皖南国际文化旅游调查报告

第一篇：皖南国际文化旅游调查报告

“皖南国际文化旅游示范区”包括黄山、池州、宣城、芜湖、马鞍山、铜陵六市以及安庆市部分地区，总面积38220平方公里，总人口1069.6万。这一地区是安徽旅游的精华地区，也是中国旅游杰出的代表地区。芜湖、宣城、黄山、池州、铜陵、马鞍山6市的安徽江南地区，以徽文化吴文化为主导，自然人文景观一脉相承，符合打造国家级“国际旅游文化示范区”的条件。示范区建成后，将可整合各市旅游资源、打造精品，包括加快实施“徽文化生态保护实验区”建设，加强徽文化保护开发，开发遗产旅游、修学旅游、节庆旅游三大旅游品牌等。新的“旅游文化示范区”将加快建设以黄山、九华山为重点的世界级旅游胜地，推进旅游国际化进程，促进皖南大开放。为加快皖南国际旅游文化示范区建设，安徽省政府将在政策、资金、项目等方面给予特殊支持。包括对旅游基础设施建设、文化遗产保护、环境保护和旅游信息化建设等给予政策和资金支持；完善金融支持政策，对符合条件的旅游企业或项目提供信贷支持，引导和鼓励民间资本加大对旅游业的投入；支持探索旅游资源证券化等。依据《皖南国际旅游文化示范区建设发展规划纲要》，到２０１５年，皖南国际旅游文化示范区接待旅游者将达９９６８万人次，旅游总收入达９８４亿元。皖南旅游业占当地ＧＤＰ的比重达２６％，确立旅游业的支柱产业地位。

为了加快和推进皖南国际文化旅游示范区建设，安徽省委省政府及省旅游局高度重视并将全力抓好六方面的工作：一是抓好示范区规划的编制工作，并认真宣贯实施。二是抓好示范区相关标准的制定与推广，主要有景区管理标准、旅游企业服务标准、交通标识标牌标准、信息化标准等。三是提升示范区的可进入性，推进全省旅游交通规划实施，完善旅游交通路网，提高道路通行等级；依托省内合肥、黄山、九华山等机场以及南京、上海、杭州等机场扩展示范区的进出通道；完善皖江旅游码头和新安江深度码头建设，满足长江游轮旅游发展需要。四是加强旅游公共服务体系建设，提升城市游客集散中心接待能力，完善旅游城市各类服务基础设施。五是开发并推出一批重点旅游线路，加强与重点旅游景区和旅游城市合作，打造特色精品旅游线路，提升示范区在国内外的知名度。六是探索文化生态旅游一体化发展路径，实现生态、文化、旅游的可持续融合发展。

安徽省政府于2009年7月批准设立“皖南国际文化旅游示范区”，2012 年8月国务院颁布《关于大力实施促进中部崛起战略的若干意见》，将皖南国际文化旅游示范区上升为国家战略。2009年安徽省十一届人大二次会议期间，黄山市、池州市、宣城市三个代表团联名提出设立“皖南国际旅游文化示范区”，希望将把“以黄山为中心，以皖南为重点，发展皖南旅游事业，带动皖南经济发展”的战略部署真正落到实处。这次人代会的政府报告指出，“提升以黄山为中心的皖南地区开放开发水平，着力打造皖南旅游文化示范区，加快建设吸引力更强的世界级旅游目的地”。至此，“皖南国际旅游文化示范区”被列入到重要的政府工作文件中，其意义和作用备受关注。

一、关于发改委所做的具体工作

1、在重点项目建设方面。“十一五”以来，总共安排皖南地区文化旅游类项目中央投资13268万元，占全省同期比例的43%.2、在配套设施改善方面。皖南地区通达能力大大提升。另外，在城市基

础设施建设方面，为皖南各市争取中央投资约4.99亿元，占同期争取中央投资的近40%，支持一批城镇供水、污水处理和生活垃圾填埋设施，在县以上实现了全覆盖，还建设了一

批医疗废物危险废物集中处置设施、工业污染综合治理项目，资源环境得到较好保护。

3、在政策引导指导方面。一方面，解放思想，突破常规，优化服务。另一方

面，引导区内各市县聚集力量，特色发展，一体提升。

二、问题和建议

皖南国际旅游文化示范区建设对于提升我省旅

游业发展水平，培育新的增长极，具有十分重要的意义。当前，示范区建设

面临着千载难逢的历史机遇，具有得天独厚的优势关于

如何推进示范区建设，我们有以下考虑和建议。

第一，要明确定位。将我省皖南国际旅游文化示范区定位为三区一园”即：世界一流的旅

游度假区，全国生态文明建设的示范区.,文化旅游改革创新的实验区，全国人民心目中的大公园

第二，要科学规划。对此，我们有以下建议：一是要充分征求相关各市、相关方面和专

家学者的意见，进一步提高规划编制水平。二是要做好与省政府“十五”期间出台的“两一

湖”地区旅游发展规划和正在实施的皖江城市带承接产业转移示范区规划的衔接，力争上升

为国家级旅游专业规划。三是适当扩大区域范围，考虑到文化山水的同质性、互补性、相

邻性，建议将安庆城区、太湖、岳西纳入示范区规划范围。四是建议该规划由省人大常委

会审议通过，以增强规划的权威性。第三，要创新机制。要确保规划顺利实施，必须

消除体制机制障碍，突破行政区划限制，探索区域合作的新途径。

第四，要练好内功。按照“以人为本”的理念，促进示范区切实抓好“吃、住、行、游、购、娱”六个环节的建设，全面提升示范区的品味和档次。

第五，要营造氛围。目前来看，与皖江城市带承接产业转移示范区、海南国际旅游岛相

比，皖南国际旅游文化示范区的知名度还不高，宣传氛围还不浓，影响还不够大。建议，下一步要不断加大宣传力度，使其入脑入心，变成大家的共同愿景和自觉行动。

在国家和安徽各市人民的共同努力下，皖南国际文化旅游也取得一定成效，就宣城来

说，全市现有国家级重点文物保护单位8处，省级重点文物保护单位43处，人类非遗保护

项目1个、国家级非遗保护项目4个、省级非遗保护项目31个。2012年1至9月份，全市共接

待国内外游客860.8万人次，实现旅游收入67.2亿元，预计全年接待国内外游客突破1200

规划为引领。坚持以项目为抓手。坚持以改革为动力。坚持以产业化为方向。坚持以融合为重点。更好更快的促进宣城旅游文化的发展。

在整个国际文化旅游 建设地区中，黄山是一大重点建设地区，黄山在皖南国际文化旅

游示范区中处于核心地位，最有条件、最有基础、也最有信心作为核心区来建设，希望国

家有关部委在政策、资金、土地、项目、人才等各方面给予更多关怀、支持和倾斜，以带

动整个示范区又好又快发展。黄山交通等基础设施基本成型，从城市到乡村处处呈现出积

极向上、奋发有为的精神面貌。黄山市委、市政府对建设皖南国际文化旅游示范区有思

路、有作为、有担当，在精力上下真功夫、在政策上作真支持、在实施上有真推动。黄山

市作为现代国际旅游城市，其旅游资源、旅游条件、旅游产品在全国乃至世界首屈一指，旅游开发、旅游基础设施建设、旅游发展举措在全国首当其冲。希望黄山进一步提升旅游

产品品牌，提高服务质量和标准，注重旅游效益，把黄山建设得更美。

我相信在国家和安徽省人民的不懈努力下，皖南国际文化旅游示范区 建设将圆满完

成。安徽省旅游系统要围绕美丽中国和美好安徽建设的总平台，从规划宣贯实施、标准制

定推广、提高可进入性、公共服务体系建设、设计开发重点线路以及探索文化生态旅游一

体化建设等方面入手，全力推进皖南国际文化旅游示范区的建设。依托省内合肥、黄山、九华山等机场以及南京、上海、杭州等机场扩展示范区的进出通道，同时完善皖江旅游码

头和新安江深度码头建设，满足长江游轮旅游发展需要。皖南国际文化旅游示范区将成为

美丽中国建设的先行区、中国优秀传统文化的传承创新区和国际著名的文化旅游目的地。

宣城与黄山、池州等地同属皖南地区，同受徽文化影响，自然人文景观一脉相承，符合打

造国际旅游文化示范区的条件。示范区建成后，将可整合各市旅游资源、打造精品，包括

加快实施“徽文化生态保护实验区”建设，加强徽文化保护开发，开发遗产旅游、修学旅

游、节庆旅游三大旅游品牌等。新的“旅游文化示范区”将加快建设以黄山、九华山为重点的世界级旅游胜地，推进旅游国际化进程，促进皖南大开放。、、

第二篇：中山市旅游文化调查报告

中山市旅游文化调查报告

陈锦瑶 10旅游管理2班

说起中山市，人们脑海中立刻浮现出的肯定是近代中国的革命先驱——孙中山。而原名为香山县的中山市，也是国内唯一一个用人名命名的城市。

中山人杰地灵，名人辈出，尤其在中国近现代史上，涌现了以孙中山为代表的一大批杰出人物，这些名人和他们的精神一起，已经成为现代中山重要的城市名片。今年是辛亥革命100周年，作为孙中山先生的故里和中国近代史发端的摇篮，中山市无可置疑的受到了越来越多的关注。作为一名中山人，为这个城市自豪的同时，我在这个寒假还做了一次中山的旅游文化调查活动，主要从旅游资源角度进行了一系列的调查。

1、概况

中山市是广东省地级市，下设24个镇区，是全国四个不设区的地级市之一。位于珠江三角洲中南部，北连广州，毗邻澳门，全市总面积1800平方公里，年平均温度20°C，户籍人口141万。

中山是我国伟大的革命先行者孙中山的故乡，又是著名的侨乡，有旅居世界五大洲87个国家和地区的海外侨胞、港澳台同胞80多万人，在古称香山.在汉代属番禺县地,晋以后为东官郡地,唐代为东莞县地.南宋绍兴二十二年(1152年)设香山县,并“割南海,番禺,新会三县滨海地益之”,隶属广州.民国后直属广东省.香山县翠亨村是孙中山先生的故乡.1925年香山县易名中山县.1983年12月,经国务院批准中山县改为中山市(县级).1988年1月,经国务院批准升格为地级市.1 / 6

2、旅游资源

中山市的名人胜迹、五桂山脉和珠江三角洲南部的水乡特色，形成多姿多彩的人文与自然景观。2.1自然资源

中山市地处低纬,全境均在北回归线以南,属南亚热带季风气候,植被代表类型为热带季雨林型的常绿季雨林,植被主要种类有610多种,森林覆盖率为12.95%。气候宜人，青山绿水，有果树种类30多个，品种约200个，如荔枝、龙眼、香蕉、菠萝、柑桔等。主要的自然旅游景点有五桂山逍遥谷、紫马岭公园、长江水库旅游区、卓旗山公园、南山古香林、中山温泉、民众岭南水乡等等。最值得一提的恐怕就是中山温泉和岭南水乡了。2.1.1、中山温泉

中山温泉坐落于中山市三乡镇雍陌村，四季绿树成荫，繁花似锦，具有浓烈岭南气息的楼层别墅、亭台廊园，使人领略到古代皇家园林的恢宏壮观；精心雕琢的人工建筑与罗三妹山自然景致和谐搭配，营造了中山温泉“园中带园，景中藏景”如诗如画的幽美，中山温泉属于“氯化钠”泉，水质好，水中含有丰富的偏硅酸、氯、钠、铁、铜、锌、钙、镁、硫酸、盐等矿物质，泉眼水温高达93℃。浸浴可调节身体机能，促进新陈代谢，改善血液循环，对高血压、慢性神经炎、关节炎、糖尿病、肠胃病、神经衰弱等有明显疗效，对于压力越来越大的现代人来说，中山温泉是一个远离城市喧嚣、休闲娱乐、旅游度假和招商洽谈的理想之所。2.1.2、岭南水乡

岭南水乡位于中山市民众镇，紧靠珠江口，京珠高速公路、广珠公路之干道从旁而过，交通十分便利，是一个具有典型水乡特色，集旅游、饮食、娱乐于一体的综合性旅游景区，水乡一切纯真自然，生态原始、水网交织、河道纵横、民风淳朴、小村落沿河涌自然分布。水乡风情浓郁；两岸植物丰富、风景秀丽，自然风光与农村民情达到和谐统一。有“红桥碧水”、“草荡潮音”、“水乡农榭”等30多个景点，令人感到一种反璞归真。为旅游者重现了日出而作、日落而息、依水而居的水乡人悠然自得的生活，在旅游中，旅游者更能体验到岭南水乡恬静、朴实的氛围。

2.2.人文资源

中山古称“香山”，据北宋《太平寰宇记》记载：“地多神仙花卉，故曰香山”。在距今5000多年前的 2 / 6

新石器时代，就有古越族人在此渔猎、生活，850年的历史长卷中不仅涌现出许多名人，近代史更是辉煌，毫无疑问地说，中山有着厚重的的历史文化资源。2.2.1、名人文化资源

中山以孙中山、为代表的一批名人，是中山旅游的一个亮点，它是我们中山的一个重要人文资源。

孙中山、郑观应、杨殷等历史名人在中国近代史上起到了巨大的推动作用，中山堪称中国近代化的启蒙之乡。充分保护、挖掘、利用、研究这些历史资源，有助于扩大中山的知名度，促进中山旅游业的发展。2.2.2、民俗文化资源

中山有着丰富的民间艺术与风俗文化，沙溪的龙狮凤鹤，黄圃的飘色，小榄的书画，坦洲的咸水歌，小榄的菊花会、大涌的红木雕刻等等，都是具有中山特色的文化，在全国乃至世界范围内都拥有着美好声誉，如2006年中山的民歌以“中山咸水歌”的名称被列入中国首批国家级非物质文化遗产的名录中、2006年小榄的菊花会被列入中国首批国家级非物质文化遗产名录，黄圃镇还被中国民间文艺家协会授予“中国飘色之乡”的称号。

而一年一度的慈善万人行，就是民间艺术的大汇演，在全国及港澳、海外都有很高的知名度，并在2004年获得了“全国精神文明建设创新奖”的称号。

利用好这些文化资源，有利于发展中山的旅游文化产业，打造出具有鲜明特色并富于历史文化内涵的文化旅游品牌。

2.3中山十景

1985年和1998年，中山市政府连续进行了两次“中山十景”的评选活动，评选出的中山十景为：中山故居、老街新韵、兴中缀绵、仁山玉宇、五桂雄峰、温泉碧苑、阜峰文笔、长江叠翠、紫岭鸣嘤、菊城金瓣。“中山十景”包含了中山旅游景点的精华。

“中山十景”中的“中山故居”是中华民国国父孙中山的故居，每年都有大量来自中国国内外的华人前来瞻仰。中山故居位于南朗镇翠亨村，由孙中山亲自设计建成。1986年起被中国国务院定为国家重点文物保护单位。现在此地己开辟成以孙中山故居为主体的纪念性博物馆——孙中山故居纪念馆。

“中山十景”中的“老街新韵”是指石岐区的孙文西路，是一条从隋唐开始建立、共有800多年历史的老街。现存的这些老建筑多半建于清朝和民国时期，多是归国华侨所建，建筑风格是欧式殖民地建筑风格与岭南骑楼风格的混合体，在建筑学上被称为“南洋风格建筑”。1997年开始，政府对孙文西路投入大量资金进行修缮，使其焕然一新，成为如今中山最繁华的商业街之一。

除了中山十景之外，中山还有一些热门的旅游景点，例如岐江公园、中山城、岭南水乡、詹园、横门海上庄园、广丰村旅游区、泉林山庄、卓旗山庄、逍遥谷等。

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3、发展方向

日前，结合纪念辛亥革命100周年，一系列文化活动的筹备已拉开帷幕。在中山市委、市政府制定的文化名城发展战略中，旗帜鲜明地把“孙中山文化”列为八大文化工程之首，把提升其时代价值，做深、做透、做活孙中山文化，作为文化名城建设的核心内容。文化名城建设的主要要素有以下六个方面。

3.1文化精神。

中山所处的特殊的地理位置，决定了其大陆经济、大陆文化与海洋经济、海洋文化的碰撞、融合，而

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让中山这块土地孕育出了一种崭新的蓝色文化，其精神内核是：开放。于是，中国近代史的大幕就由此打开了，中山，成了中国从大陆经济大陆文化走向海洋经济海洋文化的缩影；延续到20世纪80年代，中国曾经被紧紧拉上的历史大幕再一次拉开，改革开放让中山再一次成为中国从封闭经济封闭文化走向开放经济开放文化的窗口。博爱、创新、包容、和谐，还有深入骨髓的务实，就形成了一种个性鲜明、声名远播的中山文化精神，为中山的文化名城建设赢取了最高的分数，奠定了最坚实的基础。

事实上，中山这个城市就从未停止过输出价值和品牌：甚至早在1929年，即被冠以“模范县”称号，直至1997年，成为中国最早获得联合国“人居奖”城市，2005年，成为第一批全国文明城市；紧随其后的是全国十大最具幸福感城市、公众心目中的中国和谐之城、中国优秀旅游城市„„到今天，的确到了系统梳理这座城市丰厚的历史文化资源，形成在世界城市格局中具有一定影响力、号召力的城市品牌的时候。孙中山文化，永远是中山城市品牌、文化精神的核心。

3.2文化生态。

即文化环境。作为早在1997年就曾经获得联合国“人居奖”、被评为全国首批文明城市的中山市，不管是硬件，还是软件，总的文化环境还是很不错的。在硬的方面，中山市已经具备强大的经济实力和良好的经济发展环境。此外，文化、教育、卫生、体育、科技等基础设施都比较齐全，在软的方面，中山的文化氛围应该说是比较浓厚的，在实用文化方面则显得更为突出，甚至可以说已经到了出神入化、无以复加的地步。

3.3文化名人。

近一百多年以来，中山的上空可谓是群星璀璨、光彩夺人。一代伟人同时也是文化名人孙中山自不必多说，郑观应、王云

五、萧友梅、吕文成、刘逸生、方人定、郑君里、黄苗子、阮章竞、方成„„这些都是在广东、全国乃至在世界上如雷贯耳的文化名人。

3.4文化成果。

文化成果与文化名人是一对双胞胎,互为条件，互为彰显,缺一不可,而且文化成果与文化名人的影响力的要求是完全一致的。虽然在中山的文化成果情况还很不尽人意，我们必须尽快培养和引进人才，通过努力是完全可以有所见效甚至还可能大见成效的,那就是利用现有的人才资源,同时借用市外的资源,进行最大限度的调动、整合、组织和策划，这样也可以集资源与力量之大成，创造出一些高质量的组织型文化成果。

3.5文化产业。

在人们的记忆里，中山是上世纪80年代的“威力威力，够威够力”，是90年代的小霸王学习机和“我们一直在努力”的爱多，是叱咤饮用水市场的乐百氏的诞生地。一个个著名的商业品牌，构筑了一个鲜活、强大的中山城市经济品牌。经过努力，中山的“大香山”旅游已经初具规模，但是中山目前的文化产业和产业文化发展还处在一个很初级的状态，人文资源分散，这是一种发展的大差距，但同时也说明发展的空间很大。发展文化经济，关键在人才，其次是政府的引导，再次是市场的主导，还要有全社会的参与和支持。这样，中山才能尽快地进一步培养、引进文化产业人才、打造出自己的产业文化。

3.6文化物标。

这是指一个地区或城市的具有标志性的文化建筑物、文化性构件，它是一种直观性、感性的文化标志，但又是一种极具内涵与想像力和传承性的艺术品。一个成功的文化物标，往往会大大提高一个地区或城市的文化品位和知名度，甚至成为其代名词，比如古埃及的金字塔，巴黎的铁塔、凯旋门和卢浮宫，意大利的比萨斜塔、罗马古城，中国的长城、紫禁城等等。不言而喻，中山在这个方面还距离很远，可以说只有中山故居才勉强算得上。历史的遗憾不可能补救，但从现在开始，中山就必须为今后的历史打下厚实

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的基础，为后人负起这个神圣的责任来。更何况，贝聿铭成功为卢浮宫设计金字塔的例子就是呈给世人最有力的佐证：如果做得优秀，今天的文化性构件或建筑物也可以在短时间内成为重要的文化物标。目前，中山的城市建设正处在一个发展提升的重要阶段，这也是一个千载难逢的历史机遇，必须十分珍惜，不容错过。

建设文化名城是一项庞大的综合性社会工程，而中山提出建设文化名城，是一种人文回归，一种人文呼唤，一种人文勇气，更是一种人文提升。建设文化名城，将极大促进中山旅游业的发展，吸引更多的国内外旅游者。

结束语

借助轻轨开通的契机，中山凭借其独特的地理位置，踏上轻轨的列车，驶上发展的快速车道，以后将会越来越多的游客慕名而来中山，中山的特色知名度也大大的提高。从这一点来看，中山的旅游业也将迎来一次历史性的机遇，抓住机会，树立品牌优势，打造特色产品，这是发展的核心。想必在不久的将来，中山的发展将越来越好，人民的生活将越来越富裕。

中山的旅游业也将是世界旅游业界一颗璀灿的明珠。

参考文献： 南方日报 陈光钵《中山旅游文化节引思考：以华侨资源带动旅游产业》 2 南方报业网 《中山:“伟人文化”的人文之魅 》 中山日报 苏小红《“文化强市”路在何方？ 文化顾问出谋划策》 4 南方月刊 《中山:“伟人文化”的人文之魅》 5 中山日报 邱树宏《中山建设文化名城六大要素》

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第三篇：文化旅游产业调查报告

文化旅游产业调查报告

文化旅游产业调查报告

文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。--地处“两山一湖”核心地带，生态优良、环境优美，--又是--文化核心区域，历史悠久、名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。

一、外部条件和机遇

（一）独特的资源优势。--地处--脚下，得“两山一湖”之灵气，吸--州文化之精髓，犹如镶嵌在--山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%；物产丰富，素有“--州粮仓”之称，--、茶叶、山珍，品质上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国--之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

（二）良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过，--高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路--连接线、--高速公路已列入“--”规划。205国道--段改造完工，--隧道建成通车，323线一级公路改造篁新段开工建设。在“--”期间内，--将有一条高速铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级改造，全县路网趋于完善。加上--高铁的开工建设，--对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。--、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜收。

（三）较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出“融入--圈，打响--牌，做好--文章”的旅游发展思路，成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会，以“发展特色旅游，突出生态休闲，打造旅游强县”为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了《--县旅游发展总体规划》、编制完成了《--东线生态旅游产业园区总体规划》、《--县创建全国自驾游示范县规划》，出台了《--县加快发展旅游业优惠政策》，建立了旅游项目库，积极推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，已经成为潜在的最佳投资旅游目的地。

（四）逐步彰显的特色。近年来，我县围绕“--派文化的核心区”的打造，深入挖掘--深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与利用，建立了--革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展；围绕“中国--主产区”建设，制定了全县--产业发展规划，出台扶持政策，目前已形成以--为中心，辐射--、皖西、浙西，赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系；围绕“--旅游的中心区”打造--东线旅游走廊，编制了--东线生态休闲文化旅游走廊项目，该项目已列入----省省政府861重点项目。

（五）良好的政策机遇。2014年初，经国务院同意，国家发改委正式批复《--国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，--被列入--国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来，我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定（试行）》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《--县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件，在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从2014年起，每年--排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。

二、面临的挑战和问题

对照“建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区”三大战略定位，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在着一些不容忽视的问题。

一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了“--一日游、二日游、自驾游”等几款旅游产品，全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如：2013年，我县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元；绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元；泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱，如我县酒店三星（含准三星）仅三家，四星、五星在建各一家，a级景区少，4a景区仅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决，缺少牵动性的大项目、好项目；项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。

三是旅游人才队伍建设亟待加强，行业管理水平亟待提高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在创意、>策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才，行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

三、发展思路与对策 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发展，同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。

（一）着力整合旅游要素。进一步整合旅游资源，把我县主要景区景点串珠成线。立足--的资源秉赋、人文特色和区位特点，做好--东线生态休闲文化旅游走廊建设专题科学规划和>策划，并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等相关规划进行有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度地拓展--旅游发展空间。

（二）着力打造精品景区。--生态风景区、--溪国家森林公园、--山生态休闲度假区、仙人谷风景区、王祯农庄、--产业园、--公园等生态休闲、康体养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自然休闲游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄高峰、--农民暴动旧址、--岭新四军遗址等点面结合的旅游项目，打造革命教育基地，实现红色教育洗礼游。依托明清古建筑众多，保存较为完整的优势，建设一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文庙为代表的--派特色明显的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，提高景区管理服务水平，规范景区商品交易秩序，力争建成一批创意新颖、特色鲜明、景物造型美观、人与自然高度融合、具有较高文化内涵和艺术观赏性的旅游精品景区。精心>策划

特色旅游线路，逐步形成“特色品牌”效应，不断提升我县旅游业的核心竞争力。

（三）着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此形成绿色风景带和绿色观光带。

三是要加快文明城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理，加强城镇居民文明素质和行为习惯教育，提升--对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点，用我县独具特色的--、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。

（四）不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都--排一定的专项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。二是要积极争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要内容，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。

（五）不断强化宣传促销。2008年以来，--县先后荣获“中国--之乡”、“中国--产品交易中心”以及“中国宣砚之乡”等称号，我县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传，建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系，着力扩大--文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为--旅游增添人气。

（六）不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，只有举全县之力，集全民之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确到各职能部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力量，共创--旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销>策划机构和旅行社的高层次人才，鼓励旅游行业培育和引进旅游项目>策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才，改善旅游人才队伍结构。实施旅游行业人才培训工程，加强旅游景区（点）、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动形成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。）

第四篇：12、年会论文-皖南国际文化旅游示范区文化资源丰度评价课件

皖南国际文化旅游示范区文化资源丰度评价

程晓丽1，史杜芳2

（1.池州学院旅游与历史文化学院，安徽 池州 247000；2.安徽艺术职业学院基础部，安徽合肥230041)摘要：以皖南国际文化旅游示范区为研究对象，从文化与旅游融合发展的视角，通过构建区域文化资源丰度评价指标体系，对示范区各地市文化资源丰度进行测度，得出如下结论：皖南国际文化旅游示范区中黄山、安庆、宣城、池州4市的文化资源赋存丰度为优级；马鞍山、芜湖市为良好；铜陵市为差级，优级区主要集中在南部和东西部，南北差异明显。从文化资源组合状况来看，黄山市文化资源组合状况最好，品牌资源众多，开发潜力巨大；其次是宣城、安庆和池州3市，资源类型齐全，组合状态较好；马鞍山、铜陵和芜湖3市较差，类型相对单一，开发难度较大。建议政府部门及旅游业界据此结果科学评估文化资源的价值和开发方向，探索旅游开发的有效模式，推动文化与旅游融合发展，实现示范区优秀文化的传承与创新。

关键词：文化资源；丰度；皖南国际文化旅游示范区 中图分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：

The evaluation of cultural resources abundance in International Tourism culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province

Cheng Xiaoli1 Shi DuFang2

(1.College of Tourism and Historical Culture, Chizhou University, Chizhou 247000, Anhui ,China

2.Department of Preparatory Courses, Artistic Vocational College of Anhui, Hefei 230041, Anhui ,China)Abstract: Taking International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province as the object of the study, this paper, from the perspective of integrative development of culture and tourism, measures the cultural resources abundance of this area by establishing the evaluation index system of regional cultural resources abundance.The results of the study are listed as follows: in general, International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province is quite abundant in its cultural resources, in which Huangshan, Anqing, Xuancheng and Chizhou are the best, then followed by Maanshan and Wuhui, and Tongling is the worst one in evaluation.Viewing from the combination of cultural resources, Huanshan, 基金项目：安徽省高校优秀青年人才支持计划重点项目（gxyqZD2016363）；安徽省旅游业青年专家培养计划（AHLYZJ201503）；安徽省高校人文社科研究项目（SK2016SD41、SK2016A0390）共同资助。

作者简介：程晓丽（1975-)，女，安徽桐城人，硕士，副教授，主要从事区域旅游资源开发研究。Email:xlcheng99@126.com Xuancheng, Anqing, and Chizhou have done a pretty good job, possessing a complete type of resources，while Maanshan, Tongling and Wuhu are relatively monotonous in types and so difficult to explore.Therefore, this paper suggests that, according to the evaluation results of the cultural resources abundance in this zone, the government and tourism industry should scientifically assess the value of the resources and its exploiting potential, and adopt reasonable exploitation strategies to enhance the characteristics and international level of the regional cultural tourism and push forward the protection, inheritance and innovation of cultural resources, thus giving full play to the strategic values and combined effect of the demonstration zone.Key words：Cultural resources;abundance;International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province

文化是旅游地吸引力的重要组成部分，也是旅游发展的核心要素与动力源泉，在旅游与文化融合发展的背景下，需将文化资源转化成相应的旅游产品，跟其他类型旅游产品相比，文化旅游产品不仅能满足人们的休闲、观光、娱乐等需求，而且能更多地表现出对深层次的文化、精神与意义的追寻与思索，进而带动区域文化的传承与创新。旅游资源丰度是衡量区域旅游开发潜力的重要指标之一，也是对旅游地进行开发建设和可行性论证的科学依据，因此科学评价旅游资源的赋存丰度对区域旅游方向的定位、旅游资源的合理配置等均有着十分重要的意义。从近年来的研究文献来看，关于旅游资源丰度评价的研究成果较为丰富，不同学者对旅游资源丰度的见解也不一样，从评价指标的选取来看，王凯运用密度指数、集中指数、总丰度和配合指数分析了中国主要5种旅游资源赋存的省际差异[1]；黄成林用绝对数量、人均密度、地均密度3种指标对我国主要6种旅游资源进行了定量评价[2]；孙文昌提出通过“资源分布密度”的指标变量来比较区域间的资源丰富程度[3]；蒙吉军等认为“旅游资源多度”能体现区域旅游资源空间结构的复杂与丰富程度[4]；卞显红从城际差异、总丰度、绝对丰度、相对丰度4个方面对长江三角洲城市旅游资源的丰度进行了系统分析与比较[5]；丁洁等研究认为“综合密度指数”能体现不同地区国家重点风景名胜区的保有量[6]。从评价方法的选取来看，李经龙等通过打分法对我国31个省区种的品牌旅游资源进行了定量评价与等级划分[7]；孙青等借用非物质文化遗产的类型分类结构作为评价结构框架，对我国首批非物质文化遗产资源进行了遗产类型内及遗产类型间的评价[8]；代凌枝等在对潍坊市非物质文化遗产旅游资源进行定量评价时采用了特尔菲法与AHP法[9]；何艳利用模糊综合评价法对西部12省区旅游资源丰度进行评价并排序[10]；崔杰运用灰色关联分析模型评价了西安市文化旅游资源[11]；王庆通过层次分析法对云贵川渝4省旅游资源的丰度进行了综合评价，并对旅游资源丰度与入境旅游经济发展的均衡性进行了研究[12]；杨友宝等采用多样化指数、等级结构金字塔等数理与空间分析方法，探讨了东北地区旅游资源赋存的时空演化状况[13]。梳理发现，这些研究大多从系统宏观的角度对区域旅游资源丰度进行了评价及对比分析，但 2 缺乏从旅游与文化融合发展的视角对区域文化资源进行有针对性的量化比较。

本研究运用文化地理学、旅游地理学、空间结构理论、文化资本理论等相关理论，从旅游与文化融合发展的的视角，借鉴文化研究的相关方法与路径，通过构建区域文化资源丰度评价指标体系，定量测度皖南国际文化旅游示范区文化资源的丰裕程度，分析各地市文化资源的组合状况，推动文化研究从相对单一的文化范畴向区域空间差异研究拓展，从描述性研究向定量分析方向发展，对探索示范区及其他文化旅游区的旅游发展均有着一定的意义。研究区概况

皖南国际文化旅游示范区包括芜湖、宣城、马鞍山、铜陵、安庆、池州、黄山7市，共47个县（市、区），其中黄山、池州2市以及宣城和安庆2市的部分县为核心区，是我国第一个以文化旅游为主题的旅游区。2009年安徽省政府设立皖南国际旅游文化示范区，目标是将其建设成世界一流旅游目的地；2012年国务院提出“打造皖南国际文化旅游示范区，培育新的经济增长带”，并将示范区名称中的“旅游文化”改成“文化旅游”，标志着示范区建设已上升为国家中部崛起战略的重要组成部分；2014年国家发改委提出的将示范区建设成美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀文化传承创新示范区的目标，指明了区域未来发展的方向。皖南示范区悠久的历史丰富的人文活动造就了丰富多彩的地域文化，积淀了包括乡村、城市、建筑、艺术、饮食、技艺等多种类型的物质和非物质文化资源。近年来安徽省积极推进文化与旅游等融合发展，加快以文化旅游为特色的产业体系建设，提升了旅游业的发展质量和国际化水平，重点打造了展示新安理学、新安医学、新安画派、徽商文化、徽派建筑、文房四宝、徽菜、徽茶等历史文化魅力的古徽州文化旅游发展圈，推出了皖南世界遗产之旅、名城—名湖—名山之旅、佛教文化体验之旅等系列经典文化线路，开发了徽州民俗游、徽州名人故里游、新安江山水画廊游等独具特色的文化旅游产品，逐步形成了由点到线、由线到面的文化旅游新格局。研究方法与数据来源

2.1研究方法

模糊评价法是上世纪60年代兴起于西方国家的一种评价方法，目前已被广泛应用于能源、矿产、生态环境和绩效管理等多个领域，也是旅游资源评价的常用方法之一。国内学者李京颐、程道品等运用模糊评价法为区域旅游资源丰度评价及对比分析提供了新的思路，显示了有较好的层次性和科学性，对不同区域的旅游资源也有着较强的可比性[14-18]。本研究在借鉴董红梅[19]等研究成果的基础上，运用模糊评价法对皖南国际文化旅游示范区各地市文化资源的源赋存丰度及组合状况进行评价，以便分析各地市文化优势，确定其开发方向。

模糊评价法首先给定两个有限论域：即Ａ={al,a2,…,an}，B={b1,b2,…,bm}，其中A为所选取的评价因子的集合，有n个元素；B为评价等级所组成的集合，有m个等级。在建立 评价因子相对于评价等级隶属函数的基础上，将相应值代入函数得到第i个评价因子对第j个评价等级的决策矩阵Cij(cij)nm，其中cij表示ai隶属于bj的程度，以此来确定各评n价因子的权重，设权重D={d1,d2,…,dn}(且0≤d≤1，则域B上的模糊子集，即综合评价结果：E=D×C。2.2 评价指标与数据来源

文化资源作为一种资源类型，是一个开放的大系统，有物质的也有非物质的，有传统的也有现代的，且在不同时段内的数量和地区分布均在发展变化中，这些资源蕴含着地域特有的精神价值、思维方式和想象力，是区域优秀文化的结晶，并为旅游业所利用。文化资源也是一个复杂的概念系统，一般认为文化资源是人类劳动成果的精华和丰富思维活动的物质和精神的产品或者活动，是蕴含了区域物质文化、行为文化、精神文化的文化综合载体，是区域文化的表现形式[20]。鉴于以往评价模型的不足，本研究在对文化资源丰度评价时借用世界遗产组织对世界文化遗产的分类和《中华人民共和国文物保护法》对文物的分类作为评价结构框架，并结合《旅游资源分类、调査与评价》(GB/T18972—2003)的相关分类标准，从而使评价具有一定的综合性和普适性。因文化资源等级不同，开发的价值和潜力也不尽相同，结合文化资源类型效应及强度效应，通过在示范区开展实地调研，本研究最终选取联合国教科文组织等单位公布的具有较高影响力和权威性的世界文化遗产、世界文化遗产预备清单、人类口述与非物质遗产等18种品牌文化资源作为评价文化资源丰度的指标，并借鉴胡小海[21]

ii1d＝１)，通过模糊变换，得到论等的研究，将品牌文化资源分为世界级、国家级和省级3个级别（见表1）。

表1

皖南国际文化旅游示范区品牌文化资源类型

Table 1 Brand culture resource type in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 级别 品牌文化资源 世界文化遗产、世界文化遗产预备清单、人类口述与非物质遗产

国家重点文物保护单位、全国重点寺院、全国重点烈士纪念物保护单位、国家级（10种）国家遗址公园、国家历史文化名城、国家历史文化名镇名村、国家历史文化名街、中华老字号、国家级博物馆、国家非物质文化遗产名录 安徽省重点文物保护单位、安徽省历史文化名城、安徽省历史文化名镇省级（5种）

名村、安徽省历史文化保护区、安徽省非物质文化遗产名录

本研究中示范区各地市品牌文化资源的数量主要来自于国家统计局网（http://www.xiexiebang.com/szjggw/shlyju/）及皖南国际文化旅游示范区7地市旅游局/委员会官网，部分缺失数据通过相关地市当年国民经济与社会发展统计公报补充，统计时间截至2015年12月31日，统计结果见表2。

表2

皖南国际文化旅游示范区各地市主要文化资源数量

Table 2 the quantity of cultural resources of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 世界级（3种）文化资源类型 世界文化遗产 世界遗产预备清单 全国重点寺院 国家重点文物保护单位 安徽省重点文物保护单位 全国重点烈士纪念物保护单位

国家遗址公园 中国历史文化名街

中华老字号 国家历史文化名城 安徽省历史文化名城 中国历史文化名镇名村 安徽省历史文化名镇名村 安徽省历史文化保护区

国家级博物馆 世界人类口述和非物质遗产 国家非物质文化遗产名录 安徽省非物质文化遗产名录

芜湖市 0 0 0 9 30 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 2 18

宣城市 0 0 0 17 57 1 0 1 1 1 1 6 7 3 2 1 6 45

马鞍山 0 0 0 5 19 0 1 0 1 0 1 0 0 0 2 0 2 16

铜陵市 0 0 0 1 5 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 5

安庆市 0 1 2 18 77 1 0 0 2 1 2 0 1 0 3 0 6 29

池州市 0 1 9 9 45 0 0 0 0 0 1 0 7 1 1 0 4 18

黄山市 0 0 31 93 0 0 2 4 1 1 17 9 5 4 0 21 72 3 示范区文化资源丰度评价模型构建

3.1 评价标准值设置

根据模糊评价法，将18种品牌文化资源建立评价因子集A=﹛a1,a2,…,a18﹜，设评价等级有优、中、差三种，分别对应b1、b2、b3，故评价等级的集合为B=﹛b1,b2,b3﹜。对示范区文化资源丰度评价的目的是为了了解各地市在区域文化资源体系中的地位，故各类文化资源赋存的评价等级是相对的，这里的b1、b2、b3分别对应示范区7地市18种文化资源的最大值、平均值和最小值，以此构成各类文化资源的评价标准值（见表3）。

表3 皖南国际文化旅游示范区主要文化资源丰度评价指标及评价标准值

Table 3 the evaluation index and standards of the major cultural resources abundance in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 评价因子 世界文化遗产(a1)世界文化遗产预备清单(a2)全国重点寺院(a3)国家重点文物保护单位(a4)安徽省重点文物保护单位(a5)全国重点烈士纪念物保护单位(a6)国家遗址公园(a7)中国历史文化名街(a8)中华老字号(a9)

b1 1 9 31 93 1 1 2 4

b2

0.29 0.29 1.57 12.86 46.57 0.29 0.14 0.43 1.57

b3

0 0 0 1 5 0 0 0 0

评价因子 国家历史文化名城(a10)安徽省历史文化名城(a11)中国历史文化名镇名村(a12)安徽省历史文化名镇名村(a13)安徽省历史文化保护区(a14)

国家级博物馆(a15)世界人类口述和非物质遗产(a16)国家非物质文化遗产名录(a17)

b1 2 17 9 5 4 1 21

b2

0.43 0.86 3.43 3.43 1.43 1.86 0.14 5.86 29.00

b3

0 0 0 0 0 0 0 0 5

安徽省非物质文化遗产名录(a18)72 5 3.2 评价模型构建

因各类文化资源在区域文化资源系统中的影响程度不同，在评价过程中需赋予相应的权重，以便确定其在区域旅游资源中的重要性。根据资源数量大对应权重应大，数量小对应权重应小的原则，这里借鉴胡丰青等[22]研究中的超标倍数法来测算7地市18种文化资源的权重，计算公式如下：

nnUi1mUj1ij

ViCiUi

WiViVi

i1上式中Ui为因子i各级评价标准的平均值；m为级别数；Uij为因子i第j级标准值；Ci为i因子的实际值；Wi为第i个评价因子的权重，在对权重Wi归一化处理的基础上，得到示范区各地市各类文化资源丰度评价的指标权重值di及评价指标权重集D={d1,d2,…,d18}(见表4)。

表4

皖南国际文化旅游示范区各地市主要文化资源丰度的指标权重值

Table 4 the index weight of the major cultural resources abundance of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 文化资源类型 世界文化遗产 世界遗产预备清单 全国重点寺院 国家重点文物保护单位 安徽省重点文物保护单位 全国重点烈士纪念物保护单位

国家遗址公园 中国历史文化名街 中华老字号 国家历史文化名城 安徽省历史文化名城 中国历史文化名镇名村 安徽省历史文化名镇名村 安徽省历史文化保护区

国家级博物馆 世界人类口述和非物质遗产 国家非物质文化遗产名录 安徽省非物质文化遗产名录

芜湖市 0.000 0.000 0.000 0.168 0.174 0.000 0.000 0.000 0.452 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.063 0.143

宣城市 0.000 0.000 0.000 0.059 0.062 0.122 0.000 0.065 0.028 0.110 0.055 0.046 0.088 0.073 0.054 0.137 0.035 0.067

马鞍山 0.000 0.000 0.000 0.050 0.059 0.000 0.395 0.000 0.081 0.000 0.158 0.000 0.000 0.000 0.154 0.000 0.034 0.068

铜陵市 0.000 0.000 0.000 0.047 0.072 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.102 0.000 0.325 0.356 0.000 0.000 0.098

安庆市 0.000 0.141 0.034 0.073 0.096 0.141 0.000 0.000 0.065 0.127 0.127 0.000 0.015 0.000 0.093 0.000 0.040 0.049

池州市 0.000 0.210 0.230 0.054 0.084 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.095 0.000 0.152 0.042 0.046 0.000 0.040 0.046

黄山市 0.094 0.000 0.000 0.074 0.069 0.000 0.000 0.089 0.077 0.075 0.038 0.090 0.078 0.084 0.074 0.000 0.084 0.073

在此基础上建立各评价指标的隶属函数，得到示范区7地市文化资源赋存丰度评价指标的隶属度，隶属函数的表达式为：

1f差（x）(px)/(po)0x00xp

xp 6 1-(px)/(po)f中（x）(qx)（/qp）00xppxq xq0xpf优（x）1(qx)（/qp）pxq

1xq上式中o为某评价因子中的最小值，p为平均值，q为最大值，将评价因子的实际值代入相应的隶属函数，得到18 种文化资源的评价决策矩阵C，将各地市的权重集D及其评价决策矩阵C，根据合成运算法则E=D×C进行矩阵计算，得到各地市文化资源赋存丰度评价指标隶属度的值，以此来进行各地市文化资源赋存丰度的排序和等级的评价(见表5)。

表5

皖南国际文化旅游示范区各地市文化资源丰度评价指标隶属度及评价结果 Table 5 the subordination degree of evaluation index of the cultural resources abundance of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province and the evaluation results 地市 芜湖市 宣城市 马鞍山 铜陵市 安庆市 池州市 黄山市 优 0.266 0.552 0.425 0.000 0.682 0.550 0.967

中 0.526 0.437 0.427 0.477 0.308 0.367 0.033

差 0.208 0.010 0.148 0.523 0.010 0.083 0.000

丰度排序 3 5 7 2 4 1

评价等级 良好 优级 良好 差级 优级 优级 优级

评价标准 优+中>中+差 优>0.5 优+中>中+差 优<0.5 优>0.5 优>0.5 优>0.5 4 示范区文化资源丰度综合评价

4.1 示范区各地市文化资源丰度等级评价

虽然皖南国际文化旅游示范区各地市文化同源，地理相近，但文化资源及其文化底蕴各具特色，差异较为明显。表4中文化资源的权重可以反映各地市文化资源的不同特色及其对区域旅游发展的重要作用，根据模糊评价法，一般以最大隶属度来评判旅游资源丰度的等级：当为优级的隶属值大于0.5时，则文化资源的丰度为优级；当为差级的隶属值大于0.5 时，则为差级；当隶属值优、中等级之和大于中、差等级之和，认为是资源丰度良好；当隶属值优、中等级之和小于中、差等级之和，则认为是中等[19]。据此标准，黄山、安庆、宣城和池州4市为优级；马鞍山和芜湖2市为良好；铜陵市为差级，资源丰度达到优良等级的城市占6/7，可见示范区内绝大多数城市的文化资源赋存状况好，优级区主要集中在南部和东西部，南北差异明显（见图1）。

图1 皖南国际文化旅游示范区各地市文化资源丰度评价

Fig.1 The evaluation of cultural resources abundance of each city in International Tourism culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 4.2 示范区各地市文化资源组合状况及优势分析

各地市文化资源的组合状况对旅游资源开发方向及旅游形象宣传定位有着重要意义，可通过文化资源权重的极差和标准差来评判，一般来说极差和标准差的值越小，说明资源组合优势越明显，反之则越差。从表 6来看，极差和标准差的值最小的是黄山市，分别为0.094和0.037，表明该市文化资源组合状况最好，其中世界文化遗产2项，省级以上历史文化名镇名村26项，省级以上非物质文化遗产93项，省级以上重点文物保护单位高达124项，无论是从数量、类型还是等级、规模都位于区域之首，要充分发挥好2处世界遗产的品牌魅力，强化黄山市在区域的核心地位，以此为极轴带动区域整体发展，提升文化资源的地域特色组合度。其次是宣城、安庆和池州3市，极差和标准差均小于区域均值，资源类型分别达到14、12、10种，表明文化资源组合优势相对较明显，如宣城市不仅拥有国家历史文化名城、国家历史文化名镇名村、安徽省历史文化名城、安徽省历史文化名镇名村等完整的文化城镇村体系，而且还有着文房四宝等丰富齐全的非物质遗产，建议在加强古村落古遗址保护的同时，进一步推进文化主题公园、文化街区、文化演出等旅游创意产业开发，打破传统文化单体原生的困境，提高游客的参与度，促进文化与旅游融合发展。马鞍山、铜陵和芜湖3市的极差和标准差均大于区域均值，文化资源的类型分别只有8、6、5种，且缺少世界级的品牌资源，资源组合状况较差，开发难度相对较大，但可从地方特色资源着手，如马鞍山市的凌家滩遗址是示范区唯一的国家遗址公园，并有望成为安徽省第一个具有示范意义的国家考古遗址公园，科考修学旅游价值大；铜陵市要充分发挥作为“两山一湖”的门户优势，把“山”文化用好，把“水”文化做活，把“铜”文化做精；以四季春和耿福兴为代表的芜湖市的“中华老字号”在地方饮食文化上大有文章可做，建议政府部门和旅游业界在做好文化资源传承 与保护的同时，通过举办美食文化节等节庆旅游的形式弘扬民间传统文化，提高文化资源的开发效率。

表6 皖南国际文化旅游示范区各地市文化资源权重的极差及标准差

Table 6 the range and standard deviation of cultural resources weight of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 地市 芜湖市 宣城市 马鞍山 铜陵市 极差 0.452 0.137 0.395 0.356

标准差 0.117 0.041 0.099 0.110

地市 安庆市 池州市 黄山市 示范区平均值

极差 0.141 0.230 0.094 0.258

标准差 0.054 0.073 0.037 0.076 5 结论与建议

利用模糊评价法对旅游资源进行评价的优点在于量化了模糊因素，克服了主观因素带来的不确定性，使评价结果更加符合旅游地客观实际，较好地解决旅游资源开发过程中模糊性高等问题[23]。通过对皖南国际文化旅游示范区文化资源丰度的评价，得出如下结论：示范区文化资源丰度为优级有黄山、安庆、宣城和池州4市；马鞍山和芜湖2市为良好；铜陵市为差级，优级区主要集中在南部和东西部，南北差异明显。从文化资源的组合状况来看，黄山市组合状况最佳，品牌资源众多，开发潜力巨大；其次是宣城、安庆和池州3市，资源类型齐全，开发条件较好；马鞍山、铜陵和芜湖3市的资源组合状况较差，类型相对单调，开发难度较大。政府部门和旅游业界要据此评价结果，积极探索文化资源开发利用的有效模式，采取合理有效的开发对策：一是要提升文化资源的地域组合度，以文化资源最优区黄山市为核心，促进点轴面辐射带动，实现资源优势向产业优势转变，形成资源互补发展的全域旅游格局；二要根据各地市文化资源的组合状况，找准文化资源的卖点及其与旅游的结合点，通过建立产业融合机制，挖掘文化资源的内涵，增强文化旅游产品的体验性、文化性和休闲娱乐性，实现各地市差异化发展；三是要重视非物质文化资源的开发利用，示范区此类资源非常丰富，应在加强保护的同时，通过旅游开发让传统民间文化融入现代生活，为文化旅游产品的设计提供多功能性，使其更加具有生命力；四是建立合理机制，构筑政府主导、企业运作、社会参与的平台，出台扶持文化与文化融合发展的相关政策，注重品牌培育，提升信息化水平，提高服务质量，加速世界一流旅游目的地的建设目标的实现。

文化资源本身是个动态的系统，与区域的自然文化背景、社会经济状况、旅游发展现状等均密切相关，不同时段文化资源的数量和区域分布均在发展变化，考虑到数据的典型性、持续性和可获取性，本研究在进行文化资源丰度评价时只选取了省级以上高等级的文化资源作为评价因子，而忽略了低等级或暂无等级的文化资源，如区域性整体地理结构和环境、整体地理景观等因素对文化资源丰度的评价均存在一定的影响，本研究中因统计的难度暂未纳入评价因子的范畴，因此评价结果仍存在一些误差且反映的只是区域文化资源的现状，要注 意研究结果的参考价值和适用范围。此外，因目前学术界对文化资源的分类及评价方法均未形成统一定论，关于文化资源丰度评价的指标体系也还有待进一步完善，后续将对此展开更深入系统的研究。

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第五篇：打造国际文化旅游名城

打造国际文化旅游名城

走“三化”协调发展的路子，必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。作为郑州都市区的文化旅游功能区，登封市是如何做的呢？

为什么搞新型城镇化？

郑福林说，登封目前已经有建设新型城镇化各方面的基础，从城市建设角度讲，2009年已经在全国范围内选择、招标规划设计院，做登封全境域的《城乡建设总体规划》和城区的《控制性详细规划》，登封新城的“一城三区四组团”规划蓝图已绘就。

为了实现这些规划，比如登封新区商住区、中心城区功能提升的一些主要项目，市委、市政府都成立了相应的现场指挥部，明确副县级以上领导干部任指挥长，都正在开展工作，这为登封建设新型城镇化奠定了很好的基础、积累了经验。

怎么搞新型城镇化？

郑福林说，这是一项全新的工作。做好新型城镇化，首先要明确一个思路，即“规划引领、基础先行、政府主导、群众自愿”。

其次要做好“四件事”。一是各乡(镇)区、街道都要做“三规合一”的规划，并对规划进行充分的论证、评审、专家讨论，确定下来后除修铁路、高速公路、基础设施等以外，今后不能随意乱改，有关部门要严格把关审批。二是要推进计划，用3~5年的时间，把所有的村都搬到市区、镇区或新农村社区。三是要把新型城镇化建设列入明年的重点工作。四是搞好宣传发动，怎么搞新型城镇化、具体政策是什么、有什么好处，给群众一个交代，避免强迫命令。

最后要抓住“五个关键”。突出“工作重点”，明年将紧密结合登封实际，建设国际文化旅游名城和生态园林城市的需要，重点做好郑登快速道路、生态廊道等工作。重点做好生态廊道建设，优先绿化道路两侧。这是旅游城市的需要，让游客一踏入登封，就像走进了森林、进入了景区，要达到四季常青、三季有花。

将采取什么保障措施？

对此，郑福林说，一是健全机构。市委、市政府已经成立了全市新型城镇化建设推进领导机构，各个乡(镇)区、街道也相继成立相应的综合机构，明确专人负责和具体的分 工，健全完善各乡(镇)推进新型城镇化建设工作的运转机制。

二是明确责任。市直各个职能部门均围绕新型城镇化去谋划，涉及服务的事情，必须做到“零障碍、立刻办”。

三是创新机制。市新型城镇化领导小组每个月至少要召开一次例会，每个指挥部要建立周例会工作制度。还将进一步健立考核机制、观摩机制、讲评机制、党政领导督察机制、突击检查机制等，人大代表、政协委员也将定期视察，全市上下形成合力，强力推进。

四是严格督察考核。登封市委、市政府督察考核办制定新型城镇化建设的推进机制、责任追究机制，切实加强对这项工作的专项督察、全面督察。