监狱监管安全稳定工作

第一篇：监狱监管安全稳定工作

监狱监管安全稳定工作

近日，长康监狱召开监管改造工作专题会议：一是认真贯彻落实全省监狱安全稳定工作座谈会会议精神；二是全面研究布置监管安全稳定工作，监狱监管安全稳定工作。

会议传达了全省监狱安全稳定工作座谈会会议精神和厅局领导在会上的重要讲话。会议要求监狱各线领导要迅速将讲话精神传达到每位警-察，使全狱警-察必须对目前党和国家要求更严、人民群众期望更高、罪犯构成日益复杂、管理教育难度日益加大、监管安全形势不容乐观等监狱安全稳定工作的严峻形势保持清醒的认识。要把确保安全稳定作为首要政治任务，把降低刑释人员重新违法犯罪率作为首要标准，把严格、公正、文明、廉洁执法作为首要价值追求，深入推进“社会矛盾化解，社会管理创新和公正廉洁执法”等三项重点工作，工作总结《监狱监管安全稳定工作》。牢记发展是第一要务、安全是第一保障、稳定是第一责任，进一步强化体制机制建设，狠抓安全稳定工作各项措施的落实，齐心协力做好安全稳定工作。

会议就长康狱当前的监管安全隐患，要求：一要加强领导24小时带队巡查，进一步明确工作职责，值班领导每天早、中、晚不少于3次进监巡查，重点督查点名落锁、警戒设施的运行、值勤警-察的在岗履职等情况。二要加强警-察的教育培训，牢固树立监管安全首位意识、着力强化责任意识，结合“三大活动”抓好警-察的教育培训。三要充实基层警力的配备，保证基层警力。四要为警-察排忧解难，在政治、经济待遇等方面要多为基层警-察着想，充分调动警-察的工作积极性和主动性。五要认真抓好制度的落实。

会议强调，监狱班子成员要高度重视监管安全工作，树立首位意识，抓好工作落实；全狱要以认真贯彻落实全省监狱安全稳定工作座谈会会议精神为契机，扎实开展“强管理、抓三防、保平安”活动，确保实现厅党组提出的“三不、四无、一降低、一促进”；“零脱逃、零非正常死亡、零安全生产事故”和省局提出的“七个不发生”目标。

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第二篇：监狱监管安全 ————牢筑监狱工作防线 确保监管安全稳定

监管安全 ————牢筑监狱工作防线 确保监管安全稳定

确保监管安全，必须牢固树立忧患意识。年初以来，“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”这一中心任务已在全局上下达成共识，成为全局各单位、各部门工作的重心，但是，我们在紧紧围绕这一中心任务开展工作的时候，绝不能因为把提高罪犯改造质量作为中心任务而疏于对监管安全重视的程度和管理的力度。要始终把监管安全作为监狱一切工作的前提基础和根本保障，始终牢固树立稳定压倒一切的思想，始终确保监管安全稳定。古时有一首诗：“泾溪石险人兢慎，终年不闻倾覆人；倒是平流无石处，常常闻说有沉沦。”意思是说，水流湍急时，过河人谨慎小心，能够平稳渡过，而在水流平缓处，由于麻痹大意，反而翻船落水。它告诉我们，越是形势好的时候，越要居安思危，越要有忧患意识，因为任何一点麻痹思想和侥幸心理，都会将已有成绩毁于一旦，特别是对于监狱机关来说，最大的隐患就是思想的麻痹、盲目地乐观和忧患意识的淡漠。因此，我们要坚决防止干警队伍中产生麻痹思想，滋生侥幸心理。要把确保监管安全和生产安全稳定作为一种行为准则和行刑理念，根深蒂固的植根于每名干警头脑深处。

确保监管安全，必须严格落实各项监管安全规章制度。监管安全规章制度是工作经验的结晶，也是多年来全国、全局血的教训的总结，任何时候我们都不能忘记血的教训，不能忽视规章制度的权威性。具有忧患意识，善于居安思危，是一名领导干部必须具备的起码的素质和能力。各单位主要领导要时刻绷紧监管安全这根弦，根除监管安全制度落实的死角和隐患。每名干警在每项执法行为每个执法环节上，都要严格执行规章制度。对于查找出和已发生的问题，要高度重视，认真分析，查找漏洞，看一看我们是否对重点罪犯排查分析、掌控防范不力；是否劳动现场干警值班岗位形同虚设；是否真正落实安检及干警搜身检查制度；清监工作是否流于形式；干警思想是否麻痹，对罪犯生活现场管理是否失职。只有善于从个别问题中找出普遍意义的问题，汲取教训，改进工作，我们的监管安全工作防线才能真正筑牢。

确保监管安全，必须进一步完善和运行安全稳定的长效机制。目前我局监管安全软硬件设施比较完备，监管安全连续八年保持稳定。如何使监管安全“良局”变“常局”，是各级领导和广大干警必须深入思考的问题。当前，就是要努力完善和运行安全稳定的长效机制：一是安全教育机制，要通过持续深入的宣传教育活动，使广大干警牢固树立安全意识、忧患意识、责任意识和首都意识；二是安全责任机制，要建立严密精确、覆盖全员、责任明确、责权相对的安全责任制网络；三是检查评比机制，针对不同主体，开展不同方式的安全检查活动，确保监管安全制度有效落实；四是监所狱情动态机制，要加强监所狱情动态分析工作，及时掌握罪犯思想行为动态，有效防止和处置各类违法违纪行为；五是狱侦机制，充分发挥狱侦人员作用，及时捕捉和利用狱内信息；六是信息分析机制，善于运用定量与定性分析方法，根据数字分析结论研究确定监管安全重点和措施；七是突发事件处理机制，进一步建立健全各类突发事件处置预案。要结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，把安全稳定长效机制作为公正文明执法长效机制的一项基础性内容，加以建立健全，从思想和根源入手，将安全隐患消灭在萌芽状态。

第三篇：监狱安全稳定工作

监狱安全稳定工作

3月11日至13日，***监狱管理局副局长李豫黔率全国监狱安全稳定工作检查组来我省检查，监狱安全稳定工作。检查组听取了我省监狱安全稳定工作汇报，赴苏州监狱迁建扩容建设工地视察，抽查了无锡、丁山监狱，并实地查看罪犯劳动、生活现场，与一线***及罪犯进行了交谈。省监狱管理局党委书记、局长兼省司法厅副厅长于爱荣等陪同检查。

3月13日下午，检查组在南京通报了检查情况。李豫黔认为，江苏监狱系统始终坚持“安全为天，改造为本”的工作理念，认真贯彻落实***和省委、省政府关于安全稳定工作的各项部署、要求，监狱安全稳定工作措施扎实，全省有20个监狱连续10年无罪犯脱逃，其中苏州监狱实现连续27年无罪犯脱逃，创造了全国监狱防逃工作新纪录。他指出，近年来，江苏监狱工作成效明显。一是构建了完整、牢固的安全稳定工作体系。各级领导坚持统筹安排、协调推进刑罚执行、教育改造、生活卫生等各项工作；通过全员签订责任状等，进一步完善安全稳定责任机制；不断加强隐患排查，并运用远程视频、现场督查等方法，完善监狱安全信息搜集、研判、处置机制；着力推行精细化管理，全面推进高危犯监区建设，提高了罪犯管控尤其是重点人头管控水平，工作总结《监狱安全稳定工作》。二是监狱体制改革全面推开，并形成江苏特色，取得初步成效。三是布局调整不仅使监狱发生了翻天覆地的变化，而且规划建设成果凝聚了人心，鼓舞了士气。四是信息化应用更加细化、深化，在基层一线取得丰硕成果。五是教育改造工作，尤其是心理矫治工作全国领先，全省监狱系统心理咨询师占全国监狱系统的四分之一左右，罪犯改造质量工作富有江苏特色；监狱理论研究工作全国领先，理论研究人才辈出。六是***队伍管理取得明显成效，打造了一支素质高、分工细、战斗力强的监狱人民***队伍。

李豫黔要求江苏监狱系统紧紧围绕安全稳定的工作目标，重点防范罪犯脱逃、袭警、自杀和***劫狱，重点防范爆炸和火灾等安全生产事故的发生，确保实现“四无”目标；进一步加强对安全工作的领导，坚持抓***队伍，抓严格管理，抓隐患排查整改，抓制度执行，抓设施完善，抓达标建设，确保安全防范措施落到实处；不断强化全员安全意识，构建严密、稳固、牢靠的安全责任机制，使所有***真正意识到安全是第一责任；按照“首要标准”要求，着力提高罪犯改造质量，重点强化罪犯心理矫治、职业技术教育、***队伍专业化建设等工作，努力争当全国监狱系统排头兵。

于爱荣副厅长表示，全省监狱系统将以***监狱安全稳定大检查为契机，进一步加大工作力度，深入开展隐患排查整改，切实落实各项安全防范措施，圆满完成维护监狱安全稳定的各项任务，推动监狱工作的新发展，努力争当全国监狱系统排头兵。

第四篇：狠抓监管制度落实 确保监狱安全稳定

狠抓监管制度落实 确保监狱安全稳定

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我狱改扩建工程全面开展的一年，我们应当充分认识当前狱情形势的严峻性和复杂性，切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感，如何在坚持抓好监狱经济工作的前提前，切实抓好这一特殊时期的监管改造工作，完成以确保安全稳定为首要政治任务的目标，是摆在我狱全体干警面前的一道难题，以自己在基层工作多年的经验，个人认为，需要抓好11项工作，增强四种意识。

任何监管、生产安全事故的发生，都充分反映出当前监管形势的严峻性、复杂性，同时也充分暴露出我们在监管改造工作方面还存在着许多隐患和不足，必须引起各级领导和广大民警的高度重视。我们务必要对当前严峻的狱情形势保持清醒的头脑和高度的警惕，要结合近期省内外发生的改造、安全事故，举一反三，迅速在全体民警中开展一次深入的安全意识教育，坚决克服松懈麻痹思想和消极厌战情绪，筑牢思想防线，做到警钟长鸣。要牢固确立监管安全首位意识不动摇，把安全为天的理念扎扎实实地贯彻到具体工作中去。要狠抓监管安全各项制度的落实，严密防范各类监管安全事故的发生。制度是安全的根本保障，没有严格的制度，再怎么完备的人防、技防、物防措施也不能发挥应有的作用。我们要从狠抓监管安全制度入手，切实做好超前防范工作。重点要抓好以下11项制度的落实：

1、民警直接管理制度。带值班民警深入罪犯“三大现场”，在岗在位、在位尽责，确保罪犯24小时不脱管失控。这里重点强调除“劳动现场”以外现场的管理：一是要加强休息日留监罪犯的管理，值班民警必须保证至少每半个小时进监检查一次，检查要做好记录备查。二是要加强对罪犯起床后和就寝前的洗漱以及监内自由活动时间的监控和管理，一名民警坐在值班室，另外一名民警必须不间断对监房内的情况予以巡视，严禁两个民警都坐在值班室，任由罪犯自由活动。三是加强对罪犯外出就医时的直接管理，1名罪犯外出就诊至少应有2名民警负责押解，原则上每次带罪犯去医院检查就诊不超过4人。要切实做好罪犯候诊、检查、拿药、上厕所过程中的监管工作，民警必须保证寸步不离。除因检查需要，整个就医过程中不得解除戒具。四是加强对罪犯集体学习、看电视、开展各类文体活动时的管理。要按照带班的要求，始终保持2名以上民警在现场维持秩序。五是加强会见以及亲情电话过程中的直接管理。带领罪犯会见及拔打亲情电话过程中，必须坚持直接管理，密切注意罪犯及犯属的一举一动，认真监听谈话内容，遇有突发事件时及时作出处理。

2、清监搜身制度。进一步强化带值班民警的清监搜身工作责任，值班民警每天必须清监2—3个罪犯小组（包括储藏室、厕所、晒衣场等公共部位），重点抽查5—8名罪犯个人，每天清监搜身情况要做好记录。对于罪犯收工、会见结束、包括打开水罪犯、勤杂罪犯、外协装卸货罪犯劳动结束时都要进行严格的搜身；要加强对手持探测仪的使用和管理。对于罪犯中的重点人头，还要进行必须的人工搜身，防止绳索等非金属违禁品流入监内。

3、互监组制度。事实证明，罪犯的互监组制度是发现和防范罪犯异常举动的一个非常有效的制度，所有罪犯必须编入互监组，绝不允许有没有互监组的特殊罪犯存在。除非民警找罪犯进行个别谈话或安排罪犯会见等特殊情况，不管是罪犯上厕所、打开水还是其他任何情况，都必须严格落实互监组制度，绝不允许有罪犯脱离互监组独自行动现象发生。干警临时带押罪犯时，也必须编排临时互监组，一定要坚持板块移动。

4、劳动工具管理制度。罪犯劳动使用的剪刀、机台的压 针板必须全部实行链式管理，剪刀一律平头钝化，带值班民警要加强检查，严禁将压针板的链式装置人为掰大，防护装置损坏或有抽出来可能性。对特殊劳动工具如三监区缝盘的缝衣用的针要严格推行“以旧换新”制度，绝不允许出现一名罪犯有多根缝衣用针的现象。对于回收的、废弃的劳动工具要及时予以清理；每个分监区每一个班次均明确一名民警专门负责工具管理，严格领用手续，发生问题的，严肃追究责任。

5、门卫管理制度。监狱门卫要认真查验进出人员的证件，特别是外协师傅进入监管区的，必须核对证件及相关手续，并进行必要的搜身，对没有民警陪同的，一律不予放行；对进出监管区大门的外来人员、，必须使用手持金属探测仪进行人身检查，并履行提醒告示之责，严禁将手机等违禁物品带入监内；对进出监管区大门的车辆，应严格检查驾驶室、车底盘、车厢、工具箱等部位。出监车辆应在监内进行检查，检查完毕后，方可开启大门放行。对出监的人员需认真核清其身份，得到确认后方可放行。检查中如发现有可疑人员和车辆，一律不得放行，并需及时向监狱及狱政科报告。

6、狱情分析制度。进一步健全罪犯互监互控网络，对耳目进行一次全面梳理，确保重要部位和重点罪犯都有耳目监控，不但要布建、使用好罪犯耳目，同时还要切实利用好罪犯中的积极力量，对于积极向民警汇报情况且查证属实的要及时兑现奖励，论功行赏。对于长期没有汇报情况的耳目、信息员，及时予以撤换，特别是对明明知道问题却隐瞒不报的，要予以严肃处理。要坚持好每周一次的狱情分析制度，不可流于形式。要把防脱逃、防重特大案件、防自杀作为监管安全防范的重点，突出对监管安全事故危险源的排查。要切实增强敌情意识，提高把握狱情的能力，特别是要能够及时发现重大狱情动向，要不断拓展狱情收集渠道，提高分析质量，及时获取深层次狱情信息，做到敌动我知、敌未动我先知，防患于未然。

7、罪犯行为规范管理相关规定。要切实加强对罪犯遵守行为规范的管理，严格执行相关规定。一是要严格执行监狱关于罪犯统一着囚服及佩戴联号牌的规定，所有罪犯一律着囚服，佩戴联号牌。二是分监区必须至少每半月组织罪犯理一次发，经常性组织罪犯剃须。

8、督查检查制度。要进一步加大监狱、监区、分监区三级督查的力度，各级督查组必须切实发挥好作用，通过严格的督查、严厉的惩处，确保监管各项制度落到实处。要坚持对事不对人的原则，绝不能做“老好人”。对执行制度好的单位和民警予以嘉奖，对不执行或违反制度的单位和民警要严格按照相关规定予以处罚，要罚得违反制度者刻骨铭心，下次不再违反。

9、请示报告制度。要严格执行请示报告制度，凡发生以下几种情形的，必须及时向监狱报告。罪犯发生伤残的（包括自伤、他伤和工伤）；罪犯发生自杀或有自杀迹象的；罪犯有脱逃、行凶等迹象或行为的；罪犯私藏通讯工具、毒品、钝锐器、绳索等重大违禁物品的；罪犯生病急需就诊的；民警、职工、外协人员与罪犯关系异常的；其它应当立即报告的情况的。

10、重点人头管理。要进一步加强对罪犯中重点人头的监控和管理，特别是对排摸出来的，具有行凶、脱逃、自杀等严重危险倾向及其它破坏行为的重点人头，要做到排准控牢，逐一落实防控措施，牢牢掌握防范主动权。对顽危犯、重危分子、身份未确认罪犯等重点人员，要严格夹控等管控措施。对问题犯、矛盾激化犯要及早控制，加强教育疏导。对精神障碍类罪犯，加强治疗和控制。对现实危险较大的罪犯，必要时可采取禁闭、单独监禁等安全措施。对特定岗位罪犯要动态把握其改造表现，做到管理不脱节、不失控，教育措施跟得上。

11、手机等违禁物品管理规定。严禁罪犯私藏、使用移动电话、现金、毒品等违禁品。禁止民警、职工、外协将移动电话带入监区。违反规定带入的，按相关文件严肃处理。在落实工作的同时，要切实增强“四种意识”，努力实现监狱安全稳定

一是加强危机意识，切实增强工作责任感和紧迫感。我们要保持清醒的头脑，要清醒地认识到平静中隐藏的危机，安全中潜伏的危险。要牢固树立“安全工作只有起点，没有终点”的思想，坚决消除盲目乐观、麻痹大意的思想；要牢固树立“逆水行舟，不进则退”的危机意识，坚决消除“小胜即满，小胜即安”的思想；要牢固树立“生于忧患，死于安乐”的忧患意识，充分认识当前安全工作的严峻形势，牢记肩负的使命和承担的职责，扎实做好各项防范工作。二是增强制度意识，进一步强化制度的执行力。近年来，省局和监狱在监狱安全工作的方面，出台了一系列的规章制度，应该说制度是比较完善了，关键是执行制度的意识不够强。因此，要把工作的着力点放在强化各级领导和广大民警执行制度的意识上。要把执行制度作为一种责任加以强化落实，任何单位、任何个人都必须自觉接受制度的约束，不折不扣地执行制度，在执行制度的方式方法上可以有所创新，但绝不允许抛开制度另搞一套。要把执行制度作为安全屏障建设的重要内容，物防、技防这些都是有形的安全屏障，而执行制度是一道无形的安全屏障，是“人防”工作的重中之重，从一定意义上说，这道无形的屏障比有形的屏障功能更强大、作用范围更宽广、发挥作用更持久。要把执行制度作为队伍纪律作风建设的重要抓手，衡量领导的能力首先看执行制度的能力，衡量领导的水平首先看执行制度的水平，衡量领导的作风首先看执行制度是否雷厉风行。

三是增强安全防范意识，进一步提高安全工作的合力。要坚持各单位“一把手”对安全工作负第一位责任，明确分管领导和其他领导的具体责任，齐抓共管，形成合力。要进一步细分责任区域，明确责任目标，使每个重要的场所、部位、人头、时段的安全防范工作，都有具体明确的责任人，都有人管、有人问、有人负责。要经常组织自查自纠和互查互纠活动，既要认真查找自己分管范围和责任区域内的安全隐患，又要主动帮助其他同志、其他单位查找安全隐患，并共同研究制定整改措施。“众人拾柴火焰高”，做好安全工作更需要群策群力，聚众人之智，集全监之力，才能真正打造维护安全稳定的铜墙铁壁。监区、分监区的领导要以身作则，带头落实安全工作责任，带头排查安全隐患，带头强化安全工作措施，为广大民警做出示范，做好榜样。

四是强化督查意识，进一步加大责任追究力度。有布置没有检查的工作是敷衍了事的工作，有检查不落实的工作是形式主义的工作。监区要在监狱四级督查的基层上，加大自查自纠的力度。实践证明，督查是推动工作的有效手段，强化督查工作，一是要进一步明确督查职责，切实发挥他们的作用；二是要进一步增加督查的频次，拓宽督查的范围；三是在督查中要放得下架子，拉得开面子，敢于动真碰硬；四是要进一步加大督查考核的力度，严肃责任追究；要奖励执行制度好的单位和民警，追究不执行或违反制度的单位和民警的责任，要认真抓工作，动真抓问题。

相信经过进一步理清思路，进一步细化措施，进一步明确职责，进一步严格管理，全面执行监狱的各项规章制度，在改扩建的特殊时期，能够确保监狱监管工作的稳定，全面完成监管工作目标。

第五篇：监狱监管安全工作三种意识心得体会

确保监管安全是监狱工作永恒的话题，也是我们一直追求的目标，因为只有保证了监管安全，我们才能有更多的精力去抓好教育，搞好生产，才能进一步提高罪犯的改造质量。作为一名监狱人民警察，一定要树立牢固的行业意识，因为思想是行为的先导，只有思想上认识到了监管安全的重要性，我们在工作

中才不会临阵磨枪，仓皇上阵。尤其是逢年过节，监狱警力相对不足的情况下，更是要绷紧监管安全这根弦。

具体来讲，笔者认为要确保监管安全，必须树立如下几种意识：

一是身份意识。作为一名监狱人民警察，头顶着国徽，肩负着教育改造好罪犯，为社会消除不和谐因素的重任。我们在执法过程中，如果执法不公、不严，甚至枉法徇私，将一失足成千古恨。牢固树立警察身份意识，是要明确与罪犯的界线，提高警惕，增强防御能力。

二是大局意识。去年是我局实现监管安全十年无事故的目标，成绩里面凝聚着全局上下每名干警的心血，包涵了崇高的职业荣誉和自豪感，更是我们实现中心目标的安全屏障。我们没有理由不各司其职、尽职尽责，继续强化监管安全意识，为首都监狱工作发展进步提供安全保障。

三是忧患意识。忧患意识就是居安思危或安不忘危的意识，虽然我们已经连续十年无重大事故发生，但是xx年前2·18警钟依然绕耳，当前的押犯形势依然严峻，面对现实我们更要保持清醒的头脑，防微杜渐，防患于未然。

四是责任意识。我们担负着刑罚执行的重任，把罪犯教育改造好，责任重于泰山，尤其是工作在监管一线的干警，肩负的责任更重。虽然我们每天都做的是一样枯燥乏味的工作，但是正是这日复一日，年复一年的认真负责的工作，才奠基了监管安全的根基。干警的责任心如何直接关系到工作开展得好坏，对别人负责就是对自己负责，提高责任意识才会凝聚起我们战胜强大困难的勇气和力量。提高了责任意识，才能使我们更好的公正文明执法。