工商局长在市直机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的典型发言材料

第一篇：工商局长在市直机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的典型发言材料

今年是市委“作风建设年”,同时也是我局“队伍作风整顿年”。我局以“内强素质、外树形象”，打造文明、威武、勤廉之师为奋斗目标，坚持以人为本，教育为先，采取过硬措施，全面开展干部队伍作风整顿，系统干部队伍的勤廉形象和执法风纪明显改观，实现了经济效益和社会效益双赢，得到了各级领导和广大人民群众的肯定。据不完全统计，去年系统干部职工共拒收礼物、礼金210人次，折合人民币63．8万元；社会各界举报工商干部纪律作风问题的信访投诉较2005年下降60％；在2006年度组织的2000多户个体工商户、工商企业对工商部门行风满意度的测评中满意率达99．8％；连续三年被评为市直机关党风廉政建设纪检监察工作先进单位，并被市委、市政府评为2006年度落实党风廉政建设责任制一等奖。我们的做法是：

一、突出三个内容，筑牢教育防范之堤

教育是基础，是转变作风的重要手段，也是工商系统自身队伍建设的关键环节。我们采取定期开展政治学习和组织全体人员集训、青年干部座谈、党组织交心谈话等多种形式进一步抓好干部队伍的教育。

(一)突出抓好“大宣教”格局。把党风廉政建设宣传教育作为全局干部职工思想教育工作的重点，建立了宣传工作奖惩暂行办法、新闻发言人制度和网络宣传教育等制度，形成了局党组统一领导，纪检部门组织协调，人教、办公室、法规、财务、机关党委等部门联动，各基层分局、市局机关各部门积极参与的“大宣教”工作格局。

(二)突出抓好反腐倡廉宣教活动。结合队伍作风整顿活动，以认真学习贯彻党章、树立正确的权力观、政绩观和践行社会主义·荣辱观为主要内容进一步加强党性教育；以贯彻“两个条例”、各项“禁令”等为主要内容加强党纪条规教育；以《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》为主要内容进一步加强依法行政教育；以观看警示教育片，阅读廉政书籍、文章，参观警示教育基地；听取预防职务犯罪讲座等形式，进一步强化警示和示范教育；以系统政务信息为平台，强化了网络宣传教育，努力营造反腐倡廉的舆论氛围。

(三)突出抓好工商廉政文化建设。开通“ＸＸ工商廉政网”，设置“廉政快讯”、“廉政在线”等专栏，并在工商所和机关办公场所设置党风廉政建设宣传专栏，多渠道、多层面地进行党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育；将领导干部廉洁自律有关规定及各项“禁令”印制成小卡片发放到每个干部职工手中，要求随身携带，贴身监督，对照卡片上的内容认真检查，自觉做到“吾日三省吾身”；组织系统干部职工积极参与市直工委组织的领导干部党课讲稿评比、廉政格言征集以及市纪委的纪检监察法规调研活动；在“两节”期间给干部职工发送廉政短信、给家属下发“家庭助廉倡议书”等，寓廉于理，寓廉于文，寓廉于乐。

二、把握三个关键，以制度规范行为

我局坚持关口前移，加强防范，围绕管住、管好“人、财、物”，加强制度建设和制度创新，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的机制。

(一)围绕重点领域和关键部位制定制度。以强化人财物监督管理为重点，制定和完善了公务接待制度和大宗物品采购制度；以强化市场监管、质量快速检测等手段为重点，认真推进食品放心工程；以进一步提高行政许可效率、强化行政指导为重点，为全市经济激活内资、引进外资优化市场主体准入环境；以强化商标、广告、合同等服务职能，促进“品牌兴企”和“诚信兴商”为重点、推进规模企业联系点‘制度；以规范操作、消除所有制歧视、维护服务为重点，大力促进个体私营经济健康发展；以加强行政执法过程中罚没物资管理为重点，着力推进“两仓”管理的制度化建设；以规范行政执收执罚为重点，不断完善“阳光工程”收费制度和执法质量考核评议办法。目前，我局系统已初步形成了规范重点领域、重点环节、重点岗位权力运行的制度体系。

(二)围绕重点、热点、难点问题完善制度。一是结合贯彻实施《公务员法》和工商行政管理部门的特点，相继制定了《ＸＸ市工商行政管理系统领导干部职务任期制暂行办法》以及《ＸＸ市工商行政管理系统领导干部年度和任期考核暂行办法》等制度，积极推进干部人事制度改革，运用激励、竞争、监督等三项机制，在全系统打造干部公平参与、竞争上岗的平台。二是在认真落实国家总局“六项禁令”、省局“八条禁令”、市局“四禁止”的基础上，相继推出了《诚请社会监督实行有奖举报的公告》、《禁酒令》以及《违反禁酒令行为处理的暂行规定》。去年元月，我局通过《ＸＸ晚报》、《潇湘晨报》等省、市新闻媒体刊登有奖举报公告，诚请社会各界对我局系统工作人员向企业、个体户索拿卡要、以吃抵费、以物抵费以及为他人代办年检证照、滥收乱罚的行为和情况进行监督。对举报属实者一律给予200—800元的奖励，举报奖金由被举报人“买单”。

[Nextpage]如某分局一所长因接受当事人的吃请，查证属实后，除支付800元举报奖外，被责令引咎辞职。由于去年有奖举报举措产生了良好的社会效果，我局决定今年有奖举报制度实施时间再延长一年。三是把系统200多名副科级以上干部的廉政档案、下属单位领导班子述职述廉民主测评结果以及历年来系统信访举报查处落实情况录入纪检监察部门专用电脑，作为干部评先、评优和任用的重要依据。四是规范公车管理。按照省、市纪委的要求，在全系统实行副科级以上领导干部驾驶公车申报制度。对全系统公车使用情况进行全面调查摸底，统一登记造册，将所有公车使用信息输入局长、纪检组长手提电脑，实行动态监控。今年元月开始，我们还对全系统所有执法车辆加喷“工商行政管理”字样，实行统一式样、统一管理，有效地遏制了酒后驾车和驾驶工商执法车辆出入消费娱乐休闲场所的现象发生。

(三)围绕改革发展创新制度。坚持以制度创新为核心，深入推进制度改革。一是为优化各类市场主体的发展环境和全市工商部门的执法环境，我局推出了以行政许可事务帮教制、依法经营规劝制、查处违法预警制和维权兴企指导制为主要内容的监管方式，制定了“十大行政指导项目”，开展富有成效的工作，实现了政企良性互动的“和谐监管”。去年谭仲池市长、省市优化效能办等领导相继来我局就此项工作进行专门调研，省、市优化办还以简报的形式向全省、全市推介了我局行政指导工作；二是为了扩大禁令督查的辐射面和工作力度，巩固队伍作风整顿的成果，我局今年又制定并实施了《ＸＸ市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分级负责”的原则，禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式进行，并以下属各单位自行督查为主，直接督查和交叉督。查为辅，同时规定各单位定期督查每月不得，少于一次。对在自行督查中发现的问题各单位必须及时向本单位“一把手”和分管人事、纪检工作的领导汇报，对出现的重大问题必须在2个小时内上报市局；凡违反禁令督查规定的，将视情况对该单位主管领导、相关责任人员给予诫勉谈话或通报批评等处理。目前，系统下属各单位领导和纪检监察工作人员都高度重视，大部分单位成立了专门的督查班子，配备了专门督查设备，制定了相应的实施细则，有的单位还签订了禁令督查责任状，形成了禁令督查工作系统上下联动、齐抓共管的良好工作态势。

三、抓住三个环节，构建权力监督之网

为进一步强化权力监控，规范权力的正确行使，在工作中，我们着力构建纪检监察部门监督为主，各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效参与的监督体系和工作机制，努力拓展监督方法和监督措施。

(一)突出监督重点。紧紧盯住领导干部遵守政治纪律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节，坚持组织监督、群众监督和领导班子内部监督三结合，增强了监督的总体效能。去年我局对8个局领导班子成员重新进行了分工，“一把手”不分管具体业务工作，率先在全省工商系统落实了上级纪委提出的“一把手”不直接分管人事、财务和基建工程工作的纪律要求；健全和完善系统领导班子述职述廉制度，对下属6个单位领导班子和30个领导班子成员进行了述职述廉工作，系统各级领导班子接受监督和参与监督的意识进一步增强；全系统层层建立了科、所长廉政谈话、诫勉谈话等制度；在市局机关注册大厅等窗口单位安装了监控设备，以有效防止干部职工在办理注册登记、年检年审的过程中不廉洁以及方法简单、作风粗暴等行为的发生。

(二)整合监督资源。一是在局机关建立了经济责任审计联席会议制度，认真推行“逢离必审、先审后离”的举措，积极开展审计工作，对8个下属单位局长进行了离任审计。二是在全市93个工商所设立了工商所党风廉政监督员，廉政监督员一般由该所副所长兼任，负责对全所的行政收费、执法办案以及党风廉政建设等工作进行全面监督，实现了监督方式由“走下去监督”向“驻所式监督”，“临时性监督”向“长期性监督”的转变。三是添置了摄像机、数码照相机、酒精测试仪等专用设备，由局长、纪检组长带领人教、纪检监察室、机关党委等部门人员组成督查组对市局机关和下属各单位干部职工落实“禁令”情况、工作作风以及办事效率进行定期、不定期的明查暗访，并将督查中发现的问题及时进行通报，去年市局对下属单位和部门共督查36次，编发禁令督查通报11期，编发督查动态土4期，查处干部职工违纪违法案件4起，通报批评“违禁”人员及事件5人次。

(三)拓宽监督渠道。对行政执法、执收执罚、财物管理等腐败易发、多发的环节，以公开透明为原则建立政务公开网，设立举报电话、电子邮箱，聘请行风监督员、执法监督员，发放监督信息卡，做到事前、事中、事后监督的有机结合。经过公开征选，我局今年又重新聘请了毛炯明等20名行风监督员，并邀请他们列席参加了我局2006年度工作总结会议，增进了行风监督员对工商工作的理解、支持和监督。

第二篇：在市直机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的典型发言材料

文章标题：在市直机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的典型发言材料

今年是市委“作风建设年”,同时也是我局“队伍作风整顿年”。我局以“内强素质、外树形象”，打造文明、威武、勤廉之师为奋斗目标，坚持以人为本，教育为先，采取过硬措施，全面开展干部队伍作风整顿，系统干部队伍的勤廉形象和执法风纪明显改观，实现了经济效益和社会效益双赢，得到了各级领导和广大人民群众的肯定。据不完全统计，去年系统干部职工共拒收礼物、礼金210人次，折合人民币63．8万元；社会各界举报工商干部纪律作风问题的信访投诉较2005年下降60％；在2006组织的2000多户个体工商户、工商企业对工商部门行风满意度的测评中满意率达99．8％；连续三年被评为市直机关党风廉政建设纪检监察工作先进单位，并被市委、市政府评为2006落实党风廉政建设责任制一等奖。我们的做法是：

一、突出三个内容，筑牢教育防范之堤

教育是基础，是转变作风的重要手段，也是工商系统自身队伍建设的关键环节。我们采取定期开展政治学习和组织全体人员集训、青年干部座谈、党组织交心谈话等多种形式进一步抓好干部队伍的教育。

(一)突出抓好“大宣教”格局。把党风廉政建设宣传教育作为全局干部职工思想教育工作的重点，建立了宣传工作奖惩暂行办法、新闻发言人制度和网络宣传教育等制度，形成了局党组统一领导，纪检部门组织协调，人教、办公室、法规、财务、机关党委等部门联动，各基层分局、市局机关各部门积极参与的“大宣教”工作格局。

(二)突出抓好反腐倡廉宣教活动。结合队伍作风整顿活动，以认真学习贯彻党章、树立正确的权力观、政绩观和践行社会主义·荣辱观为主要内容进一步加强党性教育；以贯彻“两个条例”、各项“禁令”等为主要内容加强党纪条规教育；以《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》为主要内容进一步加强依法行政教育；以观看警示教育片，阅读廉政书籍、文章，参观警示教育基地；听取预防职务犯罪讲座等形式，进一步强化警示和示范教育；以系统政务信息为平台，强化了网络宣传教育，努力营造反腐倡廉的舆论氛围。

(三)突出抓好工商廉政文化建设。开通“长沙工商廉政网”，设置“廉政快讯”、“廉政在线”等专栏，并在工商所和机关办公场所设置党风廉政建设宣传专栏，多渠道、多层面地进行党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育；将领导干部廉洁自律有关规定及各项“禁令”印制成小卡片发放到每个干部职工手中，要求随身携带，贴身监督，对照卡片上的内容认真检查，自觉做到“吾日三省吾身”；组织系统干部职工积极参与市直工委组织的领导干部党课讲稿评比、廉政格言征集以及市纪委的纪检监察法规调研活动；在“两节”期间给干部职工发送廉政短信、给家属下发“家庭助廉倡议书”等，寓廉于理，寓廉于文，寓廉于乐。

二、把握三个关键，以制度规范行为

我局坚持关口前移，加强防范，围绕管住、管好“人、财、物”，加强制度建设和制度创新，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的机制。

(一)围绕重点领域和关键部位制定制度。以强化人财物监督管理为重点，制定和完善了公务接待制度和大宗物品采购制度；以强化市场监管、质量快速检测等手段为重点，认真推进食品放心工程；以进一步提高行政许可效率、强化行政指导为重点，为全市经济激活内资、引进外资优化市场主体准入环境；以强化商标、广告、合同等服务职能，促进“品牌兴企”和“诚信兴商”为重点、推进规模企业联系点‘制度；以规范操作、消除所有制歧视、维护服务为重点，大力促进个体私营经济健康发展；以加强行政执法过程中罚没物资管理为重点，着力推进“两仓”管理的制度化建设；以规范行政执收执罚为重点，不断完善“阳光工程”收费制度和执法质量考核评议办法。目前，我局系统已初步形成了规范重点领域、重点环节、重点岗位权力运行的制度体系。

(二)围绕重点、热点、难点问题完善制度。一是结合贯彻实施《公务员法》和工商行政管理部门的特点，相继制定了《长沙市工商行政管理系统领导干部职务任期制暂行办法》以及《长沙市工商行政管理系统领导干部和任期考核暂行办法》等制度，积极推进干部人事制度改革，运用激励、竞争、监督等三项机制，在全系统打造干部公平参与、竞争上岗的平台。二是在认真落实国家总局“六项禁令”、省局“八条禁令”、市局“四禁止”的基础上，相继推出了《诚请社会监督实行有奖举报的公告》、《禁酒令》以及《违反禁酒令行为处理的暂行规定》。去年元月，我局通过《长沙晚报》、《潇湘晨报》等省、市新闻媒体刊登有奖举报公告，诚请社会各界对我局系统工作人员向企业、个体户索拿卡要、以吃抵费、以物抵费以及为他人代办年检证照、滥收乱罚的行为和情况进行监督。对举报属实者一律给予200—800元的奖励，举报奖金由被举报人“买单”。如某分局一所长因接受当事人

的吃请，查证属实后，除支付800元举报奖外，被责令引咎辞职。由于去年有奖举报举措产生了良好的社会效果，我局决定今年有奖举报制度实施时间再延长一年。三是把系统200多名副科级以上干部的廉政档案、下属单位领导班子述职述廉民主测评结果以及历年来系统信访举报查处落实情况录入纪检监察部门专用电脑，作为干部评先、评优和任用的重要依据。四是规范公车管理。按照省、市纪委的要求，在全系统实行副科级以上领导干部驾驶公车申报制度。对全系统公车使用情况进行全面调查摸底，统一登记造册，将所有公车使用信息输入局长、纪检组长手提电脑，实行动态监控。今年元月开始，我们还对全系统所有执法车辆加喷“工商行政管理”字样，实行统一式样、统一管理，有效地遏制了酒后驾车和驾驶工商执法车辆出入消费娱乐休闲场所的现象发生。

(三)围绕改革发展创新制度。坚持以制度创新为核心，深入推进制度改革。一是为优化各类市场主体的发展环境和全市工商部门的执法环境，我局推出了以行政许可事务帮教制、依法经营规劝制、查处违法预警制和维权兴企指导制为主要内容的监管方式，制定了“十大行政指导项目”，开展富有成效的工作，实现了政企良性互动的“和谐监管”。去年谭仲池市长、省市优化效能办等领导相继来我局就此项工作进行专门调研，省、市优化办还以简报的形式向全省、全市推介了我局行政指导工作；二是为了扩大禁令督查的辐射面和工作力度，巩固队伍作风整顿的成果，我局今年又制定并实施了《长沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分级负责”的原则，禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式进行，并以下属各单位自行督查为主，直接督查和交叉督。查为辅，同时规定各单位定期督查每月不得，少于一次。对在自行督查中发现的问题各单位必须及时向本单位“一把手”和分管人事、纪检工作的领导汇报，对出现的重大问题必须在2个小时内上报市局；凡违反禁令督查规定的，将视情况对该单位主管领导、相关责任人员给予诫勉谈话或通报批评等处理。目前，系统下属各单位领导和纪检监察工作人员都高度重视，大部分单位成立了专门的督查班子，配备了专门督查设备，制定了相应的实施细则，有的单位还签订了禁令督查责任状，形成了禁令督查工作系统上下联动、齐抓共管的良好工作态势。

三、抓住三个环节，构建权力监督之网

为进一步强化权力监控，规范权力的正确行使，在工作中，我们着力构建纪检监察部门监督为主，各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效参与的监督体系和工作机制，努力拓展监督方法和监督措施。

(一)突出监督重点。紧紧盯住领导干部遵守政治纪律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节，坚持组织监督、群众监督和领导班子内部监督三结合，增强了监督的总体效能。去年我局对8个局领导班子成员重新进行了分工，“一把手”不分管具体业务工作，率先在全省工商系统落实了上级纪委提出的“一把手”不直接分管人事、财务和基建工程工作的纪律要求；健全和完善系统领导班子述职述廉制度，对下属6个单位领导班子和30个领导班子成员进行了述职述廉工作，系统各级领导班子接受监督和参与监督的意识进一步增强；全系统层层建立了科、所长廉政谈话、诫勉谈话等制度；在市局机关注册大厅等窗口单位安装了监控设备，以有效防止干部职工在办理注册登记、年检年审的过程中不廉洁以及方法简单、作风粗暴等行为的发生。

(二)整合监督资源。一是在局机关建立了经济责任审计联席会议制度，认真推行“逢离必审、先审后离”的举措，积极开展审计工作，对8个下属单位局长进行了离任审计。二是在全市93个工商所设立了工商所党风廉政监督员，廉政监督员一般由该所副所长兼任，负责对全所的行政收费、执法办案以及党风廉政建设等工作进行全面监督，实现了监督方式由“走下去监督”向“驻所式监督”，“临时性监督”向“长期性监督”的转变。三是添置了摄像机、数码照相机、酒精测试仪等专用设备，由局长、纪检组长带领人教、纪检监察室、机关党委等部门人员组成督查组对市局机关和下属各单位干部职工落实“禁令”情况、工作作风以及办事效率进行定期、不定期的明查暗访，并将督查中发现的问题及时进行通报，去年市局对下属单位和部门共督查36次，编发禁令督查通报11期，编发督查动态土4期，查处干部职工违纪违法案件4起，通报批评“违禁”人员及事件5人次。

(三)拓宽监督渠道。对行政执法、执收执罚、财物管理等腐败易发、多发的环节，以公开透明为原则建立政务公开网，设立举报电话、电子邮箱，聘请行风监督员、执法监督员，发放监督信息卡，做到事前、事中、事后监督的有机结合。经过公开征选，我局今年又重新聘请了毛炯明等20名行风监督员，并邀请他们列席参加了我局2006工作总结会议，增进了行风监督员对工商工作的理解、支持和监督。

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(三)围绕改革发展创新制度。坚持以制度创新为核心，深入推进制度改革。一是为优化各类市场主体的发展环境和全市工商部门的执法环境，我局推出了以行政许可事务帮教制、依法经营规劝制、查处违法预警制和维权兴企指导制为主要内容的监管方式，制定了“十大行政指导项目”，开展富有成效的工作，实现了政企良性互动的“和谐监管”。去年谭仲池市长、省市优化效能办等领导相继来我局就此项工作进行专门调研，省、市优化办还以简报的形式向全省、全市推介了我局行政指导工作；二是为了扩大禁令督查的辐射面和工作力度，巩固队伍作风整顿的成果，我局今年又制定并实施了《长沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分级负责”的原则，禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式进行，并以下属各单位自行督查为主，直接督查和交叉督。查为辅，同时规定各单位定期督查每月不得，少于一次。对在自行督查中发现的问题各单位必须及时向本单位“一把手”和分管人事、纪检工作的领导汇报，对出现的重大问题必须在2个小时内上报市局；凡违反禁令督查规定的，将视情况对该单位主管领导、相关责任人员给予诫勉谈话或通报批评等处理。目前，系统下属各单位领导和纪检监察工作人员都高度重视，大部分单位成立了专门的督查班子，配备了专门督查设备，制定了相应的实施细则，有的单位还签订了禁令督查责任状，形成了禁令督查工作系统上下联动、齐抓共管的良好工作态势。

三、抓住三个环节，构建权力监督之网

为进一步强化权力监控，规范权力的正确行使，在工作中，我们着力构建纪检监察部门监督为主，各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效参与的监督体系和工作机制，努力拓展监督方法和监督措施。

(一)突出监督重点。紧紧盯住领导干部遵守政治纪律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节，坚持组织监督、群众监督和领导班子内部监督三结合，增强了监督的总体效能。去年我局对8个局领导班子成员重新进行了分工，“一把手”不分管具体业务工作，率先在全省工商系统落实了上级纪委提出的“一把手”不直接分管人事、财务和基建工程工作的纪律要求；健全和完善系统领导班子述职述廉制度，对下属6个单位领导班子和30个领导班子成员进行了述职述廉工作，系统各级领导班子接受监督和参与监督的意识进一步增强；全系统层层建立了科、所长廉政谈话、诫勉谈话等制度；在市局机关注册大厅等窗口单位安装了监控设备，以有效防止干部职工在办理注册登记、年检年审的过程中不廉洁以及方法简单、作风粗暴等行为的发生。

(二)整合监督资源。一是在局机关建立了经济责任审计联席会议制度，认真推行“逢离必审、先审后离”的举措，积极开展审计工作，对8个下属单位局长进行了离任审计。二是在全市93个工商所设立了工商所党风廉政监督员，廉政监督员一般由该所副所长兼任，负责对全所的行政收费、执法办案以及党风廉政建设等工作进行全面监督，实现了监督方式由“走下去监督”向“驻所式监督”，“临时性监督”向“长期性监督”的转变。三是添置了摄像机、数码照相机、酒精测试仪等专用设备，由局长、纪检组长带领人教、纪检监察

第三篇：党风廉政建设和反腐败工作会议发言

党风廉政建设和反腐败工作会议发言

同志们：

刚才，**同志回顾总结了2010年的工作情况，部署了今年的党风廉政建设工作，讲得很好，希望大家认真抓好落实。

刚刚过去的2010年，是我们沉着应对各种困难和挑战，经济社会继续保持平稳较快发展的一年，也是反腐倡廉工作取得显著成效的一年。一年来，**上下特别是纪检监察机关，紧紧围绕全区中心工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实派驻机构统一管理，深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项整顿，严肃查办违法违纪案件，社区“三资”信息化管理、廉政文化建设等工作得到了中央、省、市各级纪委的充分肯定和高度评价，为推动全区科学发展作出了重要贡献。希望大家在新的一年，继续保持这种良好的工作势头，再接再厉，取得更大的成绩。下面，就做好**新的一年反腐倡廉工作，我谈二点意见。

一、站在推动区域转型发展的战略高度，切实抓好重

大决策部署的落实

今年是建党90周年和“十二五”规划的开局之年，也是我区加快转型发展的关键一年。**书记在市委十届十次全会上提出，要以世界眼光谋划**未来的发展，要以国际标准做好各项工作，要立足本土优势抓好工作落实，全市正在掀起新一轮解放思想、加快发展的高潮。围绕落实市委全会精神，立足“十二五”期间实现更高水平发展，在区委十届八次全体会议上，我们确立了以资本、人才为核心的新一轮区域经济发展战略，以实现年税收由100亿向200亿跨越为目标，通过加快推动“一个战略转型”（经济发展模式由投资带动向资本驱动、技术驱动、人才驱动转变）、全力建设“三大战略高地”（建设资本高地、国际研发设计高地、战略性新兴产业高地），努力在“三个功能区”建设方面实现新突破。前不久，**书记来**点评创先争优活动时，对**的发展思路给予了充分肯定。在下步工作中，能否采取切实有效的措施，把这一目标落到实处，事关**转型发展的成败，事关**长远发展的大局。在今年相继召开的中央、省、市纪委全会上，胡锦涛总书记、**书记、反复强调，要把加强对党委重大决策部署执行情况的监督检查，作为各级纪检监察机关的重要任务，促进各项工作

落到实处。各级纪检监察机关要紧紧围绕转型发展这一中心任务，找准工作的切入点，扎扎实实地开展好工作，为**实现新一轮更高水平的发展提供强有力的纪律保障。

二、树立正确的事业观、权力观，带着对群众的深厚感情，尽心尽力地干好工作

扎扎实实地抓好反腐倡廉工作，首先要解决好思想问题，这也是中央、省、市各级纪检监察工作会议精神的核心和关键。

一方面，要进一步增强“责任意识”和“担当精神”。从我们党90年的革命和执政的历史看，中国共产党之所以能够长期保持领导地位，一个主要原因在于我们党始终为了国家和民族的利益无私奉献、勇于牺牲、担当重任。无论是在长征、抗战等重大历史关头，还是在社会主义建设的各个历史时期，广大共产党员都具有强烈的历史责任感和担当精神，不管有多大困难，始终毫不动摇地为了国家、民族的事业而努力奋斗，创造出了井冈山精神、长征精神、延安精神、“两弹一星”精神等精神财富，成为中华民族的脊梁。当前，看一个领导干部，很重要的就是看有没有责任感，有没有担当精神。肯干事、干成事的干部越多，党和人民的事业就越有希望，一个地区的发展就越有希望。

一个干部走到领导岗位上，会有无数双眼睛在盯着我们。我们各级干部一定要在各自的工作岗位上，继承和发扬党的优良传统，珍惜使命，不负重托，真干、实干、苦干，创造出对得起一方百姓、对得起组织、经得起历史检验的业绩。

另一方面，要进一步增强群众意识和群众工作能力。党的血脉、党的根基、党的力量在人民。我们党历来重视群众工作，毛主席曾说过，真正的铜墙铁壁是群众，群众路线是党的基本领导方法和工作方法。胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全会上强调，必须把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，使党的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。市委李群书记到我区视察时提出：“在基层工作，一条最基本经验，就是发动群众、组织群众”。应该看到，随着社会转型期和社会矛盾多发期的到来，我区因旧村改造、历史遗留问题和城市管理等原因引发的矛盾比较多，有的还具有群体性和复杂性的特点，必须引起我们的高度重视。下一步，要把群众意识、群众路线的教育作为反腐倡廉教育的重点，使广大党员干部自觉做到为人民掌好权、用好权，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。要进一步健全和完善维护

群众权益机制，明确责任，细化流程，凡是涉及群众利益的重大决策，都要广泛征求群众的意见，妥善解决群众关注的热点、难点问题。尤其是要以更加扎实的工作作风，深入开展梳理排查工作，进一步推动历史遗留问题的解决，在为群众办好事、办实事中赢得群众的理解和支持。要认真总结经验教训，采取切实有效的措施，进一步提高群众工作能力，真正发挥基层党组织的作用，把最大多数群众团结起来、组织起来、动员起来，凝聚形成推动发展、维护稳定的合力。

第四篇：县长在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

切实加强政府系统廉政建设

有效推进打造“活力崇仁”进程

——在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话（2005年2月28日）

同志们：

今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议，是从加强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委常委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次

会议，将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作，促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好，我完全赞成，稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会，切实抓好落实。下面，我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神，抓好廉政建设和反腐败工作，讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义

加强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责，必须摆上重要位置，廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命，我们一定要充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义，采取得力措施，扎实有效地做好反腐倡廉工作。

1、加强廉政建设和反腐败工作，是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员，在任何时候、任何情况下，都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现最广大人民的根本利益，作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私，绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松，始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。

2、加强廉政建设和反腐败工作，是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反腐败工作，既是政府的重要职责，也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府，就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中，落实到政府工作人员的日常行为中，体现在政府工作的实践中。可以说，“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”，是政府工作人员必须恪守的基本准则；加强廉政建设和反腐败工作，是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设，坚决反对和防止腐败，才能形成好的政风，不断提高科学管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。

3、加强廉政建设和反腐败工作，是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上，县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”，全面建设小康社会的宏伟目标，要实现这些目标，靠的是什么呢？靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫，乐于奉献，勤于思考，善于工作，敢于吃苦，真正做到廉政勤政；靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩，不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制，来规范各部门、各单位及其工作人员的行为，保证其正确行使自己的职能；靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察，能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处，确保政令畅通；靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平，优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土，促进崇仁的经济发展。所有这些因素，都离不开廉政建设，离不开反腐倡廉工作。因此，抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作，对于促进我们实现打造“活力崇仁”，全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

4、加强廉政建设和反腐败工作，是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。2004年，在县委县政府领导下，政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在：一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决；建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范；经济发展环境得到了进一步的优化，各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时，我们也要清醒地看到，政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如，少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生；形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在；廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此，我们一定要保持清醒的头脑，认真总结经验，不断探索前进，继续加强廉政建设和反腐败工作，切实增强责任感、紧迫感和使命感，要以求真务实的精神，以更加坚决的态度，进一步加大力度，努力把反腐倡廉工作推向新阶段。

二、明确任务，突出重点，认真做好今年政府廉政建设和反腐败工作

2005年政府系统廉政建设和反腐败工

第五篇：县长在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

切实加强政府系统廉政建设

有效推进打造“活力崇仁”进程

——在全县党风廉政建设和反～工作会议上的讲话

（～年2月28日）

同志们：

今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议，是从加强崇仁党风廉政建设和反～工作的角度落实党代会上县委常委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次会议，将对进一步推进全县的党风廉政建设和反～工作，促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好，我完全赞成，稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会，切实抓好落实。下面，我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神，抓好廉政建设和反～工作，讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，充分认识加强廉政建设和反～工作的重要意义

加强廉政建设和反～工作是我们政府系统的重要职责，必须摆上重要位置，廉政建设和反～工作关系政府的形象和生命，我们一定要充分认识加强廉政建设和反～工作的重要意义，采取得力措施，扎实有效地做好反腐倡廉工作。

1、加强廉政建设和反～工作，是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员，在任何时候、任何情况下，都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现最广大人民的根本利益，作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私，绝不允许贪污～。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反～工作不放松，始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。

2、加强廉政建设和反～工作，是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反～工作，既是政府的重要职责，也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府，就是要求把廉政建设和反～工作融入各级政府的自身建设中，落实到政府工作人员的日常行为中，体现在政府工作的实践中。可以说，“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”，是政府工作人员必须恪守的基本准则；加强廉政建设和反～工作，是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设，坚决反对和防止～，才能形成好的政风，不断提高科学管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。

3、加强廉政建设和反～工作，是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上，县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”，全面建设小康社会的宏伟目标，要实现这些目标，靠的是什么呢？靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫，乐于奉献，勤于思考，善于工作，敢于吃苦，真正做到廉政勤政；靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩，不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制，来规范各部门、各单位及其工作人员的行为，保证其正确行使自己的职能；靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察，能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处，确保政令畅通；靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平，优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土，促进崇仁的经济发展。所有这些因素，都离不开廉政建设，离不开反腐倡廉工作。因此，抓好政府系统的廉政建设和反～工作，对于促进我们实现打造“活力崇仁”，全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

4、加强廉政建设和反～工作，是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。～年，在县委县政府领导下，政府系统的廉政建设和反～工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在：一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决；建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范；经济发展环境得到了进一步的优化，各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时，我们也要清醒地看到，政府系统的反～斗争的形势仍然严峻。比如，少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生；形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在；廉政建设和反～工作还存在一些薄弱环节等等。对此，我们一定要保持清醒的头脑，认真总结经验，不断探索前进，继续加强廉政建设和反～工作，切实增强责任感、紧迫感和使命感，要以求真务实的精神，以更加坚决的态度，进一步加大力度，努力把反腐倡廉工作推向新阶段。

二、明确任务，突出重点，认真做好今年政府廉政建设和反～工作

～年政府系统廉政建设和反～工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、盛市廉政建设和反～工作要求，树立科学发展观，努力建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府，切实解决侵害群众利益的突出问题，不断完善源头治腐各项制度，进一步优化政务环境，为实现打造“活力崇仁”，全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证。

1、推进体制创新，逐步形成从源头上预防和治理～的科学、规范、高效的“活力机制”

按照温总理在xx第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求，结合我县实际，今年将着重进行五个方面的改革：一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》，积极推进依法行政，强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项，不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督，预防审批环节滋生～现象，建立后续监管措施，做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革，扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围，所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算，对各项财政资金要实行国库集中收付，从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定，对违反规定设立“小金库”，帐外帐，违规开设银行帐户的要坚决予以查处，严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理，防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《崇仁县人民政府行政问责制暂行办法》，加强行政执法程序建设，政府机关及其工作人员必须按法定程序办事。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步加大治本力度，将社会经济生活的各个方面、各个环节，逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道，形成从源头上预防和治理～的“活力机制”。

2、开展专项治理，切实解决侵害群众利益的突出问题，努力建设稳定、和谐、文明的“活力社会”

坚持“以人为本”的科学发展观，加大对救灾款、扶贫资金、社保资金、再就业基金的使用情况的监督检查，严肃查处和纠正其中的违纪违规行为，维护城镇和农村“弱势群体”群众的利益。继续开展专项治理，着力解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管，严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。规范义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度，严肃查处涉农负担案件。治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”等工作。要通过抓好纠风专项治理，切实维护群众的切身利益，促进崇仁社会和谐、稳定。

3、推行阳光工程，拓宽对行政权力的监督渠道，营造公开、透明、公正的“活力环境”

进一步推行政务公开，政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、涉外服务事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式公开。凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位，如学校、医院以及水、电等公用事业单位，都要实行办事公开制度。在推行政务公开工作中，要严格把关，明确标准，对政务公开的内容、形式、时限、保障制度和组织领导等都要有具体的规范。要通过公布监督电话、设立举报电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式，广泛听取群众的意见，接受群众的监督，保证政务公开工作的落实。要加快政务信息管理网络化建设，提高政务公开的效率。

继续开展形象测评工作和政务环境评议评价工作，将各项工作置于群众的监督之下。要拓宽各种渠道方便群众参与监督，妥善处理群众来信来访，正确引导群众参与监督。要加大对破坏投资环境案件的查处力度。各单位、各部门要加大服务经济发展环境的力度，提升服务水平，促进经济建设持续健康快速发展。

加强行政监察工作，为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。要围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察，确保政令畅通。

4、加强政风建设，落实廉洁自律规定，打造廉洁、勤政、务实的“活力队伍”

各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，要严格遵守中央“五个不许”规定，这是中央规定的领导干部从政之德的“底线”，决不允许践踏！对违反规定：（1）收送现金、有价证券和支付凭证的；（2）“跑官要官”的；（3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的；（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；（5）参加赌博的行为要严肃查处，决不手软。要坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决反对搞形式主义、作表面文章，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决反对和制止奢侈浪费。

要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件，查办利用人事权、司法权、审批权从事违纪违法活动以及党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护杀的案件。妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导干部的责任。

政府各级领导干部要积极参与到保持共产党员先进性教育活动中来，要通过教育活动，切实解决领导干部在思想、工作、生活、纪律方面存在的突出问题，务必取得明显成效。要切实转变干部作风，大力精简会议和文件，提倡开短会，讲短话，开解决问题的会，讲有实际内容的话。各级领导干部要腾出更多的时间，到基层去，到群众中去，到困难多、问题多的地方去，帮助基层解决问题，帮助群众解决困难。

三、加强领导，求真务实，确保廉政建设和反～工作取得实效

1、要加强领导，落实一把手抓廉政建设责任制。各级政府、政府各部门一把手是落实廉政建设责任制的第一责任人，必须加强对廉政建设工作的领导，要把抓廉政建设工作与抓经济工作，业务工作放在同等重要的位置上来抓。廉政建设的一些重要工作和一些复杂问题要亲自抓好落实。领导干部要带头执行责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。对那些单位、部门出现重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的；因作风飘涪方法简单粗暴造成群众异常上访的；对自己职责范围内的反～工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的，要重点追究党政一把手的责任。

2、要齐抓共管，形成抓廉政建设和反～工作的合力。廉政建设和反～工作是一项系统工程，光靠纪检监察机关包打天下是不行的，必须依靠各级党委政府，各部门的共同协作，齐抓共管，才能形成抓廉政建设和反～工作的合力。各部门、各单位要按照全县廉政建设和反～任务分工的总体要求，既抓好本部门、本单位的廉政建设和反～工作，更要顾全大局，配合全县抓好廉政建设和反～工作。

3、要求真务实，以改革创新的精神抓好廉政建设和反～工作。廉政建设和反～工作目标和任务能否抓落实，关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神，各级政府、政府各部门要对照廉政建设责任制的要求，认真回顾和总结近几年来的工作情况，查一查反腐倡廉的哪些工作没有落实，工作中究竟存在哪些薄弱环节，分析寻找症结所在，谋求解决办法，要坚决防止作表面文章、敷衍塞责的做法，要结合本地、本单位的实际，认真开展调查研究，拿出切实可行的工作安排，以改革创新的精神抓好廉政建设和反～工作。

同志们，政府系统廉政建设和反～工作，事关全局，惠泽百姓。我们一定要在县委的领导下，认真抓好反腐倡廉的各项工作任务落实，以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，扎扎实实做好全县政府系统的反腐倡廉工作，为推进打造“活力崇仁”进程，全面建设小康社会而努力奋斗！

谢谢大家！