乡开展建立村务监督委员会试点工作情况小结

第一篇：乡开展建立村务监督委员会试点工作情况小结

乡开展建立村务监督委员会试点工作情

况小结

今年以来，为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和中央、自治区、自治州和县纪委会关于建立健全村级民主监督组织的要求，进一步完善农村村级民主监督管理制度，推进农村党风廉政建设，根据县转发州纪委《关于开展建立村务监督委员会试点工作的实施意见》的通知，结合我乡实际，认真开展村务监督委员会试点工作，先就工作开展情况小结如下：

一、村务监督委员会前期工作开展情况

按照“试点先行，稳妥推进”的总体思路，我乡确定在两个村先行试点，乡党委成立了村务监督指导委员会领导小组，按照《村务监督委员会试点工作实施方案》要去委员会成员3人，其中主任1名，委员2名。

村务监督委员会试点工作日程安排，具体时间从5月份开始启动到6月28日结束，6月24日至26日，进行选民登记，并与24日公布选民单，确定6月28日为村务监督委员会选举日，一并公布选举人的选举条件。乡考察组对公布的候选人进行考察，无异议的，确定正式候选人，在候选人当中其其尔根布呼村有位候选人条件不符，当时就提出改进，6月28日正式投票选举，选举当中设固定票箱和流动票箱选举村务监督委员会组成人员，选举工作在乡党委、乡纪委指导下进行，由村党组织实施，选举结果报乡党委，并向全体村民公布选举结果。选举结果：

二、村务监督委员会试点工作所取得的成效

以村务监督委员会为平台，实现村务工作的公开透明，消除群众中存在的疑虑和误解，有效督促村干部改善工作作风。如：村民反映作物用水费用太高的问题，村务监督委员会在调解中起

到了很好的监督作用，村里从新划分了作物用水比例责任田和开荒地、承包地水费分开算是村民水费较去年降低了很多而开荒地、承包地水费较去年提高了一部分。各村在机动地发包过程中，村务监督委员会成员对招标工作全程监督，从根本上消除了村民对村干部在土地招标中产生的各种不良影响。乡党委还专门刻录了相关碟片组织村务监督委员会成员学习，并协调村委会给村务监督委员会成员配备了办公室和桌椅，使村务监督工作能顺利进行。

三、村务监督委员会工作存在的不足和工作目标

村务监督委员会成员没有一定的岗位工资，极大的影响了开展工作的积极性和主动性；需进一步加大村务监督委员会成员的工作职能要求，提高工作水平和力度。

加大对村务监督委员会成员的工作培训力度，抓好工作中的政策法律法规及基本知识的学习和应用，加强村务监督委员会成员和村两委班子的联系，确保村务监督工作取得更好的成效。

乡纪委

2010年9月17日

第二篇：开展建立村务监督委员会试点工作方案

建委办„2012‟33号

中共建宁县委办公室 建宁县人民政府办公室 关于印发《建宁县开展建立村务监督委员会试点

工作方案》的通知

各乡（镇）党委、政府,县农村党风廉政建设工作联席会议各成员单位: 现将《建宁县开展建立村务监督委员会试点工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

中 共建宁县委办公室

建宁县人民政府办公室

2012年4月 日

建宁县开展建立村务监督委员会试点工作方案

为进一步完善农村村级民主监督管理制度,推进农村民主政治建设,促进农村社会的发展和稳定,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和省纪委、省委组织部、省民政厅《关于全面建立村务监督委员会的意见》（闽民建[2011]249号）,现决定在我县农村开展建立村务监督委员会试点工作。

一、指导思想

建立村务监督委员会,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，进一步完善以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村级民主监督组织充分发挥监督作用的村民自治机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，推进农村党风廉政建设工作,为建设社会主义新农村提供组织保证。

二、试点范围和工作目标

(一)试点范围：各乡（镇）视情选定1—2个条件成熟的村委会开展村务监督委员会试点工作,2012年结合村委会换届在各村委会全面推广。(二)工作目标：通过建立村务监督委员会,整合原村民主理财小组、村务公开监督小组等村级监督力量,进一步完善村级民主监督制度,逐步形成对村干部权力行使监督制约的长效机制,实现惩治和预防腐败体系向农村全覆盖,促进农村社会和谐稳定。

三、机构性质与设置

(一)机构性质：村务监督委员会是村民自我监督的群众性组织，在村党支部的领导下开展工作，由村民会议和村民代表会议选举产生，经村民会议或村民代表会议授权，对村级事务决策和执行情况实施监督,对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。原村务公开监督小组和村民主理财小组的职责纳入村务监督委员会。

(二)机构设臵：村务监督委员会由3-5人组成，设主任1 人，委员2—4人,具体人数可根据村委会经济发展情况和村民人数由各乡（镇）确定。组成人员由村民会议或村民代表会议选举产生，主任一般由党员担任。村务监督委员会成员每届任期与村委会相同，届满应当及时进行换届选举，监委会成员届满后，如果符合条件可以连任。村务监督委员会下设村务公开监督小组和“三资”管理监督小组（原民主理财小组的职责由“三资”管理监督小组履行，不再单设民主理财小组），其成员受村民或村民代表监督，村民会议或村民代表会议有权撤换违法乱纪、严重失职的村务监督委员会成员。

（三）任职条件：村务监督委员成员应符合如下要求：

1、本村常住人口，年龄65周岁以下的成年人，有正常履行职责的身体条件。

2、思想政治素质好、政策法律意识强、具有一定的文化程度，具备一定的财会、管理知识和议事能力。

3、热爱集体，乐于奉献，坚持原则，公道正派，在群众中有较高的威信,热心为村民服务,敢于监督。

4、无受党纪、政纪处分和尚未解除或因触犯法律在劳动教养或服刑期间的情况；无参加过邪教组织或从事地下宗教活动的情况；无违反信访规定，带头组织、煽动、参与集体上访，长期无理上访，影响社会稳定的情况等。

5、非村党组织、村民委员会成员及其近亲属；非村秘书、村报账员等。

（四）产生办法：

1、候选人的提名：

（1）本届村民委员会换届时已经选举产生的村务公开监督小组成员和村民理财小组成员可直接作为村务监督委员会成员候选人，提交村民代表会议选举。（2）未经村民代表会议选举产生的村务公开监督小组和村民理财小组的，由村民代表会议酝酿提出候选人人选,也可由村民自荐或联名推荐候选人人选。

2、资格审查：提名的候选人由村党支部负责资格审查，确立的正式候选人人数应当比应选人数多1-3人，正式候选人报乡（镇）党委审核批准后提交村民代表会议选举。

3、选举产生：村党支部负责组织召开村民代表会议进行选举。三分之二（含三分之二）以上的村民代表参加选举，选举有效；候选人或另选人按规定名额，以得票数多的当选。村务监督委员会主任从成员中推选产生。村务监督委员会产生后报乡（镇）纪委备案。

四、工作职责和权利义务

(一)职责

1、对村民会议或村民代表会议决议执行情况进行监督。

2、对村委会和村民小组的决策进行监督,包括对村集体土地的转让和租赁、村投资建设项目的立项和承包、村级财务预决算、集体债权债务处理、集体资产处臵、村集体资金使用等事项的决策。

3、对村务公开情况进行监督,包括公开村集体财务收支、村民承担的各项税费和劳务、宅基地分配、计划生育指标安排、土地征用补偿费发放、集体土地承包(租赁)及收益、享受低保、落实支农惠农政策等方面的情况。

4、对村集体“三资”管理情况进行监督。村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。对财务支出事项,由村务监督委员会按月或按季进行复核。未经村务监督委员会复核盖章的票据,乡（镇）“三资”委托代理服务中心不得入账。对有争议的支出项目,村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。

5、对村干部廉洁情况进行监督。

6、对村民代表会议或村民会议授权监督的其它事项实施监督。

(二)权限

村务监督委员会实施监督时,享有以下权利:

1、知情权。列席村委会和村民小组会议,向村干部和村民了解有关情况,查阅、复制与监督事项有关的文件资料,了解掌握村务决策和执行情况。

2、质询权。对村务事项和村干部履职情况开展询问和质询,要求村干部作出解释。

3、复核权。对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行复核。

4、建议权。围绕村务事项提出建议和意见。对村委会和村民小组的决定有原则性不同意见时,可建议村党支部或乡(镇)党委召集召开村民代表会议或村民会议讨论决定。

(三)义务 村务监督委员会及其成员应履行以下义务:

1、带头遵守法律和村规民约。

2、实事求是、客观公正反映问题。

3、认真完成村党支部和村民会议或村民代表会议授权监督的事项。

4、积极参加村党支部、乡（镇）和县级有关部门等组织的活动。

五、工作程序和制度(一)工作程序

村务监督委员会实施监督时,按以下程序进行:

1、收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项,或根据村党支部、乡（镇）党委的要求,通过上门走访、个别约谈、召开小座谈会等形式广泛收集村民的意见和建议,召开村务监督委员会会议,确定监督事项。

2、调查分析。围绕监督事项开展调查,对收集到的信息进行分析,及时向村党支部和村民委员会提出工作打算。

3、监督落实。结合村委会工作安排,认真开展监督工作,及时发现和纠正问题。

4、情况反馈。通过公开栏公示、召开会议通报、个别反馈等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。

(二)工作制度

1、建立保障制度。村务监督委员会应有固定的办公场所和办公设备,其成员不脱离生产,根据各村集体经济条件,可给予适当的误工、交通补贴,但不得增加村民额外负担。补贴经费和标准,由各乡（镇）根据实际情况掌握,并列入乡（镇）本级财政预算。

2、实行工作例会制度。村务监督委员会一般每月召开一次会议,如遇特殊情况可随时召开。表决时,坚持少数服从多数的原则。

3、实行工作报告制度。村务监督委员会每年应向村党支部和村民会议或村民代表会议报告工作。

4、建立考评制度。由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议,对其成员进行测评。民主评议可同村干部述职评议和考核等一起进行,结果应当向全体村民公布。

5、建立工作台账制度。村务监督委员会开展工作,应认真、如实记录工作情况,以备查阅。

6、建立申诉救助制度。村务监督委员会受到无理阻挠导致无法正常开展工作,或其成员受到恐吓、打击报复,可以向村党支部、乡（镇）党委和县纪委反映情况,村党支部、乡（镇）党委和县纪委应及时协调和处理。

六、方法步骤 开展建立村务监督委员会试点工作从4月份开始,5月底结束,具体分为四个阶段:(一)宣传动员阶段(2012年4月1日至20日)。各乡（镇）要成立开展建立村务监督委员会试点工作领导机构和工作机构,深入各试点村做耐心细致的思想动员工作。充分利用动员会、宣传栏、宣传材料等多种形式广泛宣传,营造舆论,使农民群众充分了解建立村务监督委员会的必要性和重要性,从而增强农民群众参与的自觉性和主动性,为下一步工作顺利开展奠定良好的群众基础。

(二)组织选举阶段(2012年4月20日至30日)。各乡（镇）组织各试点村党支部召集召开村民代表会议,民主推荐产生村务监督委员会候选人人选,或组织动员村民自荐和联名推荐产生候选人人选。在审查候选人资格后,召开村民代表会议,选举产生村务监督委员会。

(三)制度建设阶段(2012年5月1日至15日)。各乡（镇）要对试点村现有的各项监督管理制度进行梳理,修订完善。指导各村结合实际制定村务监督委员会工作制度。同时要加强培训,提高村务监督委员会成员的业务水平,保证依法有效开展监督。

(四)总结完善阶段(2012年5月15日至30日)。各乡（镇）要认真总结开展建立村务监督委员会试点工作的好做法、好经验,研究解决存在的问题,进一步规范和完善制度和工作流程，为下步全面建立村务监督委员会打好基础。

七、工作要求

(一)加强组织领导。建立村务监督委员会,是加强村级民主监督,推进农村党风廉政建设和民主政治建设,促进农村社会和谐稳定的重要举措。各乡（镇）党委、政府要统一思想,提高认识,把试点工作摆上重要议事日程,纳入农村党风廉政建设的整体规划统筹部署。

(二)加强指导管理。开展建立村务监督委员会试点工作是一项新的工作,涉及面广,政治性强。各乡（镇）要深入调研,认真组织实施,强化指导和管理。要抓好村务监督委员会成员的培训工作,不断提高履职能力。要支持村务监督委员会大胆监督,对成绩突出的给予肯定表扬,对存在问题及时纠正,帮助改进。要帮助村务监督委员会找准工作定位,处理好与村“两委”的工作关系,提高监督的公信力和说服力。要积极探索有效开展监督的方法和途径,提高监督实效。

(三)加强监督检查。建立村务监督委员会是农村党风廉政建设工作的一项重要任务,县农村党风廉政建设工作联席会议各成员单位要加强对试点工作的协调和指导,县纪检监察机关要加强对试点工作的督促检查,及时解决试点工作中出现的新情况、新问题,确保开展建立村务监督委员会试点工作取得实效。

第三篇：建立村务监督委员会制度

建立村务监督委员会制度

促进农村和谐稳定与发展

中共濮阳县纪委

在大力加强农村基层党风廉政建设的过程中，濮阳县针对农村由于监督缺失而引起的村干部违纪违法，村民利益受到损害而上访告状等情况，积极探索从源头上解决问题的新途径。2006年以来，结合本县实际，整合各类监督资源，在全县各村逐步建立了和村党支部、村委会并列的第三种常设机构：村务监督委员会，以达到规范村务行为，约束村干部权力，保障村民利益的目的。

一、农村现状要求新的监督制度的出现

《村民委员会组织法》的正式颁布，标志着我国农村村民自治时代的到来。经过几轮换届选举实践的探索，农村村民自治建设的第一步—“民主选举”的制度实施已经宣告成功，而在后“三个民主”即民主决策、民主管理、民主监督建设方面的制度、程序则相对滞后。在农村，村党支部并没有一改过去以行政为依托的领导方式和方法，依然习惯于“我说你听、我定你办”的领导模式，村党支部书记仍然领导村里的一切，村党支部和村民直选的村委会往往形成利益共同体，两者之间的监督就无从谈起。不少地方的村务公开等同于结果公开，存在着严重的半公开、假公开、甚至是不公开的问题。在这种情况下，村务纠纷成为农村矛盾的重点、农民上访的热点、干群关系紧张的焦点，出现了二种令人担忧的现象。一是农村党员干部违法违纪案件频发。而且，尽管严厉查处，村干部仍屡查屡犯、“前腐后继”，不断因经济问题翻身落马。二是反映村干部的异常上访日趋增多。村民往往采取自发组织集体上访、越级上访甚至群体性事件加以抵制，倒逼上级政府加快推进村级治理的改革。如何使相互贯通的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四大环节走上均衡、配套、协调、健康发展的轨道，成为农村村民自治中迫切需要解决的一大课题，新的民主监督制度的出现刻不容缓。

二、建立村务监督委员会，加强对村干部的监督

2006年初，濮阳县纪委通过调研提出了探索建立村务监督委员会的设想，被县委确定为2006年全县重大落实项目之一，同时明确了“加强村级民主监督，提升村级民主管理水平”的目标。同年先后二次组织民政、农业、组织等部门和乡镇主要领导、县纪委分管副书记赴山东、浙江等地学习考察外地先进经验和成功做法。结合我县实际，开始在庆祖镇西辛庄村、郎寨村，城关镇红卫街等20个行政村进行试点，在此基础上下发了《中共濮阳县委濮阳县政府关于在全县农村建立村务监督委员会的实施意见（试行）》，开始在全县推行村务监督委员会制度。

村务监督委员会经村民代表会议选举产生，任期三年，与村委会同届，经村民代表会议授权实施监督，并对村民代表会议负责，在组织层次上与两委处于并行的同一级层，行使知情权、参与权、反映权、质询权、建议否决权五项权利。拥有七项职能，四项义务。同时规定，监委会受党支部的政治领导，同时监督党支部的日常工作。当监委会的监督功能无法正常运作时，有权向乡镇党委、纪委、民政等部门申请帮助，直至县级有关部门。监委会成员接受村民和村民代表的监督，村民代表会议有权罢免不称职的监委会成员的职务。

为有效推进村务监督委员会制度的落实，县委成立了以县委书记任组长，县委副书记、纪委书记、组织部长、县政府常务副县长等县级领导为副组长的建立村务监督委员会工作领导小组，并把此项工作列为党建工作的一项重要内容，逢会必讲、下村必查。县委县政府主要领导和各乡镇领导把此项工作列入重要工作日程，亲自到村现场指导，解决建立过程中存在的一些实际问题。通过组织学习、举办培训班等多种形式，统一了思想，大部分村对村务监督委员会的建立从最初的“要我建”变成的“我要建”。梁庄乡周庙村党支部书记、村委会主任王书信说：“我是主动要求建立村监委会的，我是村党支部书记和村委会主任‘一肩挑’，难免出现这样或那样的失误，群众不同意，费力不讨好的事我以前也经历过，确实比较伤脑

筋，现在有了监委会时刻监督自己，一方面可以减轻我们村干部的思想压力，二来可以减少工作失误，降低工作风险，增强工作透明度”。

三、健全制度，加强管理，确保监委会正确履行监督职责

在对村务监督委员会的管理上，县委制定出台了一系列制度规定。例如规定在监委会主任人选上提倡党员竞选，尽量扩大党员比例，以维护村党组织在农村的核心地位。规定监委会的工作就是以监督重大事项决策程序和实施过程为主，不参与决策，不参与具体行政性事务的实施，确保了公正公平监督。另外还制定了监委会日常工作制度，比如定期议事制度、列席村“两委会”制度、定期报告制度、信息及时告知制度、定期通报制度、学习培训制度等，印制了村民监督委员会《工作手册》，各乡镇村也立足实际，根据各自不同特点对制度进一步完善，文留镇等乡镇党委制定了村民监督委员会监督工作规范。部分乡镇还为监委会统一刻制了印章和财务审核专用章。

从建立到完善，不断加强动态管理。2008年底，结合第六届村民委员会换届选举工作，濮阳县及时安排部署了村务监督委员会的换届选举工作，专门下发了《关于健全村民自治配套组织的通知》（濮县换〔2008〕1号）和《关于在村委换届工作中做好村务监督委员会选举工作的通知》（濮县农廉〔2008〕4号）。选举产生了新一届村务监督委员会成员，20个乡镇998个行政村监委会成员达到4000余人，并在村务监督工作中发挥了重要作用。据不完全统计：仅2009年，全县各村村务监督委员给村“两委”提出意见建议1061条，被采纳931条。在村务监督委员的监督下，拆迁违规建房157间，新修道路3条4600米，打井29眼，安装路灯211盏，建沼气池95座，开挖渠道5条17800余米，新建村级活动场所110个，共550间。没有引起一起群众上访事件。

四、村务监督委员制度的运作效果

村务监督委员会的成立使村民参与村务特别是财务管理有了组织载体，实现了事前、事中和事后的全程监督，构建了村民与村干部的沟通机制。形成村村都有“纪检委”，人人都能搞监督，让监督与权力随行，使权力在阳光下运行的和谐氛围，收到了良好的村级治理效果。一是村务监督委员会的设立，建立了干群协商共事机制。村务监督委员会一方面向村两委反映村民对村务管理等方面的意见，建议，监督村两委会的工作，另一方面向群众广泛宣传两委会决策形成的依据、背景和动机的合理性，向群众解释疑惑，在村干部和村民之间搭建起了干群对话的平台和桥梁。庆祖镇郎占村监委会积极宣传农村方针政策，协助村“两委”积极做群众工作，在新农村建设中，村民在一天时间内自发捐款5万元用于修建道路，没有引起任何异议。

二是村务监督委员会的设立，密切了党群干群关系。村务监督委员会通过对村务的监督，督促广大农村基层干部严格自律，廉洁从政，有效化解了社会矛盾，改善了党群干群关系。在农村低保户的评选等敏感工作中，村务监督委员会从推荐、评选、公示、上报各个环节加强监督，预防了村干部“内定”名单，让确实有困难的群众真正得到帮助，得到广大群众的好评。

三是村务监督委员会的设立，力促农村政治领域的和谐。建立村务监督委员会，群众的监督权由虚变实，由无形变为有形，群众的民主权利得到保障，主人翁地位得到体现，村两委做出的决策被搁置被否决成为正常现象。户部寨乡前李海村在解决36亩林场土地承包问题时，由于村务监督委员会的监督，使每亩承包金由原来的120元攀升到420元，使村集体增加收入10万元，得到了群众的拥护。

2010年2月

第四篇：关于贯彻落实建立村务监督委员会

北山乡2012年关于贯彻落实 建立村务监督委员会的实施方案

为充分保障农村村民实行自治，切实维护村民的合法权益，根据《中共喜德县委办公室关于印发（喜德县监察局关于建立村务监督委员会的通知）》（喜委发【2012】2号）的规定，结合我乡实际，现就建立村务监督委员会工作制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实有关文件精神，在全面总结近年来农村村务监督工作实践的基础上，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，提升社会管理服务水平，加快推进农村惩治和预防腐败体系建设，为社会主义新农村建设提供有力政治保障。

二、工作目标

有效整合农村现有的各类监督机构职能，规范建立村务监督委员会。2012年5月底前健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会为监督机构的村级民主自治机制。

三、村务监督委员会组织

（一）性质和组成

村务监督委员会是在村党组织领导下，由村民会议或村民代表会议推选产生且受其委托对村“两委”和村集体经济组织工作实施监督的村级民主监督常设机构。

村务监督委员会一般下设村务公开监督小组、民主理财小组和纪检监督小组，分别负责对事务、村中财务和党务（包括对村“两委”班子及其成员党风廉政建设和廉洁自律情况）公开的监督。

除兼任村务监督委员会主任委员的村党组织委员外，村党组织其他成员、村民委员会成员及其家庭成员、直系亲属及其家庭成员不得担任村务监督委员会委员；负责本村财会工作的报账员也不得担任村务监督委员会委员。

（二）推选产生

村务监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，任期与村民委员会相同。

各行政村由村民会议或村民代表会议推选产生村务监督

1、监督村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针和政策情况；

2、监督村民会议和村民代表会议决议执行情况；

3、监督村级事务公开情况，重点监督村级重大事务“四议两公开”落实执行情况；

4、监督农村资金资产资源管理情况，重点监督农村集体资金收入、支出使用和农村财务制度执行情况，集体资产资源承包、租赁、拍卖、流转情况；

5、监督农村集体经济组织生产经营、收益分配情况；

6、监督村级党务公开情况；

7、监督村“两委”班子及其成员落实党风廉政建设责任制和严格遵守廉洁自律规定情况；

8、监督村民会议和村民代表会议授权的其他事项落实情况。

村务监督委员会成员可以列席村民委员会会议；对于村级重大事务或涉及多数村民切身利益的热点焦点问题，可以要求列席村支委相关会议，除涉及党和国家规定保密内容外，村党组织应准予列席。

（四）义务

意见建议诉求、列席村“两委”会议情况、村“两委”吸纳意见建议情况、村“两委”重大事务讨论决定及实施情况等，均应及时如实详细记录并建立台帐，便于农民群众随时查阅，便于向村民会议或村民代表会议完整、准确、详细报告履行监督职责情况。

四、监督程序

村务监督委员会对本村涉及农民群众切身利益的重要决策、重大事项、重要人安排和资金使用等情况实行“一事一监督”。

村务监督委员会应按以下程序执行：

1、村“两委”提出“三重一大”工作事项通知监督委员会；

2、监督委员会广泛收集村民对工作事项的意见和建设；

3、列席“两委”会或村民代表会议对有关事项作出决定；

4、监督决定事项的实施；

5、对实施过程中产生的有关凭证进行审核，对其中合理的签注意见或盖章（各乡镇统一刻制“××村务监督委员会监督用章”）准予列支，对不合理的凭证或事项提出整改意见；

和问题。

3、结合实际，创新思维。我县农村地域分布、人口数量和经济文化发展水平存在较大差异，因此要结合实际开展工作，创新思维积极探索农村民主监督的新思路新办法和新机制。要注重结合业已开展的村级重大事务“四议两公开”工作法和村务、财务公开工作，有效整合监督资源，努力形成明确有力、简捷科学的村级民主监督机制。

4、加强指导，提供保障。在农村设立村务监督委员会是一项新的法律规定，在具体落实实践中必然面临不少新问题。因此，乡党委、政府及纪检监察和民政部门要加强指导，帮助解决困难。要为村务监督工作提供政治经济保障；要为村务监督工作提供必要的工作条件，确保其有权力监督，有条件履职，有动力做事，以此巩固提升民主监督的政治地位和法律地位。

第五篇：建立村务监督委员会工作总结

中共北京市***委员会 北京市***人民政府

关于建立村务监督委员会工作总结

（2011年11月）

为全面落实中央关于加强和创新社会管理的要求和市、区关于建立村务监督委员会工作部署会议精神，深入贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强村级民主监督工作，全面推进农村基层社会管理创新，为社会主义新农村建设提供有力保障，我镇于2011年10月，在全镇范围内安排部署了建立村务监督委员会工作。目前，已圆满完成各项工作任务，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

***，全镇面积***平方公里，辖***个行政村和*个社区，共有****户****口人，有42个基层党组织，党员1689人，村民代表778人，按照区村务监督领导小组的总体工作要求，全部完成了村内建立村务监督委员会的各项工作任务，推选出村务监督委员会成员78名，24个村的监委会主任全部由党员担任，其中支部委员兼任监委会主任的有7个村，监委会成员中有党员41名，占总数的53%。

二、主要工作情况

（一）建立组织，加强领导。镇党委成立了以党委书记为组长，二级班子为成员的村务监督工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由主管镇长担任，涉及科室长为成员，各驻村工作站为工作指导组。切实加强了对建立村务监督委员会工作的组织领导，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其责的工作格局。****个行政村分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组，经过精心组织，周密安排，确保建立村务监督委员会工作规范有序开展。

（二）广泛宣传，贯彻落实会议精神。建立村务监督委员会是贯彻落实党的十七大精神，进一步加强农村基层民主政治建设和党风廉政建设的迫切需要。镇党委、政府高度重视，专门召开了党委会、党委扩大会，结合我镇实际，研究部署了建立村务监督委员会工作。10月14日，召开了由村党支部书记、副书记、村主任，二级班子成员、全体驻村工作站成员参加的动员部署会，党委副书记主持会议，传达区建立监委会工作方案及实施细则，使与会人员目标明确、认识到位。

各村党组织召开党员会，群众代表动员会，广泛宣传建立村务监督委员会工作的重要意义，进一步激发了党员干部群众主动参与的积极性，形成了良好的舆论氛围和选举氛围，为村务监督委员会的建立奠定良好的基础。

（三）严格选举程序，依法产生村务监督委员会。各村结合实际，成立村务监督委员会选举工作领导小组，16日前在指导组指导下制定了实施方案，并报党委审批。在镇党委、政府、纪委的领导下村党支部严格对照任职条件，事先酝酿积极引导，提名推选出候选人，10月20日前将候选人名单报镇党委审批后公示后，10月21日至10月26日各村召开了村民代表会议，对公示期满的候选人，通过民主程序进行表决，选举产生了村务监督委员会，截止到10月26日我镇有***个行政村成功选举出了村务监督委员会，****村未选举成功。

（四）建立规章制度，完善办公条件。村务监督委员会建立后，按照上级工作要求，各村建立健全了村务监督委员会工作程序、工作制度、工作内容、工作职责等相关制度，促进了村务监督工作的有效开展。同时，为村务监督委员完善了办公条件，做到了有人员、有标牌、有印章、有办公场所、有工作制度、有履职记录。目前我镇****个行政村设备已全部到位，村务监督委员会成员姓名、职务、照片以及工作职责、监督内容、监督程序等全部上墙公示。进一步规范了村级民主制度建设，推进了村务监督工作的制度化、规范化、正规化。

（五）开展政策法规、业务知识培训。各村村务监督委员会建立后，11月23日对全镇78名监委会成员进行了培训，镇纪委、组织科开展了农村基层民主政治建设和农村基层党风廉政建设等政策法规的指导，村级财务服务中心和经管科强化了对村集体经济组织的审计监督的专业指导。使他们具备了行使监督职权的知识和能力，确保村务监督委员会正常履职、依法依规开展工作。

（六）严格责任考核。村务监督委员会履行职能后，各有关科室加强对村务监督委员会工作开展情况的督促检查、考评和责任追究，把村务监督委员会工作开展情况纳入农村党的建设“三级联创”活动、党风廉政建设责任制检查考核中，进行量化考核，促进村务监督工作的有效开展。

三、难点工作

***村是我镇的重点村、难点村，2010年7月要求选举监委会时，没有选举成功，为今年选举新的村务监督委员会造成了困难。在要求的选举期限内，由于与会人员不齐、扰乱会场秩序等原因未能选举成功。经过镇纪委、组织科和驻村工作站与村委、支委人员谈话，与重点人做思想工作，反复解释、摸排，11月18日成功选举出村务监督委员会，并且主任由支部成员担任。

四、下一步工作计划

（一）建立健全规章制度，完善监督机制

村务监督委员会是由村务公开监督小组和村民民主理财小组整合而成的，新的工作格局、新的工作任务、新的工作角色需要磨合、适应、不断完善才能走上正轨。我镇将按照市区两级的文件精神，巩固已取得的良好成果，高度重视村务监督委员会的各项工作，建立健全各项工作制度，完善监督机制。做到年初有计划、年中有检查、年末有总结，形成区、镇、村村务监督工作规范化、制度化的工作格局，扎实推进村务监督委员会工作有序进行。

（二）进一步做好培训工作，提高监委会人员整体素质 2012年，我镇将依照《中华人民共和国村民委员会组织法》要求的工作职责，对村务监督委员会制定培训计划，从政治思想、职业道德、政策水平、专业知识、业务能力五项基本职能入手，全面提升监委会成员的整体素质，提高任职能力，正确形式监督权力，促进村务监督工作再上新台阶。