第一篇:++区纪委监察局考试工作监督办法
++区纪委监察局考试工作监督办法
第一章 总则
第一条为进一步严格和规范我区考试监督工作,保证考试工作的公开、公平和公正,根据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政监察法》的有关规定,结合我区实际,特制定本办法。
第二条监督范围为全区党政机关、事业单位人员招考工作;党政机关、事业单位竞争上岗考试工作及应由区纪委监察局参与监督的其他考试工作。
监督对象为组织各类考试的职能部门(以下简称职能部门)及其工作人员。
第三条区纪委监察局负责考试监督工作的组织实施,具体履行监督职责。
第二章 监督工作职责
第四条监督工作的主要任务是:
(一)监督检查职能部门及其工作人员贯彻执行有关法律、法规、规章、制度及纪律的情况;
(二)受理对职能部门及其工作人员违反有关法律、法规、规章、制度及纪律行为的投诉、检举;
(三)调查处理职能部门及其工作人员违法违纪的行为。
第五条区纪委监察局对考试工作的重点环节加强监督,根据需要参加下列活动:
(一)列席考试工作有关会议;
(二)对考试过程派员进行现场监督;
第六条区纪委监察局履行职责,有权采取下列措施:
(一)要求职能部门提供与监督事项有关的文件、资料及其他有关材料;
(二)暂予扣留、封存可以证明违反考试规定的文件、资料及其他有关材料;
(三)要求职能部门就监督事项涉及的问题作出解释和说明;
(四)责令监督对象停止违反有关法律、法规、规章、规定及纪律的行为;
(五)建议职能部门暂停涉嫌违纪的人员执行职务。
第七条区纪委监察局依法提出的监督意见或建议,考试职能部门无正当理由应当采纳;依法作出的监察决定,职能部门应当执行。
第三章监督工作机制和方式
第八条考前工作。
职能部门要制定工作方案,报送至区纪委监察局。主要包括:
(一)考试工作依据、考试简章、拟向社会公示情况等。
(二)出题方式、出题人员选取方式、试卷印制方式等。
(三)考官和阅卷人员选取方式、计分方法等。
(四)制定考试工作各环节的保密措施。
前述第(一)项应在公示前三日报送;第(二)至
(四)项应在出题前二日报送。
区纪委监察局对上述方案进行审定,对不符合相关规定及纪律的内容提出修改建议。
第九条考中工作。
(一)报名。职能部门应严格按照报名资格进行审查。
(二)试题。试卷的命题、印制、封存及接送考卷工作应在封闭状态且在监督人员的全程监督下进行,涉题人员应严格遵守保密纪律;命题时应将试题的标准答案或计分标准一并确定。
(三)考场。考场布置、监考人员设置及分工、考场纪律应在考试前二日制定出方案报送区纪委监察局。
(四)考试。考试纪律应以公告、宣读等方式向考生予以公示。
(五)试卷。考试结束后,试卷应在监督人员的监督下当场封存,待阅卷开始时在监督人员的监督下开封。
第十条考后工作。
阅卷计分要按照既定的计分标准进行,监督人员进行现场监督,确认无误后公示。
第四章纪律和责任
第十一条职能部门的工作人员、命题人、考官及监督员应严格遵守回避制度。
第十二条职能部门及其工作人员有违反有关法律、法规、规章、制度及纪律行为的,应当按照有关规定给予党政纪处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第十三条考试工作中发生严重违纪违法案件和重大事件的,除追究直接责任者的责任外,还应追究有关领导者的责任。
第十四条监督人员应坚持原则,秉公执纪,自觉接受监督。区纪委监察局对监督人员执行任务和遵守纪
律情况进行监督,对在考试监督工作中违反纪律的,从严处理。
第十五条
第十六条
第五章附则 本办法由区纪委监察局负责解释。本办法自年月日起施行。
第二篇:2010旗区纪委监察局考评办法(定稿)
2010旗区纪委监察局 主要业务工作考评办法
为进一步强化竞争激励机制,推动全市纪检监察工作不断深入,更好地发挥纪检监察机关在推动鄂尔多斯经济建设和社会发展中的职能作用,确保中纪委十七届五次全会、自治区纪委八届五次全会和市纪委二届五次全会部署的各项工作顺利实施和目标任务的全面完成。市纪委监察局决定,继续对旗区纪委监察局2010年主要业务工作进行考评。具体考评办法如下:
一、考评内容及评分标准
(一)落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作(15分)
1、认真落实党风廉政建设责任制,明确责任主体、抓好责任分解、强化责任考核和结果运用,严格实行党风廉政建设工作考核“一票否决”(1分);
2、健全完善党风廉政建设责任制考核体系,并对执行党风廉政建设责任制情况进行经常性监督检查(0.5分);
3、加大对落实党风廉政建设责任制的责任追究力
彻落实《实施细则》的情况进行科学分析,评估作为评价惩防体系建设工作效果的依据(1分);
9、各级纪委要会同有关部门加强督促检查,实施分类指导,确保《实施细则》确定的各项任务落到实处(0.5分);
10、健全完善责任追究机制,将惩防体系各项分解任务的落实情况纳入责任追究范围(0.5分);
11、健全完善信息反馈机制。各级纪委要将本地区贯彻落实《实施细则》进展情况、存在问题及对策建议报告上级纪委(0.5分);
12、推行重大项目审批、大额度资金调拨、大宗物资采购和建设工程招投标、资产重组、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、资源配置(探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让)项目向同级纪委监察局报告制度(0.5分);
13、健全和完善公车备案制度,从严掌握领导干部车辆配备标准,对违反规定超标、超编以及弄虚作假、顶风违纪的要严肃处理(0.5分);
14、深化基层党风廉政建设。健全完善村民自治、民主管理机制,指导各乡镇、苏木积极探索实行以村民代表常设制和村民代表会议参与重大决策为核心的-321、严格执行党员领导干部报告个人有关事项等制度,实施地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(0.5分);
22、进一步加强对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计(0.5分)。
(二)查办案件工作(10分)
1、建立办案工作责任制,实行领导包案、牵头办案,纪委监察局现有领导参与办案占总数的40%、机关干部参与办案占总数的50%以上,强化联合办案机制(2分);
2、各旗区立案案件都要在2件以上,并确保办案质量,案件的受理、立案、审理、处分各个环节都符合程序,归档符合标准(3分);
3、建立并落实重大案件“一案三报告”制度(案件调查报告、案件剖析报告、工作总结报告),加强对案件查办工作的管理和监督,按期限、按要求完成交办案件,完善案件通报制度(3分);
4、加大对信访举报案件查办力度,信访问题当年办结率、控告申诉案件的当年结案率、按期结案率和优质结案率分别达到90%、90%、70%、70%以上,(四)执法监察工作(8分)
1、加强对贯彻落实科学发展观的监督检查,紧紧抓住重大项目、大额资金使用等关键领域、关键环节,围绕“十一五”规划的实施和集中发展战略的推进,切实加强监督检查,保证市委、市政府出台的各项改革措施和重大决策的贯彻落实(1分);
2、抓好对国债资金、社会保障资金、住房公积金、扶贫专项资金和生态建设项目资金管理使用情况的执法监察,确保国家的各类资金得到合理使用(1.5分);
3、进一步规范工程招投标管理和监督,对重大建设工程项目实施全过程监督,确保各部门、各单位严格按照工程招投标的法律法规实施承发包(1.5分);
4、加强矿产资源开发、土地管理法和在征收征用土地、城镇房屋拆迁过程中损害群众利益行为的执法监察力度(1.5分);
5、加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大重大责任事故责任追究力度,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为(1.5分);
6、围绕上述执法监察任务,切实强化监督检查,提出合理的监察建议,并注意在执法监察中发现案件线索,严肃查处违法违纪问题,努力提高执法监察工
目资金专家评审、社会公示和听证制度(2分);
4、在建设工程招投标管理上进行突破。建立规范统一、集中交易、功能完善、有效监管的综合招投标中心;建立招投标申请、登记、备案、核准制度;实行招投标公告、投标报名、资格预审、招投标程序、评标办法、不良行为记录、投诉电话“七公开”;实行评标专家“准入、退出、考核、奖惩”动态管理制度;推行建设工程招投标结算审核公开制度;建立招投标投诉举报机制(3分);
5、完善政府采购管理,积极推进电子化政府采购(1分);
6、积极推进党务公开,深化政务公开,积极推进电子政务;强化厂务、村务公开,大力推进社会听证、专家咨询、新闻发布等公开形式(2分)。
7、以细化“三重一大”事项、建立分项决策程序、健全配套制度(重点围绕重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用方面)和完善内部监管措施为重点,建立决策程序规范、议事规则严密、监管措施有力、相对统一规范的制度体系(1分);
8、紧紧抓住决策、执行、结果三个关键环节,对“三重一大”若干规定执行情况进行事前、事中、事
计入总分。
(八)调查研究和办公室工作(10分)
1、加强调查研究工作,每年完成2篇以上调研报告或理论文章,每月向市纪委报送调研信息不少于2篇(4分);
2、认真做好纪检监察信息工作,每月向市纪委报送信息不少于10条,市纪委采用70条以上,自治区纪委采用8条以上,中纪委采用1条以上(4分);
3、文秘工作规范,各类工作总结、专项工作报告、报表和有关情况按规定时限和要求上报(2分)。
(九)创新工作(6分)
1、在原有纪检监察常规业务工作基础上,牵头主抓某项工作,形成独创性的、具有推广价值的经验成果,成效明显,受到上级肯定和认可,产生较大影响力的(3分);
2、在各项工作整体推进的同时,突出抓好1—2项有特色、有成效、有影响的亮点工作,并形成有做法、有措施、有成效的典型经验材料(3分)。
(十)自身建设(10分)
1、测评:重点围绕班子团结状况、解决问题的能力和领导干部廉洁自律情况进行测评(3分);
1性案件加3分;每多查办1件贪污贿赂类案件加5分,每多查办1件有影响、有震动的案件加10分。
2、解决上访问题
(1)每解决一起两年以上缠访老户上访问题的加1分;
(2)每解决一起进自治区进京集体访问题的加3分。
3、刊登反映党风廉政建设内容的稿件
(1)在国家级刊物上刊登一篇稿件,1000字以上的加5分,1000字以下的加3分;在自治区级刊物上刊登一篇稿件,1000字以上的加3分,1000字以下的加1分;在市级主体刊物上刊登一篇稿件,1000字以上的加1分,1000字以下的加0.5分;在鄂尔多斯新闻媒体发表稿件每篇加0.5分。
(2)在国家级刊物上刊登一篇论文或调查报告加5分,在自治区级刊物上刊登一篇论文或调查报告加3分,在鄂尔多斯市级刊物上刊登一篇论文或调查报告加1分。
上述所刊登的论文或调查报告字数要在1500字以上。
4、在国家、自治区、市级有关会议上作纪检监察
3同一内容的加分,以最高层次加分为准,不重复计算。
6、信息工作
按照市纪委信息通报中各旗区纪委监察局全年累计得分数乘以3%计入总分。(三)减分因素
1、本办法所列考评内容,凡达不到文件要求的,在该项考评内容分值内酌情减分;
2、自办案件以2件为达标标准,少1件扣3分,无自办案件的取消评优资格;
3、本旗区因监督不力发生群众反映强烈的违纪违法问题,造成较大负面影响的扣4分;
4、未按规定时限和要求上报有关材料的有一项(次)扣0.5分。
5、信息采用数未达到规定要求的,按照相应标准减分,中纪委信息未完成每条减1分、自治区纪委信息未完成每条减0.5分、市纪委信息未完成每条减0.2分。
6、委局工作人员因工作失误受到通报批评的,对所在委局扣除2分。
7、委局工作人员因违规违纪受到处分或违法而造成恶劣影响的,对所在委局实行一票否决。
第三篇:区纪委、区监察局工作职责
1.主管全区党的纪律检查工作。负责贯彻落实中央、省、市、区委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
2.主管全区行政监察工作。负责贯彻落实中央、国务院、省、市、区委、区政府和上级监察机关有关行政监察工作的决定,监督检查区政府各部门、各街道办事处及其工作人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及区政府颁发的决议和决定的执行情况。
3.负责检查并处理区直机关各部门、各街道办事处党的组织和区委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,按有关条例或规定,决定或取消这些案件中的党员的处分;受理党员的检举控告和党员、党组织的申诉,必要时直接查处下级党的纪律检察机关管辖范围内的比较严重或复杂的案件。
4.负责调查处理区政府各部门、各街道办事处及其工作人员违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,作出撤职及撤职以下的行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理);受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。
5.负责作出关于维护党纪的决定,制定党风党纪教育规划,会同有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作,表彰抓党风党纪成绩突出的先进单位和个人。
6.会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作,教育国家机关工作人员遵纪守法,为政清廉。对忠于职守、清正廉洁、政绩突出的工作人员,提出表彰奖励的建议。
7.调查全区党组织和党员遵纪守法情况,研究党风、党纪中的有关问题,拟定相应党纪条规和政策规定。
8.调查监察对象遵纪守法情况,研究政风政纪中出现带普遍性、倾向性的问题,起草行政监察工作的地方性法规和政策规定并负责监督实施;了解区政府各部门和各街道办事处制定的有关政策、法规情况,对其违反国家法律和有损国家利益的条款,提出修改、补充的建议;变更或撤销下级行政监察组织不适应的决定和规定。
9.履行区政府纠风办职责,指导全区纠正部门和行业不正之风工作并做好督促检查。
10.会同区直各部门、单位以及各街道党工委、办事处做好纪检、监察干部的管理工作。审核各街道、区直单位纪委领导班子和监察室领导預Aii;负责纪检、监察系统谓的培训工作。
11.承办区委、区政府和上级纪检监察机关授权和交办的其他任务。
第四篇:区纪委监察局工作汇报
区纪委监察局工作汇报
2012年,我区各级纪检监察机关认真贯彻落实市纪委及区委、区政府的有关部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设各项重点工作,取得一定成效。
一、健全制度,创造载体,全面推动党风廉政建设各项重点工作稳步推进。
今年,我区纪检监察工作按照市纪委的统一部署,在区委的领导下,坚持服务中心,恪职履责,围绕党风廉政建设目标,完善四项工作机制,推进“六大廉政工程”,夯实三级监督体系,提升纪检监察职能,使全区纪检监察工作形成目标明确、载体丰富、机制完善、监督有力的工作格局。
(一)以狠抓关键环节为切入点,进一步落实党风廉政建设责任制。一是细化责任分解。根据区纪委全会部署,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化,明确责任单位,抓好任务落实。二是建立考核机制。建立惩防体系工作领导小组和预防腐败工作联席会议制度,与乡镇和区直部门签订了责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年底由区委常委带队进行责任制考核,目前我区责任制考核已逐步走向常态化、规范化。三是严格责任追究。2012年以来,我区共有名党员、干部因违反党风廉政建设责任制的规定受到党政纪处分,另有名领导干部因落实党风廉政建设工作不力被给予预警。
(二)以完善制度体系和科技创新为重点,扎实推进“党风廉政一把手工程”建设工作。经过前期征求意见并结合我区实际,区委拟定了推进创新乡镇党务公开和政府投资项目电子监察工程作为我区今年“党风廉政一把手工程”建设的两个项目,分别由区委书记和区长领衔负责实施。在开展创新乡镇党务公开工作中,我区制定了《**区创新乡镇党务公开的意见》,围绕党务公开、决策监督、党员参与、平台支撑的创建目标,坚持打造硬件平台,完善软件体系,按照乡镇“六有六化”、村居“四有四传递”要求规范了镇村两级的党务公开监督平台建设标准,制定出台了党务公开例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报反映制度、意见收集处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度等六项公开工作制度。通过开展创新乡镇党务公开廉政工程,实现了乡镇党务公开工作宣传模式规范化、公开方式电子化、监督工作标准化、公开资料系统化、公开查询便利化和廉政监督平台化,乡镇党务工作的公开性、透明度不断加深,进一步强化了对乡镇党委的决策监督和村居党组织的服务监督。在开展政府投资项目电子监察工程建设工作中,我们坚持“技术+制度”的建设模式,在区政府目前的网络技术和OA办公系统基础上,探索建立一套能够对政府投资项目的受理、立项、承办、审批、实施和结算验收全过程进行监督管理的电子监察系统,具备实时监察、预警纠错、视频监察、绩效评估、查询和投诉管理以及主题展示等六大模块功能,实现对项目运行各关键环节及时、全过程监控,进一步完善行政监督体系建设。项目将按计划将在年底投入运行。该电子监察工程的推进实施,强化了对政府投资项目的监督监察,改变了纪检监察机关的监督模式,逐步实现了对政府投资建设项目的过程监督和实时监控。
(三)以学习贯彻《规定》为主线,教育引导广大农村基层党员干部廉洁自律。成立了由区纪委书记任组长的学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)活动领导小组,精心制定学习方案。结合“五级书记大走访”、领导干部下基层等活动,把学习《规定》作为一项重要内容,加强对基层干部学习贯彻《规定》活动的宣传动员,区纪委组织开展2次集中学习培训,印发宣传手册1000多份,利用政府网站等媒体广泛宣传《规定》有关精神,区委理论中心组组织四大班子领导成员集中学习《规定》,营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。各乡镇除利用宣传栏、挂标语、挂图等传统宣传方式外,还召开乡镇干部大会、党委中心组学习会议,在会上对《规定》进行了传达部署,做到基层干部人人皆知。为检验学习效果,区纪委组织全区500多名干部职工进行了《规定》知识测试,参试率达100%。同时,全区各级基层党组织将学习贯彻《规定》与廉政党课教育、述职述廉相结合,与“阳光村务工程”长效机制建设相结合,与当前开展的廉政风险防控工作相结合,组织党员干部认真查找廉洁履行职责方面存在的突出问题和制度漏洞,引导广大农村基层干部认真执行《规定》,自觉接受监督,坚决杜绝违反《规定》行为的发生,切实提高《规定》学习贯彻活动的针对性和实效性。2011年以来,共受理查处农村基层干部廉洁自律方面的群众举报45件,处理违规党员干部5人。
(四)以推进廉政文化示范点创建工程为契机,加强政务环境的廉政氛围。今年以来,我区坚持以创建基层廉政文化示范点工作为抓手,推进廉政文化“六进”活动,制定了《**区廉政文化工程示范点创建活动实施方案》,明确工作要求,细化创建标准,搭建创建载体,各单位结合区域和工作特色,建设了乡镇廉政文化长廊、村居廉政文化墙、廉政书架、廉政影视角,组织开展了廉政演讲比赛、警句征集、廉政花鼓灯编排、廉政广播等活动,梅桥乡、小**镇、桂花园社区、**实小等示范点创建初具规模。
二、全面履行纪检监察职能,服务保障科学发展的水平进一步提升。
今年以来,围绕区委、区政府“……”的战略目标,区纪检监察机关按照区委、区政府的统一部署,在全区征迁拆违工作中,积极参与,主动作为,切实履行职责,为全区征迁拆违及其他中心工作的顺利推进提供了坚强纪律保障。
一是积极推进征迁拆违领域廉政风险防控工作。在区内重点项目中抽取了六大类8个重点工程项目,对项目的立项决策审批、勘察设计、招投标、施工管理、竣工验收、资金管理、责任追究、施工过程中工程量变更等环节重点监管,建立全程监控平台,实施风险监控,有效预防弄虚作假,资金滥用,降低建设标准等腐败问题的发生。针对我区征迁工作任务重、参与人员多、风险防控难等情况,出台了《**区在征迁领域加强廉政风险防控实施意见》,针对征地拆迁、安置房建设、防控违工作明确了防控的重点和环节,加强对各个环节交接点上的监督和防控。对征迁领域的丈量环节实施资料与责任人的协同固化,对结算环节的登录平台实施联网监控,对安置环节实施方案监管和跟进核查,着力加强征迁中的风险防范和监督。
二是发挥纪检监察工作的能动作用推进大建设。1-10月,我区完成征迁79.8万㎡,占比114%,提前一季度超额完成目标任务。其中棚改完成拆迁43.46万㎡,交付净地19块,5284.5亩,已完成目标任务的105.68%;安置房(含二类区)新开工48.42万㎡,竣工46.51万㎡,回迁5538户;大建设完成投资9.58亿元;拆违(含图斑)4.16万㎡。自开展“零违建村”活动以来,违建防控网络成效凸显,确保新生违建发现一起,拆除一起,实现违建“零增长”。
二是加强机关效能建设。出台了《**区效能建设实施方案》,制定效能建设十项制度,将效能建设与年终考核相结合,计入年终考核分值中。采取现场录像、实地督察、抽查暗访、以及现场询问、查阅资料等形式,对区直部门及乡镇开展了多次效能建设检查,今年以来共对8名违反效能建设有关规定的工作人员进行了通报。
三是建立对干部“四绩”考核机制。去年以来,我们在征迁拆违工作中探索实施了“亮绩、比绩、核绩、评绩”绩效考核工程,在推进中心工作中通过定期亮绩、相互比绩、公正核绩、公开评绩建立以绩效评价为导向的评价监督机制,2011年对224名征迁一线同志实施了“四绩”考核,通过“四绩”考核,共有13名征迁一线干部受到提拔使用。今年实现了“四绩”考核工作向市直包保单位和防违控违工作人员的延伸,目前全区参与“四绩”考核党员干部520人。在完善“四绩”考核激励机制的同时,今年建立实施了“二级督查”的查处约束机制,对推进工作不力,履职不积极,影响中心工作进度的单位和个人实行“二级督查”,并启动工作问责。今年以来先后有7名党员干部受到问责处理,2个单位受到通报批评,5名负责人被督查约谈。
三、以强化实践为核心,“保纯”主题教育实践活动扎实开展。
按照市委的统一安排部署,我区把保持党的纯洁性主题教育实践活动作为今年的一项重大政治任务来抓,始终把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置,紧密联系工作实际,注重创新活动载体,彰显实践特色,不断增强全区广大党员干部的党性意识、政治意识、危机意识和责任意识,保持党的纯洁性主题教育实践活动取得显着成效。
一是精心安排部署,加强制度保障。在全区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育党课报告暨庆“七一”创先争优表彰大会上,区委书记宋长士通过党课报告对全区党员干部进行思想动员。各参学单位分别召开了动员大会,制定工作方案和计划安排表,精心安排主题教育实践活动工作任务,进一步统一各级党组织和广大党员的思想认识。在制定《活动实施方案》基础上,出台《**区主题教育实践活动集中工作日制度》、《区委常委联系主题教育实践活动单位制度》等工作制度,建立活动开展的制度保障。
二是创新宣传载体,营造教育氛围。为创新活动载体,区主题教育实践活动办公室编印《**区主题教育实践活动明白卡》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”先进事迹汇编》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”违法违纪案件警示汇编》等教育读本共计2400册,发放到全区11个党(工)委、167个党支部。书中汇编了100个先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的党性宣言,汇编了区划以来全区查处的13件违法违纪典型案件,用鲜活的先进事迹激励党员,用身边的警示案件教育党员。坚持通过党务公开栏、宣传横幅开展固化宣传,通过电子屏、手机短信、村级广播开展滚动宣传,通过政府网站和工作简报开展专项宣传等,积极营造主题教育实践活动的浓厚氛围。共召开座谈会121场次,设置征求意见箱124个,发放征求意见表2800份、征求对象达5400多人次。到目前为止,我区主题教育实践活动好做法、好经验先后在市委主题教育实践活动办公室简报刊发5次。区主题教育实践活动办公室共收到各单位320条经验信息,编发简报24期,编发“保纯”警句、宣传标语40多条,有效推动了学习实践活动的深入开展。
三是注重示范引领,彰显实践特色。建立区委常委联系基层学习单位制度,区委常委采取不同方式深入基层,深入联系点检查督导主题教育。各级党组织负责人带头学习、带头上廉政课、撰写心得体会、带头开展批评与自我批评,积极发挥示范作用。同时,全区各单位在活动开展过程中将教育实践活动与当前全区中心工作和本职工作相结合,统筹推进,针对党员干部在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设五个方面需要解决的问题,各级党组织采取有效措施,集中力量加以解决,不断用工作新成效来践行活动宗旨和目的。曹老集将主题教育实践活动与新农村示范点建设、土地整理项目有机结合,梅桥乡广大党员干部主动“晾晒工作量”接受群众监督,通过活动开展,进一步激发了党员爱党、爱国、爱人民的热情,激发了干部群众参与党的建设的责任感和工作热情,积极营造“迎接党的十八大召开、为十八大献礼”的浓厚氛围。
四、廉政风险防控工作开展有序,落实有力。
全市廉政风险防控动员会以来,区委高度重视,及时组织召开动员大会,并通过制作展板,悬挂横幅,电子显示屏,手机短信,组织座谈等方式,对廉政风险防控工作进行广泛宣传发动。对各单位负责人、分管领导、联络员分别通过走出去、请进来等方式进行动员培训、工作培训和业务培训。
(一)坚持夯实基础序时推进,认真开展清权确权工作。
一是严格程序,从严清理。细化各类别单位开展清权确权工作的重点,注重对各单位上报的职权目录是否存在漏项、错项、越权、重复、交叉等问题和所行使权力是否有法可依、有章可循,权力运行流程是否规范无误进行审核把关。在审核过程中,特邀政府法律顾问,法院行政庭等专家全程参与职权目录审核工作,力求清权工作查准、查全、查深,确权工作明确、准确、确实。二是突出重点,落实效果。一方面在审核过程中着重清理涉及收费、处罚、处理等与人民群众利益密切相关的公共职权,注意审核职权依据是否有更新、调整、核销的内容,确保职权明晰无误,依据准确有效,确保清权确权工作的严肃性。另一方面,在完成清权确权审核规定动作的同时,创新审核形式,从“纸上”核,转向“实践”核,采用倒查的方式,组织工作人员到各单位进行职权运行的督查,通过检验各单位是否按照权利运行流程规范职业行为,是否存在越权、职能交叉,是否存在违规处罚等情况,保障清权确权工作取得实效。三是组织有力,推进有序。廉政风险防控管理工作时间紧,任务重,要求高,为保证从严、从高、从紧清理行政职权,我区在审核职权目录时,同步制定了审核工作运行流程,绘制了《职权目录审核情况登记表》,报送一批、审核一批、公示一批。整个审核工作衔接有序,确保工作进度不掉队,工作质量不缩水。我区廉政风险防控工作共50家单位参加,梳理行政职权1011项,绘制权利运行流程图613份。现已全面通过公示。
(二)坚持抓住关键重点排查,确保风险排查不走过场。
一是扎实开展,把好审核关。通过在全区开展县处级干部带头查找风险点活动,营造真抓实干、求效得果的良好氛围,带动全区广大党员干部认真、严肃对待廉政风险排查工作,截至目前,全区共有724人参加廉政风险排查,共排查风险点2442个,其中县处级干部29人,共排查风险点个,区各部门领导班子风险点323个。同时,为保证风险点查准查全查深,特成立由工作经验丰富的行家里手组建专家组,利用他们丰富的党务工作经验对风险点排查情况进行督导和把关,尤其把好关键岗位,关键领域,以及具有“小局大权”特性的单位的风险排查。经专家组审核把关,截至目前四大班子风险点共增加19个,调整风险等级16个,现审核工作正在开展中。二是结合实际,把好制度关。开展廉政风险示范岗活动,发挥典型示范引领作用。明确要求在评选中不能避重就轻,回避重要岗位,重点领域。要将涉及人、事、钱的关键岗位、重要岗位优先放在评选中。对于风险点排查工作态度不端正,明显少查漏排,规避高风险的单位负责人进行专项廉政约谈,记入廉政档案。年底风险防控工作严重不符合规定,影响全区工作进度和成效的单位按照《**区党政机关目标管理考核党风廉政建设“一票否决”实施办法(试行)》实施“一票否决”。
下一步将重点推进以下几方面的工作:一继续加强以目标责任制为抓手的党风廉政建设,二是继续推进以示范点创建为带动的六大廉政工程建设,三是继续推进以风险点排查防范为重点的廉政风险防控工作,四是继续开展以群众关注为主线的违法违纪案件查办工作,五是继续加强以纪检干部配备为契机的纪检组织建设。
第五篇:《额敏县纪委监察局关于开展协助监督工作的办法》的通知
中 共 额 敏 县 委 员 会
办公室文件
额党办[2010]30号★
关于印发《额敏县纪委监察局关于开展协助监督
工作的办法》的通知
各乡(镇)场党委、政府,县直各党(工)委、党组、党(总)支部,县委各部、委、办,政府各委、办、局,各人民团体:
《额敏县纪委监察局关于开展协助监督工作的办法》已经县委、政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
附:《要求协助监督的报告单》
中共额敏县委办公室
额敏县人民政府办公室
2010年4月7日
主题词:通知 协助监督工作 办法
抄送:县委各常委、各副县长,人大办、政协办、纪委办、县人武部存档
中共额敏县委办公室2010年4月7日印发
额敏县纪委监察局关于开展协助监督工作的办法
第一条 为加强协助监督工作力度,规范协助监督工作程序,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》、《新疆维吾尔自治区监察机关执法监察暂行办法》、《塔城地区纪委监察局关于开展协助监督工作的办法》制定本办法。
第二条 协助监督是由其他监督部门、业务主管部门为主组织,纪检监察机关参与监督的活动。县纪委监察局开展协助监督的范围和内容主要是:县直属单位党政机关、检察院、法院、企事业单位、国家公务员和党政机关任命的其他人员贯彻党的路线、方针、政策;执行国家法律、法规和人民政府决定、命令的情况及工程招投标、政府采购、招工、招干、征兵、公开选拔及公开招聘科级领导干部、劳动人事有关业务和各项专项资金的管理使用情况等事项。
第三条 协助监督工作坚持实事求是、公开、公平、公正以及依法办事的原则。
第四条 县纪委监察局在协助监督工作中行使监督、检查、教育、惩处的职能。
第五条 协助监督的工作程序(一)准备
1、提出协助监督单位(以下称报告单位)要在实施监督工作的前5天向县纪委监察局送达要求协助监督的报告单及工作方案。方案要写明协助监督的范围、内容、要求、方式、方法、时间、步骤、参与的部门及与监督事项相关的其他情况。协助监督报告及工作方案报送县纪委监察局执法监察室,由纪委监察局主管领导审批。
2、县纪委监察局在接到要求协助监督的报告后2个工作日内向报告单位作出答复。
(二)实施
1、报告单位要及时向参与协助监督的纪检监察工作人员提供应监督事项的全部情况和相关资料。
2、参与协助监督的纪检监察工作人员参加报告单位召开的与监督事项有关的会议,查阅有关的文件、资料,了解有关的情况,认真搞好协助监督工作。
3、报告单位在工作结束后一周内需将监督工作的落实情况写出书面材料送达县纪委监察局。
4、对监督工作中发现有违背政策规定的应及时纠正,构成违纪的,依照有关规定进行处理;构成犯罪的,移交司法部门。
5、协助监督的纪检监察工作人员在工作中要做到遵纪守法,忠于职守,秉公办事,清正廉洁,保守秘密。
第六条在协助监督的工作中,参与协助监督的纪检监察工作人员,如与报告单位有直接关系的,应按相关规定回避。
第七条在协助监督工作中,报告单位人员与协助监督的纪检监察人员发生意见分歧无法统一时,在双方人员报告各自上级领导后,由双方领导研究解决。
第八条本办法不尽事宜由报告单位领导与纪检监察机关领导协商解决。
要求协助监督的报告单