财政系统政风行风建设大家谈证文

第一篇：财政系统政风行风建设大家谈证文

我就如何提高效率、转变作风谈几点肤浅的看法：

一、加强学习、努力创建学习型机关。

加强学习是熟悉规章制度、增强遵章守纪意识的重要途径。规章制度是保证有令必行、政令畅通的一条重要保障措施，也是每一位员工工作行动的基本准则。熟悉和掌握各项规章制度对提高个人综合业务能力和自我防范意识具有十分重要的意义。因此，机关工作那一世小说网 http://www.xiexiebang.com人员要结合各自工作特点，除坚持集中组织学习外，要充分利用业余时间进行自学，真正起到学习模范带头作用，通过对规章制度的反复学习，努力提高机关员工的遵章守纪意识。

加强学习是自身业务发展需要。当前新业务、新知识层出不穷，尤其对从事机关工作的同志来讲，不学习、不更新知识结构，大脑就要僵化、就跟不上当今社会形势发展的需要，看问题就把握不住主流和重点，就会在社会的不断发展中落伍。学习是一个不断积累和提高的过程，人的智能先天是基本相近的，只有通过后天即社会化的学习之后，人与人之间的综合素质才逐步拉开差距。因此，后天的学习对人的一生非常重要。处在新旧知识不断更替、社会知识多元化发展的今天，只有不断加强学习，增强学习的主动性，才能不逐步提高自己的综合素质和个人修养，才能真正做一名合格的机关员工。学习要讲究方法，增强针对性，不同的岗位有不同的专业知识，把握侧重点。

加强学习更是管理需要。管理出效率，每一个部门、每一位员工要真正履行好管理职责，如果不懂得新的管理知识、不掌握金融活动中的先进管理经验，就很难达到预期的管理目的。为此，只有多看书、多学习、才能明世理，顺应时代发展的要求，只有不断加强对专业管理知识、专业管理经验、专业技能的学习和储备，才能不断适应机关业务经营管理工作的需要。

二、改进作风，不断提高工作效率

一要努力改进机关工作作风，切实履行各自职责。机关工作效率，工作质量的高低好坏对内影响着机关形象建设，对外反映了我们财政局的整体管理水平和机关形象。为此，各部门、每位员工要切实从提高思想认识的角度出发，增强责任意识，认真对待领导交办的每一项工作，在规定的时限内保质保量地完成领导和部门交办的各项工作任务。要坚决克服官僚主义和作风和懒惰思想，及时答复基层行提出的各类问题，对把握不准、政策吃不透，及时不能回答的问题，必须向基层行讲明原因，待请示领导后再行答复。

二要加强团结，协作出效率。一只蚂蚁，勉强搬动一块食物，但是十只蚂蚁来帮忙，最后这块食物团团转，因为都朝自己的方向用力搬。所以我们现在重点在怎样把可用资源，让大家手牵手，心连心，紧密结合，团结互肋，相信每一只手，都得到发挥，则人手一定充沛，而且工作一定愉快，目标也一定可以达成。一个主管带了十个人，这十个人的手都是他的，如这十双手团结互助，则可一当十，以一当百；如是各自为政，不过十个人的手；若是互相争斗的手，力量抵销，可能是负数。

三、加强纪律监督，监督维持效率

目前有的部门存在的现象是：上级监督下级“雾里看花”，同级监督同级“望而却步”，下级监督上级“纸上谈兵”，群众监督干部“水中望月”。少数人主动接受监督的意识还不够强，一提监督就认为“跟自己过不去”，是有意找毛病，甚至采取不正当手段逃避监督。作为一般干部群众来讲，有的碍于情面，不愿监督；有的害怕打击报复，不敢监督；有的知情较少或不知情，无法监督。

一要明确监督责任，实行领导干部监督责任制。一是根据管人和管事相结合的原则，明确上级对下级的管理监督责任。各级领导要牢固树立监督干部就是爱护干部的观念，在日常工作中及时全面了解下级的思想和工作。二是实施一把手负责制，明确班子一把手对班子成员的管理监督责任。

二要健全制度，使监督工作法制化。要通过细化规章、严格程序，避免制度出台的随意性，增强制度规定的前瞻性、科学性和严密性；要优化干部管理监督的制度体系。细化制度规定中的法则内容，既明确管理监督对象可以怎么做、应当或不应当怎么做，又明确其违反制度规定必须承担的责任，维护制度的严肃性、权威性。其次，要明确监督主体，责任到人。做到有制必依，循制必严，违制必究，保证对领导干部制度监督的经常性和有效性。

三要相信群众、依靠群众，强化群众监督。加大公开性，增强透明度，利于群众监督。哪些须向社会公开，什么时候公开，都应有明确的规定，提高权力运行的透明度，使权力在行使过程中接受群众的监督。扩大群众参与干部监督管理的范围。通过在群众中定期对领导干部进行民主测评、问卷调查等形式，在更大范围内广泛听取群众意见，让群众客观、公证的评价干部的工作。

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第二篇：财政系统政风行风七项承诺

财政系统政风行风七项承诺

为扎实推进全区财政系统政风行风建设，切实转变工作作风，开展依法理财，更好地为社会服务，为群众服务，孝南区财政系统郑重向全区社会各界作出七项承诺：

一、建立“服务型、学习型”财政系统。做到热情待人，周到服务，咨询业务有人答、反映问题有人管。对来文来函来电做到件件有回音；对来信来访，做到事事有答复。并实行“首问责任制”和“过错责任追究制”。

二、建立健全政务公开制度。采取多种形式对办事程序、财政法规、财政管理制度进行公开，公开财政专项资金分配办法，自觉接受社会监督。

三、认真落实国家的惠农政策。确保农业税免征、粮食直补、水稻良种补贴、农业机械购置补贴以及农村中小学“两免一补”等惠农政策按上级要求落实到位。

四、坚持依法行政，加强财政管理。规范理财行为，严格财政监督。努力实现财政资金规范、安全、有效运行。严格按照财政部《财政检查规则》的规定开展财政检查，实施财政监督，做到有案必查，秉公执法。

五、坚持深化财政改革，不断简化办事程序。大力推进部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政改革。部门预算方面，继续深化和规范部门预算改革，区直一级预算单位部门预算实施面达到100%。国库集中收付方面，提高资金拨付速度，抢险救灾及应对突发性事件的资金随来随拨，区委、区政府有明确时限的资金，按规定时限拨付到位；其它资金在手续齐全的情况下，从受理之日起，3个工作日内拨付到位。国库集中收付报账业务在凭证真实、合法、完整等要素齐全的情况下，每笔业务在5分钟内完成，乡镇零户统管业务在3分钟内完成。政府采购方面，做到采购公开、透明、实现公平交易。2005年，全区政府采购规模达2300万元以上，节约率9.5%以上。收支两条线方面，做到预算计划管理覆盖面和财政专户管理率均达到100%。

六、坚决杜绝乱收费。严格执行中央、省级收费审批管理制度，对财政部门收取的各类专业技术资格考试费、行政事业性收费收据工本费等各项收费，按省级以上财政、物价部门的文件执行。

七、严格遵守廉政自律有关规定。加强财政职业道德建设，做到不拨关系款、人情款，不越权办理无依据的款项；严禁在公务活动中以权谋私，吃、拿、卡、要。

热忱欢迎社会各界人士监督、指导，对没有履行以上承诺的，我们将严肃查处，认真整改。

第三篇：财政系统政风行风评议工作汇报

根据县行评领导小组的统一安排和部署，全县财政系统的政风行风评议工作于4月15日正式启动。一个多月以来，我们在县行评领导小组的正确领导和驻财政局行评代表的直接指导下，精心组织，周密部署，经过系统上下的共同努力，使我局行评工作取得了阶段性成效。现将前期系统行评工作开展情况作如下汇报：

一、统一思想，提高认识，增强干部职工参与行评的积极性和主动性。

认识是行动的先导。为了统一思想，提高认识，进一步增强全系统干部职工对行评工作重要性和必要性的认识，我们于4月15日召开了由各乡镇财政所长、局机关全体干部职工参加的全系统行风评议动员大会。会议传达贯彻了县委、县政府关于行评工作的指示精神。局长作了动员讲话，安排部署了本系统的行评工作；县行评代表就财政系统如何开展行评工作提出了很好的指导性意见。通过学习精神，广泛开展动员，使大家普遍认识到开展政风行风建设，是加强党的执政能力建设，建设信誉政府的客观要求，是加强民主政治建设的有效形式，是促进行业作风建设的有效途径，对于促进财政部门依法理财和公正执法，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率都具有十分重要的意义。思想认识的提高，增强了广大干部对行评工作的紧迫感、责任感和积极参与行评的自觉性。

二、切实加强领导，成立行评机构，健立健全行评工作的组织保障机制。

为了切实加强对全县财政系统行评工作的领导，县财政局成立了以局长为组长，党总支书记为副组长，有关股室负责人为成员的行评工作领导小组。领导小组下设办公室，与纪检组合署办公，并抽调了三名专职办公人员，负责具体办公事宜，明确了工作职责和任务。实行局党总支统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，各股室、所各负其责，群众广泛参与，全局上下齐抓共管的行风建设领导机制和工作格局。同时接受省、市财政厅（局）和行评代表的指导、检查。

为了确保财政系统行评工作有序推进，我们根据县行评办的统一安排，结合财政系统工作实际，制定了《×××财政系统政风行风评议实施意见》，明确了工作目的、意义、指导思想、目标要求和方法步骤等，并以财政局文件形式印发到各乡镇财政所和局直各单位，成为财政系统政风行风评议的指导性文件，为全系统行风评议工作的顺利开展确定了方向目标。

三、强化工作措施，狠抓责任落实，确保行风评议工作全面推进到位。

1、深入广泛抓宣传，行风评议气氛浓。为了强化宣传，营造气氛，我们先后通过广播、电视、报纸等多种媒体开展了深入广泛的宣传活动，共悬挂过街横幅标语21条；办宣传橱窗20期（含乡镇财政所）；在《财政信息》上办行风评专题系列报道8期，在《××周刊》上刊登信息3篇，在《××日报》上刊登1篇，《××财政行评简报》刊登1篇，在《××行评简报》刊登2篇，印发各种宣传资料1200多份，通过多途径地宣传形成了浓厚的行风评议宣传氛围。

2、责任落实抓到位，齐抓共管添活力。为使财政系统政风行风评议工作不搞形式主义，县局与联系财政系统的行评代表签订双向承诺书，进一步明确了行评工作的目标要求。双向承诺书中强调，全局上下要统一思想、端正态度，和县行评代表一道，按照《实施意见》稳步组织实施，以高度的政治责任感、使命感，以与时俱进的精神，投入到行风评议工作中，以求真务实的工作作风对待自查自纠和民主评议中反映出来的问题，做到说实话、办实事、求实效，虚心听取群众意见，虚心接受代表建议，切实把财政系统的行评工作落到实处。

3、层层签订责任状，人人都有责任感。为了使行评工作不走过场，财政局行评领导小组针对财政部门队伍大、人员多的实际，制定了《民主评议政风行风工作考核办法》，对行评工作的目标要求进行细化，并实行百分制量化考核。对系统内的股、室、所负责人签订目标责任书，责任书中明确规定了每个财政干部行评工作的责任和义务，要做到公正执法、文明执法，各股室所行评工作要有计划、有措施、有落实，要及时报送行评工作总结、计划和活动资料，每个财政干部要进一步转变思想作风、工作作风和生活作风。由于措施到位，责任到位，任务到人，使系统行评工作开展得有声有色。全系统在职干部职工和离退体老干部人人都参与，个个有责任，形成了上下齐抓共管的工作格局，从而推动了行评工作的有效开展。

4、公开办事程序，增强工作透明度。为了更好地接受社会各界对财政系统行风状况的评议和监督，进一步加强财政系统的行风建设，推动县乡财政部门依法行政、依法理财，我们一是向社会广泛宣传财政部门各项工作职能、职责；二是向社会公示财政部门各专业股室的预算编报程序、国库业务办理程序、财政扶贫资金拨付、报账程序和政府采购工作程序等办事程序，让全社会都来了解财政、关心财政、支持财政，从而更好地促进财政系统政风行风建设。

5、聘请行风监督员，健全行风监督体系。为切实加强财政系统行风评议工作的监督，我们从县纪委、县委组织部、宣传部、县人大、县政协办公室以及县直有关部门和局老干部中聘请了9名清正廉洁、作风正派、办事公道、敢于坚持原则的行评监督员，对系统行评工作进行监督和指导。同时通过设立征求意见箱、公布监督电话等形式，广泛接受社会监督，真正达到转变工作作风，增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率的目的。

6、严肃工作纪律，狠刹不正之风。为了提高行评质量，局党总支对全系统干部职工提出了十条禁令：一是严禁不履行职责，玩忽职守。二是严禁弄虚作假，欺上瞒上，该办的事不办，不该办的事乱办。三是严禁利用工作便对当事人故意刁难和吃、拿、卡、要。四是严禁酒后带醉上岗。五是严禁参与赌博活动及其他违法活动。六是严禁上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏等不务正业的活动。七是严禁上班时间无故串岗、离岗、迟到、早退。八是严禁参加公款消费娱乐活动。九是严禁无故缺席单位组织的学习、会议、专题教育等集体活动。十是严禁借外单位公车私用。并以内部信息刊物印发到各乡镇财政所和局直各单位，要求全体干部职工坚决做到有令必行，有禁必止。

四、广泛搜集意见，搞好自查自纠，确保行评工作取得实效。

为了摸清财政部门在工作作风和生活作风等方面存在的问题，从4月25日开始到5月10日为止，进行了为期半个月的意见征求工作，在此期间，由7名局领导班子成员每人带领一个小组，分赴全县18个乡镇财政所，邀请乡镇政府领导、乡镇直部分单位负责人以及社会各界人士，对财政部门的政风行风建设提出意见和建议。县局机关通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷、深入基层和县直各单位走访调查等形式，分别向县委、县政府领导、人大代表、政协委员、行评代表、行评监督员、局机关干部职工、离退休人员及县直单位，请他们对财政干部的服务态度、业务素质、服务质量、办事效率以及工作作风等方面提出意见和建议。共发放《征求意见表》330份，收回323份，回收率为98%，共征求对财政系统领导班子意见和建议389条，其中相同意见和建议212条，归纳整理为49条（意见6条，建议43条）。通过总结归纳后有以下八个方面的突出问题：一是财政部门支持重点行业和企业发展资金投入力度不够；二是高效灵活的用人机制不够健全；三是少数干部的业务素质较低；四是工作效率不够高；五是宗旨意识、服务观念不够强；六是财政监管力度不够大；七是少数同志纪律松驰；八是干部学习培训抓的不够经常。针对上述问题存在的原因，我们也进行了认真的反思和深刻的剖析。客观上讲，有县域经济基础薄弱，历史包袱沉重，财源后劲不足的原因，有管理体制方面的原因，有业务性质方面的原因。主观上讲有以下五个方面的原因：一是思想教育不够；二是世界观、人生观改造不够；三是好人主义的思想存在；四是管理制度执行不严；五是部分干部在工作上不能与时俱进。

针对上述存在的问题和原因，财政局行评工作领导小组采取了以下7个方面的整改措施。一是强化财源意识，努力做大财政经济“蛋糕”；二是强化业务培训，全面提高干部素质；三是加强作风建设，着力提高办事效率；四是强化宗旨观念，努力提高服务质量；五是强化干部管理，激发队伍整体活力；六是强化财政监督，提高财政资金使用效率；七是建立健全高效灵活的用人机制。

为了认真开展自查自纠工作，局行评领导小组于5月20日上午，召开了由全体干部职工参加的行评自查自纠报告会，局长代表班子集体作了自查自纠报告。然后每个班子成员和股室负责人分别作了自查自纠发言。下午又分组进行，一般干部人人上台发言，对自身存在的问题和不足进行了查找和剖析，提出了行之有效的整改措施，并对每个班子成员和干部职工的自查自纠情况进行了民主测评。大家纷纷表示，要以这次行评工作为契机，努力克服工和生活中存在的问题和不足，认真学习理论和业务知识，不断提高自身素质，牢固树立全心全意为人民服务的思想。切实转变工作作风，优化服务质量，提高办事效率，努力塑造“团结、务实、廉洁、高效”的财政干部队伍形象。

总之，加强政风行风建设，是一项长期而艰巨的任务。我们虽然取得了阶段性成效，但与其他兄弟单位相比还有一定的差距，与县行评办领导对我们的要求还学相差甚远，我们坚信，有县行评办的正确领导，有行评代表的检查和督导，有社会各界对我们的广泛监督，有全系统干部职工的热心参与，我们有信心、有决心、也有能力对自身存在的问题，逐项逐条的落实整改到位。并敬请这次前来检查的各位领导给我们多提宝贵意见和建议，我们将诚恳地接受各位领导的检查监督，并力争达到问题找准、原因查清、整改到位、大家满意的效果，更好地促进我们财政系统政风行风评议工作扎实有效地开展，切实树立财政行业新风尚。

第四篇：财政局关于进一步加强财政系统政风行风建设的意见

关于进一步加强

财政系统政风行风建设的意见

政风行风的好坏直接关系到党的形象、政府的声誉、人民的利益。多年来，我市财政部门按照为民、务实、清廉、高效的要求，切实加强政风行风建设，取得了明显成效。为进一步深化全市财政系统政风行风建设，现提出如下意见：

一、进一步提高对政风行风建设重要意义的认识

加强政风行风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是适应跨越式发展的客观需要。近年来，尽管全市财政系统政风行风建设不断加强，但在民主评议政风行风中，社会各界对财政部门也提出了一些意见和建议，主要集中在思想作风、文明服务、依法行政、办事效率、财政政策落实、勤政廉政、政务公开等方面，有的是经济社会发展中没有解决好的老问题；有的是财政管理不到位出现的新问题；有的是近年来落实党的惠民政策中反复出现的共性问题；也有的是财政部门自身建设中的问题。这些问题都是群众十分关注的问题，反映了广大人民群众对财政部门和财政工作人员的要求和期待。各科室（单位）要始终保持清醒头脑，客观分析政风行风建设形势，高度重视群众提出的意见建议，把政风行风建设提高到建设服务型财政部门、维护群众根本利益、构建和谐社会的高度来认识。广大财政干部职工要以强烈的集体荣誉感，自觉落实政风行风建设的各项规章制度，以主人翁的姿态做好政风行

风建设工作。

二、抓住重点着力推进政风行风建设

政风行风建设涉及面广，是一项系统工程。一定要牢牢抓住主要问题和关键环节，以重点突破带动全面发展。具体要把握好以下七个方面：

（一）认真梳理解决近年来民主评议政风行风中反馈的问题。要切实正视问题，对近年来民主评议政风行风中群众提出的意见和建议集中进行一次归纳整理。对群众年年提出但解决效果还不明显的问题，要采取有效措施，以实实在在的整改成果取信于民；对群众提出的共性问题，要统筹安排，重点研究，通过深化改革、建章立制等方式，建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。同时，要结合今年各项工作任务，认真分析以往发生的个性问题，未雨绸缪，通盘谋划，科学制定方案，把措施想细，把工作做实，尽可能防止各类个性问题的发生，促使财政部门政风行风建设再上新台阶。

（二）不折不扣落实涉及群众切身利益的各项政策规定。群众利益无小事，凡涉及群众切身利益的政策都要不折不扣地落实好。特别是标准、范围、时间、程序等有明确规定的惠农补贴、就业、医疗、教育、卫生、收入分配调整等相关政策，要足额保障资金需要，确保及时发放。要继续发扬“一竿子插到底”的工作作风，防止一拨了之等情况的发生，对政策落实和资金发放全过程实施监督，及时解决群众反映的有关问题，把实事办好，把好事办实，保证党和国家惠民政策的落实，自觉维护人民群众的根本利益。

（三）切实加强财政科学化精细化管理。财政管理水平的高低，直接

影响财政职能作用的发挥和财政资金的使用效益。要规范财政行政程序，建立健全各项规章制度，做到严格按程序办事，用制度管权、管事、管人。要增强干部职工依法理财、依规管理的意识，任何岗位都要做到职责明确、程序清晰、行为规范。要认真落实“权力梳理、流程规范、监督定位”的各项规定，继续对落实情况进行自查自纠和监督检查，推进权力运行程序化和公开透明，提高依法理财水平，以科学化精细化的管理提高行政效率和服务水平。

（四）积极推进财政预算公开。从满足群众知情、方便群众办事、有利群众监督的角度出发，全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，遵循公平、公正、依法、及时、准确、便民的原则，进一步推进预算公开，扩大预算公开范围，增加预算公开内容。积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等重大民生支出的预算公开。着力建立健全规范的预算公开机制，畅通公开渠道，确保财政预算公开工作顺利开展，真诚服务群众。

（五）大力推进机关作风建设。机关作风直接关系财政部门在群众中的威信和形象。要大力倡导和践行胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好风气，深入推进“两转两提”，进一步加强作风和效能建设，提高推动科学发展的能力和水平。坚持求真务实的原则，大兴调查研究之风，更多地深入基层、深入实践，听真话、察实情，说实话、办实事，算实账、求实效，防止各种弄虚作假现象的发生。强化又好又快的服务理论，不断改进工作方式方法，提高工作效率和质量，努力为预算单位提供高效、便捷、优质的服务。带头大力精简会议和文件，提倡开短会、讲短话、发短文。

积极发挥财政职能作用，健全行政经费管理制度，压缩行政经费支出，切实降低行政成本。严格控制因公出国（境）经费、公车购置及运行费、公务接待费支出。

（六）健全完善财政工作机制。以政府职能转变为核心，继续完善以政企分开、政事分开、管办分开为主要内容的财政行政管理体制，转变思想观念、管理模式和工作方法，努力建立与新体制相适应、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，充分发挥新体制、新机制的优势，进一步提高行政效能。在大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制的同时，通过设立举报电话、网上咨询、主动征求意见等形式，畅通反映问题的渠道，为群众投诉、反映问题提供便利，使虚心听取群众意见经常化、制度化、系统化。对服务单位、个人反映的问题，要明确专人负责，限时答复，对于重大问题，领导要亲自解决。充分利用各种媒介，及时向广大人民群众宣传公共财政政策特别是涉及民生的财政政策，构建和谐财政。

（七）深入开展民主评议政风行风活动。开展民主评议活动是推进政风行风建设的有效措施。要坚持纠建并举，以解决问题为主线，把民主评议工作与财政各项业务工作有机结合，贯穿于财政业务工作的全过程。继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事主题实践活动”。针对社会各界对财政工作的意见和建议、针对工作中存在的薄弱环节，认真制定整改方案，扎扎实实搞好问题的整改。把政风行风评议结果作为评先创优、实施奖惩、晋职晋级的依据。

三、强化监督机制，提高监督效能

1、进一步完善和落实党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导，继续贯彻落实“管行业必须管政风行风”和“谁主管谁负责”的原则，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任制，建立上下联动、部门齐抓共管、条块紧密结合的纠风工作格局，加强政风行风建设的领导和监督。

2、进一步加强对重点对象的监督。要把监督重点放在对行政审批、行政执法、工程管理、资金管理、服务窗口等部位上。强化行政监察职能，全面开展廉政监察、效能监察和执法监察，强化事前、事中、事后监督。

3、拓宽监督渠道，广泛接受社会监督。要自觉接受人大、政协、民主党派、新闻媒体、特邀监督员和人民群众的监督，通过提案、议案、媒体批评、人民群众来信来访等渠道发现政风行风方面存在的问题。要通过发放调查问卷、召开座谈会、走访群众、民意测验等形式拓宽监督渠道。

4、落实违反政风行风建设有关规定的问责制度。对轻微违反规定的行为，通过批评、教育等措施进行纠正；对比较严重违反规定的行为，要通过行政措施、经济处罚、组织处理等措施进行纠正；对严重违犯纪律和法律的行为，要追究党纪政纪责任，直至刑事处分。对于损害群众利益而造成重大影响的典型案件，要抓住不放，一查到底，既要追究直接责任人的责任，也要追究有关领导的责任，做到查处一案，教育一片，增强警示效果。

四、切实加强政风行风建设的组织领导

为切实加强政风行风建设的组织领导，财政局成立民主评议政风行风工作领导小组（名单附后）。政风行风评议工作领导小组及办公室要加强对政风行风建设工作的调查研究，在实践中不断总结经验，完善制度，提

高水平；各科（室）、二级机构、乡（镇）财政所都要制定具体的工作计划，明确责任任务，采取有效措施，具体抓好落实。

第五篇：财政政风行风建设经验交流材料

我局的政风行风建设坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实财政部、省财政厅以及市有关政风行风建设指示精神，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，围绕发展抓行风、抓好行风促发展，实现了财政中心工作与政风行风建设双丰收。全市财政总收入410.1亿元，比上年增长17.7%，其中，全市地方级财政收入220.2亿元，比上年增长18.1%；上划中央收入189.9亿元，比上年增长17.3%。我局被评为全市机关效能建设先进单位；被市纠风办评为“十佳”行风建设先进单位；在此基础上，我局还积极开展创建省级文明单位活动，已被市推荐为省级文明单位表彰对象。

一、加强领导，提高行风建设水平

我局的政风行风建设自始至终都得到了局党组和行政领导班子的高度重视和大力支持，不断从组织上、思想上、工作上加强对政风行风建设的领导，使我局的政风行风建设年年都有新进步。

1、组织健全。为加强对机关效能和政风行风建设的领导，我局始终都有一个政风行风及机关效能建设领导小组，局党组书记、局长亲自任组长，领导小组成员均为局党组成员，领导小组下设办公室（挂靠在局监察室），明确规定：局机关各处室、局属各事业单位领导分别为本单位政风行风及效能建设第一责任人，并指定本单位负责综合工作的干部为政风行风及效能建设联络员；我们每年年初都组织局机关各处室、局属各事业单位领导分别与分管的局领导签订党风廉政建设责任书，都把政风行风建设作为责任书的内容之一，强化责任意识。我们还常年聘请10名政协委员、人大代表、离退休老干部为民主评议政风行风代表和机关效能监督员，并明确其职责。各区财政局也都是局长亲自负责抓政风行风建设，并分工一名副职具体负责政风行风建设工作，指定一名财政干部负责政风行风建设具体业务工作并担任政风行风及效能建设联络员，还聘请各区财政局自己的行评代表，由此建立起一个由上至下、由内到外、责任到人的政风行风建设工作网络。去年，海沧区财政局根据区划调整后机构变化、人员调整的情况，及时调整、充实行风评议代表，使所聘请的行风评议代表更具有广泛性和代表性。

2、思想重视。我们始终坚持把行风建设摆在重要议事日程，常议常抓。去年6月3日，我局召开局务会研究讨论《市财政局政风行风及机关效能建设工作实施意见》，会议对行风建设明确提出了“要讲求实效、要有针对性、要有群众意识、要解决老大难问题、要市区联动”的要求。我们不仅专题召开行风建设工作会部署工作、分析形势、研究整改措施；还在每年的各种会议上，结合部署财政业务工作对行风建设提出要求，真正做到：把行风建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起讲评、一起落实。思明区财政局在去年政风行风建设动员会上，还请了区政府、区人大领导出席，区长结合当前的经济形式和财政收支状况亲自作动员，为政风行风建设营造良好的舆论氛围。

3、工作有力。我们无论是开展市对区财政的综合考评，对局机关处室、局属事业单位的绩效考评，还是开展创建省级文明单位活动，都把行风建设作为考评的重要内容。我们主要从制定计划、发现和整改问题、“窗口”单位便民服务、组织开展民主评议、政务公开等方面进行考评。同时对于有群众反映强烈或有投诉服务态度不好、质量不高的，对市、区两级行评代表指出存在问题整改不及时、不彻底、效果不明显的将加重扣分；而对行风建设中存在突出问题，造成严重后果的，整个项目不得分，并严肃追究相关人员的责任。通过这些采取行之有效的措施，充分调动财政干部职工的积极性，形成齐心协力抓行风建设的良好局面。去年，翔安区财政局提出从六个方面入手建设素质型、效能型、服务型财政机关，即：打造团队精神，增强财政凝聚力；树立公仆意识，提高服务质量；完善健全制度，提高办事效率；提倡高尚品德，加强廉政建设；规范财政管理，加强作风建设；加强协调沟通，创建和谐财政。从而在社会上、在人民群众中树立财政的良好形象。

二、围绕中心，开展政风行风建设

去年是我们国家经济社会发展进程中极不平凡的一年，宏观调控政策从年初的“双防”到年中的“一保一控”，再到现在的“保增长、扩内需、调结构”；财政政策也从“稳健”转为“积极”；期间还遇到了抗震救灾等突发性事件，财政工作任务十分繁重。我局的政风行风建设紧紧围绕财政中心工作，充分发挥服务保障作用。

1、抓考评，提高工作质量。我们在抓好财政机关内部人员绩效考评的基础上，去年又健全和完善了《局机关内部处室绩效考评管理暂行办法》和《局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，对局机关内部处室、局属事业单位每年工作完成情况进行绩效考评，并将考评结果作为评先评优的重要条件，提高整个财政部门的履职力和执行力。为加强对区财政的指导，不断提高财政科学化、精细化管理水平，我们制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》，从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化等方面分29个考核指标进行考评，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。为加强对财政专项支出的绩效管理，我们还制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》，将19类专项资金列入考评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。我们把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，通过制定绩效管理工作方案、建立绩效管理制度、科学设定考评指标、严肃认真组织考评，客观评价财政工作绩效。去年，我们根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到：有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求。坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析。形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制。通过开展各个层次、各种形式的考评，不断提高工作质量。

2、抓服务，提高工作效率。我们在服务中心、服务大局、服务民生中，注重发挥财政优势、突出财政特色，努力提高财政工作效率。去年5月16日，我们举办了以“助力发展，服务民生”为主题的“公共财政服务日”活动，通过现场为广大市民提供社会保障性住房、社会保险、再就业等一系列财政民生政策的咨询服务，分发财政政策宣传材料，向群众传播市委、市政府的民生财政理念，让群众更直接地了解财政政策及财政资金的使用情况，为群众提供享受便捷服务的平台。我们除了落实过去的各项规章制度、坚持过去好的传统做法以外，还注意围绕中心、开拓创新。非税收入管理中心投入人力、物力研发“交通管理部门罚款收缴管理信息平台”，既方便群众办事，又实现了对政府非税收入收缴情况的实时有效监管；在我市红十字会接受群众为地震灾区捐款工作中，他们专门开辟绿色通道、全力以赴地做好服务保障工作，赢得了服务对象的高度评价。财政审核中心面对抗震救灾财政投入资金量大、情况紧急的实际，主动提前介入、全程跟踪，既满足了抗震救灾的实际需要，又确保了财政资金的有效利用。今年国家宏观调控政策密集出台，特别是下半年保增长、扩内需的政策调整力度大，随之而带来的财政业务工作十分繁忙，各业务处室经常加班加点，广大财政干部都毫无怨言。

3、抓培训，提高工作能力。为使财政干部职工及时、准确掌握国家宏观调控政策，增强财政工作的预见性和主动性，提高为民服务、开展财政工作的能力，我们十分注重财政干部的教育培训。去年11月，我们结合纪念改革开放30周年，邀请了中央党校、国务院发展研究中心和财政部的专家进行学术演讲，就当前国际金融海啸的背景下，中国宏观经济局势走向及国家4万亿元扩大内需的财政资金如何使用等问题向与会的企业家、财政系统干部职工和市民指点迷津。在开展“公共财政服务日”活动中，我们还聘请了知名专家学者以企业资本运作中的财务误区、中国企业如何筹备上市、企业如何抓住台湾大选后两岸经济交流的先机等为主要内容进行专题讲座。通过举办教育培训，既服务了社会、服务群众，又教育财政系统干部职工正确认识形势、把握科学发展观的精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来，在财政业务工作中自觉践行科学发展观，提高了财政干部职工的综合素质。

三、严格监督，促进惠民政策落实

为促进经济社会又好又快发展，让公共财政的阳光照耀民生，近几年，党和国家相继出台了一系列惠民政策。这些惠民政策落实得如何，群众最为关注。我们在开展政风行风建设中，就紧紧抓住群众关心、关注的事项，严格监督，促进惠民政策落实。

1、强化业务监督。去年，我们根据省、市的统一部署，采取上下联动、横向联合的方式开展了对惠民惠农政策落实情况的监督检查，坚持自查自纠与重点检查相结合，分5个督查小组主要是对种粮农资综合直补及良种补贴、农机“购机补贴”、农村沼气、测土配方、水利设施建设、农村义务教育经费保障、农村合作医疗资金、农村低保资金等进行检查，涉及各项资金近3亿元，通过听取被检查部门惠民政策落实情况汇报，实地查阅相关资料及帐册，对所检查单位的惠民资金的拨付情况逐项进行核实，全面掌握惠民资金的种类、数额和发放标准以及使用情况。检查发现我市各项惠民惠农政策落实比较好，得到了群众的认可和省督查组的充分肯定。此外，我们还开展了对社会保险资金监管问题的调研，通过调研摸清底数、找准问题、寻求对策、强化监管。

2、强化媒体监督。为使惠民惠农政策真正落到实处，我们还借助《日报》监督在线栏目，对我局领导接听行评专线的情况进行特别报道，主动接受新闻媒体的监督。去年11月7日，我局分管农业、社会保障的庄志杰副局长率相关处室负责人，就惠民惠农政策落实情况接听行评专线电话，许多市民群众针对能繁母猪补贴、取消农村初中小学寄宿生住宿费、低保申请等进行政策咨询、反映相关情况，负责接听行评专线的处室领导一一进行解答，对有些问题当场要求区财政局调查处理，对有些不能当场解决的问题先向群众表明整改期限，过后责成相关职能部门和单位立即整改。11月10日的《日报》监督在线栏目进行了全面报道，既为新闻媒体监督惠民惠农政策落实情况主动提供便利，又让市民群众吃了一颗“定心丸”。集美区财政局还十分重视财政惠民政策的宣传工作，通过宣传党和政府的财政惠民政策，使惠民政策得到切实贯彻执行，使广大人民群众更好地享受到了改革发展的成果。

3、及时处理群众投诉，接受群众监督。11月14日，我们接到群众投诉电话，反映同安区汀溪镇造水村种粮直补已发放到村干部手中，但还没有及时发给群众。对此，我们非常重视，立即协调同安区纠风办、区农业局、区财政局就此事进行调查了解，并邀请市行评代表参与调查处理。经查：原来是3个村民小组的组长为了本村的公益性建设，而将上级拨付的46958元种粮补贴代为保管，准备垫付本村公益性建设工程的前期费用，之后再多还少补，而未能将种粮补贴及时发到群众手中。调查组了解情况后严肃指出：“种粮补贴”是“惠民惠农政策”的一项具体措施，必须及时足额发放，不能用作其他用途。要求该村立即整改，并要求同安区举一反三，对种粮补贴发放问题进行层层督查，重申相关规定和要求，杜绝类似问题的发生。

四、突出重点，周密组织行风评议

我们在开展政风行风建设中，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以科学发展观为指导，突出各项工作、各个环节的重点，周密组织、狠抓落实，通过抓重点，带动政风行风建设、包括行风评议工作上水平。

1、计划部署突出重点工作。我们在制定机关效能及政风行风建设工作实施意见时，就确定了政风行风建设的重点是：要积极创新工作方式方法，对群众关心、关注的事项紧抓不放，着重抓好会计资格考试及办证、公车定点维修、财政审核、政府采购的科学规范管理和“小金库”治理，不断提高工作水平，推动工作上新台阶；各单位直接服务群众的“窗口”，就是本单位政风行风建设的重中之重，要始终如一的坚持高标准，严格兑现服务承诺，充分发挥“窗口”的示范、带动作用。确立这些工作重点，是在认真总结过去政风行风建设工作经验教训的基础上，结合省、市政风行风建设指示精神提出来的，符合我市财政系统政风行风建设实际，事实证明：抓住了工作重点，就抓住了问题的关键，就能够收到事半功倍的效果。

2、行风评议突出重点内容。在开展的民主评议行风中，我们确定了5项评议内容：领导班子是否重视；是否依法履行职能；是否讲求办事效率和服务质量；是否纠正损害群众利益的行为；是否认真整改工作中存在的问题；是否清正廉洁等。行风评议有了重点内容，也就有了评议方向，就不至于图形式、走过场。湖里区财政局把基层的行风建设作为行风评议的重点突出出来，他们专门召开街道财经办政风行风工作部署会，及时学习传达市、区行评会议精神，指导街道办开展工作；他们还针对街道财经办存在的活动形式单

一、工作被动等问题，引导街道财经办创新活动形式，丰富活动内涵，明确时间和任务要求，严明工作纪律，确保区、街两级财政系统政风行风工作步调一致，齐头并进。

3、查找问题突出重点环节。为做好民主评议、查找问题阶段的工作，6月26日，我们组织召开全市财政系统政风行风建设工作会议，采取以会代训的形式，邀请市纠风办领导进行政风行风建设理论授课；市行评代表和局领导分别通报了全市财政系统政风行风建设工作情况，对主要存在的问题进行深入分析，并对下一步政风行风建设提出具体要求。在查找问题阶段开始后，为便于我市财政系统各单位开展自查自纠，我们统一明确了自查自纠内容。一是贯彻落实市委、市政府关于海峡西岸经济区重要中心城市建设和跨越式发展的重大决策、任务分解、惠民利民政策以及局党组决定的执行情况；二是行风、效能建设九项制度的执行情况；三是依法办事的情况；四是工作作风情况；五是政务公开和网上审批工作的落实情况；六是廉洁从政和反腐败工作的情况。各单位都能在规定时限内提交自查自纠报告，使民主评议行风工作从一开始就收到了比较好的效果。同安区财政局和中华会计函校针对当前农村财会人员素质不高、村级财政管理不够规范的实际，主动作为、积极作为，他们立足自我联合举办农村财会人员教育培训班，对各行政村和农村集体经济组织财会人员，以及农村经济合作组织、乡镇企业和村办企业从事会计核算工作人员进行培训，通过教育培训提高农村财会人员开展村级财务工作的能力，进一步规范农村财务管理，为社会主义新农村建设奠定良好基础。

五、认真整改，确保行风建设实效

我们通过开展民主评议行风，查找政风行风建设中出现的各种问题；针对这些问题，向全市财政系统各单位发放了14份整改通知书，并对整改情况进行重点跟踪指导，使行风建设取得了实实在在的成效。

1、关于“会计资格考试及办证”。会计处和市会计学会经过研究、开发了会计人员管理系统，以实现会计从业资格网上审批及会计从业资格考试网上报名，方便会计人员办事，提高办事效率；去年，会计从业资格考试报名工作开始后，我们利用各种媒体对网上报名的方法和注意事项进行广泛宣传，由于该系统刚开发出来，担心有的报考对象不了解，有的不会上网或不具备上网条件，在开办网上报名的同时，我们还设立了人工报名点，方便群众，受到群众好评。

2、关于“公车定点维修”。自从实行公车定点维修制度后，针对有的单位反映定点维修企业管理不严、个别维修项目价格不合理等问题，我们从健全规章制度入手，着力进行整改；制定了《市政府采购车辆定点维修企业管理制度》，从维修经营、维修质量、监督检查、法律责任等方面加以规范维修企业行为，并定期检查、考核，奖优罚劣。使定点维修费用逐年递减，每辆公务车辆年平均维修费用5157元，下降为每辆公务车辆年维修费用4643元，年节约财政资金700多万元。

3、关于“财政审核”。财政审核中心通过强化公仆观念和服务意识，在服务中抓管理，在管理中求效益，变被动收审为主动催报，变关门审核为上门服务，为项目建设管理出谋献策。突出抓好重点项目服务，对重点建设项目实施跟踪监管，责任到人、服务到位，认真履行承诺时限。进一步规范财政审核工作，对一些约定俗成的作法，经过广泛征求意见、专家论证，按照上级要求，形成了“关于规范审核口径的若干意见”。积极保障四川地震灾区援建工作，在第一时间派出业务骨干前往灾区一线开展工作，确保抗震救灾工作顺利进行。去年共完成工程预（控制价）、决算项目5729个，审核工作量达274.32亿元，核减35.95亿元，核减率达13.11%。超额完成全年计划200亿元审核工作量。

4、关于“政府采购”。针对群众反映政府采购工作中存在的问题，我们注意下大力气进行整改。一是进一步加强政府采购制度建设。起草制定了《政府采购管理办法》、《市政府采购代理机构执业备案暂行办法》和《市政府采购代理机构执业人员培训考试暂行办法》等一批规章制度；二是拟在全市机关事业单位实施大宗货物政府采购工作，充分发挥规模采购效益，降低采购成本。我市第二轮定点饭店政府采购实行淡、旺季两种价格，《政府采购信息报》12月5日专门进行了报道；三是健全通用办公设备协议供货采购模式，提高协议供货效率；四是加强供应商监督管理，依法查处供应商违法违规行为；五是加强各区采购办工作人员及采购代理机构从业人员业务知识培训，规范采购代理机构的代理行为；六是开展全市政府采购执行情况专项检查，进一步规范政府采购活动。去年，我市政府采购共完成预算31.04亿元，实际采购金额25.95亿元，节约财政资金5.1亿元，资金节约率为16.42％。

六、建章立制，规范财政权力运行

为确保政风行风建设形成长效机制，我们坚持纠、评、建并举，以解决问题为主线，通过选准突破口、建章立制，规范财政权力运行。

1、以提高财政工作效率为突破口，规范财政行政审批权。为提高财政工作效率，我们对所有财政审批权限进行认真梳理，并按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则，优化各项业务流程，努力精简办事环节，规范、简化办事程序，还对每项审批的工作流程、每个环节的办理时限、所需要的各种资料在财政网站上公开。去年，我们还积极稳妥地推进网上审批工作，对经过梳理后保留的19个审批项目，全部纳入《市网上审批电子监察系统》，实现网上审批，目前所有审批业务全部按规定程序审批、并在规定时限内完成审批。我们还在《日报·监督在线》栏目中向社会公众做出了“五个实行”的服务承诺，将实行财政政务公开的内容、实行一次性告知的方法、实行限时办结的具体时限、实行严格管理的态度、实行有错必究的承诺通过新闻媒体向社会公开，主动接受媒体和社会公众的监督。

2、以缩小自由裁量空间为突破口，规范财政行政处罚权。为进一步规范财政行政处罚行为，确保财政行政处罚自由裁量权依法、规范、合理行使，我们根据《中华人民共和国行政处罚法》、《市规范行政自由裁量权试点工作实施方案》和《市规范行政自由裁量权扩大试点范围工作方案》，制定了《市财政局规范行政处罚自由裁量权工作方案》。成立了规范行政处罚自由裁量权领导机构和工作机构，明确相关责任处室和工作人员。按照“公开、公正、高效、便民”的原则，建立和实施规范财政行政处罚自由裁量权的标准和制度，将10个负有执法责任的业务处室和事业单位对违反《政府采购法》等7部法律法规的120种违法行为进行梳理，分别按轻微、一般、严重、特别严重四类违法程度明确违法情节和处罚标准，严格限制自由裁量权，防止权力滥用。

3、以严格清理评比达标为突破口，规范财政监督检查权。去年，我们根据省、市的统一部署，按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，对财政系统评比达标项目进行清理，通过调查摸底、甄别审核，该撤销的坚决撤销，能合并的尽量进行合并，需要保留的要有明确意见和上级相关的文件依据，实现评比表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标。经清理，全市财政系统保留面向本系统内部的评先评优项目3项，保留面向全市企业、行政事业单位及其财会人员的表彰项目1项。为进一步规范财政行政执法行为，明晰行政执法责任，我们专门制定出台了《市财政局行政执法责任制暂行规定》，制定出台了《市市级财政资金使用监督检查暂行办法》和《财政监督检查文书格式》，进一步规范财政监督检查权。

政风行风建设只有起点，没有终点。下一步，我们主要抓好以下几个方面的工作：一是认真筹划部署的政风行风建设工作。要在总结梳理政风行风建设经验教训的基础上，认真学习领会中央、省、市关于纠正损害群众利益不正之风的指示精神，紧密结合财政系统实际，制定机关效能和政风行风建设工作实施意见；二是严格讲评。我们准备于4、5月份，视情召开全体行评代表、各单位负责政风行风建设工作领导参加的讲评会，由行评代表面对面的讲评，深入分析存在问题的原因，提出整改要求；三是进一步抓好整改。对问题整改情况进行“回头看”，通过整改存在的问题，建立政风行风建设的长效机制；四是兑现奖惩。