第一篇：2011申论备战：酒后驾车诱发交通事故的原因及对策
2010申论备战：酒后驾车诱发交通事故的原因及对策
2010申论备战：酒后驾车诱发交通事故的原因及对策
在我国当今，酒后驾车引发的交通事故居高不下。酒后驾车已成为道路交通的“杀手”。为解决这个问题，本文从医学角度分析酒的成分、吸收、转化和酒的毒性作用对驾车的影响；从各个不同侧面分析酒后驾车造成交通事故的原因根源，从防治上筑牢教育、监督、处罚三道防线，最大限度减少交通事故发生，确保人们出行交通安全。
随着经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，驾驶机动车去请客、陪客、参加集体活动饮酒繁多，酒后驾车造成的交通事故也随之增多。根据近年世界卫生组织交通事故调查显示，道路交通事故中大约有50%～60%与酒后驾车有关。据我国公安部2005年1月14日举行新闻发布会通报《2004年全国道路交通事故情况》显示，1996年至2004年酒后驾车造成交通事故呈逐年上升的趋势。可见，酒后驾车危害大，严重威胁人们出行生命安全，加大公安交警工作压力，破坏道路交通安全秩序，影响社会稳定和谐。因此，笔者搜索国内外相关的资料，参考交通安全书刊和相关的基础医学和临床医学书籍，深入调查研究，从各个不同侧面分析酒后驾车造成交通事故的原因及机理，提出防治酒后驾车的对策措施。
一、酒后驾车的主要原因
酒给人带来许多情趣和快乐，但也给人带来许多不文明行为和灾难，酒台上反目成仇、摔餐具并不少见。酒的威力如此之大，就连酒的发明者也始料不及，酒对驾车人的一生起着生死贫富之别作用。每年酒后驾车诱发不少交通事故发生，酿成不少家庭悲剧，夺走了不少人的生命，使不少白发人呼天喊地送走黑发人。虽然酒后驾车成为杯中的冤魂，但还是屡禁不止。
（一）饮酒泛滥与酒后驾车的关系。
1、社会因素。有车开、有酒饮成为人们时代的追求，经济收入好的人驾高档车，机关工作人员驾公车，一般经济收入的人花上万几千元驾二手车，你有、他有、我也有。出行方便，饮酒的机会多，酒后驾驶也随之增多，饮酒与酒后驾驶成正比。其主要原因与下面几方面因素有关：
（1）与传统酒文化有关。高度酒很辣，低度酒没什么味，为什么哪么多人嗜酒？酒作为饮料在我国历史悠久，博大精深，源远流长，与中华民族五千年文化同根共生，在世界上可算得上是别具一格。追忆历
史名人，有商纣王酒池肉林、曹操煮酒论英雄、宋太祖杯酒释兵权等典故，李白有“人生得意须尽饮，莫让金樽空对月”之感悟。传统酒文化传承新的发展，所谓无酒不成宴、无酒不成欢、无酒不成礼、以酒为敬、以酒为乐、以酒解愁、以酒消遣、以酒量论英雄等。有关职能部门接待上级领导来宾，为了取得领导和来宾的欢心，以酒为敬；亲朋好友相聚、单位组织活动、校友聚会，开怀畅饮，先饮为敬，然后到达饮酒高潮：敬酒、回敬酒、交杯酒、罚酒、迫酒、赌酒等无所不有，饮酒成风，谁也无法阻止也无权阻止人们饮酒，这种场面醉酒的人多，酒后驾车的人也多，造成交通事故也较常见。
（2）与生产经营有关。由于酒的利润高，在市场激烈竞争中，酒的制作和酒的名称层出不穷，所酿的酒五花百门，有高度酒、低度酒、高档酒、低档酒、药酒、瓶装酒、散装酒、啤酒等，适应性很广泛，让各层次经济收入的人和各种酒量的人均可饮用。加上厂商销售的绝招，聘请年轻貌美的推销员，这些推销员口齿伶俐，让驾车来就餐的人本不想饮酒的也饮了；让平时滴酒不沾的人也饮上几杯，让嗜酒人醉昏昏。酒的销量多了，酒后驾车的人也多了，酒的销量与酒后驾车成正比。
（3）与生活方式有关：新时期的年轻一代，无论生活条件是否允许都一味地追求饮酒作乐，夜晚成群结队不是去酒吧，就是去夜总会。空腹饮大量啤酒，少则人均饮几瓶，多则人均十瓶八瓶。虽然啤酒浓度低，但由于空腹摄入量多也醉，这种情况容易被饮酒人忽视，因而驾车上路回家引发交通事故。
2、个体因素。
（1）与家庭有关。受种种社会因素影响，夫妻间信任程度低，互相猜疑，夫妻不和、争吵不休，矛盾积累激化升级，婚姻终止还是保存的矛盾无法选择，烦燥不安，因而驾车外出饮酒发泄消愁。按医学观点来说，忧则伤脾、怒则伤肝，此时肝对酒的解毒功能相对较差，加上睡眠不好，影响大脑皮层功能，这类人酒后驾车的危险性非常大，发生的交通事故后果特别严重。因此，街坊邻里、亲戚朋友、亲人要多关心开导，避免酒后驾车发生交通事故。
（2）与心理压力有关。市场竞争激烈，使经商人员紧张、焦虑、忧伤、失眠，为拓展业务，多拉客户，以饮酒打开交际闸门，经常泡酒池。生意兴旺的人，为抢占市场竞争之前列而醉酒，生意亏本的人为挽回经济损失而醉酒。由此可见，经商人员酒后驾车也较普遍。
（3）与不良习惯有关。嗜酒人有的是上一代遗传因素引起，也有的是长期饮酒逐渐养成的不良习惯。同样的酒，不同的人对酒的感觉也有不同，不会饮酒的人感觉酒是辣的，嗜酒人感觉酒是香的，感觉酒香的人，每逢进餐就有酒的嗜好，酒量逐渐增大，成为酒后驾车的屡犯。
第二篇：关于酒后驾车诱发交通事故的调查报告
关于醉酒驾车社会
实践调查报告
关于醉酒驾车诱发交通事故的调查报告
————高晓松当庭忏悔
实践参加者：周娥
实 践 时间：2011年4月--5月20日
实 践 地点：
现将此次实践的有关情况报告如下：
无疑，现在“高晓松”已成为一个符号。它更多的不是指“高”的姓氏代码，而是作为一种令人警醒的社会标签，比如“醉驾”、比如“危险驾驶”。备受社会关注的“高晓松醉酒驾车判刑案”终于尘埃落定。所以高晓松成了一个标签式的人物，同时“危险驾驶罪”的罪名，也让该案一时成为舆论焦点。调查方式：网上搜素相关资料
调查目的：
1、关注“著名音乐人高晓松危险驾驶罪”的进展情况；
2、反思此案，让“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念真正在驾驶员心中扎根。调查内容：
简单回顾一下高晓松案：今年5月9日晚，知名音乐人高晓松醉酒驾驶，造成四车追尾,三人受伤。今年5月17日，北京市东城区第二法院以“危险驾驶罪”依法判处高晓松拘役6个月并处罚金4000元。判决宣判后，高晓松当庭忏悔。另据公安机关统计，1980年至2011年，全国的交通事故和死亡人数一直呈快速增长趋势，其中，2010年发生交通事故265204起，死亡73484人，与1980年相比，交通事故增长147.27%，死亡人数增长284.81%。而酒后和醉酒驾车肇事的情况，1998年，全国共发生5075起，造成2363人死亡。2009年1至8月，全国共发生3206起交通事故，造成1302人死亡，其中，酒后驾车肇事2162起，造成893人死亡；醉酒驾车肇事1044起，造成409人死亡。醉酒驾车犯罪呈多发、高发态势，严重危害了广大人民群众的生命安全。
可见，酒后驾车危害大，严重威胁人们出行生命安全，加大公安交警工作压力，破坏道路交通安全秩序，影响社会稳定和谐。因此，搜索相关资料，参考交通安全书刊和相关的基础医学和临床医学书籍，深入调查研究，从各个不同侧面分析酒后驾车造成交通事故的原因及机理，提出防治酒后驾车的对策措施。
一、酒后驾车的主要原因
酒给人带来许多情趣和快乐，但也给人带来许多不文明行为和灾难，酒台上反目成仇、摔餐具并不少见。酒的威力如此之大，就连酒的发明者也始料不及，酒对驾车人的一生起着生死贫富之别作用。每年酒后驾车诱发不少交通事故发生，酿成不少家庭悲剧，夺走了不少人的生命，使不少白发人呼天喊地送走黑发人。虽然酒后驾车成为杯中的冤魂，但还是屡禁不止。
（一）饮酒泛滥与酒后驾车的关系。
1、社会因素。有车开、有酒饮成为人们时代的追求，出行方便，饮酒的机会多，酒后驾驶也随之增多，饮酒与酒后驾驶成正比。其主要原因如下：
（1）与传统酒文化有关。酒作为饮料在我国历史悠久，源远流长，与中华民族五千年文化同根共生，在世界上可算得上是别具一格。追忆历史名人，有商纣王酒池肉林、曹操煮酒论英雄、宋太祖杯酒释兵权等典故，李白有“人生得意须尽饮，莫让金樽空对月”之感悟。所谓无酒不成宴、无酒不成欢、无酒不成礼、以酒为敬、以酒为乐、以酒解愁、以酒消遣、以酒量论英雄等。有关职能部门接待上级领导来宾，为了取得领导和来宾的欢心，以酒为敬；亲朋好友相聚、单位组织活动、校友聚会，开怀畅饮，先饮为敬，然后到达饮酒高潮：敬酒、回敬酒、交杯酒、罚酒迫酒、赌酒等无所不有，饮酒成风，谁也无法阻止也无权阻止人们饮酒，这种场面醉酒的人多，酒后驾车的人也多，造成交通事故也较常见。
（2）与生产经营有关。由于酒的利润高，在市场激烈竞争中，酒的制作和酒的名称层出不穷，所酿的酒五花百门，有高度酒、低度酒、高档酒、低档酒、药酒、瓶装酒、散装酒、啤酒等，让各层次经济收入的人和各种酒量的人均可饮用。加上厂商销售的绝招，聘请年轻貌美的推销员，这些推销员口齿伶俐，让驾车来就餐的人本不想饮酒的也饮了；让平时滴酒不沾的人也饮上几杯，让嗜酒人醉昏昏。酒的销量多了，酒后驾车的人也多了，酒的销量与酒后驾车成正比。
（3）与生活方式有关：新时期的年轻一代，无论生活条件是否允许都一味地追求饮酒作乐，夜晚成群结队不是去酒吧，就是去夜总会。空腹饮大量啤酒，少则人均饮几瓶，多则人均十瓶八瓶。虽然啤酒浓度低，但由于空腹摄入量多也醉，这种情况容易被饮酒人忽视，因而驾车上路回家引发交通事故。
2、个体因素。
（1）与家庭有关。受种种社会因素影响，夫妻间信任程度低，互相猜疑，夫妻不和、争吵不休，矛盾积累激化升级，婚姻终止还是保存的矛盾无法选择，烦燥不安，因而驾车外出饮酒发泄消愁。按医学观点来说，忧则伤脾、怒则伤肝，此时肝对酒的解毒功能相对较差，加上睡眠不好，影响大脑皮层功能，这类人酒后驾车的危险性非常大，发生的交通事故后果特别严重。因此，街坊邻里、亲戚朋友、亲人要多关心开导，避免酒后驾车发生交通事故。
（2）与心理压力有关。市场竞争激烈，使经商人员紧张、焦虑、忧伤、失眠，为拓展业务，多拉客户，以饮酒打开交际闸门，经常泡酒池。生意兴旺的人，为抢占市场竞争之前列而醉酒，生意亏本的人为挽回经济损失而醉酒。由此可见，经商人员酒后驾车也较普遍。
（3）与不良习惯有关。嗜酒人有的是上一代遗传因素引起，也有的是长期饮酒逐渐养成的不良习惯。同样的酒，不同的人对酒的感觉也有不同，不会饮酒的人感觉酒是辣的，嗜酒人感觉酒是香的，感觉酒香的人，每逢进餐就有酒的嗜好，酒量逐渐增大，成为酒后驾车的屡犯。
（二）酒后驾车心理与交通事故的关系。
1、与自信好胜有关。乙醇（酒精）的作用，使中枢神经系统处于兴奋状态，欣快、情绪不稳定、易激怒、好强好胜。认为自己驾车技术过硬，平时酒量较大，酒后驾驶不会出问题。因而执着酒后驾车，超速行驶，酿成交通事故悲剧。
2、与盲目无知有关。由于酒后驾车危及交通安全的信息闭塞，报刊杂志很少见到，即使有这方面知识也很简单，因而饮酒人对酒的认识陷入盲区。误认为少量饮酒驾车没问题，在这种无知迷惑下，驾车人主动饮、酒台上的人也为驾车人敬酒、劝酒。即使酒醉了也驾车上路，造成交通事故发生。
3、与强化心理有关。经济的发展带来机动车增多和饮酒的人增多，酒后驾车队伍迅速扩张，警力相对不足。加上酒精检测仪滞后，驾车人不合作、冲卡逃检、不用嘴向酒精测试仪吹气等，造成酒后驾车认定难，执行处罚难，工作效率低。有的酒后驾车未被查出，也有的酒后驾车查出未能执行处罚，管理不善，惩治不力，这些因素强化了酒后驾车人的侥幸心理，因而酒后驾车屡禁不止。
二、酒后驾车发生交通事故的机理
酒后驾车引发的交通事故来之突然，来之凶猛，瞬间车毁人亡，这个无形“杀手”，到底缘何而来，又从何而去？饮酒是否中毒与胃肠道、肝功能状况和酒的嗜好等因素有关，不同的个体有明显差异。健康人一次饮酒乙醇含量 70克至80克，可出现全身各系统功能障碍，对驾车危害最大。主要表现为 ：
1、酒对中枢神经系统的影响。乙醇毒性使中枢神经系统调节和骨骼肌张力调控失调，运动障碍步履不稳，精神欣快、易怒嗜睡、意识障碍、注意力不集中、判断力下降。此时若驾车，由于运动神经障碍，无法准确把握方向盘，中枢神经功能障碍，不能准确分析判断道路上瞬息万变的交通情况，易引发严重交通事故。
2、酒对视觉的影响。在正常情况下，瞳孔和晶状体对光感、远近、颜色、物体大小进行自动调节，就如照相机的光圈一样，能调节远近、物体大小、颜色的清晰度。当饮酒后，酒的代谢产物乙酸能使视网膜血管扩张，眼结膜充血，压迫眼球的感光细胞，使感光细胞功能发生障碍，视力模糊。乙醇的毒性作用使瞳孔和晶状体对光感、远近、颜色、物体大小调节障碍，就像双目失明一样，眼前所有的物体、颜色都看不清。如果这时驾车，对前面的来车、护栏、行人、红绿灯和交通标志等路况均无法看见，因而出现避让不当或未让直行车或冲红灯，造成严重交通事故发生。根据这个哲理推测，在交通事故当中，凡因避让不当、未让直行车、冲红灯和无任何诱因违规行驶撞车的都是酒后驾车的可能性大。
三、控制酒后驾车的防治对策
（一）广泛宣传教育，筑牢第一道防线。
1、制作交通事故系列录像教育片，警钟长鸣。建议当地党委政府牵头，以公安交警为主，会同新闻媒体、电视台记者等组成治理酒后驾车专门队伍。在多发路段和时段巡逻，拍摄酒后驾车上路、违规行驶、冲红灯、未让直行车和避让措施不当、撞击护栏、来车、超速未保持安全距离追尾相撞的惊险事故现场。并收集饮酒驾车发生交通事故造成车毁人亡的照片和交通事故后留下父母妻儿永远的悲痛的信息。精心策划，科学设计，制作饮酒到发生交通事故后的系列典型录像教育片。开展宏观教育，电视台每天午间和晚间新闻播出系列录像教育片，开展微观教育，在培训驾驶员时，把酒后驾车系列教育片作为驾驶员培训必修课。通过事故现场教育，用事实说话，用血的教训激发控制酒后驾车的内在动力，使驾车人自觉控制不饮酒，使饮酒人自觉控制不驾车。让曾经有过酒后驾车的人永远不敢再拿生命去赌博；让那惊险惨不忍睹血的教训警钟长鸣。既给责任人施加压力，又唤醒驾车人自觉抵制别人劝酒、迫酒；也警醒朋友、同事不敢再为驾车人敬酒；既消除酒后驾车盲目自信的侥幸心理，又解决屡禁不止酒后驾车问题，能从源头上防治酒后驾车，最大限度地控制酒后驾车引发的交通事故。
2、积极宣传饮酒对驾车的危害，提高交通安全意识。出门求平安是人类的共同心愿。从主体看，是驾车人对酒的毒性作用盲目无知所造成悲剧。驾车人如果知道酒与驾车的因果关系，谁也不愿意也不可能拿生命去赌博的。因此，控制酒后驾车必须要以宣传酒的知识为突破口，把酒的成分、毒性作用、对驾车的影响及引发交通事故的全过程用文字表达出来，配以典型交通事故图片，形成图文结合的宣传资料。免费发送到各单位部门、各行各业、各酒店、各类人士的手上，并张贴到酒楼、酒吧、夜总会门口、餐厅墙上等处，通过电视台电台播放、讲座、张贴发放宣传单，一传十、十传百，宣传力度大了，使广大人民群众深刻认识饮酒对驾车的危害性，自觉控制驾车不饮酒，即使需要配客应酬饮酒也不敢驾车去。父母、亲人、朋友、同事由于明白酒后驾车的危害，也监督驾车人不饮酒。这种教育防范方式，利用群众自己教育自己，针对性强、操作简便，受教育面广，耗
费警力资源少。既减轻公安交警的工作压力，解决警力不足问题，又能控制交通事故发生，营造平安和谐的良好环境，（二）严惩酒后驾车，筑牢第二道防线。
1、加大力度查处酒后驾车。科学用警，把警力投向中午12时至14时，下午18时至21时的高发时段，实行弹性工作机制和错时制，在高速公路入口处、酒店附近、收费站等多发地段设卡检查，加大路面管控力度，对有酒后驾车特征的对象进行酒精测试，及时送检，严肃处罚，严格控制酒后驾车上路。
2、依靠科技快速认定酒后驾车。目前使用酒精检测仪工作效率低、取证难、执行难。在酒精检测科技方面显得滞后，建议积极开展酒精测试方面的科技创新，研制出方便、快捷、准确的检测仪，以应对日益增多的饮酒驾车人，严格控制酒后驾车。如香港一家公司最近把吹气分析仪整合成车匙，如果酒精含量超标，车就不能启动，适用于各型车辆，能从源头上堵截酒后驾车，如果经济条件允许，也可考虑购进一些来尝试。
3、依法严惩酒后驾车。目前国家对酒后驾车的处罚较轻，对一些经济收入好的人来说罚千几百元是没当会事的。因此，要严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国治安处罚条例》对酒后驾车进行惩罚。在此基础上，各地还可以结合实际，建立一些行之有效的地方法规，对酒后驾车进行相应处罚。也可借鉴国外一些适合我国使用的做法，逐步完善法律法规，对货车驾驶员酒后驾驶一次的，5年内不得申报客车牌照；对客车驾驶员酒后驾驶一次，吊销驾驶证；对连续二次酒后驾驶的，实行终生禁驾。
（三）建立长效机制，筑牢防范根基。
1、建立监督制约机制。从酒后驾车人自身利益入手，实行经济约束。对认定酒后驾车发生交通事故的，保险公司一律不予以赔付；对机关工作人员酒后驾车造成交通事故的，医药费及车辆损坏维修费一律自付；对机关干部、职工酒后驾车的，在单位检讨通报批评，当年不得评优评先。这种约束机制既能防止酒后驾车发生交通事故，又能树立良好的机关干部形象。
2、健立倒查追究责任制度。控制酒后驾车是一项复杂的、长期的、艰巨的系统工程，并非公安一家能做好的，在人力、物力、财力等方面需要党委政府的支持。建议省委省政府把酒后驾车作为构建和谐社会的一项工作来抓，出台酒后驾车的监督制约有关规定。要求各行各业各单位积极参与、齐抓共管、常抓不懈，把酒后驾车纳入综合治理工作，实行半年检查，年终评比，认真总结成功经验，以点带面，对创新管理，加强监督，有效控制酒后驾车的先进单位给予表扬；对酒后驾车造成交通事故责任人要倒查追究原因。
些许感悟
一个人的醉驾导致四车追尾三人受伤，因为醉驾而一审被拘役6个月处罚金4000元，高晓松不是首个，但是，对交通安全法规以及他人生命、健康或财产安全的蔑视，属于明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度，现在确实是一种普遍的心态，这种心态的矫正非要以判刑警醒醉驾者吗？！那么，下一个醉驾残忍的现实，会就此终止吗？
有一点可以肯定的说：高晓松案引发的关注已超出了醉酒驾车案件的本身。这起案件让人们对“醉驾”有了新的认识，向国人酒后驾车的陋习敲响了警钟。重刑具有威慑作用，而法律却从来不是解决问题的唯一和根本途径。预防恶性交通事故需要全社会的共同努力，希望所有开车人遵守法律、文明驾驶、敬畏生命。
第三篇：申论热点解读：酒后驾车
申论热点解读：
酒后驾车诱发交通事故的原因及对策
在我国当今，酒后驾车引发的交通事故居高不下。酒后驾车已成为道路交通的“杀手”。为解决这个问题，本文从医学角度分析酒的成分、吸收、转化和酒的毒性作用对驾车的影响；从各个不同侧面分析酒后驾车造成交通事故的原因根源，从防治上筑牢教育、监督、处罚三道防线，最大限度减少交通事故发生，确保人们出行交通安全。
随着经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，驾驶机动车去请客、陪客、参加集体活动饮酒繁多，酒后驾车造成的交通事故也随之增多。根据近年世界卫生组织交通事故调查显示，道路交通事故中大约有50%～60%与酒后驾车有关。据我国公安部2005年1月14日举行新闻发布会通报《2004年全国道路交通事故情况》显示，1996年至2004年酒后驾车造成交通事故呈逐年上升的趋势。可见，酒后驾车危害大，严重威胁人们出行生命安全，加大公安交警工作压力，破坏道路交通安全秩序，影响社会稳定和谐。因此，笔者搜索国内外相关的资料，参考交通安全书刊和相关的基础医学和临床医学书籍，深入调查研究，从各个不同侧面分析酒后驾车造成交通事故的原因及机理，提出防治酒后驾车的对策措施。原因分析
我国现行的法律法规不足以起到震慑酒后驾车的作用，对交通肇事罪的制度设计过分偏重对行为后果的惩罚，阻碍了其预防作用的发挥。违法成本太低，是酒后驾车屡禁不绝的最根本原因。
第一，我国对于酒后驾车的处罚规定过轻，同时对酒后驾车的判定标准起点过高，是造成目前酒后驾车，并且引发交通事故的主要原因。
我国认定酒后驾车标准的起点是0.2%，相比瑞典为0.02%，德国为0.03%，日本为0.05%，我国认定酒后驾车标准的起点显然放得有些宽。我国的《道路交通安全法》对酒后驾车者和醉酒驾车者的处罚较轻，根本就是形同虚设。而在国外，比如美国，酒后驾车一经查实，即上铐逮捕，并列入个人档案记录。血液中的酒精含量超过0.1%，则以醉酒驾车论处。除了罚款之外，还可判处坐牢。有的州将醉酒驾车视为“蓄意谋杀”定罪。在瑞典、澳大利亚、日本、丹麦、法国、瑞士等国，对于酒后驾车一般都是终身吊销驾照，甚至判处监禁。第二，驾驶者在思想方面认识不足。
一是对酒后驾驶的危害性认识不到位。驾驶人饮酒后判断操作能力降低。对声、光刺激的反应时间延长，触觉会比平时迟钝，不能及时准确地判断行车的距离和速度，不能正常控制油门、刹车和方向盘，不能正确地处置突发情况。
二是安全意识不强，并自恃酒量大、驾驶技术高超，认为少喝点酒不碍事，往往酒后驾车来炫耀自己，常常酿成大祸。
三是存在侥幸心理。自认为以前饮酒驾车从来没有发生过事故，也没有被交警抓到和处罚过，于是便酒后驾车，往往酿成车祸。
对策分析
应从以下方面保障交通安全：
第一，完善相应法律、法规，加大处罚力度。我们社会酒后驾车、酒后伤人事件的过分容忍，酒后驾车肇事的犯罪成本始终高不起来，一些人甚至还有“酒驾怕什么，用钱就能搞定”的想法，才不断制造着比车祸本身更严重、更弥散的社会负效应。
第二，相关执法部门加大执法力度。交管部门要加大对查处力度，形成严管重罚的高压态势。在日常执勤执法中，加大对驾驶员的酒后驾驶违法行为的查纠力度，充分利用酒精测试仪等科技装备，对发现酒后的驾驶员按照有关规定从严处理，让每个驾驶员都不敢碰酒后驾驶的高压线。同时加强主要公路沿线的巡逻管控力度，打击酒后驾车违法行为，确保道路的畅通及广大群众的交通安全。
第三，加强交通安全宣传工作，提高国民交通安全道德意识，使市民和司机意识到酒后驾车的危害性，增强自觉守法意识。
三、交通安全管理中的国家作用
有关统计数据显示，在我国每年由于酒后驾车而引发的交通事故多达数万起。醉酒驾驶“猛于虎”一点都不夸张。公共安全是构建和谐社会的必要前提，而交通安全是公共安全的重要组成部分。和谐社会的法律尤其是刑事法律固然应当倡导宽容精神，但并不意味着矫枉过正以致“宽大无边”。
交通安全管理，国家作为主体是不可或缺的中坚力量，只有从整体上、各个方面配合管理和防范才会收到效果。交通安全的管理是一个国家行为，在管理中国家应当起到的作用和制定的相应对策如下：
第一，完善法制，加大处罚力度。不让惨祸发生需要“硬约束”来保障。按照我国目前《交通安全法》和《刑法》规定，酒后驾车造成了致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的后果，司机将会被以交通肇事罪处三年以下有期徒刑或拘役，这样的处罚力度显得太轻。要解决违法成本太低这个问题，就要完善我国的交通安全法制，甚至提高到刑事层次上，国家《刑法》对酒后驾驶需深入探讨、完善。
第二，加大执法力度，做到令行禁止。我国各地交通执法部门应严格检查酒后驾驶，加强检查常态化;同时执法部门在处罚时坚持做到一视同仁方面也还有待改进。
第三，借鉴外国经验。巴西实行的“零容忍”法令规定，若发现酒后驾车，一律罚款500美元左右，并吊销驾照一年。若血液中酒精浓度超标，还面临6个月至3年监禁。我国的相关法律完全可以借鉴国外的办法，加大处罚力度，使得驾驶者在喝酒前一定要掂量后果。而对于公职人员酒后驾车的，则从重处罚，对其行为进行公示，甚至免职。
第四，推行公众参与交通安全管理的措施。加强交通安全宣传力度，特别是酒后驾车、酒后伤人给人身安全带来的危害后果，使公民及广大司机深刻认识到酒后驾车、酒后伤人对生命健康的践踏。应采取有效措施保障公民参与交通安全管理与监督的权利，依靠群众的智慧，形成诚信驾驶的社会氛围，体现社会公平和对对生命的无限尊重。
必须把自律与他律相结合，将教育引导与严加处罚结合起来，引导国民遵守交通安全，对酒后驾车、酒后伤人事件严刑处罚，最终通过良好社会环境的形成，促使国民养成遵守交通安全的习惯
南京制定六项措施
南京交管部门，针对酒后驾驶，与其它部门联合研究制定六项措施：
一是会同市文明办、市廉政办把酒后驾车、闯红灯等严重交通违法与全市文明单位评比和单位、个人评先评优挂钩，凡酒后驾驶发生重大交通事故或醉酒驾驶的，实行“一票否决”。二是协调保监会、银监会等部门，与车辆保险费率和银行个人诚信体系挂钩，凡酒后驾车发生重大事故或醉酒驾车的，提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。
三是对酒后发生重大交通事故或造成恶劣影响的，实行责任倒查，严肃追究相关人员责任，对同桌劝驾驶人饮酒或同车明知驾驶人酒后驾车不及时主动劝阻制止的，通报相关单位和主管部门予以内部处理，媒体公开曝光并视情追究连带责任。
四是对领导干部、公务员以及“黑名单”驾驶人等重点人群，宾馆、饭店、酒吧等重点场所以及元旦、春节等重大节日，督促提醒驾驶人严禁酒后驾驶。
五是设立禁酒举报热线，对举报查实的，视情予以适当奖励。
六是定期深入机关企事业单位宣传
对策建议
一是继续严格查处酒后驾驶行为。在现行法律法规范围内和公安部专项整治活动部署下，各级公安交管部门将不间断地开展酒后驾驶整治，对酒后驾驶的，做到“四个一律”。对酒后驾驶者，要一视同仁，从严处罚，绝不允许开口子，绝不搞下不为例。公安民警对酒后驾驶违法行为不处罚、从轻处罚或者为酒后驾驶违法人说情的，要严肃追究有关责任。除
了加大对重点地区、重点人群的检查之外，要形成全面覆盖的检查网。改进查处方式方法，创新查缉手段，应用新式测定血液酒精含量的科技装备，提高查缉效率，减少因查处酒后驾驶引发的交通拥堵。
二是不断加强交通安全宣传教育。充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性，在重点区域，如酒店和娱乐场所门口悬挂酒后驾驶危害性宣传标语，在酒店餐桌上放置不酒后驾驶的提示卡，号召全社会共同关注道路交通安全，使更多的群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来。最终在全社会形成“饮酒不驾车、驾车不饮酒”的社会公德和反对酒后开车的社会氛围。
三是完善部门联动机制。会同文明办等单位把酒后驾驶、闯红灯等严重交通违法纳入文明城市测评和单位内部管理考核，与全市文明单位评比和单位、个人评先评优挂钩，凡酒后驾驶发生重大交通事故或醉酒驾驶的，实行“一票否决”。协调保监会、银监会等部门，与车辆保险费率和银行个人诚信体系挂钩，凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。
四是加强立法调研。配合有关部门，积极开展立法调研，借鉴国际通行做法，修订酒后驾驶的认定标准，细化酒后驾驶的处罚标准，加大对酒后驾驶交通违法的惩戒力度。一是酒后驾车判定标准要降低；二是酒后驾驶并肇事本身定罪要重；三是处罚要重，加大罚款力度，坐牢期限，引入终身禁驾制度；四是实行责任倒查制度，严肃追究相关人员连带责任。五是加强社会监督。建立酒后驾车群众举报程序，情况属实的要给予一定奖励；发挥家庭、社区在监督中的作用；可实行在重点场所设立监督员或信息员，或督促服务人员对酒后驾车的驾驶人进行劝阻或及时向交警部门报告驾驶人饮酒信息。
六大力提倡正规的代驾服务等业务，以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款，对服务双方进行权益保护。
第四篇：2010年申论热点-酒后驾车
2010年申论热点-酒后驾车
一、新闻链接
2008年12月14日，成都长期无证驾驶的孙伟铭在醉酒驾车追尾逃逸途中，严重超速并撞向反向正常行驶的4辆轿车，造成4人死亡、1人重伤。
2009年9月8日，备受社会关注的“成都孙伟铭醉酒驾车死刑案”“广东黎景全醉酒驾车死刑案”分别由四川省高级人民法院和广东省高级人民法院作出终审判决，对被告人黎景全和被告人孙伟铭分别以“以危险方法危害公共安全罪”，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。
自2009年8月15日在全国开展严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动至20日，全国共查处酒后驾驶违法行为11696起，醉酒驾驶1637起。
在查获的酒后驾驶违法行为中，驾驶人血液中酒精浓度超过80mg／100ml属醉酒驾驶的占14%，让人触目惊心。针对这一现象，公安部交通管理局表示，严查酒后驾驶将坚持不懈抓下去。
据公安机关统计，1998年，全国共发生酒后和醉酒驾车肇事5075起，造成2363人死亡。2009年1月至8月，共发生3206起，造成1302人死亡，其中，酒后驾车肇事2162起，造成893人死亡；醉酒驾车肇事1044起，造成409人死亡。
二、酒后驾车原因
第一，我国对于酒后驾车的处罚规定过轻，违法成本太低，酒后驾车屡禁不止甚至愈演愈烈根源在于许多人认为只要有钱，可缴纳罚款或赔偿就可以了事，是酒后驾车屡禁不绝的最根本原因。
第二，国民安全意识薄弱，交通安全道德意识不强，市民和司机意识不到酒后驾车的危害性，自觉守法意识不强。
三、各方出台措施
(一)公安部专项行动
中国公安部自8月15日起在全国开展为期两个月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动，全力预防重特大交通事故。
对酒后驾驶的，将严格按照道路交通安全法的规定从严处罚，坚决做到“四个一律”：对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，2年内不得重新取得驾驶证，属营运驾驶员的，5年内不得驾驶营运车辆；法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。
(二)湖北探讨建立“酒后驾驶” 治理长效机制
针对“酒后驾驶”反复性高的特点，湖北省交警总队呼吁尽早完善相关法律法规、加强处罚力度、拓展“酒后驾驶”治理的深度和广度，从根本上杜绝“酒后驾驶”现象。
希望能够用制度的常态化管理将治理深入地开展下去，同时也希望社会各界积极建言献策，共同探讨长效机制的建立方法，从而确保从根本上杜绝“酒后驾驶”现象。
(三)武汉对酒驾实行单位抄告制
武汉市交管部门对查获的酒后(含醉酒)驾车人实行单位抄告制，并要求各单位建立内部追究制度。
武汉市交管局负责人表示，对查出的酒后、醉酒驾驶违法行为人，将统一填写《酒后驾车违法行为抄告通知书》，送达所属单位或社区，并要求建立内部人员酒后驾车责任追究制度，对违法行为人进行内部处罚。所属单位必须将违法者作为重点对象加强教育，处罚和教育情况须回告交管局。
同时，各交通大队将酒后驾车者作为重点对象管理，并强制组织参加一天的交通安全教育学习。
(四)总参规定军人酒后驾车一律扣驾照半年
总参通知要求从严治军，军人酒后驾车，一律暂扣驾驶证6个月，并组织集中整训；醉酒驾车，一律吊销驾驶证，调离司机岗位，并给予严厉的纪律处分；酒后驾车造成亡人事故或严重后果的，一律依法追究法律责任，并追究单位领导责任；通报批评军车交通违章抄告问题突出的单位，限期整改。各警备司令部要加大对外出军车的检查纠察力度，集中开展整治酒后驾车违法行为的专项行动。
(五)太原：公务员酒后驾车先免职再追责
太原市交管部门对酒后驾驶机动车的处罚取《道路交通安全法》所规定的上限，即酒后驾驶机动车辆，要处以500元的罚款，暂扣3个月驾驶证，记6分。如果是醉酒驾驶机动车辆，除要处以1500元的罚款、暂扣6个月驾驶证、记12分外，还将被行政拘留15天。
对饮酒驾驶机动车的公务员将“先免职，再追责”，该项制度将对公务员、机关单位工作者提出更严格的要求。
四、应对措施
第一，完善相应法律、法规，加大处罚力度。对酒后驾车、酒后伤人事件的过分容忍，酒后驾车肇事的犯罪成本不高。要解决违法成本太低这个问题，就要完善我国的交通安全法制，甚至提高到刑事层次上，国家《刑法》对酒后驾驶需深入探讨、完善。
第二，相关执法部门加大执法力度，做到令行禁止。我国各地交通执法部门应严格检查酒后驾驶，加强检查常态化；同时执法部门在处罚时坚持做到一视同仁方面也还有待改进。
第三，加强交通安全宣传工作，充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性，加强交通安全宣传力度，特别是酒后驾车、酒后伤人给人身安全带来的危害后果，使公民及广大司机深刻认识到酒后驾车、酒后伤人对生命健康的践踏。应采取有效措施保障公民参与交通安全管理与监督的权利，依靠群众的智慧，形成诚信驾驶的社会氛围，体现社会公平和对对生命的无限尊重。
第四，大力提倡和完善正规的代驾服务等业务，以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款，对服务双方进行权益保护。
第五，加强社会监督。建立酒后驾车群众举报程序，设立禁酒举报热线，对举报查实的，视情予以适当奖励。
第五篇：酒后驾车道路交通事故流行病学研究
【摘要】 目的 比较酒后驾车交通事故与非酒后驾车交通事故的流行特征。方法 1999—2003年成都地区酒后驾
车交通事故542例组成病例组，另从同期发生的75324例交通事故数据库中随机抽取l％非酒后驾车交通事故73l例组
成对照组。运用统计方法进行分析。结果酒后驾车交通事故造成人员死亡的危险度是非酒后驾车的1．72倍，两类事故的24小时分布基本呈相反趋势．酒后驾车非职业驾驶员和非驾驶员所占比例明显高于其他原因导致的交通事故(p<
0．001)．酒后驾车造成车辆的损害程度强于非酒后驾车，两类事故机动车的出行目的亦明显不同。结论酒后驾车交通事
故较非酒后驾车交通事故后果严重，酒后驾车交通事故有不同于非酒后驾车交通事故的流行规律。
【关键词】酒后驾车；交通事故；流行病学；交通医学
【中国分类号】d919．4；r18
【文献标识码】a
【文章编号】1007—9297(2004)04—0296—04
an epidemiologicai study of trafic accidents of drinking-driving．x／e no,zha ng xian-guo，zha ng hong-xia，kong
bin，yuanping，deng zhen-hua，huang si-xing．department offorensic pathology ofschool ofpreclinical andforensic
medicine，sichuan university,chengdu 610041，sichuan
【abstract】0bjective to explore the epidemiological characteristics of the traffic accidents of drinking—driving and non—
drinking——driving． methods the drinking—driving group was composed of 542 traffic accidents of drinking—driving occurred be
tween 1999 and 2003． th e control group was composed of 73 l traffic accidents randomly selected from 75．324 accidents inde—
pendent of alcohol in chengdu area in the same period． results th e risk of drinking—driving traffic accidents was 1．72 times of
those not related with alcoho1．the 24一hour distribution cu~es of two types of accidents had reverse trend．among alcohol—relat—
ed tragic accidents，the proportion of non—occupant drivers and drivers without licence was higher than those not related with al—
cohol(p<0．001)．the damage degree of vehicles among the alcohol-related traffic accidents was greater than those not related
with alcoho1． th e outgoing motives of two types of drivers was also significantly diferent． conclusion th e aftereffect of the
drinking—driving traffic accidents was more serious than those not related with alcoho1． th e drinking—driving traffic accidents
had characteristics diferent from those not related with alcoho1．
【keywords】drunken driving；traffic accidents；epidemiology；
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