商务部最新对于直销企业的认识

第一篇：商务部最新对于直销企业的认识

1.如何辨别合法直销企业？

根据《直销管理条例》，企业从事直销应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向商务部提出申请。商务部在征求有关部门意见、依法审查申报材料的基础上，作出批准或者不予批准的决定；予以批准的，颁发直销经营许可证。未经批准，任何单位和个人不得从事直销。

商务部通过商务部直销行业管理信息系统（以下简称信息系统）公布经批准并完成服务网点核查备案的直销企业名单，并实时更新。通过查询直销企业名单，可辨别该企业是否为直销企业。

2.直销企业可以在全国开展直销业务吗？

根据《直销管理条例》，直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构，在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。直销员只在企业一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。

直销企业的直销地区可通过信息系统查询，未经审核公布的地区不得开展直销业务。

3.直销企业可以直销所有产品吗？

根据《直销管理条例》和商务部、工商总局2005年第72号公告，直销企业可以直销方式销售本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产的产品，直销产品范围包括：化妆品、保健食品、保洁用品、保健器材、小型厨具等5类，直销产品应符合国家认证、许可或强制性标准。

直销企业的直销产品可通过信息系统查询，未经审核公布的产品不得通过直销方式销售。

4.如何辨别合法直销员？

根据《直销管理条例》和《直销企业信息报备、披露管理办法》，直销企业或者其分支机构与直销员签订推销合同，向其颁发直销员证，并通过企业信息披露网站（可通过信息系统查询具体网址），真实、准确、及时、完整地向社会公众披露本企业直销员总数，各省级分支机构直销员总数、名单、直销员证编号、职业及与直销企业解除推销合同人员名单。直销员向消费者推销产品，应出示直销员证和推销合同。

查询直销企业公布的直销员名单，查验直销员证、推销合同等信息，可辨别直销员身份。

5.发现企业有违规直销行为怎么办？

根据《直销管理条例》，工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。任何单位和个人发现有企业未经批准从事直销活动、直销企业经营活动中

存在违规行为的，均可向当地工商行政管理部门举报。

7.如何辨别直销和传销？

【概念定义】直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式（《直销管理条例》第三条）。传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为（《禁止传销条例》第二条）。

【行为特征】直销是合法经营行为，以“单层次”为主要特征。传销是非法经营行为，以“拉人头”、“入门费”、“多层次”、“团队计酬”为主要特征。企业开展直销应当取得《直销经营许可证》，但《直销经营许可证》仅说明该企业有资格从事直销经营，不是区分直销与传销的依据。

【人员管理】直销活动中，直销企业招募直销员，应当对直销员进行业务培训和考试，考试合格后颁发直销员证，并与其签订推销合同。直销企业招募直销员，不以缴纳费用或者购买商品作为条件，对直销员进行业务培训和考试不收取任何费用。直销员自签订推销合同之日起60日内可以随时解除推销合同。传销活动中，参与者通常要交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，通过不断发展人员加入，拉人头，形成上下层及网络，并从直接或间接发展的下线缴纳的费用中提取报酬。

【产品退换货】直销活动中，消费者、直销员自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货。传销活动中，所谓的“产品”或缴纳的入门费通常不予退还，参与者的权益无法得到保障。

8.经商务部批准的直销企业完全可靠吗？

商务部向符合条件的企业颁发《直销经营许可证》，仅说明该企业有资格从事直销经营。直销企业在经营活动中，应同其他企业一样，严格遵守各项法律法规，守法经营。直销企业从事违法经营甚至犯罪活动的，有关部门将依法查处、追究刑事责任；情节严重的，商务部将依法吊销该企业的《直销经营许可证》。

9.能否通过与直销企业签订合作协议的方式开展直销？

不能。根据《直销管理条例》，从事直销经营必须经商务部批准获得直销经营许可，任何单位和个人未经批准从事直销活动的，将被依法查处。根据《行政许可法》，被许可人（即直销企业）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的，行政机关将依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

个别企业或团队打着与直销企业合作的名义从事直销，属于未经批准从事直销，是违法经营行为，工商、公安机关将依法予以查处。

10.企业开设专卖店销售产品是《直销管理条例》所说的直销吗？

不是。《直销管理条例》所指的直销，是“无店铺销售”模式，即直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品。

企业不经过批发商等中间环节，通过开设专卖店直接销售其生产的产品，即人们常说的“厂家直销”，是“店铺销售”模式，与超市、百货商店的销售方式类似，应当遵守与店铺销售有关的法律法规。

第二篇：商务部关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通知

商务部关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通

知

商务部关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通知

商务部关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通知

商资函[2011]97号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部

门：

为进一步加强地方商务主管部门的审核监管职能，经商公安部、工商

总局，现就已经获准从事直销业务的企业（以下简称直销企业）设立

分支机构的有关事项通知如下：

一、直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直销市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构。直销企业设立分

支机构，应通过注册地省级商务主管部门向商务部提出申请。

二、直销企业注册地省级商务部门应征求拟设立分支机构和已设立

分支机构所在地省级商务主管部门意见，后者分别征求当地同级公

安、工商部门意见。

三、拟设立分支机构和已设立分支机构所在地省级商务主管部门应

根据《直销管理条例》及有关规定对直销企业的申请事项进行审核，结合当地同级公安、工商部门意见函复注册地省级商务主管部门。

四、注册地省级商务主管部门会同当地同级工商、公安部门审核直

销企业设立分支机构申请事宜，并在报商务部时提出明确审核意见，出具审核意见报告（格式附后）。

五、商务部收到上报材料并审核无异议后，就直销企业设立分支机

构征求工商总局、公安部意见。如工商总局和公安部无异议，商务部

做出批准决定。

六、直销企业应按照商务部、工商总局《直销企业信息报备、披露

管理办法》，真实、准确、及时、完整地披露相关信息。省级商务主

管部门应依法加强对直销企业服务网点建设及相应信息报备、披露情

况的监管。

七、本通知自2011年5月1日起施行。各地省级商务主管部门遇有

问题，请及时与我部（外资司、市场建设司）联系。

二0一一年三月二日

商务部关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通知

商资函[2011]97号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部

门：

为进一步加强地方商务主管部门的审核监管职能，经商公安部、工商总局，现就已经获准从事直销业务的企业（以下简称直销企业）设立分支机构的有关事项通知如下：

一、直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直销市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构。直销企业设立分支机构，应通过注册地省级商务主管部门向商务部提出申请。

二、直销企业注册地省级商务部门应征求拟设立分支机构和已设立分支机构所在地省级商务主管部门意见，后者分别征求当地同级公安、工商部门意见。

三、拟设立分支机构和已设立分支机构所在地省级商务主管部门应根据《直销管理条例》及有关规定对直销企业的申请事项进行审核，结合当地同级公安、工商部门意见函复注册地省级商务主管部门。

四、注册地省级商务主管部门会同当地同级工商、公安部门审核直销企业设立分支机构申请事宜，并在报商务部时提出明确审核意见，出具审核意见报告（格式附后）。

五、商务部收到上报材料并审核无异议后，就直销企业设立分支机构征求工商总局、公安部意见。如工商总局和公安部无异议，商务部做出批准决定。

六、直销企业应按照商务部、工商总局《直销企业信息报备、披露管理办法》，真实、准确、及时、完整地披露相关信息。省级商务主管部门应依法加强对直销企业服务网点建设及相应信息报备、披露情况的监管。

七、本通知自2011年5月1日起施行。各地省级商务主管部门遇有问题，请及时与我部（外资司、市场建设司）联系。

二0一一年三月二日

第三篇：企业商务部年终总结

企业商务部年终总结

总结------两个感谢、两个反思2008年思路------四个调整、两个提高首先感谢公司领导多年来给予商务部的关心和呵护----年轻部门的发展离不开领导的心血同时要感谢各职能部门的支持

1、在2007年公司实行KPT指标考核全员岗位绩效管理促进了员工对于工作质量的关注减少了环节扯皮提高了工作效率。此外ISO9001的实施也促进了公司的规范管理。

2、2007年商务部的客户从50余家发展到100余家同时拓展网络到甘青宁、四川等地区。年底商务部拜访了银川、兰州等省外客户客户对我司发运情况整体的评价比较好普遍认为速度比较及时。

3、在三季度管评分析中商务部发现部门销售的品种有向个别大厂家集中的趋势这对部门长远发展不利。经过和采购中心沟通同时也得到公司领导的重视从11月开始设立调拨库初步引进品种50个开始品种结构调整的第一步。尽管前期启动遇到一些困难但是只要坚持加强购进比价、销售推荐、员工指标分解等方法丰富品种结构就一定能够实现。此项工作会作为商务部2008年的重点工作持续展开。

4、通过和公司、运营、财务、物流的沟通促进了部门逐步规范管理。此外由于商务部承兑比例增长经与财务中心沟通年底邀请财务中心相关负责人向业务员介绍了承兑接收注意事项以及资金超期问题为部门配合公司进一步加强资金管理奠定良好的基础。感谢部门员工的信任与理解在2007年围绕业务工作商务部逐步进行了以下调整这些举措在员工的理解和支持下比较顺利的推行关注销售环节加快进销

速度销售额的数字是单一的但是影响销售额的环节众多。在2007年商务部的员工相互协作关注到购进---采购计划---入库---分销的各个环节考虑信息传递的速度以及各项工作的效率。促进内部竞争开展竞争上岗针对部分客户销售状况不理想的情况结合地域特点、人员状态和其他有利于销售的因素从2月份起先后对25家客户进行了业务员的调整涉及商务部的全部10名业务员。为了更大程度调动员工积极性同时保证客户分配的公平、公正从9月份开始商务部在业务员中开展了客户竞争上岗。凡是准备调整的客户在全体业务员中公布由业务员书面提出申请然后部门根据相关情况统一调配。凡是取得新客户的业务员更加珍惜客户调整对失去客户的业务员也是一种压力。调整涉及10名业务员、25个客户均和业务员充分沟通保证了业务员心态平和。员工分类管理、制度沟通奖惩首先对员工进行分析1积极进取2安于现状3投机取巧4自我放弃在管理制度上反复和业务员沟通使其知道应该做什么在业务方法上教会员工如何去做在思想态度上让员工认识到为什么要这样做在奖惩考核上让员工知道做与不做的收效不一样。将上述想法在各项管理工作中反复进行实践在员工的心目中树立积极向上的意识。产品分类管理、努力做大做强在张总的半年工作重点中明确提出商务部要加强厂牌的分代理等级的销售和网络管理经常进行协议进度分析并制定出对应的销售策略。在2007年商务部着重加强了杨森、阿斯、惠氏、诺和、拜耳、美国矿维、博福益普生、贵州益佰等8个厂家的产品运作均取得比较好的效果厂方也予以肯定。如2006年我司美国矿维乐力钙销售约430件2007年实现销售

约830件增长将近100而该品种2008年国药西北的协议量在1200件毛利2以上。全员分解压力、关注重点工作通过销售排名、部门综合排名、超期欠款解决、新网络拓展、客户调整等方式逐步落实公司要求----“将业务方案拆分到品种、客户、业务员并实施有效的跟踪”形成“万斤重担众人挑人人肩上有指标”。开展团队活动提高整体意识反思------我们和竞争对手、其他业务部门有那些差距反思我们的品种结构、业务员销售结构、业务板块结构、回款结构还有那些可以改进提高的……反思------我们的工作和领导的要求、和员工的期望有那些差距。我们如何持续改进、充实提高商务部汉城路医药商业销售额1200040000毛利率1.203供应商数量30 500 品种数47320050001000客户类型商业、连锁药店、大卖场商业、连锁药店、大卖场、单体药店、各地医院客户数2411001000500回款天数3730机构设置销售部门公司含采购、财务、物流、办公室等人数13150人员经历4年10年纯销业态商务部药店配送部社区配送部销售额22847.412002***2毛利1821.4152.3158.614.4品种数***84客户类型医院商业、市外连锁药店、大卖场市内药店、小型商业社区诊所覆盖区域西安、陕西地级市西安、陕西的地级市、甘青宁、四川、省外西安西安客户数250241261129回款天数120—***--60单数30419***400人数5013121135.3522.0450.0238.6552.0350.2139.2448.5557.1546.3232.0424.0263.1030.4423.5928.4327.7727.2128.2737.3735.3838.3341.0728.693

7.8031.790.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.002007年1月份2007

年2月份2007年3月份2007年4月份2007年5月份2007年6月份2007年7月份2007年8月份2007年9月份2007年10月份2007年11月份2007年12月份2008年1月1--15号1--30号商务部承兑总额比例5月278685416月222621367月6661510448月4701156419月52711064810月63313004911月4929665112月3958274811.1—12.31回款构成除去100万左右超期欠款4.986.2752.9222.1810.083.571--10天11--20天21--35天36--45天46--60天60天以上部门名称业务员12.1---1.29含税金额商务部陈春5421695 销售A张西民5271412 商务部南亚3666970 销售A曹军3312460 商务部姬红平3139234 医药分公司仲兵3035757 商务部周鹏3000093 医药分公司卫民2506264 新药分公司陈瑾2440872 商务部曹荣2391891 新药分公司凌洁2225765 销售A樊西民1970657 新药分公司刘哲1900401 商务部李艳芳1818891 商务部张建军1800973 ***1513陕西地级市省外四川甘青宁西安市四个调整-----调整产品结构调整客户结构调整资金结构调整人员结构两个提高-----提高部门管理提高部门活力在稳定2007年和杨森、阿斯、惠氏、美国矿维、上海罗氏、天津华津、山东鲁南、贵州益佰等的良好合作基础上加强和其他代理厂家的合作。新代理品种辉瑞、诺华、拜耳、诺和、礼来默沙东、史克、博福益普生新引进调拨库品种的销售----拓宽品种引进的渠道、范围加强员工考核力度。2008年商务部重点工作取得公司以及采购中心的支持实现各代理厂家在销售额、网络覆盖、资金、毛利上的平衡各类别品种协调发展。关注整个商务部的客户规模分布做大作强中小型商业

完善商务部的客户梯队建设关注地域分布。重点发展陕西地级市网络实现客户数、品种数、销售额、回款质量的同步增长。加强省外客户拓展稳定品种结构、网络数量坚持“走出去”提高西北公司在西北等区域市场的影响力。通过“客户交叉互换潜在客户开发”等方式对西安市内商业网络精耕细作、广覆盖消灭空白点。现状商务部现有回款中承兑占50。考虑通过“客户结构改变、现有客户挖潜、加大现金甩货比重、回款方式洽谈”等形式使部门的承兑比例在销售稳步增长的同时控制在40。此外通过“业务员客户调整、费用使用导向、资信控制、优势品种搭配”等手段减少超期欠款数量缩短回款时间。年龄性别比例学历相关工作经历本公司工作经历市内、市外的轮岗业务员工作质量和工作过程的监控。在资金调配使用和毛利控制方面取得新突破。持续关注影响销售的各个环节。调动员工主观能动性发挥员工创造力。协调处理好部门内外的各种关系平衡好各种利益加强和其他业务、职能部门的互动、交流、合作形成整体积极向上、工作不断推进的新局面。通过培训、业务实践、协同拜访、销售竞赛、压力训练、业务员相互竞争等途径形成提高员工业务技能的有效方法。让员工在工作中体会快乐在销售中实现价值。加强团队建设继续提高商务部的凝聚力和战斗力。扩大商务部和西安各个厂家、批发公司的交流取长补短学习提高。欢迎大家为商务部的发展献计献策继续关心和呵护商务部的成长。质量目标达成情况1.100无假、劣药经营行为销售单位证照合格无过期情况。2.业务员票据100保存完整都有电子版或者手工版销售台帐。3.一年以上应收帐款共计12万均属于遗留问题。无

新的进展。4.本部门无其他部门的投诉发生。5.部门经理拜访VIP、重点客户各1家部门副经理拜访一般客户2家和潜力客户2家。客户普遍希望我司能够提供更多质优价廉的药品。6.严格按照公司规程操作。

三、四季度内审和外审不合格项纠正完成情况经详细内查三四季度无明显的不合格项一年以上应收帐款清收完成情况现有一年以上应收帐款均为历史遗留问题无新增加的一年以上欠款。退货分析10月退货分析11月退货分析12月退货分析我谨代表商务部全体员工向各位支持商务部发展的领导表示衷心的感谢祝大家新春快乐阖家幸福身体健康万事如意

第四篇：经中华人民共和国商务部批准的中国直销企业名单

经中华人民共和国商务部批准的中国直销企业名单：

一、中国直销企业名单之外商投资直销企业列表：共14家企业

雅芳(中国)有限公司(批准日期:2006-02-22)

如新(中国)日用保健品有限公司(批准日期:2006-07-22)

宝健(中国)日用品有限公司(批准日期:2006-07-22)

宁波三生日用品有限公司(批准日期:2006-08-14)

欧瑞莲化妆品(中国)有限公司(批准日期:2006-09-12)

金士力佳友(天津)有限公司(批准日期:2006-10-16)

富迪健康科技有限公司(批准日期:2006-10-26)

玫琳凯(中国)化妆品有限公司(批准日期:2006-12-01)

安利(中国)日用品有限公司(批准日期:2006-12-01)

完美(中国)日用品有限公司(批准日期:2006-12-01)

广东太阳神集团有限公司(批准日期:2007-02-02)

南方李锦记有限公司(批准日期:2007-02-25)

康宝莱(中国)保健品有限公司(批准日期:2007-03-23)

嘉康利(中国)日用品有限公司(批准日期:2007-03-23)

二、中国直销企业名单之内资直销企业列表：共5家企业

辽宁省蚁力神天玺集团有限公司(批准日期:2006-07-19)

南京中脉科技发展有限公司(批准日期:2006-08-16)

新时代健康产业(集团)有限公司(批准日期:2006-08-16)

广东康力医药有限公司(批准日期:2006-12-22)

北京罗麦药业有限公司(批准日期:2007-03-23)2010年中国直销行业分析投资前景预测报告全面的概括了中国直销行业市场发展状况。以上就是中国直销企业名单希望对大家有所帮助。

第五篇：对于批评和自我批评几点认识

关于批评和自我批评的几点理解

党的十八大以来，习近平总书记多次强调坚持党要管党、从严治党，明确提出要严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个利器。在新的历史条件下，为什么突出强调批评和自我批评，现实意义在哪里，怎样才能展开好批评和自我批评，这些都值得我们深入思考。借此机会，我讲几点理解，供同志们参考。

一、批评和自我批评是我们党的优良传统

批评和自我批评，是马克思主义理解论、实践论的具体体现，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。我们党是马克思主义政党，代表最广大人民的根本利益，没有任何自己的私利，从来不惧怕批评和自我批评，敢于公开承认、修正自己的缺点和错误，也能够依靠自身力量解决自身存有的不足。在长期实践中，我们党培育的批评和自我批评作风，与理论联系实际、密切联系群众一道成为党必须始终坚持的三大优良作风。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评，已成为我们党最深厚的优良传统，成为我们党最具活力的“生命要素”。

回顾党的历史，我们党就是在批评和自我批评中发展壮大的。从诞生之日起，我们党就自觉地展开批评和自我批评，特别是在一些重大历史关头，总是敢于拿起这个武器，排除各种错误思想的影响，保持准确的前进方向，凝聚起强大的奋进力量。第一次国共合作失败后，“八七会议”在批评党内右倾错误基础上，开始探索土地革命和武装斗争的准确道路，后来才出现了“红旗漫卷西风”的革命高潮。井冈山时期，毛泽东同志对当时党内存有的“左”的倾向、对红军内部各种非无产阶级思想实行了坚决抵制和批评。长征路上，遵义会议通过严肃的思想斗争，扭转“左”的错误，在危急关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。延安整风更是使用批评和自我批评武器的成功典范，通过严肃的批评和自我批评，消除了主观主义、宗派主义、党八股等不良作风的影响。党的七大明确把批评和自我批评确立为党内生活的一个基本方法，确立为党员干部必须遵循的一个行为准则。通过延安整风和党的七大，全党思想上高度一致，组织上空前团结，从政治上、思想上、组织上、作风上为赢得抗日战争和解放战争的伟大胜利奠定了坚实基础。

新中国成立后，我们党继续坚持和发扬了批评和自我批评的优良传统。五十年代初的整风、整党，以及后来的“七千人大会”等，都比较好地用批评和自我批评武器解决了当时党内思想、作风问题。党的十一届三中全会，我们党果断拨乱反正，重新确立解放思想、实事求是的思想路线，恢复了包括批评和自我批评

在内的优良作风，实现了党内政治生活正常化，从而开启了党的事业发展的新征程。八十年代的整党和后来的“三讲”教育、以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动，都贯穿批评和自我批评的要求，在重大理论和实践问题上统一全党思想，为改革开放和社会主义现代化建设注入了强大活力。

九十多年党的建设实践充分表明，什么时候批评和自我批评作风弘扬得好，党内就风清气正，党的创造力凝聚力战斗力就强，党的事业就蓬勃发展。反之，什么时候丢掉或者歪曲了批评和自我批评，缺点错误就难以得到纠正，党的事业就会受损失、就会走弯路。能够说，批评和自我批评是我们党持续改造自己、提升自己的有力武器，是坚强党的组织、推动事业发展的有力武器。无论党所处的历史方位发生什么样的变化，我们面临的环境发生什么样的改变，批评和自我批评这个优良传统决不能忘，坚持真理、修正错误的科学态度决不能变，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的决心和勇气决不能丢。

二、批评和自我批评是党的建设的重要法宝

什么是批评和自我批评？简来说之，就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误即时指出、深入剖析，在原则问题上实行积极的健康的思想斗争。毛泽东同志说，“有无认真的自我批评，是我们党和其他政党互相区别的显著标志之一。”有了批评和自我批评这个武器，我们就能去掉不良作风，保持优良作风。展开批评和自我批评，就是为了“防范政治灰尘和政治微生物侵袭”，即时发现和纠正自身存有的缺点，促动党的组织健康发展和党员干部健康成长，能够说是我们党增强自身建设的重要法宝。

批评和自我批评是坚持真理、修正错误的法宝。任何组织和个人都不可能不犯错误，关键是过而能改，即时发现错误、勇于纠正错误。如果犯了错误自己浑然不觉，又不允许别人指出，就会在错误的道路上越走越远。我们党之所以伟大，并不是从来不犯错误，而在于我们党具有批评和自我批评的自觉，具有自我纠错的水平。我们党始终追求真理，准确的就坚持，错误的就改正。党越是积极健康地展开批评和自我批评，就越能坚持真理，从错误中汲取经验教训，继而沿着准确方向持续前进。

批评和自我批评是发扬党内民主、增进党的团结的法宝。党内民主是党的生命。营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，离不开积极健康的批评和自我批评。在我们党内，认真展开批评和自我批评，让不同的意见相互碰撞、相互交锋，有利于从原则上分清是非、从思想深处形成共识，从而形成同心同德推动事业发展的强大力量。那种放弃批评和自我批评，无

论“一言堂”“家长制”，还是“你好我好大家好”一团和气，都不是真正的民主，也不是真正的团结，而是缺乏党性原则的表现，最终只会让我们消解奋进的锐气、丧失创新的勇气。

批评和自我批评是践行党的宗旨、密切联系群众的法宝。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的力量之源。“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。”为了人民根本利益坚持好的、改正错的，正是我们党坚持批评和自我批评的真谛所在。只有虚心听取群众的批评意见，才能更好地根据群众的期盼来制定方针政策，也才能更好地接受群众监督、明察为政得失，对照群众意见来改进各项工作。有没有批评和自我批评的精神，是对党员干部群众立场、群众感情的重要检验。

批评和自我批评是执行党的纪律、维护党的形象的法宝。党的纪律攸关党的作风、党的形象。遵守党的纪律，既靠党员个人的思想自觉，也离不开党组织、党内同志、人民群众的监督提醒。祸患生于幽微，防范当于未然。在执行党规党纪方面，当一个党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态；在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。事实一再告诉我们，展开批评和自我批评，是维护党纪党规的有力保障，而放弃批评和自我批评，只会使党的纪律松弛涣散，使党的形象受到损害。

三、展开批评和自我批评是新形势下坚持从严治党、保持党的先进性和纯洁性的必然要求

治国必先治党，治党务必从严。从总体上看，我们党是坚强有力的，党员队伍状况是好的，但与新的形势任务和要求不适合、不符合的问题还十分突出，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”尖锐地摆在全党面前，增强党的自身建设的任务比任何时候都更加紧迫、更加繁重。贯彻落实好党要管党、从严治党的要求，很重要的一条就是把批评和自我批评的优良作风弘扬起来，贯穿于党的建设全过程、各方面。

展开正常的、健康的党内生活，需要严肃的批评和自我批评。理应肯定，现在党内生活总体上看是正常的、健康的，但也存有党内生活庸俗化、同志关系功利化等问题。有的不愿批评、不敢批评，当“老好人”；有的奉行“明哲保身、不得罪人”的处世哲学，只栽花、不栽刺；有的在重大是非面前不开口、遇到矛盾问题绕道走，等等。如果长期发展下去，批评和自我批评这个“利器”就会有被丢掉的危险，“利器”变成“钝器”，刀枪入库、锈迹斑斑，不良倾向就会在党

内滋长蔓延。党的组织是一个大熔炉，党员理应能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评协助，接受思想洗礼、祛除作风污垢。要保持正常的、健康的党内生活，就必须拿起批评和自我批评的武器，抵制好人主义，克服庸俗之风。

从严管理党员干部队伍，需要严肃的批评和自我批评。从严治党重要的是从严治吏。从严治党，必须落实到对党员干部的严格要求、严格管理、严格监督上，而严肃的批评和自我批评是从严要求的题中应有之义。失之于宽、失之于软，一个重要方面就是反映在对党员干部管理上，明明看到了问题却不即时指出，已经发现错误的苗头却不给予批评，有的甚至还包着、护着。习近平总书记在谈到“好干部”的五条标准时，特别强调“敢于担当”。敢于担当就要坚持原则、敢于批评，敢于同不良现象作斗争。要消除党内不良作风，除了对少数违纪违法的人绳之以法外，对绝大部分党员干部来说，主要还是靠经常性的有力批评和有效监督，对苗头性倾向性问题即时提醒、即时制止。这样，才能防微杜渐，避免小毛病演变成大问题，这也是对党员干部的积极协助、真诚爱护。

增强党组织的凝聚力战斗力，需要严肃的批评和自我批评。我们党是一个大党，拥有 8500 多万党员、400 多万个基层党组织，靠什么来形成强大的凝聚力、战斗力？就是要靠统一的意志、统一的步调。只有坚持批评和自我批评，即时纠正党组织内部的各种错误思想理解和不良行为倾向，才能保证全党思想上、政治上、行动上的团结一致。现实当中，“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止的问题依然存有，口头上讲一套、实际上另一套、阳奉阴违也不是个别的现象。这迫切需要我们拿起批评和自我批评的武器，推动全党更加坚定自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，使各级党组织的凝聚力、战斗力有一个大的提升。

批评和自我批评在一些地方难以展开，这既有历史的原因，也有现实的原因。从历史看，主要是在过去一些政治运动中批评过了头、过了火，搞成了大批判、大批斗，伤害了很多同志，让人们心有余悸。从现实看，主要是一些同志为人情所困、为关系所累、为利益所惑，缺乏批评和自我批评的勇气。理应说，现在全党同志越来越理解到弘扬批评和自我批评的极端重要性，理解到缺乏批评和自我批评的极大危害性，大家都普遍地、热切地期盼着把批评和自我批评这个优良传统发扬光大起来。要顺应全党同志的期待，因势利导、顺势而为，增强思想引导、给予有力推动，在党内切实恢复批评和自我批评的“利器”本色，为党的建设和党的事业增添新的活力。

四、展开批评和自我批评需要无私的勇气、准确的态度和科学的方法

批评和自我批评，是对错误思想的匡正、对错误做法的纠正，涉及批评者、被批评者、自我批评者等方方面面。把批评和自我批评优良传统发扬光大起来，勇气是前提，态度方法也很重要。有了勇气，批评和自我批评才能展开得起来；态度准确、方法科学，才能收到好的效果。

展开批评和自我批评，要坚持出于公心、树立无私无畏的勇气。批评和自我批评，是揭伤疤、戳痛处，没有一点勇气是办不到的。邓小平同志以前指出：“要自己抱有高度的革命热情和对党负责的精神，才会襟怀坦白，才会有‘脱裤子’的精神，也才会把思想作风整好。”从现实来看，批评和自我批评之所以难，难就难在有顾虑、有担心，自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，实际是私心杂念在作怪。心底无私天地宽。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上，树立敢于坚持原则的勇气，保持一心为公的情怀。对自己、对他人的缺点和错误，该反省的要反省，该批评的要批评，该得罪人时要敢于得罪人，同时要胸怀坦荡，听得进不同意见，容得下尖锐批评。

展开批评和自我批评，要坚持实事求是、使批评经得起检验。实事求是最有说服力。批评别人也好，自我批评也好，只有实事求是、恰如其分，才能让人心悦诚服。毛泽东同志讲，党内批评要防止主观武断，说话要有证据，主观主义的批评，不要证据的乱说，往往酿成无原则纠纷，破坏党内的正常生活。在展开批评和自我批评时，要坚持用事实说话，具体问题具体分析，有一说一、有二说二，是什么问题就讲什么问题，不夸大也不缩小，不纠缠细枝末节也不放过原则问题，不能颠倒黑白、混淆是非，更不能抓辫子、扣帽子、打棍子。要克服主观因素的影响，摘掉有色眼镜，摒弃成见偏见，防止从个人恩怨、利害得失、远近亲疏出发看人待事，确保批评符合客观实际。

展开批评和自我批评，要坚持与人为善、真心诚意地协助同志共同提升。党内批评应该是严肃的、认真的，同时又应该是诚恳的、与人为善的。只有坚持这样的态度，才能展开准确的批评和自我批评，才有利于团结同志。所以，还是要始终坚持我们党一贯倡导的惩前毖后、治病救人的方针。精诚所至，金石为开。只要以诚待人，诚心诚意地沟通思想，推心置腹地交换意见，把关心、关怀、关爱送给同志，让人脸上火辣辣、心里热乎乎，就能够赢得被批评者的理解和信任。所以，要注意把握好批评的方法，把公开批评与个别提醒结合起来，把摆事实与讲道理结合起来，既严格要求又不求全责备，既指出问题又提出改正建议，真正达到协助同志、增进团结、促动工作的效果。

五、坚持党员领导干部带头，形成有利于展开批评和自我批评的浓厚空气

批评和自我批评这个优良传统，要真正在新的形势下持续光大起来，在全党广泛深入持久地弘扬起来，必须坚持领导带头，创造良好的党内环境和社会氛围，形成有利于展开批评和自我批评的浓厚空气。

坚持党员领导干部作表率，一把手发挥示范带动作用。党员领导干部是党的工作的组织者、推动者，又是党性党风的示范者、引领者。在党内生活中，领导干部以身作则、走在前面，普通党员干部就能紧紧跟上。特别是一把手敢不敢、愿不愿、能不能展开批评和自我批评，对班子成员和党员干部更有着重要的影响带动作用。现在，确实有些领导干部作风霸道，听不得不同意见，“老虎屁股摸不得”。所以，批评和自我批评的优良作风能不能弘扬起来，关键在领导干部、在一把手。这就需要我们各级领导干部以高度的党性觉悟和担当精神，带头展开批评和自我批评，敢于对不良现象实行批评，同时勇于自我批评，坦诚接受别人批评甚至尖锐的批评。事实表明，领导干部越是愿意接受批评，人们才敢于批评；领导干部越是坦荡就越能赢得理解，越是能担当就越会有威信。

充分发扬民主，鼓励不同意见平等交流。党章明确规定，每个党员不论职务高低，都要参加党的组织生活，接受党内同志的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受监督的特殊党员。从现实来看，凡是党员权利落实得比较充分、民主空气比较浓厚的地方，批评和自我批评往往展开得好，反之就很难展开起来。要认真贯彻党章规定，贯彻民主集中制原则，贯彻党员权利保障条例，充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论。特别是在重要问题和重大决策上，要让党员充分发表意见，努力造成又有集中、又有民主，又有纪律、又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

认真落实和完善相关制度，为展开批评和自我批评提供有力保障。展开批评和自我批评，既需要思想觉悟，也需要制度保障。理应说，在严肃党内生活包括展开批评和自我批评方面，我们有很多制度性规定，比如党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析制度、党员谈心谈话制度，比如党务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，等等。这些都为党员干部了解党内事务、发表意见、展开批评提供了制度保证，关键是要执行好、落实好。同时要结合新情况，完善有利于批评和自我批评的制度办法。要充分发挥选人用人的导向作用，对那些坚持原则、不怕得罪人的党员干部，要支持鼓励、为他们喝彩；对那些压制批评、打击报复的，要予以严肃处理。

六、把批评和自我批评切实贯穿到群众路线教育实践活动之中

这次教育实践活动一开始，中央就明确提出要体现整风精神，整风精神就是批评和自我批评的精神；强调要认真整治“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，说到底还是要用好批评和自我批评这个利器。

能够说，这次教育实践活动能否达到预期的目的，能否取得人民群众满意的效果，重要的是在于能否体现整风精神，使用好批评和自我批评这个武器。一定要在批评和自我批评上好好下一番功夫，真正让党员干部受到教育、受到警醒，真正能够解决一些作风方面的突出问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

要贯彻好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这 4 句话、12个字的总要求，是展开教育实践活动方向性的要求，也是方法论的要求，还是以什么样的作风、什么样的精神状态搞好活动的要求，当然突出体现了展开好批评和自我批评的要求。照镜子就是要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，找到差别、找到不足。如果没有批评和自我批评的精神，化了妆再照镜子，就看不到问题，看不到真实的自己。正衣冠就是要在照镜子的基础上，敢于触及思想灵魂，敢于直面矛盾问题，收到防微杜渐的效果。如果离开了批评和自我批评，衣冠就可能正不到位，也难以触及到实质性的问题。洗洗澡就是要清洗思想和行为上的灰尘，自己清洗就是自我批评，提醒别人就是展开批评。如果不是真洗澡，而是以擦把脸代替洗澡，放弃批评和自我批评，就达不到红红脸、出出汗、排排毒的效果。治治病就是要寻诊问医、对症下药，对存有问题的要提醒协助，对问题严重的要严肃查处。如果讳疾忌医，丢掉了批评和自我批评，就去不掉病根儿，达不到治病救人的目的。

要坚持开门搞活动。群众路线教育实践活动，理所当然要听群众的意见，坚持开门搞活动，敞开大门听意见。这是贯彻批评和自我批评要求的具体体现。如果是闭门搞活动，就听不到实质性的批评意见。开门听意见理应是真开门，不能是假开门，开个门缝、半开半掩也不行，必须增强透明度，使整个活动处于群众监督之下，欢迎群众品头论足。这就需要我们党员干部特别是领导干部有虚怀若谷、海纳百川的胸襟，有开门纳谏、从善如流的态度。有了诚恳的态度，还要畅通渠道方便群众提意见，把面对面与背靠背结合起来，让群众有直接提意见的机会，也有间接提意见的渠道。要把敞开大门听取群众意见，贯穿教育实践活动的全过程，听取意见够不够、准不准要向群众公示，查摆问题透不透、深不深要向群众反馈，整改措施实不实、管用不管用要接受群众评判。

要坚持把自己摆进去。这是衡量有没有批评和自我批评勇气的试金石。怎么把自己摆进去？关键是领导干部要带头树立问题意识，带着问题把自己摆进去。要联系自己的思想、工作和生活实际，联系自己的成长经历特别是领导岗位上的各种表现，多摆自己的问题，多查自己的不足。要深入具体地查摆问题，不能用笼统的抽象问题代替具体的实际问题，不能用领导班子的问题代替个人存有的问

题，不能用工作差错问题代替“四风”突出问题，也不能用形式主义、官僚主义问题代替享乐主义、奢靡之风问题。查摆问题还要剖析根源，源不堵、风不止。要注意从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面找根源，问一问自己信仰信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固；问一问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深，制定和执行政策能不能将心比心、换位思考，始终做到了立党为公、执政为民；问一问自己党性原则强不强、先进性纯洁性保持得好不好，是否在各种诱惑面前经受住了考验。这样，才能长久克服“四风”问题，从而更好地练就“金刚不坏之身”。

要开好专题民主生活会。批评和自我批评的要求要贯穿教育实践活动的全过程，但关键是要体现在专题民主生活会上。一些地方、部门和单位民主生活会走了调、变了味，对问题触及不到、触及不深，就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒，有的甚至把自我批评变成了自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。这次教育实践活动的专题民主生活会全党同志都十分注重，必须在批评和自我批评上动真格、开新风。达到这样的要求，关键是会前做好充分的准备。要广泛而又充分地听取意见，把各方面收集上来的意见原汁原味加以梳理，并反馈给领导班子每个成员，每位同志要认认真真地反思自己，写出对照检查材料。要拿出充足的时间展开谈心活动，既讲自己的问题、又勇于指出对方的问题，要肯定成绩更要讲不足，要谈工作更要谈思想，凡是准备在会上提出的问题，都要在会前谈通谈透、形成共识。在专题民主生活会上，每个党员领导干部都要以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的精神，展开积极健康的思想斗争，敢于动真碰硬、揭短亮丑，防止讲情面、当老好人、搞一团和气。尤其是一把手要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人和班子作风方面的突出问题，负责任地对班子成员提出批评，有肚量、有胸怀地接受别人的批评意见。班子成员之间要知无不言、言无不尽，谈问题、提意见要开宗明义、点到要害，防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”。总来说之，这次专题民主生活会不能开成评功摆好和总结工作的会，而理应通过积极健康的批评和自我批评，让领导干部灵魂受到触动、思想得到提升，真正达到“团结―批评―团结”的目的。