战斗,转移被困群众60多人,受到了县委及群众的一致好评。
在县委的领导下,在市委组织部的指导下,青川县组织工作取得了一定的成绩,但这离上级要求还有差距。但我相信在县委和市委组织部的领导和指导下,我们一定会再找差距,再添措施,再创佳绩。