崇义县贯彻监督法情况汇报

第一篇：崇义县贯彻监督法情况汇报

崇义县人口计生委

贯彻《人大监督法》及省《实施意见》情况汇报

按照县人大常委会的工作要求，现就我委贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及省贯彻《人大监督法的实施意见》有关情况汇报如下：

一、领导重视、提高认识

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及省贯彻《人大监督法的实施意见》，这是我国、我省政治生活中的一件大事。《监督法》以宪法为依据，创设了一系列具有实效性的监督形式，进一步完善了监督程序，理顺了人大与“一府两院”之间的宪法关系，对于健全与完善我国人民代表大会制度，促进政府及相关部门工作法治化具有重要意义。2008年12月17日，我委主要领导亲自组织干部学习、讨论《监督法》及省贯彻《人大监督法的实施意见》，从正确理解该法的原则、要求、宗旨入手，加深干部对该法实施意义的认识。

二、结合实际，自觉接受监督

（一）依靠人大监督，提高计划生育行政执法水平

当前，人口和计划生育行政执法中存在一些困扰已久的问题，已成为制约计划生育行政执法水平进一步提升的“瓶颈”。这些难题的破解急需借助人大及其常委会的监督与支持，促使政府及其相关部门一同努力，进一步规范行政行为，全面提高计划生育行政执法水平。

一是执法主体要件方面。全县各乡镇计生办有相当一部分工

作人员不是公务员，不具备执法主体资格，而现实工作中他们又承担大量的计划生育行政执法任务，因而在单独执行公务时，往往会碰到不少法律障碍，自身的合法权益也无法得到保障。由于历史原因，全县近一半的计划生育技术服务人员没有取得(助理)执业医师资格，属于非法执业，从事计划生育技术服务工作承担较大风险。

二是执法程序要件方面。法律、法规要求计划生育行政执法机关对行政相对人的行为予以监督并查处其违法行为，但对执法过程、执法程序没有统一及明确的规定。在执法过程中，既未授权执法人员有权在未经当事人许可的情况下进入当事人的办公场所或住宅，也没有授权执法机关可以采取强制措施保全证据等。从而造成了两种消极后果：一方面，导致一些执法人员缩手缩脚，影响执法效果；另一方面，一些执法人员认为既然法律没有就执法程序进行规定，那么只要是为了履行职责，过程就不用受到法律的评价，结果导致程序违反公平正义原则，使公民、组织的合法权益受到侵害。

（二）依靠人大监督，督促落实法定职责

当前，我县人口计生部门在贯彻计划生育法律法规，履行法定职责时遇到了两个突出问题。一是在落实法定奖励政策上，由于基本养老改革制度、费税改革制度等多项政策的不断出台，《条例》规定的奖励优待政策在执行过程中遇到了许多新情况、新问题，公民的合法权益越来越难以得到有效保障。二是在落实生育政策与征收社会抚养费上，由于没有赋予计划生育行政部门履行职责所应有的职权和手段，以致基层普遍反映对生育过程控制无

力，无法有效实施管理。另外，虽然法律法规明确规定，计划生育行政机关对违法生育者征收社会抚养费，但对于征收的手段以及征收不到位的后续措施缺乏有效规定。

（三）依靠人大监督，解决突出矛盾和问题

人口和计划生育工作正处于关键时期，面临的许多矛盾和重大问题，事关人民群众的切身利益，事关整个社会稳定发展的大局，必须依靠人大监督，协调社会各种力量共同解决。如：2008年我县出生人口性别比高达118（正常值为103-107），它直接危及我人口安全。近年，我们连续开展了集中整治“两非”的专项行动，取得了一定成效，查处了“两非”案件5起，在出生人口性别比持续攀升的情况下，连续两年出生人口性别比有所回落。但是由于整治“两非”行为还缺乏国家法律层面的支持，法律还不够健全，案件查处阻力重重，综合治理出生人口性别比任务仍十分艰巨。必须紧紧依靠人大的监督，适时将打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为上升为国家意志，运用法律手段，从制度上加以保障，才能取得实实在在成效。

第二篇：通城县贯彻《监督法》一周年材料

贯彻实施监督法的几点体会与思考

通城县人大常委会 吴中文

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）自2007年1月1日起正式实施以来已有一年时间。我县人大常委会通过一年的学习与实践,对监督法的精神实质有了更为深入的认识，对如何结合实际贯彻实施监督法，有一些粗浅的体会；同时，实践中也还存在的一些问题和不足，一并和同行交流探讨。

一、实践中的做法与体会

2007年是贯彻实施监督法的第一年，贯彻实施好监督法，意义十分重大。我们在年初安排部署2007年的工作要点及监督计划时，坚持以监督法为指导，使工作部署和监督计划充分体现监督法的基本精神，符合监督法规定的内容和程序，在实践中不断探索贯彻实施监督法的有效途径。

1、规范监督行为。监督法在总结各级人大常委会履行监督职权实践的基础上进行了规范统一。对此,我 1 们努力把以前好的经验做法与监督法的现行要求有机结合起来。无论是监督人还是监督事，无论是法律监督还是工作监督，都因人、因事、因法、因时，采用适当方式实施监督。对“一府两院”实施监督，但不影响其正常工作，更不以监督代替行政和司法行为。同时，注重寓支持于监督之中，为“一府两院”排忧解难。如今年初在学校开学之际，我们组织开展了教育视察活动，深入全县各学校调查了解情况。针对学生辍学严重、教育质量下降、教育环境不优等问题，在县教育局召开工作会议，召集县政府及相关职能部门，反馈情况，研究对策，落实措施，真心实意为教育解决问题，支持教育事业发展，得到了各职能部门的支持和社会各界的肯定，取得了良好效果。

2、深化细化监督程序。监督法规定了很多新的监督程序，特别是明确提出行使监督权的情况要向代表和社会公开，一方面强化了监督工作的透明度，另一方面也对执法主体提出了更高更严的要求。今年县人大常委会对公检法开展执法检查之前,在县电视台发布了执法检查公告,向人大代表发放了执法检查调查表,让人大代表和全社会了解、参与、监督执法检查工作，得到人 2 大代表和社会各界的广泛参与和支持，共收集到对公检法的意见建议80多条。再如在今年对财政预算草案的审查中，坚持按照程序，财政预算草案先由人大常委会主任会议听取情况汇报，提出修改意见，县政府和财政部门根据意见修改后，提交县委常委会研究，最后由县人大常委会会议表决通过，避免了人大常委会审查财政预算走过场的现象。

3、扩展丰富监督内容。监督法对各级人大常委会监督内容作了详细规定，我们结合工作实际，本着抓重点、议大事、求实效的原则，选好切入点，不断丰富监督内容。今年，我们将社会保险、城市建设、教育工作、农村合作医疗、经济开发区建设、防汛抗旱、交通项目建设等县委县政府的中心工作和人民群众关心的热点难点问题作为监督的重点，认真组织调研，并在县十六届人大常委会的例会上听取了有关部门的工作报告，针对问题提出整改要求，形成审议意见。由于监督内容切合实际，真正做到监督工作与党委同向、与大局合拍、与群众同心，得到了被监督单位和社会各界的广泛支持。

4、综合运用监督方式。监督法明确规定了各级人 3 大常委会开展监督工作的七种方式，我们在重点运用审议工作报告、开展执法检查这两种主要监督方式的同时，注意研究多种监督方式的综合运用，把工作监督和法律监督、专项监督和综合监督、初次监督和跟踪监督、听取专项工作报告与执法检查、推动自行整改与依法纠正有机结合起来。如对政府各部门的工作监督，我们把监督体现在会前调研、会上审议和会后跟踪的全过程。根据每两个月召开一次常委会的安排，会前确定常委会听取报告的若干议题，分别组织专班进行调研，并形成调研报告。召开常委会时，除听取部门工作报告外，调研组指定中心发言人，报告调研情况，然后由常委会审议，形成决定、决议或审议意见。对常委会决定、决议或审议意见的落实情况，注重跟踪监督。对重点难点问题，常委会还组织进行跟踪调查、视察，或者要求有关部门就落实情况作口头或书面报告，做到有始有终。

5、加强监督能力建设。法律的生命力在于实施，实施的关键在人。人大常委会组成人员和机关工作人员在认真学习监督法的基础上，深入到基层和群众中去，深入到被监督部门及其相关单位去，围绕审议议题，通过座谈视察、明察暗访、调档阅卷等方法，掌握第一手 4 材料，并进行由表及里、由浅入深的分析。为了弥补人大常委会人员有关专业知识的不足，我们今年在开展对公检法执法检查时，邀请了有关从事法律、财务工作的人大代表参加，既提高了执法检查工作水平，又扩大了人大代表对监督工作的参与度。对列入常委会审议的议题，充分发挥人大常委会组成人员的集体智慧，提出针对性和可操作性较强的审议意见。做到掌握情况翔实，分析问题准确，运用法律恰当，所提意见可行，从而保证监督的效果落到实处。

二、工作中的薄弱环节及对策

在贯彻实施监督法的过程中，我们也发现还存在一些薄弱环节，有待于再今后工作中不断探索，逐步完善。

1、监督的力量有待加强。监督法的实施主体是各级人大常委会，地方人大常委会在监督工作中，力量不足表现得比较突出。县级人大常委会委员大多数是兼职，专职委员和人大工作机构人员都较少。监督法规定的监督内容很多，监督工作主要是由人大专门委员会或常委会相关工作机构具体承担。县级人大监督事实上就形成了由二十几个常委会组成人员应对“一府两院”这个庞大的行政和司法群体，人大常委会相关委室几个工 5 作人员应对众多执法主体的格局。人大的监督力量明显不足，监督中难免存在不深不透，监督针对性、实效性不强等问题。鉴于此，应采取切实措施充实监督力量。除坚持选拔综合素质高的同志进入人大机关工作外，可邀请人大代表、各界人士参与人大监督工作，参与人员应是监督议题方面的专家或相关工作方面的骨干，原则上应不是被监督对象。这样可以在一定程度上缓解人大监督相关专业人员不足，审议不深不透，针对性不强等问题，弥补监督力量不足。

2、人大监督的权威性有待强化。客观地说，过去，人大监督形成了决定、决议、审议报告后，在落实监督结果中，往往由于缺乏强硬的监督手段，整改难以落到实处，影响了人大监督的权威性。监督法规定了人大常委会在监督过程中可以使用询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等比较刚性的手段。但再今年的工作中，出于多方面的原因，这些方式基本上没启用。如果在监督中启用这些刚性手段，效果应是比较明显的。因此，对有典型意义的问题，应适时采取刚性监督手段，确保监督结果的落实，树立人大监督的权威性。

3、对司法机关工作的监督要细化。根据监督法的 6 规定，人大常委会对司法机关的监督主要是通过听取和审议本级人民法院、人民检察院专项工作报告的形式，重点解决审判、检察工作中带共性的突出问题，一般不搞个案监督，不能介入司法机关认定事实、适用法律的具体办案活动。在监督司法机关工作方面，从今年我县对公检法执法检查的实际情况看，对司法机关工作监督显得比较抽象。比如怎么界定办案人员是否公平公正，是否办了错案，没有具体的标准，难以定性。人大常委会如何在支持司法机关独立办案的前提下，通过何种途径来了解、监督司法是否公正？对司法机关监督切入点是什么？很难把握，因此建议省人大常委会制定监督法实施办法时加以明确细化，以增强对司法机关工作监督的实效。

4、应强化工作评议的运用效果。实施监督法一个很重要的内容就是把述职评议规范为工作评议，不再专门开展述职评议工作。其意图是把对工作的监督和对干部的监督有机结合起来，简化监督程序，提高监督实效。但实际中，工作评议中对干部的评议显得非常脆弱，针对性不强。工作评议中往往只针对工作，对干部的评议或蜻蜓点水，或大而概之，一般只针对领导班子集体，7 很少涉及干部个人的问题。这样实际上就减弱了人大常委会对干部的监督力度，在干部的考察任用上的实际意义大为减弱。因此，今后工作中要强化细化工作评议的内容和程序，明确人大对评议结论运用的途径和手段，真正使原来述职评议的作用渗透到工作评议中来，增强工作评议的实际效果。

第三篇：贯彻《监督法》 建设法治政府

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贯彻《监督法》 建设法治政府

卞军民

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)是一部专门规范人大常委会对“一府两院”实施监督的法律，具有鲜明的中国特色和时代特征，对加快法治政府建设进程提出了更新更高的要求。《监督法》的颁布有助于打造阳光政府，促进政府在人大的监督下，公开公正透明地履行职能，严格依法行政、依法办事，引导和带动全体公民提高法制素质，增强遵纪守法意识，推动和促进依法治国进程全面加快。

真正的法治离不开监督。现代意义上的法治犹如硬币的两面：一面是法律的运行，包括立法、执法、守法、司法等;另一面就是对法律运行过程的监督，它是法治健康生长的保障。透过《监督法》文本，我们不难发觉其在内容设计上，注重发挥对法治的保障功能，诸多亮点显现出监督对于法治政府建设具有非凡的意义。一是对政府行政权力的行使予以规范和制约。《监督法》规定，本级人民代表大会常务委员会可根据执法检查中发现的突出问题，本级人大代表提出的建议、批评和意见比较集中的问题，本级人大常委会组成人员提出的比较集中的问题，本级人大专门委员会、本级人大常委会工作机构在执法检查、调查研究中发现的突出问题，人民来信来访集中反映的问题，社会普遍关注的其他问题等，来确定政府的专项报告并审议，对政府行政权力运作过程中行政行为进行监督，这就要求政府在行政管理活动中不断规范行政行为，始终把自己置身于《监督法》约束之下。二是促进了政府行政决策纳入规范化、制度化、法律化的轨道。历史的经验告诉我们，决策的失误是最大的失误。在我国，各级政府行使着很大的权力，掌握着许多的资源，决策稍有不慎，就会造成不可挽回的损失。《监督法》规定，本级人民代表大会常务委员会听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况;对本级人民政府发布的决定、命令，经审查，发现有超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的，或者同法律、法规规定相抵触的，或者有其他不适当的情形，有权予以撤销。这就要求政府行政决策必须做到科学化、民主化和法制化，从根本上杜绝随意决策、滥用决策权、搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的现象发生。三是有力地强化了对政府依法行政的监督。良法在于行，法治要求法律得到全面履行。只有制定的法律、法规、规章能够得到全面、正确实施，国家才能保持法制统一、政令畅通。在我国，80%以上的法律、90%以上的法规、几乎全部的规章都是由政府及其行政机关负责执行和落实的，大多数行政管理行为直接涉及公民、法人和其他组织的权利义务。各级政府及其行政机关直接面向社会和公众，执行法律的水平关系到政府的形象，执行法律的结果关系到人民群众的切身利益。《监督法》将法律法规实施情况进行检查作为一项重要监督内容，这就要求政府必须全面履行法律、法规和规章规定的各项职能，强化行政程序建设，规范行政执法行为，按照依法行政的要求打造阳光政府、透明政府和法治政府。

保障监督法的全面正确贯彻实施，这是行政机关的法定职责。首先，我们要认真学习、深刻领会《监督法》的精神实质，进一步强化人大意识和被监督意识，把自觉接受人大常委会的监督贯穿到行政管理工作的始终。要以人大代表满意为标准，认真办理人大代表的批评、意见和建议，提高人大代表建议、意见办理的落实率、答复率和满意率。其次，我们要认真履行《监督法》规定的行政机关的若干具体职责。要坚持重大事项向人大报告制度，做到重大决策、重要项目、重要政策事先及早向人大常委会报告，按照人大常委会提出的意见和建议及时改进工作。凡法律规定应向人大常委会报告的重大决策和重要工作安排，要及时提交人大常委会审议和决定。规范性文件应及时报送人大常委会备案审查。对人大常委会工作监督和法律监督中提出的意见、建议，要认真采纳，及时整改，并将办理和整改情况及时向人大常委会报告。

再次，我们要以贯彻监督法为契机，抓住以下主要环节，坚持依法行政，加快法治政府建设进程。一是要端正执政理念，增强社会主义法治理念和依法行政意识，提高政府的执行力和公信力，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。二是要坚持科学民主决策，不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，积极推进决策科学化、民主化。科学合理界定各级政府、政府各部门的行政决策机制，完善政府内部决策规则。完善行政决策程序，建立健全行政决策公开制度、专家论证制度、听取

意见制度和合法性论证制度。建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，适时进行调整和完善行政决策，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现决策权和决策责任相统一。三是要加强和改善行政执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保法律法规正确实施。继续做好深化行政执法体制改革，健全行政执法主体资格制度，完善行政执法运行机制，严格规范行政执法程序，进一步完善行政执法责任制，确保各级政府及其行政机关真正做到依法执法、和谐执法。四是要完善监督制约机制，加强对行政权力的监督，防止权力的缺失和滥用。自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督。对人民法院受理的行政案件,自觉履行生效的行政判决和裁定。认真做好行政复议工作,完善行政复议工作制度。完善落实上级政府对下级政府、政府对所属各部门、上级部门对下级部门的经常性监督制度,强化层级监督的力度。加强行政监察、审计监督和财政监督等专门监督,形成强有力的监督依法行政的合力，促进政府机关及公务员廉洁、高效行政。强化社会监督，拓宽监督渠道,完善监督机制。五是要严格执行行政许可法，推进政府职能转变和管理创新，完善经济调节，加强市场监管，强化社会管理，优化公共服务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府。

大学生实习，零报酬

佚名

大学生实习报酬一直是一个很尴尬的问题，在这里之所以用“报酬“而不用“工资“，因为实习生并不是严格意义上的劳动者，不能取得用人单位正式的工资。社会上如此之多的大学生在校外实习，多数拿着微薄的补助，有些甚至没有补助，不得不说是制度的缺憾。实习到底是一种什么性质的行为?大学生该怎么面对实习，既能学到知识又不至于支出太多?大学生在出去实习之前，需要了解很多这方面的知识来维护自己的权益。

什么是实习呢?最初的实习一般是学校和用人单位通过某种合作为学生创造校外学习的机会。实习更注重的是在实践中学习，丰富自己的课本知识。像医学院、法学院这类对实践能力要求很高的专业，学校一般都会为学生安排实习。在这种情况下，似乎是学校“求”着用人单位给学生机会，学校往往会给用人单位钱，用人单位才肯干，当然不用想用人单位会给实习报酬了。这样的实习属于教学过程的一部分，实习的内容主要是学习而非劳动，并且是由学校指定的，接受实习生的单位必须专业对口，带实习生的老师必须具有相应的资格(如在法院实习，带本科实习生的实习老师应该是审判员，但带司法学校中专生的实习老师可以是书记员)。

实习不同于勤工助学。

实际上，勤工助学的待遇更丰厚一些。

实习不同于勤工助学，实习重在在用人单位学习，而勤工助学是大学生自立的一种方法，是用自己的知识和能力为企业创造利润，与企业之间形成一种劳务关系。所以，他们能拿到“工资”。也能受到劳动法和劳动合同法的调整和保护。

在这方面，北京政府和国家劳动部都出台了相关规定规范学生的勤工助学行为，上海地区更是规定学生校外兼职工资不得低于上海最低工资。

勤工助学工资或高或低，有的已经达到了缴纳所得税的标准。对此，国税局还出台了关于学生勤工助学工资的所得税的规定。

实习生是社会的弱势群体。

在实习的关系中，学生始终处于弱势。虽然社会各界一直在探讨这个问题，但是至今国家没有出台正式的法律文件来规范“实习“这个常见却很尴尬的事物。

一些企业打着为学生创造实践机会的名义大量招录实习生，把他们当作正式工来用，却不给却给很少的实习补助，这其实是违法的。出于利益的考虑，企业很少派专人负责学生的实习工作，往往对学生提出和正式员工一样的工作要求，实质更像是免费用工。企业不给报酬的理由是学生缺乏动手能力。实际上通过学校的学习，学生很容易掌握一些工作技巧，和应届毕业生没有区别，用起来更 “顺手”，用人单位反而欢迎实习生的到来。没有社保、没有工资、没有工伤待遇，随着社会就业压力的增大，学生面对企业不给实习报酬的情况只能是敢怒而不敢言。因为他们只想好好表现，为了将来能留在企业。尤其像医学院、法学院的学生，实习对于他们来说至关重要，他们不仅要负担高昂的学费，还要负担自己的实习支出。整个实习下来，贴钱不少，贫困学生根本负担不起。

在实习单位的选择上，应该注意：在专业对口的基础上，尽量选择正规大型的企业，这样在学习之余也能减轻经济压力。大型企业集团在实习生待遇方面要比中小企业做得好的多，因为他们把实习生作为将来正式员工的一个储备。像微软、通用、雅芳、蒙牛这样的知名企业，在实习过程中根据不同的岗位会给学生支付劳务费，除此之外，每天会给学生提供免费的工作餐，对于外地的学生则会尽可能的提供住宿条件。这样的大型企业成了实习生的最爱。在实习过程中牢记维权。

由于实习生在法律上还没有被认定为劳动者，因此即使出现了纠纷也不能申请劳动仲裁，只能通过民事纠纷的方式解决。因此，我建议同学在实习之前一定要和企业签订实习协议，规定实习内容和报酬，别怕被用人单位拒绝而知自己的正当权益而不顾。可以想象，一个连合法协议都不敢签的企业怎么会成为你理想的就业之所?微软这样的大企业会抢在你之前要求签订协议的。所以，不用担心被拒，他们在制度方面比你考虑得更多。

我们不得不承认“实习生等于免费生“是一种社会的病态，但至今我们还没法改变。在等待国家正式规定的公布之前，作为学生，作为实习者，就应该自己注意维权。

第四篇：崇义中心小学写字汇报材料 改正

崇义中心小学

书法品牌学校总结汇报

崇义中心小学小学始建于1959年，已有50年的办学历史，目前学校拥有12个教学班，514名学生，30多名教职工。在长期的办学中，学校十分重视书法教学工作，将书法作为学校四大办学特色之一，在历任校长的努力下，崇义中心小学书法特色得到继承和发展，目前是崇义中心小学书法项目特色校，我们想在校级层面的基础上，把书法项目做大、做强，成为学校办学特色鲜明，拥有广泛基础，引领学校文化方向的特色品牌。

一． 对书法教育工作的认识。

书法是中华民族文化瑰宝，历史悠久，源远流长，在小学生中开展书法教学，不仅有助于学生写好字，更有助于学生继承民族优秀文化传统，是学校开展“两纲”教育，深化美育教育，全面推进素质教育的重要抓手和有效途径。因此我校提出了书法教育的育人目标：读好书，写好字，做好人。认认真真写好字，清清白白做好人成为每一位师生的座右铭。因此我校的书法教育工作力争做到六个“结合”：与语文学科的写字教学相结合；与德育的民族精神教育相结合；与学校的艺术教育相结合；与学校语言文字工作相结合；与学校各项主题教育相结合；与学校的文化建设相结合。将书法教育纳入学校各项工作中，有机渗透，无痕融合，取得令人满意的效果。

二． 具体的做法。1.正确定位。我校将书法教育作为学校办学特色之一，纳入学校办学三年发展规划中，纳入学校每个学期的工作计划中，纳入学校教育课题研究范畴之中，使书法教育工作名正言顺，使书法教育工作开展得到强有力支撑和保证。

2.领导重视。

学校历任校长都十分关注书法教育，前任赵守有校长启动了崇义书法特色校的争创之路，并成功获得了沁阳市书法项目校的殊荣；现任李怀亮校长继承并发展了崇小书法特色校内涵，并向更高的目标——焦作市书法特色校申办发起了冲击。学校成立了书法教育专家顾问团，聘请在沁阳书法协会副会长赵守有担任学校书法顾问，指导学校书法工作；学校成立书法教育领导小组，校长亲自挂帅，担任组长；建立书法教育工作小组，负责日常书法教育教学工作的组织和实施；出台《崇义中心小学书法教育工作条例》，对从事书法教育教学工作的老师给予奖励等等。通过建章立制，确保书法教育教学工作的开展最大限度发挥人、财、物优势，取得书法教育工作最优化。

3.硬件建设。

书法教育工作开展需要得到硬件的支撑。崇义中心小学占地面积小，专用教室稀缺，即便如此，学校还是舍得投资，结合校舍大修，开辟并装修了两间书法专用教室，用于日常书法教学和书法兴趣小组同学开展活动。书法展览大教室将在明年2月份启动，成为全校师生共享书法艺术乐趣，开展书法专题活动，展示师生书法作品的重要舞台。学校还从并不宽裕的办公经费中拨出书法专用经费，为书法爱好师生购买字帖、笔、墨、纸、砚、毡等书法必用品，确保日常书法教学工作的正常开展。

4.师资建设。

学校书法教育工作能否正常开展关键在于师资，由于沁阳课改小学阶段并没有单独开设书法课程，因此各校专职书法教师几乎没有。我校在人手紧张、教师缺编情况下，我们聘请原校长赵守有校长为我校书法顾问，定期对教师和学生进行书法知识培训；另外将全体语文老师作为硬笔书法兼职教师，开设一、二年级铅笔字；三年级以上硬笔字课程。学校为了保证时间，统一安排每周五下午第一节为写字课，做到专课专用。其次，学校加强对全校教师书法兴趣培养和技能培训。教师三字比赛——粉笔字、钢笔字、毛笔字作为每学期教学大练兵的必修课项目。另外结合校本培训，聘请专家来校开设书法项目讲座，提升教师书法修养，提高全校教师书法技艺。

5.课程建设。

我校书法课程结合沁阳市特色化教育教学检查中关于写字教学的要求和规定，每周安排一节书法艺术课，一节规范汉字写字课，安排每班定期进书法教室强化训练，五年级学生100%参加并通过写字等级考试。

进一步发展书法教学课程体系，加强书法教育校本课程建设，组织有经验的教师编写校本书法教育教材。把握书法教学特点，运用现代教学手段，突出欣赏、品味、感悟、熏陶的教学方式或方法，提高学生的文化艺术修养，升华“爱国情感”，提高“审美情趣”，催化“人格人品”，实现“教人化人”。改革学生作业评价，实施各科书面作业均有对学生书写评价。

6.氛围营造。

学校十分重视书法软环境的建设，注重营造浓郁的翰墨书香的校园文化氛围。首先，在学校走廊实施“诗画书”工程，诗配画、书配画、画配书，使书法、诗歌、绘画三者融合，实现文学与艺术完美结合，达到环境育人的目的。其次，各班实施“书画墙”工程，各班分别负责班级外的一块墙壁，将班级学生优秀书画作品进行展示，培养学生书法兴趣；在各班教室内，建设书法文化角，介绍书法名人故事、文房四宝史和书法习字技能，展示班级学生习作和学生书法心得。第三，对两间书法专用教室和书法展览室进行更新和改造，展示师生优秀的书法作品，让学校的走廊、墙面、书法教室、展览室等充分展示书法传统艺术的魅力，营造浓郁校园书法文化氛围。

7.六个结合。

我校书法教育工作在长期实践过程中，总结出“六个结合”。（1）与语文学科的写字教学相结合。（2）与德育的民族精神教育相结合。

在书法教育中认真贯彻思想道德素质教育，尤其是民族精神的教育，通过定期对学生开展书法讲座，书法欣赏、书法观摩，讲书法家故事，参观书法展等主题教育和社会实践活动，提高学生对书法内涵的深化和理解，激发写书法的热情和愿望。（3）与学校的艺术教育相结合。书法教育与绘画、诗歌、民乐等艺术载体相结合，举办诗配画，书配画、书配诗等活动，在写字课中播放舒缓的古筝乐曲，达到书法艺术与民族经典文化的双重享受。

（4）与学校语言文字工作相结合。

将书法教育工作与学校语言文字工作相结合，将写字工程、朗读工程、经典诵读工程作为学校语言文字工作三大特色，加以推进。

（5）与学校各项主题教育相结合。

将书法与学校各项主题教育整合起来，通过书法形式表现各项活动的主题、宗旨及成果，从而达到育人的目的。

（6）与学校的文化建设相结合。

学校每举办全校师生书法艺术节，每学期举办“兰亭杯”师生书法大赛；充分利用校园网络，开辟书法特色专栏；注重校园书法氛围的创建。

三．取得的成效

崇义中心小学长期以来认真实践书法教育教学工作，有力地促进了学校各方面的工作，提高师生的各方面综合素质，具体表现在：

1.师资建设取得新成效。长期坚持不懈开展书法教育，不仅提高教师书写的基本功素质，而且培养教师从容、淡定、稳重、静心的气质，部分教师过去浮躁、急躁、易怒的心性有所转变，对促进学校师德形象有所帮助。2.学生行为规范有进步。学校将书法教育与“礼”的教育相结合，在书法教育中灌输中华民族文明礼仪教育，学生变得更加谦恭有礼，学校荣获杨浦区行为规范示范校称号。

3.推进学校各项工作开展。学校将书法教育和各项工作开展相结合，促进学校各项工作取得成效。学校在2008年被评为“第四届全国规范汉字书写大赛团体三等奖”、“第四届全国规范汉字书写大赛组织三等奖”，2009年被评为“规范汉字书写先进单位”、沁阳市语言文字示范校、沁阳市教育教学工作先进单位等荣誉称号。四．今后设想

崇义中心小学书法教育工作虽然取得一定成效，但和其他市书法特色校相比，还存在较大距离，今后要在四个方面进一步推进。

1.进一步推进学校书法特色校硬件建设力度。结合即将进行的沁阳市校安工程的建设，修建崇义中心小学书法长廊碑，对大会议室进一步进行改造，改造成崇义中心小学书法、绘画展厅。

2.进一步加强书法校本课程建设力度。结合三年规划方案制定，进一步加大崇义校本课程建设步伐，力争在三年内出版低、中、高不同年级段的书法校本教材，为书法真正落实到课堂教学奠定扎实基础。3.将书法教育与科研课题研究相结合，成立书法课题研究小组，以课题为抓手，以项目推进的形式推进学校书法特色向深层次的方向发展。

崇义中心小学

2010年11月20日

书 法 品 牌 学 校 总 结 汇 报

崇义中心小学 2010年11月20日

第五篇：贯彻质量标准法(一法一条例)汇报

各位领导、同志们：

自《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》（以下简称“一法一条例”）颁布施行以来，市政府积极组织、协调各有关部门、群众团体、新闻媒体共同发挥职能作用，加大宣传力度和狠抓贯彻落实，使“一法一条例”内容深入人心，全市基本形成了宣传落实“一法一条例”的良好氛围。标准化工作和建设取得了新进展，较好地发挥了标准化工作的技术基础作用，在促进xxx市工业技术进步，xiexiebang.com改进产品质量，提高工业水平，推进农业产业化进程，促进三产发展等方面都发挥了重要的作用。现根据检查通知要求，将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》情况向大家简要汇报如下：

（一）学习宣传情况

知法懂法是贯彻实施法律的前提。为此，自“一法一条例”颁布实施以来，市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动，增强全民对“一法一条例”的了解和认识，为条例的实施提供了有力的舆论保证。

一是在每年3.15消费者权益保护日，全国质量月，10月14日的国际标准日和12月4日全国法制宣传日期间，积极开展大型宣传咨询活动，利用宣传车、悬挂横幅、宣传板报、散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度，营造浓厚的法制氛围。共出动280余人次上街开展咨询活动，提供咨询3000余人次，散发资料1万余份。

二是在日常工作中，市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度，引导企业向法制化、标准化道路上发展，使企业了解标准化工作的重要性，在提高产品质量、降低成本、提高材料利用率等众多环节上创造了较好的效益。

三是加大对企事业单位厂长（经理）、质量管理人员、标准化管理人员的培训力度。四年来共举办标准和标准化管理培训班8期，学员人数到达300余人次，并积极组织企业参加自治区及xx州举办的标准化培训班。

四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位，执法人员和标准化管理人员均取得了相应的资格证书。

五是将“一法一条例”作为“抓源头、促质量”的出发点，加大执法力度，经过几年的不懈努力，“一法一条例”的学习宣传取得了良好的效果，行政执法人员水平得到了进一步提高，企事业单位对“一法一条例”的认识有了很大提高。

（二）贯彻实施情况

标准化工作如何服务经济的发展,是各地政府最关心的事情。为此，我市积极开展标准化的各项工作，充分运用标准化措施，扎扎实实地为发展经济服务，努力促进经济的持续快速协调健康发展。

一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。工业在xx市国民经济中占据着主导地位，其发展好坏直接影响xx经济与社会前景，依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。为此，2000年，我市组织开展了消灭无标准生产工作，成立了“xx消灭无标准生产工作领导小组”，组长由分管的副市长担任，成员由市质量技术监督局、经贸委等有关部门组成，并制定了切实可行的实施方案、工作方案。经过一年多的不懈努力，消灭无标准生产取得一定成效，2001年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。

二是加大标准化工作监管力度，巩固消灭无标准生产的成果。为进一步巩固消灭无标准生产成果，近年来，市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下，加大了标准化工作的监管力度，每年对生产企业进行普查登记，及时掌握企业的执行标准情况。截至目前，对全市418家生产企业所生产的1175个产品进行了普查登记，并建立了企业台帐，其中执行国家标准的产品有534个，执行行业标准的产品有362个，执行企业标准的产品有269个，执行地方标准的产品有10个。通过ISO9000质量管理体系认证企业有38家，取得生产许可证企业38家，采用国际及国外先进标准有6家企业的7个产品，取得强制性认证证书企业6家。标准覆盖率由2000年的61％上升到了现在的99.5％。经过几年的努力，我市企业标准化意识、标准化水平都有了较大的进步。

三是加大执法力度，严厉打击非标产品。“一法一条例”实施以来，我市认真履行职责，以铁腕抓质量，重拳出击，严厉打击非标产品，切实保护了人民群众生命财产安全及健康安全。共制修订标准119个，检查企业依据标准组织生产302个，查处不符合国家强制性标准案件35件，受理消费者投诉此类案件10起。通过几年的不懈努力，有效地遏制了非标生产产品的苗头，极大地扭转了缺乏诚信的不良社会风气，营造了良好的消费、竞争及投资环境。

（三）几点认识和体会

在几年的工作中，我们认识到，要做好新形势下的标准化工作,必须做到五个坚持。一是只有坚持以“三个代表”重要思想统领标准化工作，才能使标准化工作有正确的方向；二是只有坚持围绕经济建设这个中心，紧紧扣住经济结构战略性调整这根主线，依靠科技进步和改革两大动力，才能使标准化工作有所作为；三是只有坚持以市场急需、企业急需、政府急需为着眼点和落脚点开展标准化工作，才能提高标准化工作的有效性；四是只有调动各方面积极性的关系，才能有效地动员各方面力量共同推进标准化工作水平的提高；五是只有从逐步融入经济一体化进程