镇监委会工作调研报告

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第一篇:镇监委会工作调研报告

镇监委会工作调研报告

一、监委会成立组织的基本情况

2011年11月份,按照上级部门要求,我镇的监委会具体组建工作正式启动。镇党委成立了领导小组,各村派驻了驻村选举工作组,由各村选举委员会负责组织实施。村民监督委员会由1名主任和2名委员组成,任期与村委会同届。目前,全镇39个村成立了村民监督委员会,还有

6个村未成立。每村均由2-3人组成,设有主任39人,委员73人,共112人,其中市政协委员1人,党员35人,普通群众 77人,女委员6人。

二、监督委员会工作及运行情况

一是科学界定村民监督委员会工作职责。按照全市关于建立村民监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限,我们结合实际,进一步明确和细化了监委会的工作职责。

进行民主理财。严格实行“村财民理镇监管”的管理模式,村监委会全程监督财务开支,村级集体财务由村党支部书记、村委会主任联签后,大小财务收支必须由监委会成员联合理财审批盖章后,才能到镇核算中心报账,很好地杜绝了各种不合理开支。

参与村务管理。村民监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议,参与村务工作全过程,列席会议、了解决策、执行过程。同时通过听取汇报、口头催办、提出质询、工作检查等方式,对村务工作开展的进度、质量、效益进行检查,对存在的问题进行纠正建议,并督促整改落实。

配合两委工作。积极支持两委开展工作,架起干部和群众之间沟通交流的桥梁,总动向村民积极宣传各项决策,及时化解各种矛盾,在监督的同时参与村级事务,尽自己的一份力。永泰监委会成员积极参与卫生整治活动,亲力亲为;北瑞村监委会成员也同其他村干部一样,在防火工作中尽职尽责;桥头村监委会成员配合镇级东环路项目建设,在监督中协助配合村支两委工作。

督促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督。尤其对群众关注的财务公开,规定各村监委会每季度对照在村内已进行完的财务公开填写三资公开表,由监委会主任签字盖章后,报镇纪委进行备案。

二是抓好教育培训,提升工作质量。加强对村民监督委员会的领导和工作指导。针对村民监督委员会成员素质参差不齐的状况,特别是对村级财务业务不精通的情况,我镇举办了监委会培训班,对农村干部执行财经纪律、财务业务、惠民政策等重点监督事项进行集中培训,着力提高其懂政策、顾大局,敢监督、会监督的综合素质。同时,镇纪委加大廉政教育力度,创新开展“廉政谈心日“活动,对监委会成员讲廉政要求,消除违纪苗头。

三是落实村民监督委员会成员经济待遇。落实《市纪委市委组织部市财政局关于村(居)务监督委员会成员工作报酬发放事宜的通知》(济纪文〔2011〕42号)文件精神,村务监督委员会成员的基础补贴按月如实发放,效补贴绩按照镇制定年度工作目标考核完成情况及年终民主评议结果一次性发放。

四是提供硬件支撑,提升阵地形象。全镇统一按照“六有”标准完善村民监督委员会软硬件设施建设,办公用房、桌凳、档案柜由村党支部统一调配,牌子、工作制度、公章、上墙版面、工作记录薄由镇纪委统一制定制作。

三、监委会工作的成效

一是发挥沟通协调作用,促进了农村社会和谐稳定。监委会通过“上情下达”和“下情上达”成为了清除误解、消除矛盾、统一干群思想的“民情直通车”,农村信访总量因此明显下降。在村民监督委员会的参与下,很多村民之间,村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理,保障了农村的长期和谐稳定。我镇南官庄村务监委会在全村土地流转工作中,积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁,上情下达、下请上传,使群众意见逐步达成一致,有效促进了工作开展。

二是发挥预防腐败作用,促进了农村党风廉政建设。村务监督委员会的成立,有效整合了监督资源,降低了反腐成本,从机制上管住了干部,解决了“用权一句话”的问题;管住了公务,解决了“决策一言堂”的问题;管住了财务,解决了“花钱一人说”的问题,给了群众明白,还了干部清白,提高了农村基层党风廉政建设的社会综合效果。

四、存在问题及建议

一是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响,农村青壮年外出务工较多,选出的监委会成员参差不齐,人员结构老化,在外兼职打工的不在少数。二是部分监委会成员不作为。有的成员思想上存在畏难情绪,工作中怕得罪街坊邻居,对村委会监督流于形式;有的成员整天忙于私事,无暇顾及监委会工作。特别是在每月的理财时间去干自己的业务,耽误村里正常理财,耽误报账员按时报账,影响代理中心正常结账。三是个别监委会成员态度不端正。以自己的喜好厌恶为标准来开展监督工作。村

里的开支合自己的胃口的就不论是非,一律绿灯,监督形同虚设;和自己有仇的人、有过节的群众、不符合自己利益的就找貌似正当的理由,拿着群众不愿意的借口上岗上线,拒绝正常开支。四是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪,认为村里事务就是村“两委”说了算,不需要村务监督委员会来“说三道四”。

对存在的问题,提出如下建议:一要加强教育培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务,国家的各项强农惠农政策,村务公开的内容要求和基本程序,农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习,提高监委会成员素质,保证监委会成员正确履行职责。二是理顺工作关系。村党支部是村级事务的决策者,村委会是决策事项的执行者,监委会则对村级事务全程进行监督。党支部和监委会是领导与被领导的关系,监委会与村党支部、村委会是监督与被监督的关系。村“三委会”虽分工不同,但工作的目的是一致的,就是“三驾马车”并驾齐驱,齐心协力,共同带领村民致富奔小康,共同构建和谐新农村。三是建立保障机制。从实际出发,按照责、权、利相统一的原则,把村民监督委员会组织与村“两委会”组织及其成员共同享受教育培养、考核管理、提高交流等待遇,增强工作的积极主动性。

第二篇:监委会主任述职报告

述职报告

我是宁院村监委会主任赵世平,我带领村监会在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十八大及十八届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,更新观念,求真务实,团结一致,现作如下汇报。

一、组织建设方面

村党组织十分重视监委全工作,村监会机构人员直接由村民代表选出,配备齐全的硬件设施,大大地提高了村监会的工作职能,每季度专门开会研究讨论改进村监委会工作,办公条件得到明显改善。目前,村监委会组织键全,成员分工明确,组织活动正常开展。监委会履行职责,准时列席村两委重要会议,台帐记录准确及时,深得群众信任。

二、管理制度方面

经过近年的不断坚持和努力,我村监委会逐步建立了清晰完备的管理制度,并坚持认真执行,落实到实处。先后建立完善了学习制度、情况分析制度、集体议会制度、督查讲评制度、组织生活会制度和工作报告制度,从而有效提高了班子成员的学习能力及自身素质,改进工作态度和方法,增强了班子的内部凝聚力,通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。

三、村两委廉勤与村级财务监督方面 我村监委会积极发挥作用,对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督,其中包括违章建筑的拆除,农居点的建设,环境整治与农村筹资筹劳赘用的收缴等重点事项。同时,认真对照村干部廉勤自律十项规定对村干履行职责,依法办事进行监督,建立便民服务室,安排村干轮流值班,井不定期抽查,在方便群众的同时也增强了村干的服务意识与责任心。

在村级财务监督上,我村监委会成立村民理财小组,定期召开民主理财会议,检查本村固定资产的库存情况,对本村近—阶殷的收支单据、财务报表进行审核,井对群众关心的财务管理问题予以解释,其中重点监查工作有筹资尊劳的用工问题等。

四、村级重大事项与党务村务公开监督方面 依据相关规定,我村监委会对村级重大决策进行监督,在村基建工程项目的招标、工程建设质量、进度、验收审核和资金拨付追加等情况中发挥积极作用,保证了村公共服务中心的建造落成,村集居点建设和村环境整治等工作的顺利完成。

在监督村务党务公开的工作中,我村监委会认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序,督促村两委及时公开群众关心的热点问题;同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议,有力促进了村监委会的工作。在取得一定成绩的同时,我们也清醒的认识到村监委会还有很多不足。由于缺乏足够经验,在工作中还存在一些瑕疵,与群众的联系沟通不够,工作能力有待进一步提高。后段工作,我们将继续发挥基层监督作用,不断改进工作方法,提高工作能力,为我村又好又快发展贡献一份力量!

第三篇:监委会自查报告

XX镇村监委会工作开展情况自查报告

为进一步加强农村党风廉政建设,全面推进农村基层民主决策、民主管理、民主监督工作,充分保证广大群众民族参与和监督的权利,强化对村级党组织和村民委员会的监督,提高农村党员、干部的勤政廉政意识,推进社会主义新农村建设,我镇根据市委有关文件精神及市纪委的工作要求,在全镇范围内全面开展了监委会工作。现将相关工作情况汇报如下:

一、加强组织,强化领导。

我镇现有7个行政村、1个居委会、64个村个民组,建立村(居)务监督委员会8个,监督委员会共24人。为全面推进此项工作,我镇成立了村务监督委员会工作领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,并及时制定了实施方案,确保此项工作有组织、有步骤、有措施、有成效开展。同时,村“两委”充分发挥主导作用,把此项工作摆上了重要议事日程,按照实施方案要求稳步实施,及时解决工作中出现的新情况、新问题,推动村务监督工作顺利开展。

二、多措并举,狠抓落实。

(一)宣传动员,全面部署。我镇召开了专题党委会、村干部大会、村“两委”会议,明确开展此项工作的指导思想、工作目标、实施步骤等内容,结合实际,作出全面部署。

(二)严格程序,分步实施。我镇严格按照相关文件规定,开展村务监督委员会工作,一是民主推荐各村按实际情况分别召开党员大会或村民代表会议,经投票民主推荐候选人;二是资格审查,由镇纪委牵头,组织包村领导、驻村干部对所包村的候选人人选进行资格审查;三是召开选举大会,各村分别召开村民大会或村民代表大会,采用差额选举办法,以无记名投票方式,选举出村务监督委员会组织,并在村部公示,报镇纪委 备案。

(三)建好阵地,配齐硬件。我镇按照上级相关要求,做到管理有组织、工作有制度、运转有程序、办公有场所、对外有牌子、监审有章子、活动有记载、监督有实效的标准,加强对村民监督委员会的阵地和硬件建设。统一规格公章,统一村务监督委员会的制度、职责、权利、义务、工作程序等,并结合实际,建立了村务公开栏、党务公开栏。

(四)强化措施,规范运行。一是坚持基本原则。坚持党的领导下,落实贯彻党的农村各项政策,充分体现和反映群众意愿,切实保障农民群众的根本利益;坚持群众民主监督、坚持依法监督,围绕涉及村民利益的事项,实行民主监督,确保村级重大事项决策的公开、公平、公正;坚持实事求是、一切从实际出发,合理安排、突出重点,有组织有步骤地开展工作; 二是强化督查,提升管理水平。在工作中,我镇组成监委会工作督查小组,深入各村对村务监督委员会工作进行定期监督检查,对检查中发现的问题当面指出,并限期进行整改,确保村务监督委员会健康运行和作用发挥。

三、全面发挥监委会作用,全面推进各项工作开展

一是认真履行职责监委会的职责,对日常村务公开情况进行监督,对各项的资金来源及分配使用等事项进行公开监督。对村委会决策进行监督,对各项工作的开展积极提议,对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督;二是村务监督委员会通过参与村级民主决策,加强对村委会工作监督,实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由事后监督向事前、事中监督转变;三是选举产生的监督委员会代表群众对农村事务和干部行为进行监督,群众可以把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况,通过监督委员会上传下达、交流反馈,架起了干部与群众沟通的桥梁;四是畅通了渠道,监督委员会成立后,村务工作通过监督委员会向群众公布解释,征求群众意见。村里事务有问题接受质询,有争议接受听证,使大量的矛盾和问题在基层得到有效化解;五是明确了目标任务,认真履行好职责,充分执行权限,形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制,真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。

四、存在不足及下一步工作措施: 自我镇监委会工作开展以来,取得了可喜的成绩,但仍存在一些不足:部分村“两委”主动接受监督意识不强,甚至有部分村干部不愿接受监督;监督委员会成员主动监督的信心不足,不敢监督;工作范围和业务界限还不十分明确;村民参政议政意识不强,不关心监督等问题,下一步,我们将从以来几个方面入手,继续做好村监委会工作:

(一)进一步加强村级干部教育培训、强化村“两委”主动接受监督的意识、增强监委会成员主动监督的信心;

(二)提升村民参政议政意识,使群众关心监督,纠正乡 镇党委政府求稳怕乱的心态,使其全力支持村务监督委员会各项工作;

(三)加强对监委会成员的培训力度,使其正确行使权利,充分做到民主监督。

中共XX镇纪律检查委员会

第四篇:监委会职责

御营镇响石村监委会工作职责

1.配合支持村“两委”正确决策,对村民自治章程、村务管理制度执行情况进行监督,向村民做好解释工作; 2.对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督;

3.监督检查村务、财务公开情况,对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督,督促村委会以明细方式进行财务公开;

4.监督检查村集体经济合同的执行情况,参与和监督村集体工程项目的招投标及验收,集体土地出让、转让及使用,村集体资源、资产处置等工作;

5.积极听取和收集村民的意见、建议,及时向村两委会转达,提出改进工作的建议;

6.村党支部有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程,损害村民根本利益时,要求村两委会及时纠正;

7、在村党支部大会上汇报监督工作开展情况,向乡镇党委上报监督工作开展和重大监督事项处理情况;8.由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。

第五篇:监委会工作总结

2010年,我村监委会在镇党委领导和镇纪委的关心帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,借着科学发展观的东风,按照中央和省市区关于加强农村基层党风廉政建设的一系列文件精神,以全面提高村监委会的工作质量为目标,经过不懈努力,已圆满完成全年工作任务,现作如下汇报。

一、加强领导,健全组织,广泛宣传,提高认识

我们两次召开乡村干部动员会,使他们明白工作任务、工作目标、工作要求,统一思想认识,把选举成立监委会提高到和选举村委会一样的高度来认识,全力以赴,抓紧抓好。针对部分干部担心产生监委会会束缚支部、村委的手脚,不利于开展工作,我们采取班子成员个别谈心的方式,解除了他们的思想顾虑。全村定期召开村组干部和党员会议向农民群众宣传党的政策、法规,提高他们的思想认识。利用板报、刷写标语等形式宣传教育,使创新工作家喻户晓,人人皆知。

——精心组织,依法选举

一是精心部署,周密安排。乡党委召开5次乡村干部会议专门研究创新工作,分阶段听取工作汇报,研究新情况,解决新问题。二是严格把关,扎实推进。首先,严把监委会候选人推选关。及时召开村民代表会议推选候选人,明确规定村支部、村委会不得划定范围,不得指定人员,严格按得票多少确定候选人;其次严把公示关、审查关。对村民代

表会议推选确定的候选人进行3天以上公示,同时,对监委会候选人进行严格的资格审查,对不具备监委会成员资格或公示中群众反映有问题并经核实的取消候选人资格,并按得票数递补候选人;第三是严把选举关。监委会选举实行差额无记名投票选举,公开监票计票唱票直接选举产生。我们集中时间、集中人员、集中精力,严格选举程序,确保了各村选举一次成功。三是认真督导,指导到位,疑难问题处理到位。乡工作组坚持深入各村巡回督查,确保工作整体推进。四是健全机制,完善制度。健全民主决策、民主管理和民主监督制度是创新工作的重点,各村讨论通过了《监委会章程》、《财务管理制度》、《村务监督制度》、《村务管理制度》等规章制度,使村级事务民主决策、民主监督有法可依,有章可循。

(二)加强指导,强化管理,确保发挥监督职能

——投入到位,强化基础

一是投入到位。乡党委、政府十分重视监督工作,在用房十分紧张的情况下,为行政监察中心腾出办公用房40平方米,并投资1万元制作了版面,配备了桌、椅、电脑、办公用品等,保证行政监察中心业务顺利开展。全乡各村投资3万余元整修房屋,购置桌椅、档案柜、档案盒,统一制作监委会牌子、版面,为监委会开展工作创造了必要的工作条件。二是落实待遇。在财政十分紧张的情况下,乡党委、政府把监委会成员工资纳入乡级财政管理,落实了工资待遇,解决了他们的后顾之忧。

——指导到位,抓好规范

一是加强培训,提高工作水平。乡行政监察中心先后组织业务培训4次,人员参训率达100%,进一步提高了他们的思想认识和业务技能。二是明确责任义务。对选举产生的监委会成员公开颁发当选证书,并适时召开村三委联席会议,明确职责,协调关系,促进工作。监委会职责主要是:列席重要村务会议、参与村务决策全程监督,突出财务监督、重大事项监督,收集群众意见,向村委会村干部提出合理化建议等。三是建立例会制度。确定每月28日为监委会例会日,汇报工作、交流情况,及时解决工作中存在的问题。四是征求意见,改进工作。去年8月9日,我们召开监委会会议广-

泛征求意见,共征求意见建议3大类11条。针对意见建议,我们制定了相关整改措施,逐一解决。五是规范档案材料。我们制定了统一的《村级档案管理制度》,对归档、分类提出了明确要求。在村级档案验收合格基础上,统一制作档案标签、档案目录和封面,统一归档,达到了档案系统化、标签内容规范化的要求。

——监督到位,力求实效

监委会成立以来,积极参与除支部党务会议以外的所有村两委会议,参与村务决策全程监督,突出财务重点,强化监督,建立了村民代表会议制度和重点工程监督制度,定期召开会议及时通报情况,确保监督工作扎实有效。同时,我们坚持把群众关心的热点、焦点问题作为工作重点。去年5月,东阳村计划投资60余万元建造高标准文化大院,村监委会积极履行监督职责,严把预算关,公开招投标,工程总造价从62万元降到56万元,节约资金6万元;同时,加强工程监督,监委会成员现场监工,保证了工程质量,提高了工作透明度,深受干部群众的欢迎。天坛村监委会成立以后,针对村财务交接不及时、群众不明白问题,在乡行政监察中心的支持和村支部的领导下,组织群众代表对前两届干部的财务帐目进行审核,审核票据153张,金额达192万元,向群众兑付劳务费2400元,支付南泉群众赔青款3000元,并把包括建教学楼、饮水工程、农网改造、修路等财务收支情况公布上墙,消除了群众疑虑,收到了良好效果。天坛村监委会被群众誉为“天坛村的小„法院‟”,党支部、村委会称赞监委会主任是“首席群众代表”。

二、工作成效

(一)有效化解了矛盾纠纷,密切了党群干群关系。

监委会是群众行使知情权、参与权、监督权的有效载体,农民群众可以把最急、最怨、最盼通过监委会进行反映促进问题解决。去年7月份,天坛村水泵损坏,影响群众吃水,村委派人到县城购买水泵。之后,群众向监委会反映买一台水泵6000多元,价钱太贵,对村干部存在着不信任情绪。监委会及时向村支部反映情况,并委派一名监委会成员和其他村干部一同到县城了解行情,购买水泵,实施全程监督。此举消除了群众顾虑,密切了干群关系,妥善解决了吃水问题。崇村村周围数十个无证水井私采地下水牟取暴利,导致地下水位下降,严重影响群众生产生活。该村支部采纳监委会意见,组成了专门工作组调查事实真相,并及时向县、乡反映情况,在乡党委、政府的积极努力下,县乡联动组织200余人采取集中行动,取缔了非法水井,维护了群众的切身利益,密切了党群干群关系。

(二)进一步规范了村务活动和财务管理

监委会成立以来

参加村务会议320次,审核票据900余张,减少不合理开支2600元,督促解决热点难点问题69个,提建议意见43条。东阳村监委会成立以来,共审核出不规范、不合理票据3张,金额达400元。其中一张不规范票据涉及村支部书记,村监委会坚持原则,严把审核关,不予签字盖章,直到完善手续后才准予通过。阳光村过去有个不成文的习惯,村组干部到乡里开会,村支书、主任要在乡里招待大家吃顿饭喝点酒。去年7月又到乡里开会,监委会主任提出:在乡里吃饭既花钱浪费又不实惠可口,群众影响也不好,按村务管理制度规定每人补助5元,这样既符合规定,大家又可各自方便。最后大家采纳了监委会主任的建议,餐费用由过去的400多元减少到80多元。监委会强化财务监督促进了村级财务管理合理化、公开化,进一步规范了村级财务活动。

(三)基层干部自律意识增强,干部作风进一步转变。

创新民主监督工作加强了对基层干部的监督,有效预防了村干部贪污、挪用公款等职务犯罪,促使干部转变作风,维护了群众的利益。投资45.9亿元的东方希望集团在我乡征地建厂占地千余亩,贺滹沱村占地补偿款近千万元,怎样管好这笔巨款一时成为农民群众关注的焦点。了解这一情况后,村监委会建议将该项资金存入专户,并会同乡村组干部和群众代表设置了6位密码,乡包村干部、组长和群众代表分别掌握两位密码,互相监督制约,消除了群众疑虑。取款分款时,村监委会建议提交由群众代表共同签字、加盖村委公章、由包村领导署名的分款方案,乡、村、组干部共同到场方能提款。由于管理规范,监督到位,千万元补偿款分配公平合理,群众十分满意。马岭村张三朵夫妇多次反映村煤厂污染其苹果园问题,迟迟得不到妥善解决。村监委会得知后,及时向乡反映情况,积极参与协调解决,做好思想工作,最终妥善解决了这一老大难问题,维护了一方稳定。监委会成立以来,反映农村党员干部经济问题的信访案件同比下降72%,农村党员干部违法违纪案件同比下降38%。

三、工作体会

通过农村民主监督新体制一年来的生动实践,我们深切体会到:

(一)创新乡村监督体制和工作机制是加强农村党风廉政建设,从源头上预防腐败的一个根本措施;

(二)创新乡村监督体制和工作机制使民主监督更具体,更有操作性,解决了长期以来困扰我们的监督难问题;

(三)创新乡村监督体制和工作机制工作整合了监督力量,使监督更有力有效,一大批老大难问题得以解决,优化了社会环境。

在上级领导的关心支持下,我乡创新乡村监督体制和工作机制工作取得了一些成绩。但这项工作还刚刚起步,需要我们积极探索进一步规范完善深化,同时,需要各级领导大力支持,确保农村基层民主监督工作扎实推进,为社会主义新农村建设做出新贡献。

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