酒后驾车发生交通事故 同饮者有责任吗

第一篇：酒后驾车发生交通事故 同饮者有责任吗

酒后驾车发生交通事故 同饮者有责任吗？

近几年，亲朋好友之间一起吃饭喝酒，酒后有人驾车回家在路上发生交通事故的案件时有发生，那么万一酒后驾车发生交通事故，同饮者有责任吗？

同桌饮酒的，酒后驾车同饮者未劝阻导致发生车祸的，在认定上着重关注两点，首先是同桌共饮者是否尽到了必要的提示与劝阻义务，其次是事故的发生与同饮者的不作为是否有因果关系。

必要的提示与劝阻义务来源于同桌共同饮酒所导致的可以预见的危险状态，比如明知饮酒者不胜酒力或需要驾驶车辆却依然劝酒或对他人的不当劝酒行为不予制止等行为都属于没有尽到必要的提示和劝阻义务。如果案件走到诉讼阶段，根据我国民事诉讼法的相关规定，负有作为义务的一方对此负有举证责任，即同饮者需要证明自己尽到了必要的提示与劝阻义务。

关于因果关系，即其不作为的过错与损害之间是否有因果关系。侵权责任中因果关系的认定，分为事实上的因果关系和法律上的因果关系两个阶段。事实上的因果关系指的是侵权行为事实上是否对损害发生具有原因力，而法律上的因果关系主要指即使事实上因果关系成立，还要判断义务人对损害发生是否具有可预见性，损害是否过于遥远，以至于义务人已不应当承担赔偿责任。

关于责任认定，即使真的同饮者有责任，也一般是次要责任，毕竟一个成年人应对自己的行为有足够的谨慎义务。不论从法理还是情理上讲，假如相互之间无论关系如何，只要一起端起酒杯饮酒，不特定的人之间就有了法律上的责任和义务，这显然有悖公序良俗，也违背了《侵权责任法》责任自负的精神。

现实生活中，组织或参加个饭局是普遍存在的，但一定不要逞强好胜、一时糊涂，不能饮酒了就坚决拒绝、饮酒了就坚决不开车，这是对自己负责任，同时也是对同桌朋友的负责任。其实关于饮酒多少会对行为意识产生影响，不同个体对于酒精的耐受能力不同，血液中酒精含量低于酒驾标准（见附录），并不意味着酒精对行为人的意识和判断能力必然没有影响。所以我还是倡导，喝酒不开车，开车不喝酒！即使开车去参加宴会，依然有第三方代驾服务等方式解决人和车一起回家的问题，大家千万不要抱着侥幸心理冒险上路，到时候出了问题，得不偿失。

最后我们扩展一下相关知识，包括本次我们讨论的这一种情况在内，关于聚会饮酒，如果不幸出事，法律上都规定了哪些行为需要承担法律责任呢？

1.强迫性劝酒，比如用“不喝不给我面子”等语言刺激对方喝酒，或在对方已喝醉意识不清没有自制力的情况下，仍劝其继续喝酒的行为。

2.明知对方不能饮酒仍劝其饮酒，比如明知对方身体状况，仍劝其饮酒诱发疾病等。3.未将醉酒者安全护送，如饮酒者已失去或即将失去对自己的控制能力，神志不清无法支配自身行为时，酒友没有将其送至医院或安全送回家中。

4.酒后驾车未劝阻导致发生车祸等损害的。

（附：《中华人民共和国国家标准——车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》规定，饮酒后驾车系指驾驶人员血液酒精含量阈值为大于等于20mg/100ml,小于80mg/100ml。即法律意义上酒驾的最低标准20mg/100ml。）

第二篇：劝酒人应对醉酒人酒后驾车发生的交通事故承担责任

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劝酒人应对醉酒人酒后驾车发生的交通事故承担责任

杨靖

近来在在我国发生多起醉酒后驾车交通肇事造成重大生命财产损失的事故。案件发生后，曾引起法学界和实务界的热烈争议，不仅对案件性质即该定危害公共安全罪还是交通肇事罪争论不下，又对定罪量刑时肇事司机主管心理把握上难以定夺。如此问题众多且难成定论。我无意在对上述问题进行争辩，在我看来，酒醉作为一种生理反应是醉酒者即肇事司机可以充分预知的，其对后果明确知晓，而其在醉酒后依然驾驶危险物——汽车高速行驶，无论其对发生如此惨烈事故是多么的后悔，但其在事发之前和当时是罪恶的，在他醉酒后驾车之时，已经注定其行为的违法性，同时，当他选择自行驾车而弃他人生命财产于不顾的时候，其已经选择了轻视他人权利，自私轻为的罪恶路径。这种潜在的危险一旦发生就构成对社会安定和他人合法权益得严重威胁和挑战，因此，从社会情感出发，对此种人应当依法定危害社会公共安全罪，并严厉惩罚。

当然，上述观点只是我一家之言，虽然学界也不乏相似论述。不过，在此问题之外，我更想对问题进行深入得探讨，求本溯源，问问责任到底在谁，同时对此应该怎么办?

前不久，我看到人大某位同仁写文章，提出如果诸君一起喝酒，假设A君酒醉，且其酒醉系其他诸君劝酒致醉，则其他诸君因此负有对A君的看护义务，简称为劝酒人的照顾义务。这一提法从情理角度看有合理性和实践的必要性。这种积极性可以作为本文论述的理论基础和逻辑前提。

众所周知，人一旦喝醉，理智急剧下降，在法律上说就是认识和控制能力不足。醉酒者很常见，有撒泼骂街的，有痛苦流涕的，有埋头大睡的，有痛陈家史的，等等。其实上述症状的发生在通常情况下并不构成对公共社会秩序得 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 www.xiexiebang.com 中顾法律网提供更多免费资料下载

挑衅。可怕得是喝醉之后丧失理智有从事危险行动的，正如酒后驾车交通肇事的。回到劝酒人的照顾义务，我们不禁要问，当某人被他人劝醉后驾车离去，除过醉酒人自行承担相应事故责任、受害人从保险人处获得第三者责任险外，该劝酒者是否应当就其先行为之过错承担责任呢?简单的说，就是B君把A君灌醉了，A君要驾车离去，B君送A君上车离去，或者仅就在酒桌上告别，而A君在驾车离去路上发生交通事故，那么劝酒的B君要不要承担责任?承担什么责任?承担多大的责任?

劝酒是酒桌习俗，自古有之。不好说什么时候劝酒之风最盛，但当下民众席间喝酒，自然不免劝酒之声，尤以公务场合，私交场合为盛。不客气的说，劝酒除了让喝酒人尽兴外，多多少少包含了劝酒人的挑衅以及胁迫。海量当大官，情谊深一口闷，劝酒实质上是一种文质彬彬的意志强制。好比敲诈勒索，受害人心理害怕，表面上却笑脸相迎交钱纳物，自然是哑巴有口难言黄连之苦。那么，喝酒人在劝酒人的胁迫与意志强制下，逐渐以致最终丧失认识和控制能力，并在此醉酒期间所为之一切行为，当与劝酒人有密切相关。且该相关主要以义务为内容。一旦喝酒人成为醉酒人，并因醉酒间接或直接引发责任事故，那么只要劝酒人未尽必要照顾义务，则对该责任事故承担不可推卸之责任。

所谓必要，是指劝酒人在醉酒人失去行为能力后当妥善安置其休息、康复，达到排除其从事危险行为的可能的程度。对于自行驾车的醉酒人而言，劝酒人就负有协助其到达目的地的义务。劝酒人在把喝酒人灌醉后，弃之不管，而醉酒人在前赴目的地途中发生交通事故，那么劝酒人理当负责。

劝酒人劝醉喝酒人，喝酒人因之失去行为能力，发生事故，第一顺序赔偿义务人当然是醉酒人及其保险人，而作为被劝醉人，作为劝酒人间具有过错性质的间接故意行为的受害人，醉酒者有对劝酒人就其强迫意志造成损失的追偿权利。劝酒人劝酒与交通事故受害人受害之间虽无因果关系，但是作为交通事故发生的关键原因，劝酒人劝酒的结果 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 www.xiexiebang.com 中顾法律网提供更多免费资料下载

是造成喝酒人丧失行为能力，同时又过于自信放任醉酒人驾车引发事故，应当说劝酒人的间接故意与醉酒人的损失之间有因果关系。因此，当发生交通事故后，受害人从保险人和醉酒人处获赔之后，醉酒人当有权向劝酒人就其过错要求承担责任。

当然，这里有一个实践上的困难。即很难认定喝酒人在接受劝酒时的主观心理，因为并不排除喝酒人主动喝酒将自己灌醉的可能。这时，劝酒人并非实质劝酒人，醉酒人须对其醉酒行为负责，当然也应对其放任醉酒后驾车行为的不利后果承担责任。同时要注意，除非发生强迫人身自由的情形，即强制灌酒等，这种责任主要是民事赔偿责任。

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城市管理“乱相”的宪政维度

刘建昆

城市管理当今中国最具争议的一个法律部门。城市管理中公权力运用与公民权利保障发生冲突的问题，经常为世人诟病。然而从另外的层面上来看，城市管理(包括城管执法)中所展现出来的纷纭“乱相”，其实是与宪政层面上的其他两个方面密不可分：

一、公有财产及其分级管理的维度

《中华人民共和国宪法》第六条：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”第十二条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。”争议语境中城市管理，其最本质的特征即城市人民政府对于公共设施、公物的管理和保护。这两个条款，是宪法中关于城市管理和城管执法方面的公物管理权及公物警察权的基本条款。

在发达国家，无不实行公物的分级管理体制。以最为典型的公物——道路为例，法国道路分为“国有道路、省有道路、市镇道路”，“1930年的一个法律把大约40，000公里的省道和市镇道路的所有权移转于国家。1972年的一个法律规定大约55，000公里的国有道路可以移作为省道”。我国公路法也采用了公路分级管理体制。这些立法例表明，作为公有财产的公物，应当实行分级管理制度，也就是说，按照一定的标准，将公物划分给中央和各地分别行使其管理权，是公物法上的一个重要内容。反观我国《物权法》，第四十五条规定：“国有财产由国务院代表国家行使所有权;法律另有规定的，依照其规定。”作为基本原则，这一规定实际上也给公物的分级管理留下了拓展的空间，在域外，文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 www.xiexiebang.com 中顾法律网提供更多免费资料下载

凡举重要公物的管理及其警察权保护，多以法律定之，如法国的《海岸法》，日本的《下水道法》，台湾地区《共同管道法》，诸如此类。但是遗憾的是，除了《公路法》，我国大量的公物例如城市公园，广场，市区道路、市政设施等，根据现有法律(包括国务院和建设部的法规)，难以确定区分其级别，这些公物的管理体制依据多是基于地方自定的规则、惯例而不是法律。由此带来的一个后果就是，各级政府在公物管理权的行使上，十分混乱。同样，作为与公物管理制度密切相关的公物警察权制度，也因此异彩纷呈。各级各地纷纷制定相应的城市“相对最集中行政处罚权”的各种规定，然而受地方立法权限的限制，这些规定从保护范围到保护手段，距离科学化相去甚远。

实施公物分级管理体制，必须要在宪政层面上确认公有财产产权的分级所权，以此建立公物的分级管理制度，并且规定公物分级管理制度的基本法律框架，即地方各级在哪一个层面上，在哪一个范围内可以自行制定公物管理权和公务物警察权的规则，在具体实施中应该遵循哪些原则。

二、单一体制下地方自治的维度。

实行地方自治，可以开发人民智识，促进地方文明开化，提高民众自主能力。然而在我国现行“单一制”体制下，地方自治缺乏法定权力的空间，由此在公物法带来的一个实际问题就是，尽管地方各级实际掌握、管理和保护着大量的公物，但是这种掌握、管理和保护很难得到法律层面的确认，公物分级管理的制度十分混乱。可以说，我国城管制度的乱相，在一定程度上是与地方与中央的权责不清有很大的联系。

在日本的地方自治制度中，公的设施是管理一项重要自治权力。根据日本的自治法，公的设施是指普通地方公共团体为增进居民福利而建造的供居民利用的设施。“关于公的设施的管理，除法律和政令有特别规定的，必须由地方公共团体议会条例对其作出规定。原因在于:居民利用、使用公的设施时，有关使用申请程序、使用条件等事项必须事 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 www.xiexiebang.com 中顾法律网提供更多免费资料下载

前让居民知晓，给予居民使用上的便利。同时，还有必要排除违反便利居民目的的运营管理方式。地方公共团体制定有关公的设施管理条例时，应规定的事项包括:利用公的设施的许可、利用费的金领和收取方法及利用费的减免、利用的限制、公的设施管理的委托、罚则等。”在台湾地区，城市管理中如摊贩管理、市区道路挖掘的公物警察等，也均属自治事项，各地方可以制定各种自治条例。

可以说，即便是中央在产权层面上对城市公共设施等公物的管理和保护有了立法，中央也不可能对地方的管理事物大包大揽，其具体的执行和管理、保护，有必须下放到地方各级政府。从实务的上看，在一定程度上，城市公用设施的规划、建设、管理和保护，确是是一种地方事权。然而，与财政税收上“一管就死，一放就乱”的中国式自治悖论一样，目前城市公物管理和保护的放，同样出现的“乱”的迹象。这不能不让我们深思，究竟什么样的地方自治制度才是适合中国的?

笔者曾经偶尔看到台湾地区某地方议员讨论当地摊贩问题和违章建筑问题的速记录，一个深切的感觉是，没有真正意义上地方民主的滋养，是形成不了真正的地方自治的;尤其在城管执法方面，当完善的中央立法与独立的地方治权这两种重要支撑均不存在的情况下，恐怕还要乱上一段时间。

第三篇：酒后驾车道路交通事故流行病学研究

【摘要】 目的 比较酒后驾车交通事故与非酒后驾车交通事故的流行特征。方法 1999—2003年成都地区酒后驾

车交通事故542例组成病例组，另从同期发生的75324例交通事故数据库中随机抽取l％非酒后驾车交通事故73l例组

成对照组。运用统计方法进行分析。结果酒后驾车交通事故造成人员死亡的危险度是非酒后驾车的1．72倍，两类事故的24小时分布基本呈相反趋势．酒后驾车非职业驾驶员和非驾驶员所占比例明显高于其他原因导致的交通事故(p<

0．001)．酒后驾车造成车辆的损害程度强于非酒后驾车，两类事故机动车的出行目的亦明显不同。结论酒后驾车交通事

故较非酒后驾车交通事故后果严重，酒后驾车交通事故有不同于非酒后驾车交通事故的流行规律。

【关键词】酒后驾车；交通事故；流行病学；交通医学

【中国分类号】d919．4；r18

【文献标识码】a

【文章编号】1007—9297(2004)04—0296—04

an epidemiologicai study of trafic accidents of drinking-driving．x／e no,zha ng xian-guo，zha ng hong-xia，kong

bin，yuanping，deng zhen-hua，huang si-xing．department offorensic pathology ofschool ofpreclinical andforensic

medicine，sichuan university,chengdu 610041，sichuan

【abstract】0bjective to explore the epidemiological characteristics of the traffic accidents of drinking—driving and non—

drinking——driving． methods the drinking—driving group was composed of 542 traffic accidents of drinking—driving occurred be

tween 1999 and 2003． th e control group was composed of 73 l traffic accidents randomly selected from 75．324 accidents inde—

pendent of alcohol in chengdu area in the same period． results th e risk of drinking—driving traffic accidents was 1．72 times of

those not related with alcoho1．the 24一hour distribution cu~es of two types of accidents had reverse trend．among alcohol—relat—

ed tragic accidents，the proportion of non—occupant drivers and drivers without licence was higher than those not related with al—

cohol(p<0．001)．the damage degree of vehicles among the alcohol-related traffic accidents was greater than those not related

with alcoho1． th e outgoing motives of two types of drivers was also significantly diferent． conclusion th e aftereffect of the

drinking—driving traffic accidents was more serious than those not related with alcoho1． th e drinking—driving traffic accidents

had characteristics diferent from those not related with alcoho1．

【keywords】drunken driving；traffic accidents；epidemiology；

第四篇：关于酒后驾车诱发交通事故的调查报告

关于醉酒驾车社会

实践调查报告

关于醉酒驾车诱发交通事故的调查报告

————高晓松当庭忏悔

实践参加者：周娥

实 践 时间：2011年4月--5月20日

实 践 地点：

现将此次实践的有关情况报告如下：

无疑，现在“高晓松”已成为一个符号。它更多的不是指“高”的姓氏代码，而是作为一种令人警醒的社会标签，比如“醉驾”、比如“危险驾驶”。备受社会关注的“高晓松醉酒驾车判刑案”终于尘埃落定。所以高晓松成了一个标签式的人物，同时“危险驾驶罪”的罪名，也让该案一时成为舆论焦点。调查方式：网上搜素相关资料

调查目的：

1、关注“著名音乐人高晓松危险驾驶罪”的进展情况；

2、反思此案，让“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念真正在驾驶员心中扎根。调查内容：

简单回顾一下高晓松案：今年5月9日晚，知名音乐人高晓松醉酒驾驶，造成四车追尾,三人受伤。今年5月17日，北京市东城区第二法院以“危险驾驶罪”依法判处高晓松拘役6个月并处罚金4000元。判决宣判后，高晓松当庭忏悔。另据公安机关统计，1980年至2011年，全国的交通事故和死亡人数一直呈快速增长趋势，其中，2010年发生交通事故265204起，死亡73484人，与1980年相比，交通事故增长147.27%，死亡人数增长284.81%。而酒后和醉酒驾车肇事的情况，1998年，全国共发生5075起，造成2363人死亡。2009年1至8月，全国共发生3206起交通事故，造成1302人死亡，其中，酒后驾车肇事2162起，造成893人死亡；醉酒驾车肇事1044起，造成409人死亡。醉酒驾车犯罪呈多发、高发态势，严重危害了广大人民群众的生命安全。

可见，酒后驾车危害大，严重威胁人们出行生命安全，加大公安交警工作压力，破坏道路交通安全秩序，影响社会稳定和谐。因此，搜索相关资料，参考交通安全书刊和相关的基础医学和临床医学书籍，深入调查研究，从各个不同侧面分析酒后驾车造成交通事故的原因及机理，提出防治酒后驾车的对策措施。

一、酒后驾车的主要原因

酒给人带来许多情趣和快乐，但也给人带来许多不文明行为和灾难，酒台上反目成仇、摔餐具并不少见。酒的威力如此之大，就连酒的发明者也始料不及，酒对驾车人的一生起着生死贫富之别作用。每年酒后驾车诱发不少交通事故发生，酿成不少家庭悲剧，夺走了不少人的生命，使不少白发人呼天喊地送走黑发人。虽然酒后驾车成为杯中的冤魂，但还是屡禁不止。

（一）饮酒泛滥与酒后驾车的关系。

1、社会因素。有车开、有酒饮成为人们时代的追求，出行方便，饮酒的机会多，酒后驾驶也随之增多，饮酒与酒后驾驶成正比。其主要原因如下：

（1）与传统酒文化有关。酒作为饮料在我国历史悠久，源远流长，与中华民族五千年文化同根共生，在世界上可算得上是别具一格。追忆历史名人，有商纣王酒池肉林、曹操煮酒论英雄、宋太祖杯酒释兵权等典故，李白有“人生得意须尽饮，莫让金樽空对月”之感悟。所谓无酒不成宴、无酒不成欢、无酒不成礼、以酒为敬、以酒为乐、以酒解愁、以酒消遣、以酒量论英雄等。有关职能部门接待上级领导来宾，为了取得领导和来宾的欢心，以酒为敬；亲朋好友相聚、单位组织活动、校友聚会，开怀畅饮，先饮为敬，然后到达饮酒高潮：敬酒、回敬酒、交杯酒、罚酒迫酒、赌酒等无所不有，饮酒成风，谁也无法阻止也无权阻止人们饮酒，这种场面醉酒的人多，酒后驾车的人也多，造成交通事故也较常见。

（2）与生产经营有关。由于酒的利润高，在市场激烈竞争中，酒的制作和酒的名称层出不穷，所酿的酒五花百门，有高度酒、低度酒、高档酒、低档酒、药酒、瓶装酒、散装酒、啤酒等，让各层次经济收入的人和各种酒量的人均可饮用。加上厂商销售的绝招，聘请年轻貌美的推销员，这些推销员口齿伶俐，让驾车来就餐的人本不想饮酒的也饮了；让平时滴酒不沾的人也饮上几杯，让嗜酒人醉昏昏。酒的销量多了，酒后驾车的人也多了，酒的销量与酒后驾车成正比。

（3）与生活方式有关：新时期的年轻一代，无论生活条件是否允许都一味地追求饮酒作乐，夜晚成群结队不是去酒吧，就是去夜总会。空腹饮大量啤酒，少则人均饮几瓶，多则人均十瓶八瓶。虽然啤酒浓度低，但由于空腹摄入量多也醉，这种情况容易被饮酒人忽视，因而驾车上路回家引发交通事故。

2、个体因素。

（1）与家庭有关。受种种社会因素影响，夫妻间信任程度低，互相猜疑，夫妻不和、争吵不休，矛盾积累激化升级，婚姻终止还是保存的矛盾无法选择，烦燥不安，因而驾车外出饮酒发泄消愁。按医学观点来说，忧则伤脾、怒则伤肝，此时肝对酒的解毒功能相对较差，加上睡眠不好，影响大脑皮层功能，这类人酒后驾车的危险性非常大，发生的交通事故后果特别严重。因此，街坊邻里、亲戚朋友、亲人要多关心开导，避免酒后驾车发生交通事故。

（2）与心理压力有关。市场竞争激烈，使经商人员紧张、焦虑、忧伤、失眠，为拓展业务，多拉客户，以饮酒打开交际闸门，经常泡酒池。生意兴旺的人，为抢占市场竞争之前列而醉酒，生意亏本的人为挽回经济损失而醉酒。由此可见，经商人员酒后驾车也较普遍。

（3）与不良习惯有关。嗜酒人有的是上一代遗传因素引起，也有的是长期饮酒逐渐养成的不良习惯。同样的酒，不同的人对酒的感觉也有不同，不会饮酒的人感觉酒是辣的，嗜酒人感觉酒是香的，感觉酒香的人，每逢进餐就有酒的嗜好，酒量逐渐增大，成为酒后驾车的屡犯。

（二）酒后驾车心理与交通事故的关系。

1、与自信好胜有关。乙醇（酒精）的作用，使中枢神经系统处于兴奋状态，欣快、情绪不稳定、易激怒、好强好胜。认为自己驾车技术过硬，平时酒量较大，酒后驾驶不会出问题。因而执着酒后驾车，超速行驶，酿成交通事故悲剧。

2、与盲目无知有关。由于酒后驾车危及交通安全的信息闭塞，报刊杂志很少见到，即使有这方面知识也很简单，因而饮酒人对酒的认识陷入盲区。误认为少量饮酒驾车没问题，在这种无知迷惑下，驾车人主动饮、酒台上的人也为驾车人敬酒、劝酒。即使酒醉了也驾车上路，造成交通事故发生。

3、与强化心理有关。经济的发展带来机动车增多和饮酒的人增多，酒后驾车队伍迅速扩张，警力相对不足。加上酒精检测仪滞后，驾车人不合作、冲卡逃检、不用嘴向酒精测试仪吹气等，造成酒后驾车认定难，执行处罚难，工作效率低。有的酒后驾车未被查出，也有的酒后驾车查出未能执行处罚，管理不善，惩治不力，这些因素强化了酒后驾车人的侥幸心理，因而酒后驾车屡禁不止。

二、酒后驾车发生交通事故的机理

酒后驾车引发的交通事故来之突然，来之凶猛，瞬间车毁人亡，这个无形“杀手”，到底缘何而来，又从何而去？饮酒是否中毒与胃肠道、肝功能状况和酒的嗜好等因素有关，不同的个体有明显差异。健康人一次饮酒乙醇含量 70克至80克，可出现全身各系统功能障碍，对驾车危害最大。主要表现为 ：

1、酒对中枢神经系统的影响。乙醇毒性使中枢神经系统调节和骨骼肌张力调控失调，运动障碍步履不稳，精神欣快、易怒嗜睡、意识障碍、注意力不集中、判断力下降。此时若驾车，由于运动神经障碍，无法准确把握方向盘，中枢神经功能障碍，不能准确分析判断道路上瞬息万变的交通情况，易引发严重交通事故。

2、酒对视觉的影响。在正常情况下，瞳孔和晶状体对光感、远近、颜色、物体大小进行自动调节，就如照相机的光圈一样，能调节远近、物体大小、颜色的清晰度。当饮酒后，酒的代谢产物乙酸能使视网膜血管扩张，眼结膜充血，压迫眼球的感光细胞，使感光细胞功能发生障碍，视力模糊。乙醇的毒性作用使瞳孔和晶状体对光感、远近、颜色、物体大小调节障碍，就像双目失明一样，眼前所有的物体、颜色都看不清。如果这时驾车，对前面的来车、护栏、行人、红绿灯和交通标志等路况均无法看见，因而出现避让不当或未让直行车或冲红灯，造成严重交通事故发生。根据这个哲理推测，在交通事故当中，凡因避让不当、未让直行车、冲红灯和无任何诱因违规行驶撞车的都是酒后驾车的可能性大。

三、控制酒后驾车的防治对策

（一）广泛宣传教育，筑牢第一道防线。

1、制作交通事故系列录像教育片，警钟长鸣。建议当地党委政府牵头，以公安交警为主，会同新闻媒体、电视台记者等组成治理酒后驾车专门队伍。在多发路段和时段巡逻，拍摄酒后驾车上路、违规行驶、冲红灯、未让直行车和避让措施不当、撞击护栏、来车、超速未保持安全距离追尾相撞的惊险事故现场。并收集饮酒驾车发生交通事故造成车毁人亡的照片和交通事故后留下父母妻儿永远的悲痛的信息。精心策划，科学设计，制作饮酒到发生交通事故后的系列典型录像教育片。开展宏观教育，电视台每天午间和晚间新闻播出系列录像教育片，开展微观教育，在培训驾驶员时，把酒后驾车系列教育片作为驾驶员培训必修课。通过事故现场教育，用事实说话，用血的教训激发控制酒后驾车的内在动力，使驾车人自觉控制不饮酒，使饮酒人自觉控制不驾车。让曾经有过酒后驾车的人永远不敢再拿生命去赌博；让那惊险惨不忍睹血的教训警钟长鸣。既给责任人施加压力，又唤醒驾车人自觉抵制别人劝酒、迫酒；也警醒朋友、同事不敢再为驾车人敬酒；既消除酒后驾车盲目自信的侥幸心理，又解决屡禁不止酒后驾车问题，能从源头上防治酒后驾车，最大限度地控制酒后驾车引发的交通事故。

2、积极宣传饮酒对驾车的危害，提高交通安全意识。出门求平安是人类的共同心愿。从主体看，是驾车人对酒的毒性作用盲目无知所造成悲剧。驾车人如果知道酒与驾车的因果关系，谁也不愿意也不可能拿生命去赌博的。因此，控制酒后驾车必须要以宣传酒的知识为突破口，把酒的成分、毒性作用、对驾车的影响及引发交通事故的全过程用文字表达出来，配以典型交通事故图片，形成图文结合的宣传资料。免费发送到各单位部门、各行各业、各酒店、各类人士的手上，并张贴到酒楼、酒吧、夜总会门口、餐厅墙上等处，通过电视台电台播放、讲座、张贴发放宣传单，一传十、十传百，宣传力度大了，使广大人民群众深刻认识饮酒对驾车的危害性，自觉控制驾车不饮酒，即使需要配客应酬饮酒也不敢驾车去。父母、亲人、朋友、同事由于明白酒后驾车的危害，也监督驾车人不饮酒。这种教育防范方式，利用群众自己教育自己，针对性强、操作简便，受教育面广，耗

费警力资源少。既减轻公安交警的工作压力，解决警力不足问题，又能控制交通事故发生，营造平安和谐的良好环境，（二）严惩酒后驾车，筑牢第二道防线。

1、加大力度查处酒后驾车。科学用警，把警力投向中午12时至14时，下午18时至21时的高发时段，实行弹性工作机制和错时制，在高速公路入口处、酒店附近、收费站等多发地段设卡检查，加大路面管控力度，对有酒后驾车特征的对象进行酒精测试，及时送检，严肃处罚，严格控制酒后驾车上路。

2、依靠科技快速认定酒后驾车。目前使用酒精检测仪工作效率低、取证难、执行难。在酒精检测科技方面显得滞后，建议积极开展酒精测试方面的科技创新，研制出方便、快捷、准确的检测仪，以应对日益增多的饮酒驾车人，严格控制酒后驾车。如香港一家公司最近把吹气分析仪整合成车匙，如果酒精含量超标，车就不能启动，适用于各型车辆，能从源头上堵截酒后驾车，如果经济条件允许，也可考虑购进一些来尝试。

3、依法严惩酒后驾车。目前国家对酒后驾车的处罚较轻，对一些经济收入好的人来说罚千几百元是没当会事的。因此，要严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国治安处罚条例》对酒后驾车进行惩罚。在此基础上，各地还可以结合实际，建立一些行之有效的地方法规，对酒后驾车进行相应处罚。也可借鉴国外一些适合我国使用的做法，逐步完善法律法规，对货车驾驶员酒后驾驶一次的，5年内不得申报客车牌照；对客车驾驶员酒后驾驶一次，吊销驾驶证；对连续二次酒后驾驶的，实行终生禁驾。

（三）建立长效机制，筑牢防范根基。

1、建立监督制约机制。从酒后驾车人自身利益入手，实行经济约束。对认定酒后驾车发生交通事故的，保险公司一律不予以赔付；对机关工作人员酒后驾车造成交通事故的，医药费及车辆损坏维修费一律自付；对机关干部、职工酒后驾车的，在单位检讨通报批评，当年不得评优评先。这种约束机制既能防止酒后驾车发生交通事故，又能树立良好的机关干部形象。

2、健立倒查追究责任制度。控制酒后驾车是一项复杂的、长期的、艰巨的系统工程，并非公安一家能做好的，在人力、物力、财力等方面需要党委政府的支持。建议省委省政府把酒后驾车作为构建和谐社会的一项工作来抓，出台酒后驾车的监督制约有关规定。要求各行各业各单位积极参与、齐抓共管、常抓不懈，把酒后驾车纳入综合治理工作，实行半年检查，年终评比，认真总结成功经验，以点带面，对创新管理，加强监督，有效控制酒后驾车的先进单位给予表扬；对酒后驾车造成交通事故责任人要倒查追究原因。

些许感悟

一个人的醉驾导致四车追尾三人受伤，因为醉驾而一审被拘役6个月处罚金4000元，高晓松不是首个，但是，对交通安全法规以及他人生命、健康或财产安全的蔑视，属于明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度，现在确实是一种普遍的心态，这种心态的矫正非要以判刑警醒醉驾者吗？！那么，下一个醉驾残忍的现实，会就此终止吗？

有一点可以肯定的说：高晓松案引发的关注已超出了醉酒驾车案件的本身。这起案件让人们对“醉驾”有了新的认识，向国人酒后驾车的陋习敲响了警钟。重刑具有威慑作用，而法律却从来不是解决问题的唯一和根本途径。预防恶性交通事故需要全社会的共同努力，希望所有开车人遵守法律、文明驾驶、敬畏生命。

第五篇：酒后和醉酒驾车查处有新标准

酒后和醉酒驾车查处有新标准

原创文章 作者：别人的博客时间：2009-09-14 18:23:23点击查看评论

酒后和醉酒驾车查处有新标准

《道路交通安全法》加大了对酒后和醉酒驾车违法行为处罚的幅度，最近，柳州市交警部门也出动“重兵”，严查处饮酒驾车的违法行为，此举在不少驾驶员中产生了震动。６月１７日，柳州市交警部门开始执行公安部制定的对检验驾驶员酒后和醉酒状态的强制标准，这意味着交警部门查处醉酒开车将有更准确的定性，查处饮酒驾车行为的力度将加大。为此，笔者就广大驾驶员关心的“酒后驾车”相关问题，采访了交警部门有关人士。

标准保护驾驶员权益

据了解，公安部５月３１日发布实施的全国第一个针对酒后驾车的强制性国家标准——《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》执行标准为，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于２０毫克／１００毫升，小于８０毫克／１００毫升的为“酒后驾车”；车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于８０毫克／１００毫升的为“醉酒驾车”。

过去，交警上路执勤时，发现车辆行驶中有曲线行驶、急停等非正常现象，或者在查处其他违章时发现驾驶员嘴吐酒气，语言不清而确定驾驶员有酒后驾驶的嫌疑。如果驾驶员承认喝酒驾车，交警即可予以处罚；驾驶员有酒后驾车嫌疑但不承认的，交警可以根据有关规定强制检验。

据统计，今年１至５月份，交警部门共查处了酒后驾车行为约６２０起左右，在这些违章行为中，即使违章者喝得酩酊大醉，也很少有被交警以醉酒开车予以处罚，主要的一个原因就是没

有一个具体的界定酒后和醉酒驾车的标准。所以，这一新的强制标准颁布实施，将更有利于公开、公正地处理饮酒后驾车违法行为，也有利于更好地保护当事人的合法权益。

强制标准检验方法有多种

笔者注意到，在这一新的国家强制标准中规定了三种检验方法，一是呼气酒精含量检验；二是血液酒精含量检验；三是人体平衡试验。

交警在执勤中，多用呼气酒精含量检验，也就是用酒精测试仪进行测试，如果当事人对酒精测试仪的测试结果有异议的，则可以采取提取血液的方式进行检验鉴定。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十三条的规定，车辆驾驶人对酒精呼吸测试的酒精含量有异议的、经呼吸测试超过醉酒临界值的，对其检验体内酒精含量。第二十四条规定，检验违法行为人体内酒精应当按照下列程序实施：１、由交通警察将违法行为人带到医疗机构进行抽血或者提取尿液；２、对酒后行为失控的，可以使用约束带或者警绳等约束性警械；３、公安机关交通管理部门应当将抽取的血液或者提取的尿液及时送交有检验资格的机构进行检测，并将检测结果书面告知违法行为人。

此外，这个国家强制标准中也规定，对拒绝配合呼气酒精含量检验和血液酒精含量检验的，以呼出气体酒精含量探测器被动探测到的呼气酒精定性结果，作为醉酒驾车的依据。

对未达到上述饮酒驾车血液酒精含量值标准的驾驶员，或不具备呼气、血液酒精含量检验条件的，该标准也规定应进行人体平衡的步行回转试验或单腿直立试验，以评价其驾驶能力。

酒精测试仪测量精度高

有的市民说，交警用的酒精测试仪测试结果是否准确？会不会误测？目前，交警执法所使

用的酒精测试仪是德国英凡德公司制造的“荷哥昆”３０２０型吹气式酒精测试仪，气体酒精含量在１００毫克／１００毫升以下时，其测试精度达到±５毫克，是一种非常精密的仪器，只要你喝酒达到一定量，就难逃测试仪的“火眼金睛”，仪器符合国家计量器具方面的认证。

该仪器还有很强的“抗干扰”性，酒精测试仪中的化学燃料电池传感器只对酒精有反应，对其他呼吸中的物质，如：二氧化碳、一氧化碳、丙酮，以及香烟烟雾中的尼古丁（烟碱）、烟焦油等均不影响测试结果。此外，交警使用的酒精测试仪从被测者呼气到显示结果都是“全自动”的，只要被测者正确吹气，测试者和被测者都无法影响测试结果，测试是十分公正的。

相关链接：

ＧＢ１９５２２－２００４《人体平衡试验》中规定，在平衡回转试验中，试验人员观察以下八个指标，符合二个以上的，视为暂时丧失驾驶能力：１、在讲解过程中，被试人员失去平衡（失去原来的脚跟对脚尖的姿态）；２、讲解结束之前，开始行走；３、为保持自身平衡，在行走时停下来；４、行走时，脚跟与脚尖不能相互碰撞，至少间隔１．５厘米；５、行走时偏离直线；６、用手臂进行平衡（手臂离开原位置１５厘米以上）；７、失去平衡或转弯不当；８、走错步数。

在单腿直立试验中，试验人员观察以下四个指标，符合二个以上的，视为暂时丧失驾驶能力：１、在平衡时发生摇晃，前后、左右摇摆１５厘米以上；２、用手臂进行平衡，手臂离开原位置１５厘米以上；３、为保持平衡单脚跳；４、放下提起的脚。