石油企业抓源头促清廉心得体会

第一篇：石油企业抓源头促清廉心得体会

以铜为镜，可以正衣冠。开展“抓源头、促清廉”主题活动，有很多面镜子：职工群众是镜子，活动取得实效，群众才会满意；每个人的内心世界是镜子，只有“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，才能使自己的言行有坚实的思想基础；活动影响是镜子，只有取得实效，才能不断促进党风建设和反腐倡廉工作，为集团公司持续有效和谐发展提供更加有力的保障。只有下真功夫，才能取得实实在在的效果。

要在宣传教育上下真功夫，取得入耳、入脑、入心的实效。一是教育形式要多样。既要有正面教育，又要为党员干部喜闻乐见；既要有正面典型引导，又要有反面案例警示；既要用中国特色社会主义理论武装头脑，又要用廉洁文化浸润心灵。二是力戒形式主义。宣传教育，需要一定的活动为载体，但不能搞形式主义、做表面文章。三是注重自我教育。要把“抓源头、促清廉”主题活动同贯彻落实中央纪委对国有企业领导人员廉洁自律七项要求结合起来，做好自查自纠，增强廉洁自律的自觉性。

要在制度建设上下真功夫，取得有效预防的实效。一是要完善制度，做到有规可依。要适应新形势、新任务，针对新情况、新问题，及时完善各项制度。完善规章制度，不是要另搞一套新的制度体系，而是要在现有制度的基础上进行补充、修订和完善监督制度，使之管用、有效、有可操作性，促进业务管理科学化、规范化、程序化。二是要落实制度，做到有规必依。促进制度的落实，首先是领导要带头，以身作则，率先垂范；其次是落实执行主体，做到责权明确，规范操作程序。三是要加强考核，做到违规必纠。对制度落实情况，要严考核，硬兑现，奖惩分明。要通过健全和完善制度，实现“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”，最大限度地预防违规违纪行为的发生。

要在监督制约上下真功夫，取得规范权力的实效。要正确认识监督，深刻理解“他律是爱护、律他是责任”。加强对干部的监督，恰恰是出于对干部的关心和保护。各级干部特别是领导干部，既要增强监督意识，又要乐于主动接受监督，带头开展监督。要按照现代企业制度的要求，进一步完善内部管理和权力运行监督制约机制，充分发挥纪检监察、财务稽查、审计等监督机构的职能作用和职工群众的监督作用，建立互有分工、紧密配合、有机协调的监督管理体系，形成监督合力，增强监督实效。要把握监督的关键点和着力点，加强源头介入，强化事前监督、过程监督、制度监督。

第二篇：抓源头促清廉心得体会

今年，集团公司党组决定在全系统深入开展“抓源头、促清廉”主题活动。深刻认识开展主题活动的重要意义，自觉增强开展反腐倡廉建设的使命感和紧迫感，是把主题活动抓实、抓好、抓出成效的基础。

深入开展“抓源头、促清廉”主题活动，是全面贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，在新的形势下推进反腐倡廉建设的一项重要举

措。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上指出，要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。通过“抓源头、促清廉”主题活动，落实各项源头治理措施，把集团公司反腐倡廉建设引向深入。

深入开展“抓源头、促清廉”主题活动，是凝心聚力、推进企业改革发展的必然要求。中国石化是关系国民经济命脉和国家安全的国有骨干企业之一，肩负着保障国家能源安全、实现国有资产保值增值等重要责任。只有努力保持和发扬优良的作风，打造一支积极向上、奋发有为的干部职工队伍，营造廉洁、健康的生产经营环境，才能克服困难、迎接挑战，为集团公司持续有效和谐发展提供可靠的保证。

深入开展“抓源头、促清廉”主题活动，是关心爱护干部、建设廉洁勤政干部队伍的有力保证。改革开放和社会主义市场经济的发展，既给我们的事业发展增添了活力，也使我们面临许多新课题、新考验，企业内部个别部位和环节出现的一些问题，充分说明“教训就在身边，诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，成败就在手中”。广大党员干部特别是领导干部要自觉地遵纪守法、廉洁从业，经受住各种诱惑的考验，真正做到干干净净办事、堂堂正正做人。深入开展“抓源头、促清廉”活动，推进反腐倡廉建设，这是对党的事业负责、对企业发展负责、对党员干部个人及其家庭负责的具体体现。

第三篇：抓源头促清廉工作总结

在今年“抓源头、促清廉”活动中，集团公司各单位坚持从正面抓，把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，创新教育方式，注重教育实效，增强广大干部廉洁自律的自觉性。

选树典型，弘扬正气。各单位在积极开展向集团公司15名廉洁勤政优秀领导人员先进典型学习的同时，注重挖掘选树身边先进典型，用身边的事教育身边的人，用身边的榜样激励身边的人。中原油田、西南石油局、勘探分公司等单位进一步组织开展向邵均克学习活动；九江石化以“政治坚定、道德纯洁、用权公正、经济廉洁、作风务实、家风良好”为廉洁从业基本标准，开展争做廉洁从业优秀领导人员评选活动；江汉油田将油田“十佳公仆”事迹编辑成书组织宣传学习；齐鲁石化大力选树和宣传公司内部的廉洁勤政先进典型;南化公司开设《南化先锋》电视专栏，宣传先进典型的事迹，增强榜样的亲和力和感染力，更好地发挥先进典型的激励引导作用。

创新形式，入脑入心。各单位注重教育引导形式的多样性，让廉洁理念深入人心。广西石油在元旦、春节期间，组织文艺队深入加油站进行了18场次的廉洁文化慰问演出，组织有书法特长的员工为群众书写廉洁春联；福建石油举办“清廉杯”水仙雕刻、廉洁书法绘画展；荆门石化为副处以上领导干部和直属单位党政一把手赠送党政干部廉洁勤政周历；四川维尼纶厂节日期间开展“一声问候，一份祝福，一句提醒”活动，纪委监察处还牵头规划建成了廉洁文化一条街；四建公司运用“听、讲、读、播、答”等形式，在3月份集中开展“讲党性、重品行、做表率”廉政教育月活动；管道储运公司坚持以“文”论廉、以“艺”颂廉、以“媒”传廉、以“情”助廉，通过干部职工喜闻乐见的形式，达到入脑入心的目的。

强化教育，积极引导。在教育的方式上，各单位将统一安排与活动引导相结合，确保主题活动落到实处。上海石化研究院定期组织领导干部开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和理想信念、法律法规、党纪条规、从业道德、优良传统专题学习；销售华中分公司建立定期学习制度，要求各党支部每月至少安排一次反腐倡廉教育，确保学习时间不少于两个小时；宁波工程公司规定中心组每半年专题学习反腐倡廉理论不少于两次；高桥石化积极开展“微型党课”活动，搭建党员自我教育平台；安庆石化在开展党纪法规知识竞赛、廉洁自律知识测试的同时，在媒体开设廉洁文化大家谈专栏，组织治理商业贿赂大家谈征文；销售川渝分公司开展廉洁书法、绘画、文学、摄影、格言、文艺等创作活动，发挥正面灌输和自我教育双重功效。

第四篇：抓源头促清廉征文

全面推进国有企业反腐倡廉建设，必须紧紧抓住完善惩防腐败体系这个重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以改革创新的精神、奋发有为的作风、积极有效的举措，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。**石油管理局纪委始终把源头治理放在首位，在效能监察、制度建设、廉洁文化建设等方面都有自己的创新，且取得了显著成绩，为企业的健康发展做出了突出贡献。

中国石化集团**石油管理局（又称**油田）纪委，深入推进惩治和防止腐败体系建设，不断拓展效能监察工作领域，为油田改革、发展、稳定做出了积极贡献。

**油田是一个以油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械制造、盐卤化工生产、管道勘察设计施工为主营业务的国有大型企业，下设36个二级单位，主要分布在湖北以及山东、陕西和重庆等省市。此外，管理局工程技术服务和专业施工队伍还在巴西、苏丹、阿尔及利亚、厄瓜多尔等10多个国家承担工程项目。

一

完善制度建设，强化监督制约机制，增强领导干部廉洁自律意识。针对反腐倡廉建设的新要求、职务犯罪的新特点，**油田纪委通过召开不同层次的座谈会，广泛征求各方面的意见和建议，并且抽调人员组成专门班子，及时修订完善了《**油田党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核细则》和《党风廉政建设责任追究制度》，进一步细化责任内容、量化责任指标、类化责任对象，加大了检查考核和责任追究的力度。

2007年，油田纪委在广泛征求下属厂（处）意见、主动走访相关部门的基础上，提出了规范企业各类保险的购买与管理、完善闲置报废固定资产处置、住房公积金管理、车辆租用和挂靠、机动车和设备修理、市场准入和退出等方面的制度，制定了《2007年油田惩防体系制度建设6个重点项目》。油田纪委、监察处还采取任务联责的方式，选派了6名业务精、政策熟、能力强的专职纪检监察干部，参与相关职能部门的制度制定，研究把握各项制度的合理性、规范性和一致性，实现了业务优势与监察优势的互补。

油田纪委把落实党风廉政建设责任制作为对下属厂（处）领导班子考核检查的重点，在各单位自查自纠的基础上，采取听汇报、查资料、走访座谈等形式进行综合考评。一年来，先后对执行党风廉政建设责任制不力或不廉洁的14名副处级以上领导干部进行了诫勉谈话或调离岗位。各厂（处）纪检监察部门也按照党员干部的管理权限，对落实党风廉政建设责任制不力的51名科（大队）级干部进行了不同形式的责任追究，给予了相应的组织处理和纪律处分。为了加大监督力度，油田纪委、监察处聘请了18名兼职纪检监察员，各二级单位也聘请党风廉政监督员249人。坚持抓好领导干部向职代会述学、述职、述廉等制度的落实，把各级班子和干部置于组织监督和群众监督之中。

油田纪委配合油田党委开展“干部作风建设年”活动，通过集中学习教育、对照标准查摆问题、召开专题民主生活会、开展专项整顿活动等方式，着力解决领导班子和干部队伍作风上存在的突出问题。2007年3月，油田纪委先后到36个厂（处）和25个机关部门，通过个别交谈、召开座谈会、发征求意见函等形式，广泛征求厂(处)领导干部和基层职工群众对油田党政领导班子及成员的意见和建议，归纳整理建议和意见共六个方面35条。同时，还在提高厂（处）领导班子民主生活会质量上下功夫，严格厂（处）领导班子专题民主生活会的审批程序，并会同组织部门重点参加部分厂（处）的专题民主生活会，切实提高民主生活会的针对性和实效性。

坚持以油田两级机关和领导干部为重点，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》。通过抓廉洁自律规定的学习，执行个人重大事项报告制度、厂务公开和述职述廉制度，进一步增强了领导干部廉洁自律意识。一年来，先后有89名处级领导干部向党委报告了子女升学、出国和结婚等个人重大事项。

二

**油田把廉洁文化建设融入到反腐倡廉教育之中，按照“全面推进、重点突破、群众参与、落到基层”的工作思路，全面开展企业廉洁文化建设活动。

加强领导，建立制度。油田把廉洁文化建设列入党委的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理的总体规划，把廉洁文化与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，落实了工作责任，建立健全了廉洁文化教育信息反馈考核系统。

油田建立了一套有效的廉洁文化绩效评估体系，定期或不定期地对党员干部从业理念、心理素质、履行公务能力等方面进行评估、分析，形成了具有特色的企业廉洁文化。

注重廉洁文化教育基地的建设。油田把“**第一口井”和洪湖、红安等革命老区作为开展党风廉政教育和廉洁文化建设基地，经常组织党员干部前去参观，接受

革命传统教育。2006年以来，油田先后组织6500多名党员干部到基地参观，撰写心得体会文章3400多篇，较好地配合了廉洁文化活动的开展。

精选形式，丰富内容，增强廉洁文化的吸引力和感染力。油田纪委把廉洁文化进企业活动纳入企业文化建设的重要内容，与领导干部廉洁自律、社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德的教育和建设有

机结合起来，大力推进廉洁文化进领导班子、进机关、进社区、进岗位、进项目、进家庭的“六进”步伐，并利用开展“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”的系列活动，渗透到社区，渗透到家庭，渗透到八小时之外的阵地，不断扩大油田廉洁文化建设的覆盖面，增强廉洁文化建设的亲和力与感染力。2006年上半年，油田党委在全局干部职工中开展了评选“廉内助、廉管家、廉助手”的活动，2007年在处级领导干部中开展“十佳公仆”评选活动，在电视新闻节目中和报纸上设立“廉洁勤政领导干部风采”专栏，组织各种事迹报告会、现场观摩会等，大力宣传正面典型，对弘扬正气、鼓舞斗志起到了很好的作用，形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好风气。

创新载体，营造廉洁文化的氛围。油田纪委坚持利用《**石油报》、有线电视台、局域网等媒体，大力宣传有关企业廉洁文化的理念，增强了全体职工参与廉洁文化建设的积极性。运用廉洁文化公益广告、发送廉洁文化短信、开设廉洁文化网页、举办廉洁文化讲座和论坛、设立廉洁文化长廊、开办廉洁文化乐园、征集廉洁文化标志性语言等形式和载体，使廉洁文化建设主体与客体实现了有机地结合，增强了教育的直观性、灵活性，较好地发挥了廉洁文化的渗透作用，使油田干部职工时时在廉洁提醒中工作，处处在廉洁警示中生活。

油田纪委还坚持抓好经常性的警示教育，连续编印了《接受“感谢”结苦果》、《细算腐败代价“七笔账”》等7名违纪违法人员的忏悔发言2000多份，发放到每名副处级以上领导干部手中。通过油田电视台播放了《石化反腐警示录》、《蜕变》等12部警示电教片，共有9800多人次集中进行了观看和讨论。先后请地方检察机关作预防职务犯罪专题讲座15场次。部分厂（处）还通过组织党员干部参观监狱、现场听取服刑人员忏悔发言等多种形式，增强警示教育的直观性、针对性和实效性。

整合廉洁文化资源，打造廉洁文化平台。油田纪委把廉洁文化与体育文化、道路文化、广场文化相结合，积极整合油田的各种群体文化，充分利用职工体育运动场、矿区、公园等文化设施，开展廉洁文化活动。举办廉政影视播放周、廉洁文化成果图片展等活动，及时传播一些品位较高、健康向上、群众喜闻乐见的大众化廉政作品。开展“营造幸福港湾，构建家庭防线”和“党员干部保廉工程”等活动，加大了廉洁文化活动的开放度和群众的参与度，让全体职工在廉洁文化的良好氛围中，陶冶情操，净化心灵，树立自律、他律意识，自觉参与到构建和谐油田的实践中。

三

**油田的效能监察工作，经过多年的实践，逐步摸索出了“主动出击、关口前移、全程监察、综合治理、注重实效”的工作思路。2004年以来，油田纪委在抓好基建工程项目和物质采购等生产经营管理环节效能监察的同时，针对企业改革发展中出现的新情况、新问题，拓宽领域，加大力度，使效能监察成为服务经济工作的有效载体和保障企业改革顺利进行的重要手段。

紧贴生产，规范管理，不断提高效能监察的实效性。油田纪委坚持把效能监察作为规范企业生产经营行为的重要手段，根据不同时期的工作特点和需要确定重点项目，有针对性地选题立项开展效能监察。比如，针对外拓市场的部分施工单位存在的自主权过大、执行财经制度不严等问题，重点开展了野外地震勘探项目成本管理效能监察；针对物业系统部分锅炉房和水电管理站成本意识不强、能源消耗和浪费比较严重的现象，在3个社区管理服务中心统一实施水电煤油管理效能监察。由于历史原因，油区周边村民和村办企业30多年来无偿使用油田的水电，造成企业每年经济损失数百万元。2004年，油田纪委、监察处牵头，公安局、保卫处、综合办、总调度室、水电厂一起组成专门班子，实施电力整治专项效能监察，与地方政府部门多次协调，使樊场、习家口两个油区附近搭在油田电网上的线路全部转入农村电网，仅此一项，就使油田每年少用电216万千瓦时，避免油田经济损失100多万元。

提前介入，把住关口，确保企业改制分流顺利实施。近几年，为了加快油田经济发展，油田纪委对部分非主业单位进行了改制分流。这项工作头绪多、难度大，涉及到企业和职工方方面面的利益。为保证改制工作的顺利进行，油田纪委、监察处效能监察工作提前介入，关口前移，盯住企业改制过程中可能出现的各种问题，实施跟踪监察，防止国有资产流失。2004年以来，他们先后组织对仪表厂、中心医院、商业公司、教育集团等改制和移交单位实施过程监督。效能监察工作做到：对改制方案的确定事先参与；对国有资产的评估跟踪监察；对带有倾向性的问题及早提出监察建议，督促制定相关政策。如在对仪表厂进行清产核资的过程中，参与该厂改制工作的监察、审计等人员了解到，该厂初期上报的资产评估资料不够齐全、准确，就及时提出监察建议，严格按要求进行清产核资，并聘请具有资质的中介机构进行财务审计和资产评估，使该厂的净资产评估值由初期的1200万元上升为2091万元，从而避免了800多万元的国有资产流失。

跟踪监控，规范运作，提高不良资产的清理处置效益。清产核资是企业近两年的一项政策性强、工作量大的重要任务。油田党政领导班子对这项工作非常重视，多次开会进行专题研究，制定了“摸清底数、划分阶段、分层实施、明确责权、先易后难、集中攻关”的工作步骤，把效能监察贯穿于油田不良资产呆坏账清理处置全过程，严格标准程序，规范处置行为，建立长效机制，提高处置效益。效能监察工作专门班子认真分析梳理了待处置回收不良资产的分布状况、难易程度等，明确以机械制造单位为工作重点，采取多种形式和措施加紧回收、处置工作。对已核销和计提坏账准备的应收款项，采取委托中介机构，运用行政、法律、经济等多种形式抓紧追收；对不良实物资产，坚持规范、市场化和集体决策的原则，通过内部利用、调剂和在互联网上发布信息公告、面向社会举办交易会，公开、竞价出售等多种方式和措施进行处置，积极盘活或变现、收回残值。

深入剖析，强化管理，及时解决职工群众反映的热点问题。从维护油田稳定的高度出发，油田纪委注意抓住群众反映集中的问题开展效能监察，防止热点问题升温。2006年，先后有群众反映领导人员投资入股、兼职取酬、违反规定配备使用小汽车等方面的问题，油田纪委、监察处组成专门班子，开展专项效能监察。2006年9月，对油田副科级以上领导人员投资入股、兼职取酬进行了清理检查，39名领导人员主动退出股本金355万元，56名副科级以上干部兼职或兼职取酬的，也按有关规定予以了整改或清退。油田纪委和油田党委组织部还联合制定了《领导干部兼职管理规定》。

关口前移，全程介入，强化了对招投标和项目运行的全过程监督。在实际工作中，油田纪委针对部分施工单位和产品供应商围标、串标、骗标、一标多投、低资高挂或者中标后肢解项目等问题，以及少数工作人员打招呼、说人情，搞权钱交易、暗箱操作等容易滋生腐败的现象，从出台制度、加强宣传、规范操作入手，进一步强化事前预防性监督、事中跟踪性监督、事后改进性监督。

在抓好招投标现场、工程验收、资金结算等重点环节监察工作的基础上，油田纪委在2007年还推行了效能监察项目主要负责人问责制，项目监察负责人对重大项目的可研性投资论证、招投标的实施过程和后续工作实行全过程、无缝隙跟踪监督。2007年上半年，在中国石化集团公司统一部署的煤炭采购效能监察项目中，工作组成员对油田全年煤炭采购的计划管理、供应商网络管理、采购管理、计量管理、质量管理、卸储管理等进行全过程跟踪监督，并建议在开标前给予投标单位最后一次综合报价的机会。建议采纳后，在全国能源价格普遍上涨的情况下，**油田2007年中标价比2006年煤炭采购价每吨还低9元，仅此一项为企业节约采购资金21万元。截至目前，**油田纪委、监察处对104个工程建设和物资采购招标项目实施全程监督，节约资金252万元。

辛勤耕耘结硕果。2007年，**油田先后被中国石化集团公司、湖北省国资委评为效能监察先进集体；他们搞的再就业资金管理的效能监察被中国石化集团公司评为优秀项目；清理不良资产呆坏账的效能监察被湖北省国资委评为优秀项目。

四

查办违纪案件是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务。**石油管理局针对群众反映强烈，以及带有倾向性和苗头性的问题，严肃党的纪律，不断加大执纪办案工作力度。他们通过信访举报、深入易发案单位调查走访、与地方检察机关召开联席会等多种形式，抓紧排查案件线索，严肃查办大要案件。2007年，油田纪检监察部门共受理群众信访举报89件次，立案21起，处分党员干部28人，涉案金额131多万元。

以案件促管理，注重查办案件的综合效果。**油田注重利用案件线索，举一反三，查漏建制，完善管理。2007年初，他们将2006年查办的10起典型案件在油田领导干部大会上进行通报，用身边鲜活的案例促使广大党员干部警钟长鸣、引以为戒。同时，深入到2006年发生案件比较多的几家二级单位，对发案中暴露出来的制度、管理等方面的问题，及时提出整改意见，责令他们完善管理制度，尽快将办案成果转化为治本的资源。以身边的典型案例为教材，加强纪律教育，健全约束机制，强化管理创效，真正从源头上预防违纪违规问题的发生，企业效益也有了大幅度的提高。

五

**油田努力加强纪检监察干部履职能力建设，提高综合素质。油田纪委通过教育活动在一线开展、案件线索在一线发现、效能监察在一线进行、监督工作在一线落实，努力塑造纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，涌现了一大批优秀的纪检监察干部。

加强业务培训，提高纪检干部的综合素质。油田纪委、监察处通过办班培训、选送外培、以会代训等多种形式，近年来，培训纪检监察干部116人次。2006年初，还在全系统开展了纪检监察理论和业务知识测试，40多个单位的68名专兼职纪检监察干部参加了闭卷考试，业务技能和综合素质明显增强。

开展纪检监察理论研讨。2007年初，油田纪委、监察处下发了《2007年纪检监察调研课题任务分解》，将14个课题分解到36个二级单位，积极组织广大纪检监察干部围绕加强领导干部作风建设、拓展源头防腐工作领域、防治商业贿赂、查办案件和效能监察等开展调研活动。目前，已收到调研论文43篇，其中，向中国石化集团公司和湖北省国资委推荐8篇。

通过狠抓党风廉政建设，**油田在勘探开发、生产经营、改革发展、市场开拓、稳定和谐、矿区建设等方面都取得了积极进展，形成了人心思稳、人心思进、人心向上的良好氛围。

第五篇：中国石化宿州石油分公司“抓源头、促清廉”主题活动实施方案[小编推荐]

中国石化宿州石油分公司“抓源头、促清廉”

主题活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委二次全会精神，进一步加强源头治理，深入推进反腐倡廉建设工作，按照集团公司纪检监察工作会议和《关于印发安徽石油分公司“抓源头、促清廉”主题活动实施方案的通知》（石化股份皖纪监 [2008] 58号）文的要求，切实做到以“抓源头、促清廉”主题活动作为加强反腐倡廉建设的载体和抓手，以改进我司各项制度建设更完善，以推动公司廉洁文化建设进一步开展，以促进公司更好更快发展为目的，确保公司“保五争三望一”目标的实现，结合我公司实际，特制定本实施方案。

（一）、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强反腐倡廉建设。要坚持从正面抓、从上面抓、从源头抓，强化事前监督、过程监督和制度监督，不断把反腐倡廉工作推向深入。

（二）、目标任务：通过开展主题活动，进一步加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁从业的意识；促进公司内部各项规章制度建设进一步完善，规范经营管理秩序；建 立健全权力运行监控机制，加强集团公司监督办法的贯彻执行；深化企业内部中层及各岗位制度的改革，从体制机制上消除腐败滋生的土壤和条件。

二、组织机构

分公司成立“抓源头、促清廉”主题活动工作领导小组，具体人员组成为：

组 长：查显双（党委书记、经理）副组长：邵守强（党委副书记、纪委书记）

戚德峰（党委成员、副经理）杨安庆（党委成员、副经理）

成 员：李 白（政工办主任）

杨靖清（专职纪检员）侯敬武（机关党支部书记）陈光伟（人力资源科副科长）张 琳（经理办副主任）张 锋（财务核算部主任）

朱 勇（安全基建数质量科副科长）刁元生（商业客户部经理）刘 群（零售部经理）张 宏（润滑油部经理）池 斌（物流部油库主任）胡 军（实业综合科副科长）领导小组下设办公室，办公室设在政工办，具体负责活动的日常工作，杨靖清兼任办公室主任。

三、活动主要内容

（一）、加大反腐倡廉宣传教育力度

1、认真开展理想信念、党风党纪和廉洁从业的宣传教育。把反腐倡廉教育作为干部教育的重要内容，以树立正确的权力观为重点，进一步加强党委理论中心组学习制度，通过邀请专家学者进行理论辅导（全年不少于1次）、党政主要负责人带头讲党课（全年不少于2次）、举办各类培训班等多种形式，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论，进一步加强党员干部理想信念和思想道德教育，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚定中国特色社会主义信念和推进中国石化改革发展的信心。

2、认真开展党纪条规和廉洁从业的宣传教育。组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规和国家有关法律法规，提高党员干部遵纪守法的自觉性。组织中层以上干部进一步学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和十七届中央纪委二次全会上对国有企业领导人员廉洁从业提出的七个方面的要求，教育引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，认真遵守中央关于廉洁自律 的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。并抓好贯彻落实。同时，配合近期制定的《新时期领导干部反腐倡廉教程》学习安排表，认真组织，做好笔记、心得（不少于2篇）的督促、检查、评比工作，切实抓好落实。

3、认真开展多种形式的先进典型教育和反腐警示教育。继续开展向集团公司15名廉洁勤政优秀领导人员先进典型和各部门涌现出的先进人物学习活动，并通过“七一”和“五好”科室（班组）、“六好”员工“等各类评比表彰活动中评选出的典型人物，大力宣传他们的先进事迹，推动“表彰先进，学习先进、赶超先进”活动的开展；同时，采取从正反两个方面组织党员干部认真观看《石化反腐警示录（第三部）》电教片和到监狱收听反面案例演讲的方式，努力增强教育的针对性、长期性，做到警钟长鸣。

4、认真开展廉洁文化活动。深化廉洁文化“六进”工程，在去年廉洁文化活动开展的基础上，拟于“五一”及“十一”期间，一是继续开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的廉洁文化联欢庆祝和知识竞赛活动；二是组织“两优一先”代表、“五好”科室、“六好”员工等各类先进评比中评选中优秀分子代表及一线骨干员工到革命圣地接受教育，营造以廉为荣、以贪为耻的廉洁氛围。

（二）、完善制度建设，提高执行力

1、完善制度，抓好落实

在已有的各类业务管理制度基础上，经理办公室、人事、财务、商客等各业务主管部门，要根据职能职责和开展工作的实际，认真梳理本部门、本系统加强管理的源头。针对梳理出的源头，分析存在问题，查找薄弱环节，制定相应的控制措施，逐步形成“流程源头清楚、流程环节清楚、控制要素清楚、控制措施清楚”的防范体系。尤其是对干部的选拔任用、资金使用、物资采购管理、成员品油直销及分销、工程建设项目、资本支出等方面，制定详细的切实可行的办法，做好落实。要经常分析可能出现的问题，做到未雨绸缪、防范于先。同时，内控办牵头，结合工作实际梳理优化工作流程，进一步完善内控制度，并在经营管理的各个环节严格执行。财务、审计及纪检监察部门要切实加强以源头为主的各环节的监督检查，发现问题，及时督促相关部门整改，切实解决执行力上存在的问题，并按照省公司提出的“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的方针，进一步抓好落实。

2、加强监督，确保落实。强化制度的执行力，认真执行集团公司新制定的5项《监督办法（试行）》，深入开展对制度执行情况的监督检查，保证各项制度落到实处。

3、深化改革，加快交流。进一步健全激励机制，制订科学的综合绩效考核体系，努力完善全员综合考核评价制 度；加大教育培训力度，积极做好选拔储备德才兼备的后备干部队伍工作；加强关键岗位人员的交流，使岗位交流成为一项经常性的工作。不断研究探讨适用《劳动合同法》的用工形式，进一步完善用工制度、规范用工管理。同时，进一步优化队伍结构，今年继续做好大中专毕业生引进工作，努力开发人力资源，建立健全科学的人员选拔任用和管理监督机制。

（三）、加强制约和监督机制，推进党内制度的落实

1、认真落实党内监督各项制度。加强对领导班子民主生活会的监督，切实提高民主生活会质量。做好配合省司对领导人员述职述廉、戒勉谈话、函询、收入申报、和党员领导干部报告个人有关重大事项等制度的落实，使各级干部带头遵守制度，主动接受监督，带头开展监督。同时，进一步完善工会企务公开制度，加大力度，扩大范围，切实履行职责。

2、完善监督制约机制。一是加大对领导人员以及重点岗位人员权力运行的监督制约；二是加强对人财物等关键岗位人员的监督管理；三是督促公司内部重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等“三重一大”事项集体决策制度的落实，逐步完善集体决策事项的范围和程序，不断健全制约有效的权力运行机制。

四、时间安排

（一）、宣传动员阶段（3月中下旬）

按照集团公司纪检监察工作会议要求和《省公司“抓源头，促清廉”主题活动实施方案》的具体部署安排，做好宣传动员工作，一是以总支、支部或科室、部门为单位召开动员会，将此活动进行层层部署、宣传；二是充分利用宣传栏（公司机关、油库及加油站宣传栏等）、内部网和员工之家等多种宣传阵地进行主题活动的宣传报道，为主题活动的深入开展营造良好舆论氛围。

（二）、组织实施阶段（4-10月份）

按照主题活动主要内容进行宣传教育，抓好贯彻落实工作；全年两次组织开展对现有5项《监督办法（试行）》的执行情况进行督促检查；同时，特别是要结合今年分公司加油站投资管理效能监察立项，做到各有关部门通力协作，抓好配合，统一安排，抓好督查。并将检查情况及时汇总，上报省公司和下发到各有关部门，切实将各项监管工作落实到位。并大力倡导开展“抓源头、促清廉”主题活动的交流、讨论，一是交流各部门在党风建设和反腐倡廉工作中的好经验、好做法；二是突出重点，推出亮点，不断探讨建立健全源头治理的长效机制。

（三）、整改总结阶段（11月-12月份）

一是各部门在活动结束前进行自查、总结材料归档，并将自查、总结等材料及时上报公司主题活动办公室；二是领 导小组进行专项检查，并做好检查的总结，材料的汇总，就存在的问题进行督促，提出整改建议，检查整改结果。同时，做好迎接省公司检查的各项准备工作。

五、活动要求

（一）、统一思想，提高认识

开展“抓源头、促清廉”主题活动，是集团公司党组在新形势下推进反腐倡廉建设的一项重要决策，是凝心聚力、加快发展的重要保证。公司党政及各部门负责人要把思想和行动统一到集团公司党组的决策部署上来，都要在思想上高度重视，切实负起责任，结合本部门的工作实际，切实予以落实。要抓细抓实，不能走过场。要带头学习，带头做好各项工作，认真抓好学习教育等活动，使参与活动的每位同志思想认识有新的提高。

（二）、加强领导，明确职责

按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的原则，明确分工，落实职责。党政和各部门负责人要对主题活动进行统一部署、统一领导，纪检监察部门要加强组织协调和监督检查，要充分发挥党风廉政建设联席会议的的作用，各部门紧紧围绕经营管理工作实际开展活动，形成上下联动的工作局面。

（三）、很抓落实，务求实效

要切实落实好党风廉政建设责任制和廉洁承诺制，同 时，认真抓好各级干部的廉洁自律，切实发挥好各级干部反腐倡廉的表率作用，切实做到一级抓一级，一级做给一级看，一级带着一级干，在各级干部中形成严于律己、严谨务实的良好风气。同时，各部门要于每月30日前将本部门活动开展情况及一些好的经验和做法，通过OA信箱上报至纪检杨靖清处，汇总后，5日前由活动办公室上报省公司纪检监察处。各部门上报时，要将好的经验的做法以及难点、热点、存在的问题和不足、整改的措施逐一列出，保证信息畅通，资源共享，从而确保“抓源头、促清廉”主题活动开展得有声有色，切实促进反腐倡廉建设工作的不断深入。