第一篇：浅谈监理问题及政策
浅谈建筑施工监理存在问题的及对策 时间：2010-01-12 23:21 我要评论(0)
【找法网 建筑工程施工管理】在中国五千年的文明史上，我们的祖先造就过诸如万里长城、赵州桥、北京故宫等许许多多令古今中外华夏儿女骄傲了几百年、上午年的宏伟建筑。几千年过去了，现代建筑技术比古代发展了许多倍，但是，当我们在赞美我们祖先留下的、经过几百年、上千年风风雨雨依然屹立的古建筑时，却不难发现如今我们的房子经常出现不是天窗漏水就是卫生间漏水或者墙面、地面开裂等令人讨厌的建筑质量问题，甚至建筑物倒塌的事故也时有报道，人们不禁要问，建筑市场到底怎么了?!
一、建筑质量管理存在的问题
质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点。在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天，建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此，建筑工程质量尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理，应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系，确保建筑施工的质量。
(一)、建筑企业法人行为有待规范
当前建筑市场秩序及建筑企业法人行为比较混乱。就建筑企业法人方面讲:1.行政干涉严重，违反建设操作流程，任意篡改合理工期，影响工程进度，从而不能保证建筑施工质量。.建筑质量管理意识淡薄，管理阶层松懈，建筑法人责任制不够完善。3.资金严重短缺，建筑工程运作有问题、压价现象泛滥，要求承包方垫资，拖欠建筑工程款项，造成盲目降低质量成本和管理质量投入。.招投标工作不够正规，违规操作现象时有发生，虚假招标或直接发包工程导致设计水平降低、无资质设计、施工项目、监理队伍参差不齐。
(二)、施工不按程序操作，“豆腐渣工程”现象严重
1.工程多次转包，层层收费、资金严重流失，在利益的驱使下，导致建筑企业偷工减料现象严重。.大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场，施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
3.施工不规范，质量管理水平比较低，管理素质粗放，质量体系有待健全，质量把关松散。
(三)、质量监督力度不到位，作用难发挥.法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强。
2.无检测手段，质量评定缺乏权威性。.质监机构为事业或企业编制，收费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位。.质检员专业知识水平有限，监督往往表现于形式。.质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。
(四)、监理市场不完善，监督管理水平较低.临理队伍缺少，人员素质严重降低，监理人员无证上岗现象泛滥，没有强硬的责任感。.监督管理市场不规范，监督管理单位存在“同体监理”、“自主监理”现象，监理成“兼理”。.监理工作不到位，工作信念不够扎实，建筑质量管理能力不强，缺乏有效的方法和手段。
二、质量监控要做到事前预防
监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情况，确定监理方的监控的目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，订出监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。
(一)对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(既要有质保书、合格证，还要有材料复试报告)，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目
测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全,浇筑的施工方案和施工程序是否可行。
(二)、加强质量意识，实行“三检”
制在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
(三)、严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。
三、结束语
综上所述，因此，必须针对建筑施工质量监管，建立健全施工企业技能和安全教育制度，改进培训方法，完善培训内容，以提高建筑企业管理和技术骨干力量的质量安全。督促建筑企业、行业单位等依照有关法律法规，加强一线作业人员的培训，强调专业化，尽快培育出一支经验丰富、技术过硬的建筑工程监管队伍，确保新形势下建筑质量安全的需要。本人提出以上几点初步的解决思路，以求为建筑工程监管工作寻找一种可行途径，以促进建筑施工质量管理的进一步完善。
第二篇：公路工程监理问题浅析[范文]
公路工程监理问题浅析
摘要：公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，应保证公路工程的质量。我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业，监理人员的流动性很大，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。
关键词：公路工程；监理人员；工程；建设项目。Abstract:：The highway construction is an important national infrastructure, should ensure that the quality of highway construction.The nature of supervision units in China, mostly joint-stock private enterprise, supervisors are highly mobile, from the overall quality is concerned, the Commissioner has still not meet market needs.Key words:：highway engineering；supervisory personnel；engineering；construction projects
一、概述
交通 运输在 社会 经济 发展中起着重要作用，近年来，公路建设一直是国家重点发展领域，公路工程质量更是关乎国家百年大计，因此备受重视。工程监理制度起源于国外，为适应我国公路工程建设的需要，保证公路建设的质量，确保公路建设速度满足社会经济发展需要，控制工程建设费用，与国际惯例接轨，于上世纪80年代中后期引入我国，现在在我国公路建设领域已广为 应用。该文结合我国公路工程监理工作的特点，就公路工程监理过程中一些关键性问题进行初步探讨。
公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，一般采用”企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。经过本人参与高速公路工程监理的实践，通过归纳总结，简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识见解以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。
二、监理工作主要任务和作用
高速公路工程监理工作的主要内容就是”三控制、两管理、一协调”，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。对于工程监理的三要素（即三控制），从辨证的角度讲是相互对立，而又相互统一的整体，是环环相扣的。没有质量的进度是”豆腐渣”工程，没有进度的质量是”亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大、投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点，主次分明。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。
公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位”自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。
三、工程质量控制
由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并注意做 好以下几个方面：
⒈ 要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。
2.质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规 范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。
严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根源所在，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，这是质量监理监控的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用，将影响质量的隐患扼杀 在萌芽状态。
全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核，试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理，人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制，如砼强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。
隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐 蔽工程是质量隐患的埋藏点，也是最不容易控制的，因其隐蔽性很强，控制起来就难，作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都 要细致检查和全方位旁站，做到”眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。
工程试验是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最
大限度的节约资源、提高经济效益，另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程竣工为工程质量评定提供试验数据。菲迪克条款是用数据说话的，不能凭主观臆想来判定质量的好坏。因此试验的服务功能应该引起足够的重视。
3.现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内。以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。
四、工程进度的监控
工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，计划的编制无懈可击，但计划在具体的实施过程中变化是很大的，因为它要受到很多外部因素的影响，这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素（承包商的机械设备到位情况以及技术准备情况，机具有效使用率和配套情况等），把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：
第一、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。
第二、采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。
第三、业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。
五、影响当前监理工作的主要问题
1、监理单位的体制问题。
目前，我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地”某某监理有限公司”，但实际上岗、运转的人员都是当地人士。另外还有”某某监理公司分公司”等挂靠的实际不具备监理素质的人员，一套班子多个牌子的情况较多。
2、监理人员的业务素质问题。
实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。
3、部分监理人员事中、事前控制的能力偏低，关键部位、关键工序的监理旁站不到位的问题。
到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答：”施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，与监理旁站不到位有着直接的关系。
六、加强管理，提高素质，树立形象
1、加强对监理企业的宏观管理。
建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市（县、市）建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理，规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等，减少或避免过于频繁的流动，保持监理人员的相对稳定性。三是建立、健全连带责任制。公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，提高业主和施工方对监理单位的信任度。
2、对执业人员的不定期培训，提高监理业务素质。监理人员的素质是企业形象的窗口，企业要重视、加强对所属人员的培训。从监理在施工现场反映的情况看，监理企业主要应抓好以下几个环节的工作。
一是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。
监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除”施工图是经过审查的”、只要”按图监理就可以”的思想。要领会、理解设计说明中”未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义，事前发现诸如护栏高度不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。
二是适时做好从业人员的不定期培训。
当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。
3、落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。
监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才”秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划，并在实际监理活动中予以落实，更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员管理良好素质。
4、严格验收程序。
监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上，监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改，整改合格后再次验收。监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不予检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收。
结语
通过以上论述，我们不难看出公路工程监理的实质。公路工程是一个整体，公路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用 的有效控制。随着公路工程建设监理制度的引入和在实践中的运用，公路工程监理工作是公路建设质量的有力保证。在监理过程中，要重视建立有效组织机构来实施监理工作，同时离不开专业监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。公路工程监理工作的实质就是对”质量、进度、费用”的有效控制，最终获得公路建设工作的最佳经济效益。随着我国公路建设进一步深入，与国际惯例的进一步接轨，我国的公路工程监理体制将会进一步完善。
参考文献：
① 公路工程监理探讨--《青海交通科技》2009年02期
② 杨忠林.公路工程监理探讨.黑龙江交通科技，2006，10：104～105.
③ 赖少武，曹晓岩.公路工程施工进度控制.北京：人民交通出版社，1999
④《公路工程施工监理规范》, 交通部工程监理总站.
第三篇：社保政策问题汇总
社保政策问题汇总
社保办理业务的时间段，例如北京市每月6-25日办理业务，其他时间系统关闭。
1、社保办理、缴费、保险享受是否与户口所在地和户口性质有关，是否存在差别
例如是否存在本地城镇、本地农民、外地城镇、外地农民的各种差异。
答：本地户口与外地户口个人缴费存在差异。
2、社保四险办理是否可以网上社保平台办理，是否四险合一统一办理，是否可以单独办理某些险种。
答：可以在网上平台办理，统一办理，不可单独购买。
3、是否存在类似医保卡？是否每年向参保个人发送养老保险对账单？是否可以进行四险缴纳情况的网上查询？
答：存在。是。可以。
4、社会保险基数每年何时进行调整？基数调整、申报需要进行那些相应的工作？
答：4月。每年2月-5月，参保单位须到办理参保登记的市社会保险费征缴管理中心或区社会保险所(以下统称社保经办机构)申报下一结算的社会保险缴费基数。参保单位申报的缴费基数，须经参保职工本人签名或采用公示的方法确认。缴费单位不按规定申报的，社会保险经办机构可暂按其上一年月缴费基数的百分之一百一十确定。
5、对于人力资源服务企业，每年是否需要征收残保金？是否能享受减免残保金的优惠政策？
答：1.平均安置残疾人就业未达到本单位在职职工（含临时工）总数1.7%比例的用人单位，须按规定缴纳本残疾人就业保障金。应缴纳保障金＝（用人单位上年平均职工人数×1.7%－用人单位已安排残疾职工总数）×本地区在岗职工年平均工资。
2.必须到企业所辖的县、市、区残联就业中心申报、填写《企、事业单位安置残疾人审核情况表》，必须准备的手续有：残疾证、身份证（残疾人）、用工合同、医保、社保、工资表、单位机构代码、法人代表等拉手续的复印件。这些资料一式三份，残联就业中心、税务部门、单位各一份。每年必须申报一次，不申报视为无安排残疾人就业，必须要缴交残疾人就业保障金。
6、关于养老保险
是否可以转移外省，如可以转移则具体的转移种类、金额或者比例
答：1.养老保险可以转移，但需先转人事关系。在老家找到接收单位或人事代理机构挂靠，将人事关系转过去就可以转养老保险了。
2.社保所交的费用是由两个帐户进行管理，即个人帐户和统筹帐户，如果拿出来的话就只能领取个人帐户里面的金额。但，大多数的钱都是进入统筹帐户里面，本来个人帐户的钱就不多，而且只能退出个人帐户里的一部分，那就更少了，一般在几十元到几百元不等，取决于交纳时间段和交纳档次等。
7、关于医疗保险
是否支持异地（尤其跨省）医疗报销？
答：可以。个人账户有余额的参保人在内地就医的普通门诊医疗费用，先行支付现金，其后凭有关单据和资料向市社会保险机构提出医疗费用报销申请，市社会保险机构审核报销时从其个人账户扣减。
是否实时报销还是时候手工报销医疗费？
答：
1、手工报销医疗费。
如支持异地（尤其跨省）医疗报销，需要怎样的流程、单据以及报销周期和时限要求？
答：异地医疗保险报销如果发生住院时，则需要报告当地医保局备案，出院时凭医院的诊断证明、出院小结、用药明细表、医疗费用收据、医保证到当地医保局办理住院医疗费用结算，异地医疗保险报销如果本人不能来的也可以委托代理人办理。
遇紧急情况或者金额特别大的，是否可以分阶段和金额进行报销？
答：一次性报销。
医疗保险报销费用正常多长时间可以完成审核和报销？
答：一般是30个工作日内。
门诊是否存在起付线、多少，报销上限多少，超出上限如何报销？
答：报销比例按文件规定办理，一般门槛费以上至3000元报88%，3000-5000元报90%，5000-10000元报92%，10000元以上至最高支付限额内的报95%，其中乙类药品按80%，贵重药品按70%，特殊检查和特殊治疗的按70%报销。超出自行承担。
住院是否存在起付线、多少，报销上限多少，超出上限如何报销？
答：报销比例按文件规定办理，一般门槛费以上至3000元报88%，3000-5000元报90%，5000-10000元报92%，10000元以上至最高支付限额内的报95%，其中乙类药品按80%，贵重药品按70%，特殊检查和特殊治疗的按70%报销。超出自行承担。
医疗保险的生效时间？例如当月缴纳下月生效？ 答：
1、首次参加基本医疗保险的人员，从办理参保手续的次月起，向地税部门缴纳了该参保人员基本医疗保险费的，其基本医疗保险待遇从地税部门征收到医疗保险费的当月1日起生效，并按基本医疗保险的有关规定享受医疗保险待遇。
2、用人单位录用员工之日起至基本医疗保险缴费生效前，参保人员发生的医疗费用由用人单位负责。用人单位录用员工逾期办理基本医疗保险，其补缴生效前参保人员发生的医疗费用由用人单位负责.3、用人单位不按规定缴纳基本医疗保险费，社会保险经办机构从次月起暂停该单位在职参保人员享受社会统筹医疗基金支付医疗费用的待遇，暂停期间所发生的本属社会统筹医疗基金支付的医疗费用由用人单位承担。
（二）接续基本医疗保险关系的人员
参保人员从用人单位办理减退手续后，在次月内被新用人单位录用并办理了续保手续，或在次月内以个人身份接续基本医疗保险关系，同时向地税部门缴纳了自续保当月起的基本医疗保险费的，其基本医疗保险待遇不予中断；中断缴费的，其基本医疗保险待遇从地税部门征收到该参保人员基本医疗保险费的当月1日起生效。
（三）基本医疗保险待遇生效后特殊情况的处理
由于登记录入、保费托收延迟等原因使参保人员就医时未能刷卡支付的医疗费用，凭地税部门签字盖章后的缴费到款凭证；由于社会保障（医保IC）卡制作延误的，凭地税部门的缴费到款凭证和个人缴费证明，经社保机构制卡部门签字盖章后，到相应的社会保险经办机构按医保规定结算待遇生效后的医疗费用。（建议：本回答内容不仅仅回答了医保生效时间，还回答了用人单位录用员工之日起至基本医疗保险缴费生效前的问题，还回答了用人单位不按规定缴纳基本医疗保险费的问题，还回答了接续基本医疗保险关系的人员的问题，还回答了基本医疗保险待遇生效后特殊情况的处理的问题，建议分开作问答）
报销的流程如何？
答：异地医疗保险报销如果发生住院时，则需要报告当地医保局备案，出院时凭医院的诊断证明、出院小结、用药明细表、医疗费用收据、医保证到当地医保局办理住院医疗费用结算，异地医疗保险报销如果本人不能来的也可以委托代理人办理。
7、关于工伤保险
是否支持异地（尤其跨省）工伤申报，如何申报、时限要求，需要申报单位提供何种单据、文件，是否有范本？
答：
工伤(亡)人员的待遇申请由单位填写《职工工伤(亡)保险待遇申报审批表》并提交相关资料后，统一向医保办申报办理，应提交的相关资料如下：
1、工伤(亡)认定通知书、《因工伤残证》或劳动能力鉴定结论。
2、发生工伤医疗费的，待医疗终结后提交医院有效发票、计费清单或医嘱复印件、出院小结。
3、工伤救治转院，超范围用药的，携带《工伤职工转院申报审批表》和《工伤职工特殊检查治疗用药申报审批表》。
4、安装假肢、矫形器等辅助器具的，携带《工伤职工残废辅助器安装申请表》。
5、供养亲属抚恤金享受人的户口簿、身份证及公安户籍管理部门出具的生存证明。街道、乡镇政府出具供养亲属抚恤金享受人无生活来源的证明。民政部门出具供养亲属抚恤金享受人是孤寡老人或孤儿的证明。供养亲属抚恤金享受人在校读书证明。供养亲属抚恤金享受人供养子女，应出具领养公证书等材料。
工伤保险都涵盖那些范围的费用，医疗、住院费用、工伤津贴等，如有则报销的比例以及领取的标准如何？
答：第一情况职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
1、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资;
2、从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额;
3、工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第二种情况职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
1、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资;
2、保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
经职工本人提出，可以与用人单位解除或终止劳动关系，由用人单位分别以其解除或终止劳动关系时的统筹地区上职工月平均工资为基数，支付本人20个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和35个月、30个月的一次性伤残就业补助金。
第三种情况职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
1、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资;
2、劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位分别按其解除或终止劳动合同时的统筹地区上职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：7级16个月，8级14个月，9级12个月，10级10个月;一次性伤残就业补助金的具体标准为：7级25个月，8级20个月，9级15个月，10级10个月。
职工被确诊为职业病的，一次性工伤医疗补助金在上述标准基础上加发50%。
工伤职工距法定退休年龄5年以上的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付;距法定退休年龄不足5年的，每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。距法定退休年龄不足1年的按一次性伤残就业补助金全额的10%支付;达到法定退休年龄的，不支付一次性工伤医疗补助金。
工伤致残、致死的定级，是否支持跨省的具备相应资质的机构认定，是否可以正常办理因病退休并领取相应的退休工资
答：1.支持 2.可以。
报销的流程如何
答：
1、如果单位为职工交了工伤险：应由工伤保险机构赔偿，程序是：
（1）由单位在事故后30天内向劳动局申报工伤，有工伤认定书后申请劳动能力鉴定，然后由工伤保险机构赔偿。
（2）如果单位在30天内没有申报：工伤职工个人应在事故后一年内向所在地劳动局申请工伤认定，拿到工伤认定后申请劳动能力鉴定，有鉴定结果后按伤残等级向工伤保险机构申请赔偿。
2、如果单位没为职工交工伤险：由单位按《工伤保险条例》规定的标准进行赔偿，申请工伤认定和劳动能力鉴定的程序同上。
3、关于申请工伤认定和索要工伤赔偿：协商不成时，可以提起劳动仲裁解决。
工伤保险的生效时间？例如当月缴纳下月生效？
答：次月生效。
8、关于生育保险
是否支持异地（尤其跨省）医疗保险报销，是否涵盖产前检查、生产住院、产后生育津贴。需要如何办理，提交的单据、填写的表格、报销的比例及领取的标准、办理的实效、办理的周期。
答：异地生育报销先需到顺德办理异地生育申请，办理时需携带本人有效证件填写异地生育申请表（可到当地社保领取），申请异地就医的医疗费补贴及生育生活津贴
1.申请时间：参保单位的经办人员在参保职工分娩、流产、引产、计划生育手术（只限医疗费）后3个月内持相关资料于每月的1-20日到生育保险处对发生的医疗费进行审核。
2.携带资料：①《医疗保险就医手册》、IC卡、医疗费收据、医疗费用明细原件；②《身份证》、《结婚证》的原件及复印件；③《门诊(急诊)病历》、《病历首页》、《入院记录》、《医嘱单》、《手术或分娩记录单》、《出院小结》复印件，医疗机构需加盖证明印记(如：病案复印专用章)；④《参保单位账号表》、《异地生育申请表》、《申领表》。
妊娠分娩的另需携带：《出生医学证明》、《一(或
二、多)孩生育登记单》、自愿办理的《独生子女父母光荣证》的原件及复印件。
流产、引产或计划生育手术的另需携带:《计划生育手术证明》或《批准终止中期以上妊娠证明》复印件。
(三)申请异地就医医疗费补贴的收据及明细要求
1.住院收费专用收据原件，并加盖就医医院住院收讫章。此收据需有所在地财政部门票据专用
章。各项费用应清晰、准确。
2.医疗费用明细单、日清单或处方明细。
(1)明细及日清单要列出费用名称、费用数量、费用单价、费用金额。费用总金额必须与收据总额一致。
(2)处方需字迹工整，书写规范，每种药品标注单价、数量及金额，要求每张处方各种药品金额之和与该处方合计金额相符；所有处方药品金额与收据上所对应的药费（西药费、中成药费等）相符。
(3)商品名的药品需标注该药品的通用名，每种药品要标注剂型(针剂、片剂、颗粒剂等)
(4)医疗费用明细单需加盖就医医院住院收讫章，处方明细需加盖医师章。
3.因分娩或手术引起的严重合并症或并发症，患者必须要求医院自婴儿出生后转入病房或手术
结束后转入病房开始，重新办理住院。将生育的医疗费用和治疗其合并症、并发症医疗费用分别开
具两张收据，否则，生育保险基金与医疗保险基金无法支付。
备注：
(1)以上材料缺一不可，不按要求提供将无法结算医疗费用。所有复印件要求用B5纸。
(2)医保中心对患者医疗费用结算后，上述材料将归档保存，概不返还并不与外借。
领取生育津贴的必要条件是什么？例如缴纳生育或者医疗保险的连续累计月份等
答：
享受条件为：用人单位已经为职工缴纳生育保险费，参保职工符合国家计划生育政策，且享受生育保险待遇期间处于缴费达账状态并累计参保缴费满12个月，其职工可享受生育津贴待遇。注意：如员工产假后已离职，中断参保超过30日，则在申请时员工需同时满足申请前该员工连续参保已达账满12个月。女员工可以享受的产假天数以及生育津贴领取的标准
答：女职工的产假不得少于九十天（最新法已更新为98天）。其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假假十五天。
怀孕三个月以内流产的女职工，根据医疗单位的证明，给予二十至三十天的产假；三个月以上七个月以下的，产假四十二天；七个月以上的，产假九十天。
产假期满恢复工作时，允许有一至二周的时间逐步恢复原定额的工作量。
男员工是否可以申请领取晚育津贴，是否有相应的陪产假期
答：1.可以领取。2.《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》第六条：产假期间给予男方看护假10天。
享受生育保险必须具备的社保条件
答：同上。
报销的流程如何？
答：用人单位需要提交的申报材料：
1、社会保险登记表；
2、参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表；
3、企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表。生育女职工需要提交的申报材料：
1、计划生育部门签发的计划生育证明（原件及复印件）；
2、医疗部门出具的婴儿出生（死亡）证明（原件及复印件）；
3、生育女职工、计划生育手术职工本人身份证（原件及复印件）；
4、企业职工生育医疗证审领表；
5、企业职工计划生育手术医疗证申领表；
6、企业职工生育医药费报销申请单；
7、企业职工生育保险待遇核准结算表；
8、企业职工生育保险外地就医申请表；
9、生育医疗费用票据、费用清单、门诊病历、出院小结等原始资料；
10、收款收据。
配偶生育的男职工需要提交的材料：
1、计划生育部门签发的计划生育证明（原件及复印件）；
2、医疗部门出具的婴儿出生（死亡）证明（原件及复印件）；
3、男职工本人身份证（原件及复印件）；
生育医疗费，应当在女职工妊娠至生育或者终止妊娠前申办；
生育津贴、一次性分娩营养补助费和异地就医的生育医疗费，应当在女职工生育或者终止妊娠后1年内申办；
计划生育手术费用，应当在手术前申办；
男职工假期津贴，应当在其配偶生育后1年内申办。逾期申办的，社会保险经办机构不予受理。
用人单位未按规定期限到当地社会保险经办机构为其参保职工申办生育保险待遇的，该职工的生育保险待遇由用人单位按照所在统筹地区的待遇项目和标准支付。
9、关于公积金
公积金办理业务的时间段，例如北京市25日前三个工作日和后三个工作日关闭系统，停办业务。缴费基数如何？每年何时调整基数，从何时开始执行新的基数；
答：
1.2016年住房公积金月缴存工资基数上限为13247元，月缴存工资基数下限为1600元；单位和职工个人月缴存总额上限为3180元，月缴存总额下限为160元。
2.7月调整基数。
3.最迟8月。
公积金缴费比例、是否支取以及支付方式；
答：比例是基数（最低2173，最高10863，以什么基数交，看公司的规定，一般是个人的实际收入为缴交基数）的13%。
是否支持封存转移、转外省？是否支持全额账户转移
答：1.首先要你的转出地能接受异地转入，这是前提，然后凭借申请表向深圳公积金机构申请，这个可以你本人办理，也可以委托他人办理。委托他人最好是你离开深圳前所在的公司来办。2.可以全额。
是否可以网上进行增减员操作？是否新开户需要提交资料
答：1.可以。2.职工在新调入单位的归集部门开立公积金账户，并提供开户证明。
是否可以自行在网上查询缴费明细
答：可以。
是否存在联名卡或存折
答：存在。
10、人力资源服务企业，每年是否需要交纳残保金？每年何时交纳？残保金的交纳标准和计算方法如何？
答：1.同上。2.一般每年9月份开始计交，各地情况有所不同，交纳时间标准也不一样，具体可咨询当地残联或地税部门。3.同上。
第四篇：桥梁施工监理问题探讨
桥梁施工监理问题探讨
摘要：文章简单介绍了桥梁施工监理的概念及意义，结合工程实践，提出了桥梁施工安全监理和桥梁施工质量监理的相关问题。
关键词：桥梁工程；施工安全；施工质量
1引言
桥梁施工监理是桥梁建设单位对监理单位进行委托，对桥梁的质量、进度、安全等具体方面按照合同中的有关规定和法律法规进行监管。监理所监督的是桥粱建设的各个方面，他们对桥梁施工的安全和质量问题起到了保障的作用。
2桥梁施工监理的概念及意义
桥梁施上监理是指监理单位受桥梁施工建设委托，在监理合同约定的范围内，依据法律、法规及有关技术标准和建设工程没合同，对建设工程的设计实施监督。随着我国各项改革事业的进一步深化，社会主义市场经济的有序发展过程中，推行从桥梁施工全过程监理制度，已是大势所趋。工程项目的质量目标，是通过设计使其具体化的，设计在技术上是否可行，经济上是否合理，结构上是否安全可靠等是影响工程质量的决定性因素。据我国工程质量事故调查不完全统计资料表明，由于设计质量的缺陷及不够科学合理，造成桥梁垮塌等事故的比例相当大。因此，为保证和提高工程效益，必需采用相关技术标准加强对设计质量严格控制与监理。还有目前监理的任务不再局限于设计质量控制，现在的业主特别是大型项目的业主更愿把进度、投资、安全、配套等这些事情全交给监理来管理，自己只负责资金筹措和与政府协调等方面的事情。所以大型市政桥梁工程监理的任务往往包括质量、计划、进度、安全、合同计量、资料、配套和拆迁、文明施工等内容，那么就显得桥梁施工监理日益重要性。
在工程建设项日中实施全过程监理，不仅包括施工准备阶段、建设旌工阶段和竣工验收阶段的监理，还包括建设项目的前期决策研究阶段、勘察和设计阶段以及维护保修阶段的监理工作。对于一个完整而规范的建设项目系统工程而言，每一个环节都是必不可少的。
3桥梁施工安全监理
3．1 建立安全巡查制度
建立安全监理巡查制度的目的在于创新安全监理管理模式，前移安全生产监督管理关口，及时发现安全问题，消除安全隐患，掌握安全监理的主动权，遏制重特大事故的发生，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。
3．2 安全监理巡查的内容
由于桥梁施工具有许多不确定因素，安全巡查制度主要是针对桥梁施工作业面不断发生延伸和变化，随时都有新的情况产生，以及危险源的转换，我们在巡查过程中能及时发现存在的安全隐患，通过口头和书面的形式通知承包人立即整改。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施，交通组织措施以及承包人安全内业资料管理等情况。
3．3 安全监理巡查的方法
安全巡查主要采用定期和不定期检查，定项与不定项检查，安全监理工程师检查与监理组检查相结合，安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的，监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门，以合理规避可能存在的法律和经济风险。
3.4 做好安全监理的技术交底工作
工地例会是监理组织协调，及时处理工程施工过程中出现问题的重要手段。监理工程师应在第一次工地例会中根据有关设计文件和相关的安全法律法规向施工单位作技术交底，在正常施工活动中定期不定期地召开工地例会，及时传达政府主管部门有关安全生产工作的指示，及时解决桥梁施工过程中出现的各类安全隐患，将安全事故消灭在萌芽状态。以我在桥梁施工监理中的经验，将桥梁施工中可能见到的危险源按所处的位置及性质特点分为以下几点向施工单位进行技术交底。要求施工单位对职工进行三级教育，在施工过程中采取切实有效的措施预防以下事件的发生。
3.5 建立完整的安全内业资料的管理，是工程建设项目管理的重要手段。
通过内业资料规范化的管理可以促进现场管理水平的提高，一个现代化的工程管理手段必然离不开内业资料。现在许多施工单位甚至是业主都存在一个认识误区，认为内业资料无关紧要，内业和外业是分开的独立进行的，只要工程实体建设完成就行了，内业资料随便编编就行。殊不知，如果我们的监理行业也存在这种片面的认识，管理水平就不可能得到提高，而且一旦工程产生安全事故，监理就会成为替罪羊。因此，我们在桥梁施工安全管理过程中一定要重视内业资料的整理和收集工作。主要归纳为以下几个方面：
(1)安全监理的内业资料管理和利用要做到准确、完整、迅速。在监理过程中监理对现场发生的事件，安全隐患，与上下级沟通的结果及时、准确地记录在案，而不能靠事后回忆来做记录。对在工程管理过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等，要在收集、整理与分析后及时、完整、准确地输入计算机，使内业资料的保存更加安全，查找更加方便快捷。
(2)通过参加举办的各类培训班等形式，全面提高监理人员业务素质。在实际工作中，受人员素质的限制，许多安全监理人员可能现场经验很丰富，但在文字表达方面有所欠缺，存在记录不规范、不完整、专业用语使用不当等问题，无法全面正确反映桥梁施工监理工作的真实过程。要通过参加各类培训班和组织集中学习，全面提高监理人员的业务素质。
(3)坚持科技创新，提高内业资料整理的技术含量和技术水平。日常工作中要采取 “走出去、请进来”的方式，积极吸收、引进新技术、新办法，采用先进的多媒体计算机管理手段，使内业资料的管理水平不断得到提高。
4桥梁施工质量监理
4．1桥梁施工质量监理的主要任务
简单的说，桥梁施工质量监理的主要任务就是对桥梁的整体质量进行审核控制，不仅包括合同或者其他桥梁建设相关文件中的质量要求，还包括在建设过程中对桥梁实际施工质量进行审核，如不合规范和设计要求，就要施工人员进行返工。但是，对于桥梁建设的具体阶段来说，质量监理在不同阶段的任务不尽相同。
第一，在桥梁的基础施工阶段。监理首先要对施工单位的人员进行审核，只有施工人员的业务素质合格才能够允许工程开工。其次，对桥梁设计图纸进行确认、验收。因为桥梁工程都是按照图纸的规定进行施工，因此图纸不能够出现任何误差，不然将影响整个桥梁的建设。最后，质量监理还要不断的对桥梁施工的地质和环境进行勘察，如果发现施工地质发生变化．要及时与设计人员进行协商，变更图纸，采取措施进行拯救以避免造成更大的工程后患．
第二，对桥梁的结构进行质量监管，监理要对桥梁的桥台、桥墩等具体结构进行精密的测量，以保证质量系数无误。而且监理对于桥梁的外观也要给以质量控制，保证桥梁外观的平滑、流畅。此外，在桥梁两侧进行土基回填，质量监理要给以足够的重视，对回填材料的压实密度按照标准层层检查。
第三，桥梁的施工技术也是监理所不能忽视的细节。技术是桥梁施工质量的保证，所以监理要在桥梁施工时对施工技术如钢筋骨架的绑扎、桥梁拉伸力的测试等技术进行严格的监督。同时对于像桥面这种受影响较容易的部分，更要按照规定对桥梁建设的每一步进行严格监理。
4．2桥梁施工质量监理控制流程
质量监理对桥梁施工进行质量控制要根据桥梁施工的进度进行，是一个动态的过程。其流程主要有三个环节。第一环节是监理要对合同或相关文件中规定的质量目标进行确认，并据此对桥梁的各个方面进行全面检查。第二个环节是对桥梁施工相关的人员、物资等于建筑有关的需求进行质量控制，以保证整个桥梁的质量，因为桥梁的质量控制步奏包含了两个方面。一方面是对桥梁自身的质量控制，另一方面是对影响桥梁质量的各种因素的检查。第三个环节是对桥梁施工进行质量控制要由桥梁质检负责人和监理共同进行，因为，桥梁施工是一项复杂而工程量巨大的工程，桥梁的质量问题不仅涉及到了桥梁的施工单位，还包含了监理单位，质量问题需要双方共同承担，因此。桥梁的质量问题需要双方共同进行控制监理。
结束语
总之，桥梁的施工监理工作是繁重、琐碎的，所以在实际工作中不能忽视各种工程隐患的存在。本工作中我们还是要切记工程监理是全天候、全方位、全过程的监理，它贯穿于整个施工过程中。
参考文献
[1]胡耀辉．市政桥梁工程的监理体会[J]．《建设监理》．2005年第5期．
[2]陈鹏．《议桥梁工程施工监理应控制的两个方面》，《建设监理>．1999年第4期．
[3]韩勇．《桥梁施工中的质量和安全监理控制[J]》。《中华建设》．2008年第l0期．
[4]邱建峰。廖世川．《浅析桥梁施工监理要点[J]》，《中国建设信息》．2009年第12期．
第五篇：贷款及政策问题和最新法规政策
贷款及政策问题
一、锡十条细则
1.2.认真贯彻落实国家、省及我市有关财税、金融、住房保障等方面的最新政策，于一季度公布新建住房价格控制目标。严格执行差别化住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提
供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民暂停发放贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整至30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。
3.调整住房公积金贷款政策。职工家庭首次使用公积金贷款购买住房，套型建筑面积在90平方米（含）
以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。职工家庭首次使用公积金贷款购房套型建筑面积低于120平方米，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房的，允许其办理第二次公积金贷款，第二次公积金贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率为同期首套公积金贷款利率的1.1倍。停止向三次（含）以上申请公积金贷款购买住房的职工家庭发放公积金贷款。
4.严格执行相关税收政策，加强税收征管。自2011年1月28日起，对个人购买住房不足5年转手交
易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
5.限定居民家庭购房套数。暂定对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明
或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房。暂定对依据省、市有关人才政策引进的非本市户籍高层次人才，限购1套住房。对违反规定购房的，不予办理房地产登记。
6.加大土地供应及清查力度，增加普通商品住房有效供给。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不
得低于前2年年均实际供应量。保障性住房、危旧房改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应。土地出让时应明确地块中小套型住房的建设比例。
7.大力发展保障性住房，加快推进保障性安居工程建设。加快建立和完善公共租赁住房保障制度，切实
做好公共租赁住房规划、建设、筹集、供给和管理工作。加大保障性安居工程建设力度，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
8.加强对商品住房项目分期开发建设的管理。房地产开发企业应当以商品住房建设项目为单位组织开发
建设；对开发建设规模较大、实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》的建设规模不得低于30000平方米；项目规模小于30000平方米的，应一次性申请办理。
9.进一步加强房地产市场监管。房地产开发企业在办理商品住房预售许可前，应当向价格主管部门申报
价格备案。申报价格3个月内不得调高，3个月后需调高的必须重新申报价格备案。房地产开发企业取得《商品房预售许可证》后，要在10日内一次将取得预售许可的全部房源上网销售，严禁捂盘惜售、囤积房源。
10.加快房地产信息系统建设，强化舆论引导。规范房地产市场信息发布，严格规范各类房地产展销行为。
二、目前由于限购政策的影响，购房者（以家庭为单位）需满足以下条件
1.2.3.无锡本地户籍者 锡户籍者名下无房或者有一套房，可再购买。若名下无房或者1套商品房（商业类不算），并曾经名下有过2套以上的贷款记录者，再购买第二
套必须一次性付款，不能贷款/ 6
4.5.6.7.非锡籍人员需有一年的社保证明或者完税证明 非锡籍人员购买必须名下锡市无房产记录
非锡籍人员若已有1套商品房（商业类不算）以上的不能购买 非锡籍人员但是属于高层次引进人才，可购买1套房
三、签订认购书后细则：
1、若填未成年孩子的名字，须办理什么手续？
答：未成年人不计入家庭为单位。如果父母名下没有房产并只写未成年小孩一个人的名字，须一次性付款；如果按揭，合同中必须体现监护人姓名，同时需提供户口本。
2、认购方签署认购书后，未能依时缴付楼款或不履行此认购书的条款造成违约现象，如何处理？ 答：按照认购书相关条款，可没收客户已缴纳的定金。
四、商业性住房贷款办理指引 办理按揭必须提供的资料
1、身份证（借款人及配偶、房产共有人）原件及复印件
2、户口簿（借款人及配偶、房产共有人）原件及复印件
3、非本市户口的须提供本市暂住证
4、非本市户口的提供满一年社保缴纳证明或者满一年无锡纳税证明
5、结婚证或未婚证明
6、收入证明（借款人及配偶、共同还款人）借款人月还款额占其家庭收入的50%以下
7、私章（借款人及配偶、房产共有人）
8、商品房购销合同原件、30%以上首付房款发票原件及复印件
9、月还款额超过10000元需提供至少3个月的工资流水或消费记录等
10、办理贷款手续时，借款人及配偶、房产共有人须本人现场签字确认
贷款对象和条件
年满18周岁，具有完全民事行为能力的自然人。且同时具备以下条件：
1、具有无锡市常住户口或有效居留身份（暂住证）
2、具有稳定的职业和收入，信用良好，有按期偿还贷款的能力
3、已支付银行认可的首期购房款
4、提供银行认可的有效担保
5、银行规定的其他条件
贷款额度、利率及年限
1、最高贷款额度：合同总价的70%。
2、最高贷款期限：30年男性借款人贷款年限加年龄不超过65—70周岁；女性借款人贷款年限加年龄
不超过60周岁。
3、第一套住房首付款30%，利率不下浮。；第二套住房首付款60%，利率上浮1.1%。
4、具体的贷款成数和期限由银行根据贷款人实际情况和提供的贷款资料确定。
对第二套及以上住房贷款的认定及贷款政策：
目前，银行对住房贷款的认定以家庭为单位，同时认贷又认房，即使有过一次贷款记录，且贷款已还清，还算第二套。第三套（含）以上住房贷款不受理。（该政策会随着国家政策的调整作相应调整）港、澳、台同胞及外籍人士的贷款政策：
1、在国内居留时间须一年以上，提供护照和居留证明
2、婚姻状况（已婚或未婚）均需中国驻外国大使馆翻译、认证。（如夫妻双方有一方为中国国藉，应以此
人为借款人；如结婚证为中国领取，则不需大使馆认证）
3、如收入证明出自国外，需中国驻外国大使馆翻译、认证
4、购房合同、贷款合同需无锡公证机关公证
5、须缴纳担保费和保险费，为贷款总金额的千分之一*贷款年限
6、外籍人士需有中文名称（无锡科技处翻译）
7、贷款成数及利率与国内居民申请住房贷款的条件相同
五、公积金住房贷款办理指引 贷款对象和条件：
正常缴存住房公积金的本市职工
1、贷款申请人必须向无锡市住房公积金管理中心交存住房公积金六个月以上并到贷款时点之前所有月度的住房公积金均按时足额连续交纳。
2、贷款申请人是所购自住住房的房屋所有人或共有权人（购房合同上作为买方签名盖章），借款人必须为
商品房买卖合同中的“买受人”之一。
3、同意交纳无锡市住房公积金管理中心指定的担保公司和保险公司的相关费用。千分之一*贷款年限（可
打折）
4、不低于20%的购房首付款。
5、所购房屋须为普通住宅（非别墅）
贷款额度： 1.2.贷款期限： 1.2.3.1.2.3.4.5.6.7.8.借款期限最长不超过30年。
借款人借款期限与借款人年龄相加男不超过65周岁，女不超过55周岁。
身份证（借款人及配偶、房产共有人）原件及复印件 户口簿（借款人及配偶、房产共有人）原件及复印件 结婚证或未婚证明
私章（借款人及配偶、房产共有人）
商品房购销合同原件、首付房款发票原件及复印件 公积金个人代码
办理贷款手续时，借款人及配偶、房产共有人须本人现场签字确认 公积金管理中心要求提供的其他材料
可贷款额度=房屋总价×贷款比例，最高不得超过50万元。
如所购房产为装修房，可贷款额度=房屋总价×85%×贷款比例，最高不得超过50万元
办理按揭必须提供的资料：
注： 1.2.3.4.5.6.7.夫妇双方曾利用住房公积金贷款购买住房不超过120平方米，包括现已还清的，仍可享受公积金贷款，但利率为基础利率的1.1倍，首付款不低于总房款的50%。
公积金贷款额度、贷款年限、贷款利率以无锡市住房公积金管理中心的审批为准。
公积金缴存在锡山区、惠山区、江阴、宜兴的职工须到锡山区、惠山区、江阴、宜兴的相关银行办理公积金贷款业务；公积金缴存在无锡市区可有银行代为办理。怎样计算客户公积金贷款的最高额度？
答：可贷额度＝房屋总价×可贷比例，但最高不得超过相应档次的最高贷款额度。借款人本人正常缴存住房公积金：可贷比例60%不超过30万元
借款人及配偶正常缴纳住房公积金：可贷比例80%不超过50万元同时满足，贷款金额不大于双方公积金账号中的金额余额的20倍。外地户口办理按揭贷款的基本条件？
答：除了提供齐全正常的办理按揭所需手续外，还需提供一年以上的税收证明或者提供缴纳满一年的社保证明。8.9.公积金贷款的年限是否任意？ 答：最少3年，最多30年 保险费或担保费可否退还客户？ 答：可以按比例返还。打折的不返还。10.保险费是否有折扣？
答：可以打折，视各家银行政策而定。11.按揭期间银行利率变动怎么办？
答： 按揭期间如果银行基准利率发生变化，您可以在基准利率的基础上同样享受折扣利率。贷款公证时，哪些人必须到场？
答：合同涉及的买受人，主要贷款人、银行公正人员等。12.收入证明一定不小于月还款额的二倍吗？
答：是的，并且不小于所有在还款额度的二倍以上。13.收入证明超过多少时须提交税单？
答：暂无。提供税单，或半年、一年银行流水，或资产证明。14.哪些单位可以出具有效的单身证明？
答：原户籍所在地的民政部门，部队，当地派出所，或银行制式单身证明表单。15.房产证办理周期多长？
答：根据商品房买卖合同的约定，交房以后，90个工作日内办理。16.购房后除交纳房款以外还需交纳哪些费用？
答：维修基金：高层（含带电梯的多层）90元/平方米（50元/平米的公共维修基金+40元/平米的电梯维修基金）、多层（含别墅）50元/平方米。
17.契税：144平方米以下的商品房住宅，以房屋成交价（合同价）的1.5%收取，商品房住宅面积超过
144平方米时，收取标准为成交价格的3%，购买第二套房及以上商品房住宅，均按以房屋成交价（合同价）的3%收取.18.物业费：预交一年或半年（根据不同的开发商而定）19.房屋所有权登记费：每套收费标准为80元，不包含服务费。20.装修保证金：开发商约定（可退），或冲抵物业费。21.燃气开户：60元
22.垃圾清运：5元/平米（具体由市政约定）23.单位买房能否申请贷款？
答：可以（视具体银行而定，不过目前大部分银行暂定发放单位购房抵押贷款）24.单位买房须提供哪些资料？
答；营业执照、税务登记、法人代表身份证明书、委托书（具体情况视各区房产交易中心略有不同）25.单位买房契税为多少？
答：和个人买房契税一样，目前的政策是面积小于144平米契税是房屋总价的1%-1.5%，面积大于或者等于144平米的，购房契税是房屋总价的3%。26.营业税税率是多少？
答：全额征收税率是房屋总价的5.55% 27.不满5年：全额征收
满5年：不征收
28.房屋土地是否有私人所有权？
答：中国土地是公有制，无私人所有权 29，委托他人签订合同需要准备哪些证件？
答：身份证、公证委托书 30，公积金买房需哪些程序？
答：1申请； 2审核； 3签定贷款合同； 4担保； 5银行放款； 6还款。
点击咨询 