关于实行建设工程安全监理制度的通知

第一篇：关于实行建设工程安全监理制度的通知

关于实行建设工程安全监理制度的通知

沪建建[2003]605号

各区（县）建委（建设局）、各有关局（集团、总公司）、各外省市沪办建管处、市建设行业岗位考核中心、市建设安全协会：

为提高本市建设工程安全生产、文明施工管理水平，根据《工程建设监理规范》和本市实际情况，决定从2003年10月1日开始，在本市实行建设工程安全监理制度。现将有关事项通知如下：

一、在本市从事建设工程质量监理业务的单位，应同时对建设工程施工安全进行监理。

二、监理单位工程安全监理的职责：

（一）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

（二）审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；

（三）督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；

（四）定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向工程受监安监站报告工地安全生产情况。

三、从事监理工作的人员应参加安全监理业务培训。

四、建设工程监理人员应按规定对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。

五、本市对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据。

六、本市建设工程安全监理工作由市建筑业管理办公室负责，安全监理人员的教育培训和考核工作由上海市建设安全协会会同建设教育管理部门具体实施。

上海市建设和管理委员会

二ＯＯ三年八月十三日

第二篇：工程建设监理例会制度（推荐）

监理例会管理规定

一、会议基本规定

1、监理例会每周召开一次，会议时间为每周 下午 点 分；

2、召开的地点除特殊情况外均在 现场会议室召开；

3、会议召开前一天施工单位必须向监理上报下周周进度计划及本周周报，监理公司在例会召开前审核完成并上报业主一份；

4、会议召开前施工单位必须布置好会场，并架设好投影仪；

5、会议由总监监理工程师主持召开。

二、会议参加人员

1、监理项目部全体人员；

2、施工总包单位的项目经理、项目技术总负责人（必要时可扩大到项目专业技术负责人及相关管理人员），施工员、质检员、安全员、总包单位劳务分包负责人；

3、与本项目部建设有关且与建设单位有合同关系的施工单位项目负责人；

4、必要时各施工班组组长也得参加；

5、会议实行签到记录，不得代签；

三、会议内容

1、会议开始后，首先由施工单位项目经理汇报一周来的工程施工计划目标完成情况，对未完成目标项目做出客观分析，制定合理的弥补措施，并确定未完成项目的完成时间；

2、施工单位汇报下周目标计划情况汇报，并提出现场哪些地方需要业主协调的内容；

3、技术总负责人汇报本周发生的具体技术问题的处理情况，并对下周较为复杂的节点做法提前进行现场讨论，确定施工做法；

4、施工单位安全员对现场存在的安全情况及下周安全的具体管理动作及措施作出汇报；

5、监理项目部汇报上一周监理工作情况，对施工单位总体汇报做出客观评述并提出具体要求；

6、监理单位各专业监理工程师对现场出现的问题进行汇报，并对施工单位提出具体要求（包括整改措施、整改完成时间等）；

7、业主对施工单位、监理单位的汇报做出客观评述并提出要求；

8、业主对现场的施工情况作出客观评价，并向监理、施工单位下达业主施工指令、质量要求标准、节点完成时间等内容；

9、施工单位、监理单位提出具体制约工程计划目标完成存在的问题和需要业主协调解决的问题；

10、其他参加会议单位提出现场施工中存在的问题及需要协调的问题，现场进行讨论，并最终将讨论结果记入会议纪要；

11、对施工单位和监理单位提出的问题进行会议讨论，业主拿出最后意见并形成会议纪要下发执行（此纪要与合同具有同等法律效力）。

12、监理例会由监理项目部整理会议纪要，并于第二天下发各入会单位。

四、会议纪律

1、所有参加会议人员必须全部参加，确实有特殊情况的必须向业主请假获准后方可不参加，未请假不参加会议的人按每人每次200处罚；

2、所有参加会议的人员不得迟到或早退，迟到或早退人员按每人每次100

元处罚；

3、所有参加会议人员在会议期间必须将手机调成振动或者关机，并不得大声吵闹影响会议的正常进行；

4、所有参加会议人员必须服从主持人的指挥和安排；

5、对客观真实的纪要，各单位负责人不得在会议栏上拒签和拒收会议纪要。

2012-4

第三篇：工程建设监理公司制度

华宇建设监理公司制度

为提高公司整体企业形象，逐步创建“自律、自强、团结、奋斗”的精神风貌，特制文明办公公约。

1、遵守劳动纪律，上班不迟到不早退。上班时间不得擅自离开工作岗位，外出办事须向总监报告。

2、上班衣着整洁，佩戴岗位胸牌，进入施工现场必须戴安全帽。工作期间不得饮酒，严禁穿拖鞋及高跟鞋进入施工现场。

3、员工离职须提前30天向公司人事部提交书面辞职报告，经批准后逐项办理离职手续。其给公司造成损失的应根据相关规定承担违约责任，离职员工有责任处理工作交接，归还公司技术资料、文件、办公用品及其它公物归还。

4、公司推行岗位责任制，实行考勤考核制度。端正工作作风和提高工作效率，项目部安排人员负责考勤，考勤应公开真实。考勤表由考勤员签名，总监审核后报公司财务处。

5、严格请、销假制度员工请假1天以内由总监批准，超过一天须上报公司，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

6、公司现场监理人员实行每月四天休息制，由监理部根据现场的实际情况安排休息。

7、认真记录当天的监理日志，不准搞后补回忆性资料保证工程资料的真实性。

8、工地每周须进行一次安全大检查，并做好会议纪要按时上报总公司。

9、所有员工必须树立安全第一的思想，严格按照各项安全施工。要求执行并操作确保安全施工，坚持预防为主防治结合的原则。为了公司的荣誉和职工利益以上各条款望各员工切实执行，严格

遵守，以充分体现：公司荣我荣、公司耻我耻的工作态度。（本制度自颁布之日施行）

二零一一年月日

第四篇：电力建设工程安全监理

电力建设工程安全监理

（一）电力安全监理概述

安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。

电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系，但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外，还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全，其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性，安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位，做好电力建设工程安全监理工作，就能以安全目标管理为中心，通过动态的目标控制，更好地实现项目的安全目标，提高建设项目的安全水平和单位效益。

（二）如何做好电力建设工程安全监理工作

安全监理的过程实质就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规，执行安全监理委托合同的过程。电力安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。电力建设工程安全监理单位应对各阶段安全监理工作的权利、义务、具体责任、委托权限等方面进行分析、确立。

1.明确建设单位、安全监理单位、承包单位三者之间的关系。

安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同范围，全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜，安全监理单位与建设单位是监理与被监理的关系，本着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通，按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。

2.安全监理单位做好电力建设工程安全监理工作

安全监理是工程建设监理的重要组成部分，而工程项目总监理工程师是监理工作范围内的安全第一责任人。《建设工程安全生产管理条例》等法规明文规定了工程监理单位和总监理工程师的安全责任，《建设监理规范》第3.2.1第6款规定：总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计（包括安全措施）、技术方案、进度计划。”第6.2.1第3款规定：“施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时，可签发停工令。监理单位受建设单位委托可行使监督检查权、限期整改权，停工整顿权、复工权、经济处罚权、奖励权、审批核准权和调解权等权利。按照四控制的要求，依据有关安全生产法律法规和有关规定，认真履行监理合同中规定的安全监理职责，对建设过程中的安全文明电力建设进行全面管理监督和控制。

首先，确定电力建设项目安全监理的依据：①设计的电力建设图纸和建设说明书（包括变更设计）；②工程招投标书；③委托安全监理合同；④经建设单位审定的电力建设组织计划；⑤建设单位与承包单位签订的电力建设合同及附件；⑥安全监理实施细则（包括大纲）；⑦安全生产责任制实行办法；⑧关于加强电力建设现场安全生产管理的若干规定；⑨《安全监理手册》；⑩政府有关安全生产的发令法规政策和规定等。

其次，制定电力建设项目安全监理的主要内容：

（1）控制项目：项目监理机构

控制内容：实行总监理工程师负责制；设置安全监理工程师

控制要点：明确职责分工；建立健全安全生产责任制,落实安全生产的组织保证体系;制定安全管理规定；编制安全监理实施细则

（2）控制项目：审查施工组织措施和施工指导文件

控制内容：承包单位安全管理体系；安全技术措施；工程管理文件

控制要点：审查承包单位的安全岗位和管理制度；建设组织和建设大纲中各类型作业安全技术措施；协助拟定安全生产协议书和执行安全抵押金制度；审查文明施工文件及管理制度；审查施工工艺水平的措施；对分包工程的安全监理

（3）控制项目：检查承包单位资质和人员上岗证书

控制内容：检查承包单位资质；检查特殊工种上岗证书

控制要点：检查分承包单位资质和安全施工记录和证明；检查特殊工种操作人员必须的上岗证书

（4）控制项目：检查安全培训情况

控制内容：检查安全培训情况

控制要点：进行安全生产教育及工程项目的安全技术交底;举办职工安全教育和安全规程考试

（5）控制项目：施工现场巡检并进行考核

控制内容：审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统；安全技术措施检查；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施；文明施工管理检查；参加建设单位组织的安全文明考核；

控制要点：违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令；查领导、工程和现场管理，查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等；承包合同应按规定预留安全保证金；按现场考核办法进行考核

（6）控制项目：启动试运行安全文明检查

控制内容：启动运行前；试运行中巡视

控制要点：满足文件要求的启动条件；反事故演习；消防设施验收合格；制度齐全、完善，通过审查；环保机构健全、可开展监测；记录缺陷及时组织消缺和符合调试环境

（7）控制项目：参与进行安全事故调查和处理

控制内容：进行安全事故调查和处理

控制要点：对事故进行调查、分析处理、统计、上报和进行善后处理

（8）控制项目：编制安全报表

控制内容：编制安全报表

控制要点：事故处理情况；监理简报记录安全状况；进行安全文明生产检查考核

（9）控制项目：达标验收

控制内容：参加达标投产验评

控制要点：对安全管理和施工工艺文明生产进行检查

3．制定上述电力建设项目安全监理的依据和主要内容后，监理单位就可运用项目安全监理方法与手段对电力建设现场进行安全监理工作。遵照监理规划、监理细则等文件所列内容，采取代表建设单位审核有关文件、报告和报表以及现场监督与检查这两种办法，结合运用监理手段对电力建设现场的设施、技术、验收、咨询等内容进行安全监理。在安全监理过程中，举行各类现场会议和监理安全监理记录与各种报告是做好安全监控的重要一环。

（三）对监理单位在安全监理中所承担职责的探讨

工程监理单位作为社会中介服务组织，其权力、责任和义务是受业主委托的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定，业主不能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理单位。施工安全的责任由施工单位负责，将施工单位应当承担的工程施工安全责任推卸给监理单位是不合适的。但是若监理单位或监理人员因失职或玩忽职守等原因造成工程安全事故，将依法承担工程安全事故责任。

从现实和发展趋势考察，监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深。如《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22条第四款规定：建立对建设项目法人的考核制度，其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定：“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定：监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”第60条规定：监理人员“对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停给付工程款或建议中止工程承包合同。” 上述条例说明，界定包括工程安全在内的监理责任范围实属必要。因此，在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再制定监理细则，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。

（四）电力建设工程实施安全监理的重要性

工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成，试图将二者分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全，反之也成立。安全监理的提出，使建设监理目标管理从以往的造价、进度、质量“三控制”变成“四控制”，也反映了监理理论和监理法规适应形势发展的需要。我们可以创造性地开展工作，对电力建设工程中各个风险点进行预控，加强对工程的风险管理，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。

质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。工程监理单位应负责对电力建设项目的全面监督、指导，尤其是对技术法规、标准规程安全措施等监督管理，以国家有关的法律制度为准绳，通过法律和经济手段，监督安全监理合同的执行，保护合同各方的利益，提高自身安全监理水平，维护企业利益和荣誉。

第五篇：建设工程监理安全工作总结

建设工程监理安全工作总结范文 公司在施工单位的紧密配合下，自始至终都对安全工作安照“严、细、实”的工作思路，进行严格监督、控制，确保了安全工作始终处于受控状态。为了在新的一年中更好的工作，现将08年工作总结如下：

一、提高参建职工特别是民工的安全防范意识，加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度，同时要求针对工程实际，各施工单位每月进行一次安全大检查。

二、认真组织技术交底，交底不仅交技术，还要交安全，确保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上。

三、监理部通过认真审核各施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”，使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。

四、监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作，采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理，防止爆破物品的流失。

五、针对今年天气异常干旱且施工现场地处林区，监理部发出紧急通知：严禁在施工现场点火做饭和流动吸烟，并制定专门的林区防火措施以防止火灾事故的发生。

六、加强对工程车辆的安全管理工作，坚持对车辆的定期检查和“三检”制度，严禁无证驾驶以及客货混装事件的发生。

七、总监在每月的现场调度会上都要专门强调安全，以强化参建单位各级人员的安全意识，督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”，及时整改，确保施工安全；同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实，加大管理人员和施工机具的投入，并确保专职安全员到岗到位，切实负起责任；对工器具认真检查把关，将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂，同时，要求驻各施工队的监理人员加强对安全工作的检查和监督，发现隐患或违章情况及时制止，并督促其立即整改。

八、7月8日－21日对xxxxx进行了安全大检查，检查严格按照武汉工程建设部制定的《安全检查评分表》来进行。监理部对安全大检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查，确保安全工作不留死角，不留隐患，不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认，使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握了施工人员的思想状况和安全动态，及时制定改进措施，防止各类事故发生，使安全管理工作逐步提高。

九、10月份监理部分阶段对各施工现场和驻地组织了第二次安全大检查，由总监主持，抽调各标段项目经理、副总监和专职安全人员组成了安全检查组。检查组对施工现场、驻地（项目部、材料站、施工队）逐项进行了全面认真的检查。对检查当中存在的不足之处，各标段认真进行了总结，并立即采取有效的整改措施。通过安全大检查，各标段互相学习，取长补短，把安全工作提高到了一个新的水平。

十、针对送电工程点多线长的特点，监理部要求现场监理人员每天都要对作业点进行细致的安全巡查。重点检查：施工单位专职安全人员到位和履行职责情况；现场施工技术措施的落实情况；施工安全措施的落实情况；施工现场布置和工器具的使用情况等。

通过以上几方面监督检查，确保各项规章制度和安全措施落实到位。

目前，各标段已经陆续转入组塔工序，监理部重点要求各标段监理分部认真做好立塔准备工作和安全技术措施的审查；严格执行施工方案，认真贯彻执行各项规章制度；防止一些习惯性违章操作，杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。

安全管理工作是一个艰辛的过程，我们还应百尺竿头，更进一步，荣誉属于过去，安全工作只有起点，没有终点，任何时候都不能放松，我们相信，通过建设、施工、监理等各参建单位的共同努力，三广线的安全工作目标一定能够实现。