中子镇廉监委交流材料

第一篇：中子镇廉监委交流材料

给老百姓一个明白，还干部一个清白——中子镇柏树村廉监委交流发言材料

各位领导：

根据会议安排，我就中子镇柏树村廉监委建立过程一些做法作简要介绍，不妥之处，请指正。

一、基本情况

中子镇柏树村位于广陕高速两侧，距朝天区20公里，辖6个组、476户、1819人，幅员面积5.6平方公里，耕地面积1375亩。近年来，柏树村两委在市、区和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，社会经济取得了跨越发展、人民生活水平显著提高，逐渐建设成了川陕结合部和谐、繁荣的社会主义新农村。根据市、区有关要求，结合柏树村发展实际，我村积极组织实施，成立了柏树村廉勤监督委员会，围绕推进我村政治和预防腐败体系，健全村组干部权力运行监督制约机制，形成了柏树村改革发展跨越发展的新局面。半年来，廉勤监督取得了一定成效。

二、廉勤监督委员会建设工作开展情况

（一）加强领导，成立组织。为保证廉监委创建工作有序开展，切实维护农村改革发展稳定大局，我村通过召开群众会议，在广泛听取村民代表、老党员、各组组长的意见和建议，选出关心村内事务、有较高威信主任1名，委员2人，监督员6人，通过举手表决，拟选出初步候选人上报镇纪委，经镇党委、纪委考察审核，原则同意我村以徐廷跃同志任主任的廉勤监督领导小组。

（二）加强管理，突出成效。牢固树立廉政建设和反腐败工作观念是全村的政治任务。坚持从农村改革发展稳定大局出发，以落实党在农村的各项方针政策为重点，以维护农民群众根本利益为核心，着力提高村廉监委民主管理，科学合理的把村廉勤监督员制度与村廉勤监督委员会制度有-1-

机结合，创新监督方式，形成监督合力，切实维护老百姓的知情权、参与权和监督权。

（三）落实职责，确保成果。一是对村两委执行党的路线方针政策、国家法律法规和村民会议、村民代表会议所决议情况以及村两委对重大问题的决策程序进行监督。二是监督国家惠农政策落实，对村委会上报的民政救助、低保、计生奖扶、国家惠农政策补贴发放和‚一事一议‛方案等进行全面细致的审核。三是监督检查村务、财务、党务公开，及时督促村务、财务、党务公开，检查内容是否真实，撑开程序是否规范以及村财务收支等进行审核，未经村廉监委审核签字的财务凭证不准到镇财政所划账，未经村廉监委审核的村务、党务公开内容不准公布。四是监督检查村集体资产、资源管理，监督村（组）集体土地出让、转让、使用，监督村（组）集体工程项目的招投标过程及验收，不因集体土地使用不当造成老百姓上访；不因施工监管不透明，毁干部清白。五是协助镇纪委调查处理本村信访问题，及时向镇纪委反馈信访人要求解决的合法、合理问题。

三、深入开展反腐倡廉，廉政为民的宣传教育工作。

（一）带头学习王家元、文建明同志先进事迹，举办村组干部培训讲座，要求每位干部对照先进查找问题与不足，做务实、廉勤的好干部、好党员，形成人人讲纪律、个个比作为，全社会支持监督廉监委建设的良好氛围。

（二）加强强示范教育和警示教育，着力抓好效能建设，通过组织干部自费到荣山监狱和红星公园参观，以及收看全市效能建设和反腐倡廉暗访视频资料，把深入开展‚村组廉勤建设，优化发展环境‛活动作为农村党风廉政建设的永恒主题，常抓不懈，务求实效。

（三）抓镇村党务公开和民主管理，接受群众监督。一是督促柏树村成立的镇便民服务站点建设，有效结合基层政权灾后重建，公示办事程序

和流程，方便群众办事，为群众提供一站式服务。二是本村全面推行党务村务公开。我村党务、政务公开栏，就涉及基层组织建设、惠民政策落实以及其他关乎民生的社会事务等重要内容进行及时公开，充分尊重群众的知情权，广泛接受社会各界的监督。

四、工作中的几点体会

（一）推进农村廉监委建设向纵深发展。自村廉监委产生后，作用发挥明显，尤其是在村民‚一事一议‛和村集体资金使用过程中起到了其他机构无法替代的作用，柏树村环线路改造、风貌打造、征占用地的资金兑付等问题，一直是老百姓最关心的问题、村干部最害怕的问题，通过村民‚一事一议‛，村廉监委认真剖析政策与发展形势，全程监督施工质量、资金的流转，尤其对涉及公益事业建设方面表决人数比例及政策界限把握得到了很好地监督，村集体资金使用时农户签字认可率得到提高，审批程序进一步规范。截至目前，村廉监委参与监督的‚一事一议‛和集体资金使用共4件，均收到良好效果。通过村廉勤监督委员的创建和监督作用的发挥，群众参与公益事业的积极性明显提高，群众信访明显下降，干群关系进一步密切。

（二）推进农村廉监委建设必须深化认识。农村廉勤建设影响着党的执政基础和执政能力的提高，以及党是否能完成小康社会建设的历史重任。同时推进农村廉监委建设不能只是照本宣科，上面怎么讲，下面怎么说，必须结合本地实际创造性地开展工作。在农村发展改革中，不能只抓经济建设而不抓廉勤监督工作，这样发展就会出现问题；只搞农村廉勤监督工作而怕抓经济发展，廉勤建设就显得空洞乏味。用老百姓的话说：‚我们不要带血的GDP，宁可发展慢一点，甚至不发展，也不能让基层干部‘铤而走险’为群众谋利益。‛

（三）推进农村廉勤建设必须创新方法。方法创新能让村干部在领受

任务时消除听觉疲劳，避免左耳进右耳出，同时方法创新也是在不同层面、不同阶段面对不同对象推进农村廉勤建设工作的需要。当前必须坚持依法办事，坚持以人为本，坚持情、理、法并重，在解决群众的问题时做到‚一碗水要端平，一把尺要量准，一句话要说透，一本帐要算清‛，作为农村基层干部在工作中更要坚持以发展为重，用发展的办法化解矛盾，增进了解，消除误解，融洽干群关系。

（三）推进农村廉勤建设必须突出重点。

农村廉勤建设工作涉及方方面面，工作务必分轻重缓解，从人民群众最关心的和与人民群众切身利益紧密相关的地方入手，在‚安全隐患‛突出的地方着力。结合柏树村今年工作实际，主要应从国家重点工程建设涉及的征地补偿费兑现、拆迁安臵以及农村低保、民政救济、农业保险、农村养老保险、退耕还林、粮食直补、教育‚两免一补‛、计生奖扶等惠农政策和涉及行政审批、收费等方面下功夫，花力气监督排查。

五、下一阶段工作打算

1、继续深入推进村廉勤监委和廉勤监督员制度，及时发现问题，研究对策，总结经验，刚性执行政策保民生，广泛监督消民虑，惩防结合，以防为主，最大限度地关心爱护和挽救干部。

2、以完成全年各项目标为抓手，以推进作风效能建设为手段，切实治理当前部分村组队伍中存在的‚庸、懒、散、慢‛现象，进一步转变工作作风，以优良的和谐之风促政风带民风，出色地完成全年发展任务，真正到给老百姓一个明白，还干部一个清白。

中子镇柏树村廉监委

二0一一年九月六日

第二篇：中子镇中心组理论学习总结

中子镇中心组理论学习总结

2011年，我镇认真开展中心组理论学习，坚持以党的十七届六中全会、省委十一届四次全会、市委六届一次全会和区委第六次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕区委“快发展、争跨越、求升位”主基调，以城镇一体化发展为目标，以工促农，产城一体化，城镇联动，以“四园五线一中心”建设为重点，不断创新工作思路，提高服务水平和质量，为经济发展和社会问题提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。现将理论学习情况总结如下：

突出重点，在深入学习上下功夫

一是落实中心组学习制度，学习内容突出及时性。坚持镇党委中心组学习制度，落实镇党委工作规则，按照年初制定学习计划，并从制度上保证了学习有计划、有步骤地进行。每月坚持镇科级领导干部、村级正职、站所长和挂职干部集中学习，及时学xxx省、市、区各级会议及文件精神。二是注重专题学。镇委中心组举办专题学习会，学习活动采取听辅导报告、自学和讨论相结合等方式，联系实际，畅谈体会，加深对理论的理解，研究贯彻落实措施。三是强调带头学。坚持“一把手”带头，推动中心组成员学习，以镇委中心组带头、领导干部带头学习的方式，推动各支部学习及广大干部群众的学习；推动广大党员干部学习。学习由党委书记负责主持，学习前的准备工作由党委副书记负责,学习1

所需的材料等具体工作由党政办负责准备。中心组成员带头学理论，交流心得体会，撰写调研报告。

结合工作，在学以致须用上下功夫

镇委中心组始终坚持“学以致用，用以促学，学用相长”的要求，努力把理论学习成果转化为推动工作的动力。一是结合工作任务，安排学习内容。1—12月共安排理论学习12次，内容是都是对于镇全局工作来说是联系最紧密，对于总体工作的安排工作至关重要的。通过学习，明确了工作方向，从而避免了工作中的盲目性。二是根据工作特点，安排学习形式和时间。在学习形式上，以平时学习和集中学习相结合，自学和集中学各有侧重，自学侧重学习原文，集中学侧重结合工作实际，抓重点谈体会，做好研究安排好工作。三是围绕工作中心，注重学习效果。为了使理论学习切实为工作服务，能用在工作中，能推动工作，我们注重在“用”字上下功夫。

联系实际，在提高能力上下功夫

在理论学习的过程中，镇党委中心组不断深入学习实践活动，坚持以理论学习锤炼党性，促进班子执政能力的不断增强。一是着力增强认知力。认知力是领导干部思维层次、立场观点、发展理论的综合体现。通过对科学发展观等根本立场的学习，使领导干部进一步明晰了立党为公、执政为民

是必须恪守的政治立场，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；通过对基本观点的学习，进一步明晰了广大干部的全面建设平安富饶和谐本布图的目标任务、实现途径，增强了发展意识、执政意识，树立起市场观、统筹观、人本观等科学的理念；加强对科学发展观的学习，准确把握国情、镇情变化所带来的新情况、新问题，自觉以开阔眼界观察事物，从全局角度思考问题，用发展办法推动工作。二是着力增强统筹力。通过学习、把握正确的政治方向，明确发展思路，全面贯彻落实科学发展观，增强广大干部谋发展的能力，促发展的能力。党委一班人深化对镇情的认识，实现科学统筹发展。三是着力加强执行力。党政“一把手”的执行力，直接关系到理论学习的成效。镇党委中心组成员始终坚持以“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，从执行的观念和意识、执行的底气和勇气、执行的能力和水平、执行的制度和保障入手，坚决执行上级各党委政府的会议及文件精神，保证政令畅通，保证落实在基层，成效在基层，百姓受益在基层。

二○一一年十一月二十五日

第三篇：2010古蔺县村监委交流材料

切实加强基层组织民主监督

——古蔺县村（居）民监督委员会工作概述

中共古蔺县纪委 古蔺县监察局

（2010年10月）

古蔺县地处泸州最南端，全县幅员面积3182平方公里，辖26个乡镇（其中民族乡3个），269个行政村，2215个村民小组，17个社区居委会，93个居民小组。境内居住有汉、苗、彝、回等13个民族，全县总人口83万人，其中少数民族人口2.8万人。2007年村级组织换届时，率先在全国建立村（居）民监督委员会286个，其中村民监督委员会269个，成员1520人，居民监督委员会17个，成员119人。历经试点、推行、巩固、提升几个阶段后，村（居）民监督委员会工作不断规范和完善，取得了一定的成效。

一、建立村（居）民监督委员会的相关背景

2007年以前，我县实行的村“两委”党务、村务公开，由于缺乏必要的监督，在一些村，该公开的没公开，公开的内容十分笼统，群众对此并不是很满意，村民的权利得

不到很好的保障。部分村干部滥用权力甚至出现了违纪违法现象，根据统计数据显示，2006-2007年，全县共受理反映村干部的信访案件100多件（次），查处农村党员干部26人，占被查处干部人数的25%以上。当时村务监督主要存在三种不正常现象：一是监督“缺位”，即村务管理缺乏相对独立的监督机构，即使有财务监督小组，由于是村“两委”授权，属同体监督，往往不能发挥作用，监督很难到位；二是监督“失位”，有的村“两委”主要领导忽视财务监督小组，监督小组提出意见，村“两委”不予采纳，财务监督小组又没有其他制约措施，从而造成监督“失位”，而且监督的范围也仅限于财务，对财务以外的其他重大村务活动的监督则几乎是空白；三是监督“错位”，有的村“两委”主要领导习惯于自己说了算，既当决策者，又当监督者，运动员裁判员一身兼。同时，又值新农村建设如火如荼地开展，通村公路工程、人畜饮水工程、烟水工程、移民搬迁工程、消茅工程等一大批工程项目正在农村实施，大量的建设资金流向农村，需要进行规范管理，加强监督，才能确保资金得到最有效的利用；惠民行动，粮食直补、医疗合作、农业保险等涉及到群众的切身利益，需要进行

有效的监督，才能保证农民真正得到实惠，干部清清白白做事。于是，村（居）民监督委员会应运而生。

二、建立村（居）民监督委员会的具体做法 在调研的基础上，以中共古蔺县纪委、中共古蔺县委组织部、古蔺县民政局的名义联合行文下发了•关于印发†古蔺县（居）民监督委员会工作规则（试行）‡的通知‣（以下简称•规则‣），•规则‣中明确了村（居）民监督委员会的机构设臵及产生、职能职责等。具体做法是：

（一）建立“三位一体、分权制衡”的村务管理体系，能融监督于服务之中。新成立的村（居）民监督委员会组成人员以居住在本村（社区），公道正直、热心村（居）务的村（居）民、党员、知名人士、企业代表、离退休干部等为主，由村（居）民代表会议选举产生，对村（居）“两委”党务公开、村（居）务公开、政务公开、财务公开、公益事业建设管理等进行监督，直接对乡镇党委、政府、纪委负责。村（社区）党支部委员会、村民委员会（社区居委会）、村（居）民监督委员会共同管理村（居）务，完善了决策、执行、监督三权分立、相互制衡、协调配合的权力运行体制。

（二）完善“监督、参与、评议、质询”的监督制约体制，能助推农村社会和谐。一是督促村务公开。村（居）民监督委员会对村（社区）“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督；对村级事务的管理，尤其是集体资产、资源、资金的管理实施事前、事中和事后的监督。二是参与村务管理。村（居）民监督委员会主任列席村（社区）“两委”班子重要会议，有权对村（居）委会未经村（居）民会议或村（居）民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见；对村级财务管理情况有疑义的，经五分之一以上村（居）民代表同意后可要求村（居）民委员会举行听证。三是评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村（社区）干部述职述廉和考核评议。四是质询“两委”决策。有五人以上村（居）民代表联名对某项工作或重大决策提出质询的，由村（居）民监督委员会组织人员进行查询，向村（居）民作出答复；对“两委”拒不采纳和执行合理建议和意见的，村（居）民监督委员会可以提请召开村（居）民代表会议，讨论决定建议事项，或报请乡（镇）党委、政府责令“两委”执行建议意见。

（三）健全“民主、独立、公正、依法”的监督运行机制，能充分发挥监督职能。一是民主。村（居）民监督委员会成员在广泛联系群众、充分听取民意的基础上向“两委”反映群众意愿，并向群众反馈检查监督结果；村（居）民监督委员会决策遵循少数服从多数的原则，讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行。二是独立。村（居）民监督委员会在乡（镇）党委、政府、纪委的领导和指导下开展工作，独立履行监督职能，不受其它任何组织、个人的制约、干预。三是公正。村（居）民监督委员会履行职责过程中应当坚持公道正派，不得假公济私，滥用监督权力；对于不认真履行职责或违法违纪造成群体性事件等严重后果的，追究相关责任人的责任。四是依法。村（居）民监督委员会在履行监督职权过程中必须遵守相关法律、法规和政策，不得干扰“两委”正常工作。

三、探索推进村（居）民监督委员会规范运行 村（居）民监督委员会是一个新生事物，没有现成的模式，也无经验可以借鉴，这就需要我们不断的调研、总结，逐步建立健全相关制度，在探索中尝试着开展工作。自村（居）民监督委员会建立以来，作为县纪委、监察局

这个层面主要做了以下四个方面的工作。

（一）深入调研，逐步完善村（居）民监督委员会工作规则。2007年底，在调研的基础上，结合实际，县纪委、县委组织部、县民政局及时联合行文下发了•关于印发†古蔺县（居）民监督委员会工作规则（试行）‡的通知‣。2008年6月中旬，古蔺县党风廉政建设领导小组办公室下发了•关于对村（居）民监督委员会工作情况进行调研的通知‣（古党廉办„2008‟2号），要求各乡镇对辖区内村（居）民监督委员会工作情况进行全面深入调研，找出存在问题和不足，提出解决问题的措施办法和下一步工作打算。县纪委不断对调研情况进行汇总分析，指出全县村（居）民监督委员会工作中普遍存在的问题及整改措施。2010年6月，县纪委、县委组织部、县民政局又联合行文下发了•关于印发†古蔺县（居）民监督委员会工作规则‡的通知‣（古纪发„2010‟25号）。

（二）加强指导，切实提高村（居）民监督委员会业务水平。2008年3月，县纪委下发了•关于对村（居）民监督委员会工作加强指导的通知‣（古纪发„2008‟17号），要求各乡镇对村（居）民监督委员会成员组织专题业务培

训，并实行季度报告制度，在每季度末将村（居）民监督委员会工作情况上报县纪委。为了切实增强村（居）民监督委员会的培训实效，县纪委派出专门力量分别参加各乡镇的培训会，对培训工作提出了具体的指导性意见和要求。在连续3年的全县农村基层党风廉政建设工作现场会上，各乡镇、县级部门纪委书记（纪检组长）分别就村（居）民监督委员会工作进行全员互动释疑，县纪委相关工作人员现场解答，切实推动全县村（居）民监督委员会工作逐步规范运行。

（三）强化督查，不断加大村（居）民监督委员会工作力度。县纪委在督查各乡镇、县级相关部门落实党风廉政建设责任制执行情况中，将村（居）民监督委员会运行情况作为一项重要内容进行督查，并明确将督查结果纳入全年目标考核，增强了乡镇和县级相关部门对村（居）民监督委员会工作的重视程度。特别是2008年初冰雪凝冻灾害发生时，救灾救济物资、资金大量发放到村社、农户。为了确保救灾救济款物真正发放到灾民手中，县纪委组成6个督查组，对救灾救济物资、资金的发放情况和村（居）民监督委员会的履职情况进行监督检查。其间村（居）民

监督委员会抗灾救灾的诸多典型事迹形成新闻稿件•古蔺活跃着一支廉政生力军‣在泸州日报上发表，起到了积极的宣传和舆论引导作用。

（四）争取经费，为村（居）民监督委员会工作提供必要保障。2008年4月，县纪委联合县委组织部、县财政局、县民政局通过深入调研发现，缺乏必要的工作经费成为制约村（居）民监督委员会顺利开展工作的重要因素之一。为了保证村（居）民监督委员会工作的有效运行，经过反复论证、测算，以县纪委、县委组织部、县财政局、县民政局四家的名义向县委政府请示，将（居）民监督委员会工作经费纳入县财政预算。经过多方努力，同年5月，县委政府作出决定，将（居）民监督委员会工作经费纳入县财政预算，工作经费按3000元/村（社区）〃年由县财政按预算和时间进度划拨到各乡镇财政，全年县财政为（居）民监督委员会提供86万元工作经费。结合全县实际，县纪委、县委组织部、县财政局、县民政局四家再次联合行文，下发了•关于规范村（居）民监督委员会工作经费管理的通知‣，文件明确要求，对村（居）民监督委员会主任实行100员/月的固定误工补助，由乡镇纪委实行绩效考核后发

放。其余1800元用作日常办公经费，由乡镇纪委统筹，专款用于村（居）民监督委员会工作，县纪委定期不定期组织对资金使用情况进行抽查。以上措施，增强了各乡镇做强做大村（居）民监督委员会的信心和决心，为村（居）民监督委员会充分履行监督职能提供了经费保障，极大地提高了工作的积极性。

四、村级组织民主监督取得实际成效

村（居）民监督委员会经过3年的运行，监督工作得到了村“两委”的支持和群众的广泛认同，取得了一定的成效。

（一）形成了县乡（镇）村三级监督网络，实现了监督的无缝覆盖。该网络的形成保证了农村的社会稳定，促进了农村基层党风廉政建设向纵深发展。村（居）民监督委员会既是群众性的自治组织，也是乡（镇）纪委在村一级的工作延伸，是农村基层党风廉政建设的一个有力抓手，通过村（居）民监督委员会对村“两委”工作实行全方位的监督，更加有利于从源头上预防和遏制腐败的发生。例如，2008年上半年，我县在抗击冰雪灾害中，乡镇、村、社发放的各项救灾物资资金上千万元，但对村干部的信访

举报却比同期下降了62%。3年来，对村干部的信访举报同期相比均下降了51%。同时将村级廉情信息员和纪检员设在监督委员会，进一步畅通了村民反映问题的渠道，发挥了解疑释惑、反映民情的作用，有利于把各类矛盾纠纷化解在初始阶段。如永乐镇与信用社协调资金在大年三十组织镇干部上门将一季度低保金提前发放给低保户，到了2、3月份，低保户发现存折上没有低保金，认为是村干部克扣了，因而联名准备到县上上访，监督委员会主任了解这个情况后，立即组织监委会成员分头上门向低保户作解释，通过监委会耐心细致的工作，化解了一起上访事件，最后给了老百姓一个明白，还了干部一个清白。

（二）拓宽监督范围，增强了村民民主自治的意识。监督委员会成立后，监委会成员明确职责，拓宽监督范围，除了对村两委事务的决策、公开、管理和村干部的廉洁自律进行监督外，还对本村的发展、规划和涉及村民利益的重大事项征集村民意见和建议及时反馈，村民民主自治、民主监督意识得到了增强。

一是加强对抗灾救灾物资资金使用和发放的监督。为村级各项救灾救济物资、资金公平、公正地发放发挥了积

极作用。仅马嘶乡而言，各村监委在抗灾救灾工作中，对村两委救灾款安排不当提出质询10人次，提出后村两委纠正10人次，对安排灾后建房不当向村两委提出建议2人次，提出后村两委纠正2人次。

二是对重大事项进行民主监督。监督委员会产生后，村两委对全村发展规划、重大工程、一事一议等事关全村大局的重要事项，村监委都要在事前、事中、事后全程参与监督，切实维护群众利益。如2009年，双沙镇星光村村两委在没有监委会参与监督的情况下，将集体茶场发包了，村民们心中都有怨气，村监委会发现后认真履行监督职责，使及时提出合理化建议，村两委及时纠正了错误的做法，对集体茶场重新公开招标，比原来发包的价格多出1.4万元，群众都很满意。又如，德耀镇红光村两委在组织修建村级公路时没有考虑到村民水田灌溉问题，村民意见很大，村监委就此问题向村两委提出来，村两委及时作了纠正，避免了不该出现的矛盾纠纷，安定了民心，维护了稳定。

三是对群众关心的重点问题开展监督。随着中央惠民政策的不断增多，涉及群众利益的问题越来越成为社会关注的焦点。全县各村（居）民监督委员会把低保户的审核、计划生育奖励扶助、惠民项目资金的安排落实作为监督的重点，认真开展监督检查。如古蔺镇各村居民监督委员会对城乡低保户进行了审核，把不符合条件的200多户清理出来，使更多真正的弱势群众感受到了党和政府的温暖。

（三）发挥了桥梁纽带作用，融洽了干群关系。全县各村居民监督委员会在对村“两委”的工作实施有效监督的同时，也为村两委做了大量的工作，特别是宣传解释、反映民意，处理民间纠纷、化解矛盾、应急处臵等方面做了不少工作。如石宝镇监督委员会在重点项目落实前就印发资料到户，特别是对农村合作医疗的报销标准、粮食直补的政策等协助村两委及时为群众做好宣传。又如桂花乡自成立监委会以来，全乡的来信来访下降了三到四成，民告官的现象几乎消失。在村民监督委员会的参与下，很多村民之间、村民与集体之间的利益纠纷得到了满意的处理。

（四）敢于实施监督，促进了村干部的廉洁自律。村民监督委员会工作的有效运行，特别是在村级重大决策、工程项目以及经费支出等方面进行了全程参与监督，最大限度地增强了村级权力运行的公开透明，从制度机制上有效预防了村干部的腐败。如石宝镇可贝村村主任利用职务

之便，私自改变村民代表会议讨论通过的粮食直补方案，将自己的面积扩大了12.5亩，骗取国家粮食直补资金1021元，监督委员会发现后，立即报告镇纪委，镇纪委立即对该社的粮食直补进行了调整，按村民代表会议决定的方案进行落实，并责令村主任写出书面检查，在全镇村干部中通报批评。通过对可贝村村主任违纪行为进行处理并曝光，对全镇村干部起到了警示教育作用，进一步增强了廉洁自律意识。

五、需要注意的几个问题

村民监督委员会作为惩防体系在基层的延伸，作为推进基层党风廉政建设的有力抓手，实践证明是有生命力的，但我们还要不断探索和完善。在推进过程中，要把握好以下四个方面。

一是要正确处理好依法与创新的关系。既要注重监督的有效性、可操作性，又要注重创新必须符合村民民主自治精神，符合相关的法律法规。

二是要正确协调好村级几套组织关系。既要处理好与村“两委”的关系，又要做到尽责不添乱、监督不越位。

三是要建立县、乡、村三级联动、网络框架的监督机

制。遇到问题要发挥纪检监察组织协调作用，召开会议，落实责任，及时解决。打通自治组织和政府机构之间的通道，形成真正有效的监督机制。

四是要正确履行好监督权。在行使监督权时既要充分体现民意，又要规范监督程序，使监督结果阳光公开。

尊敬的赞助商：

**于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会，历时一周。期间包括三个部分：开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项（两天）。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位，对商家赞助大学生活动的可行性，特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。

一、行性分析

1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持，规模大、参与者多，能吸引更多师生及其家属来观看，深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展，必引起全校性的轰动。

2、在校大学生达XXXX余人，人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集，而且本校的消费能力较高，为贵公司宣传的成效更明显。

3、本次活动得到师生关注，贵公司的产品也将得到大力的宣传。

二、宣传方式

1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传--赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。

2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。（前期宣传）

3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。（由贵公司提供）

4、在运动会举行期间，向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子，加大宣传力度。

5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传

6运动会期间（一周）由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动

7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。

8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道，主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。

9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。10调查问卷：活动结束后，帮贵公司进行一次校园市场调查（调查问卷由公司准备并提供）

11、在运动会期间在校内设立咨询台

三、宣传效应:

希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利

1.海报和宣传单会注明"本次活动由***公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单 4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商

备注：赞助费达2000元的，商家可参与颁奖

四、活动经费预算 场地租用费 500元 宣传展板 300元

后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元 保安工作人员、秩序维护员，0.00元 宣传人员 200元

设备：运动会所用器材使用费。600元 宣传材料管理及维护费用 0.00元 预计赞助费用总计： 2000元

五、赞助活动意义

增加校企间的交流与合作，共同学习，共同发展。

扩大公司在各高校影响，通过全面的宣传，提高公司产品在高校的市场占有率。

通过赞助相关活动树立企业形象，提高公司的社会效益。

我们真心的希望能够以此次活动为契机，和贵公司建立更长久的合作关系，帮助贵公司不仅在校内，而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。活动地点：XX体育场

涉外事宜：校团委（具体由校团委学生会负责）赞助单位：

希望贵公司能慎重考虑我们的建议,给我们提出宝贵的意见.所有在校内的宣传活动由我们负责,公司可以派人监督.希望能和贵公司通力合作,共同搞好这次运动会,期望贵公司尽快回复.期待您的加入!合作愉快!

第四篇：中子镇人民调解委员会先进事迹材料

中子镇人民调解委员会先进事迹材料

中子镇地处广元市北大门，广陕高速贯穿境内，交通便利，面积103平方公里，辖10个行政村、1个社区，56个村民小组，2700 户，人口8 693 人。几年来，中子镇人民调解委员会在镇党委政府的领导下，在上级司法行政部门的业务指导下，用真情、亲情化解了无数个矛盾纠纷，为维护农村社会稳定做出了积极贡献，被广大群众赞誉为服务一方百姓、为民排忧解难的“为民会”；用诚心、耐心感动了无数个执迷不悟的当事人，避免了一次次矛盾纠纷的激化、升级，被广大矛盾纠纷当事人称赞为家庭、社会的“贴心会”。

一、扭住关键——规范设施建设、增强人员素质

1、镇党委、政府高度重视镇调委会规范化建设。多年来，镇党委、政府从有限的财政中挤出资金，并从多方面力量中筹集资金，狠抓镇调委会的规范化建设。从无到有，逐步实现了“五有”“四落实”“六统一”的标准。做到有固定办公室120平方米，刻制了印章、购买了徽章、制作了标牌、标识等。特别是中子镇做为乡镇试点改革以后，镇党委、政府针对当前信息化高度发达的现实情况，痛下决心，及时配齐了电话、电脑、打印机、档案柜等硬件设施，并新建了镇调委会的办公场所，做到制度上墙公开、明示。使中子镇调委会以新的姿态展示在广大人民群众面前。

2、抓调解网络组织建设

为把人民调解工作真正落到实处，党委政府高度重视，抽调精兵强将，把有调解经验、责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，把联防、联控、联调有机结合起来。在2009年4月，镇调解委员会进一步整合综治、信访、公安、司法、法庭、安全部门“六位一体”资源，成立了钟多镇矛盾纠纷化解大厅，制定完善了调解工作制度、信息反馈制度、学习制度、回访制度。做到快事快办、急事急办、特事特办。中心坚持一天一议、一事一议，事事有答复，通过各项措施的制定和实施，规范了调解人员的工作行为，调动了调解人员的积极性，提升了整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。

3、镇调委会高度重视调解人员的素质培训工作。首先，镇党委、政府严格把好调委会调解员的选拔关，结合村民换届选举，选出素质高，群众威信高，文化水平高的“三高”人员进入镇人民调解委员会担任人民调解员。其次镇调委会规范制定规章制度如：周一学习会制度、自学奖励制度、业务知识培训制度等，为调解员提升调解业务知识提供了平台。制度的健全，充分激发了镇调委会调解员的工作积极性、能动性，强有力推动了我镇新时期人民调解工作的改革与发展。

二、紧扣主题-——为民解忧、帮民致富

2010年5月24日，调委会得知小屯村三组组长张文科报告，村民张文发因与广陕高速施工人员发生口角，将正在作业的吊机闸关闭，使施工人员受伤住院治疗。张文发，男，43岁，初中文化，小屯村三组人，务农，广陕高速经过门前（小湾子大桥），张文发认为广陕路小湾子大桥，其桥桩基开挖，加之施工需架设电缆线在上面，导致征地红线外估计面积0.22亩土地暂时无法恢复耕种，再与施工方交涉过程中，一言不合导致时间的发生。调委会获悉这一情况后，立即分派专人协同小屯村党支部书记、小屯三组组长和广陕高速4合同段党支部书记赶到张文发家调查处理此事。经多方协调最终达成和解协议：施工方继续临时用地到工程结束时恢复，按赔付青苗费，工程队因施工需要在袁家梁铺设电缆线一根，通过其承包地内，不影响其耕种，不予赔付青苗，大桥桥头系滑坡地涉及多户的荒地，其中也有该户的，待工程边坡定型后，由业主补征。经过调委会的努力即避免了矛盾的进一步扩大，保证了人们群众的利益，又为国家重点工程的顺利进行提供了保障。维护稳定、调解纠纷是调委会的主要工作，中子镇调委会紧紧围绕一个主题“为民解忧、帮民致富”调委会始终以“人民满意不满意，当事人满意不满意”为工作的标准，化解了大量的社会矛盾纠纷为维护我镇的社会稳定作出了突出的贡献，受到了当地政府和人民群众的好评。

三、净化水土——事无巨细、思虑在前

民间纠纷和矛盾，易抓住苗头，早发现、早解决，防止事态扩大。调委会人员必须经常下村，深入实地了解情况，各村干部每月定时上报的村情、民情，便于及时发现问题，力争在第一时间内做好工作，消除矛盾。如有一次，村委会干部在下组检查过程中，发现有一户居民正在筹备砂子、水泥准备粉后墙。根据平时工作掌握的情况，这户村民与后一户有些小矛盾，我们估计两家可能会发生矛盾，便及时找到双方做工作，达成调解协议，避免矛盾的发生。此外，我们还实行每月预测分析会制度，根据季节变化，城市建设要求，预测下面可能发生的问题，以及平时发现的情况，及时分析，研究解决的方法，并有针对性的做好工作，使小纠纷不致于酿成大矛盾，做到了小事不出村，大事不出镇的目标。

调委会工作阵地在基层，工作涉及方方面面。和谐发展是调委会开展工作的主旋律，中子镇调委会在化解大量矛盾纠纷的同时，还在镇党委、政府的领导下积极参与农村社会的各项工作，创造了一个“和谐发展”农村社会环境。积极参与法律法规的宣传，积极参与各部门的专项整治活动，积极参与招商引资及外来企业的环境整治工作。及时发现苗头，预早做工作，中子镇调委会还从小处着眼，在为村民调解了一件件不起眼的小疙瘩的同时，注重人与人之间、群众与群众之间的关系和谐相处，为中子镇创造了一个民乐村安社会环境。

四、标本兼治——调解治标、普法治本

调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”，调解委员会把调解工作与“五五”普法相结合，以公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、守法、用法的自觉性为抓手，有效避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。按照这一思路，调委会根据镇党委、政府“五五”普法安排，通过举办普法教育培训和发放普法宣传资料等多种手段广泛宣传。今年共举办法制宣传教育培训5次，共培训达800余人次。向村民、镇属各单位发放新《信访条例》5000余份，加深了居民对信访工作的认识。并开辟了法律知识专栏，利用宣传栏刊出了《反对邪教，幸福安康》、《信访条例》等，并开展经常性和针对性的法制教育，把村民群众思想统一到讲稳定、讲大局、依法办事上来。广泛开展 “法律六进”活动：

1、以法制培训为形式，开展“法律进机关”活动。

2、以服务三农为重点，深入开展“法律进村”活动。在11-12月份，组织对村“两委”干部法律知识培训，培训面将达到90%以上；

3、以化解基层矛盾为着力点，全面开展“法律进社区”活动。围绕今年的宣传主题，从不同侧面开展十场以上“法律进社区”活动，将法律送到千家万户。

4、以提高中小学生法治意识为重点，广泛开展“法律进学校”活动。

5、以创建和谐企业为主线，开展“法律进企业、单位”活动。由于宣传到位，教育到位，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，在一定程度上减少了村社矛盾纠纷的发生和群众集体上访,维护了地方的经济发展，社会和谐安宁。

中子镇人民调解委员会多年来致力于人性化调解，有效化解了多起社会矛盾和家庭、邻里矛盾，社区的各类纠纷呈直线下降的趋势，与2009年相比，2010年全年只发生了各类纠纷14件，下降了70%，经调解的各类矛盾没有一件继续恶化和转刑案件，达成的协议无一件被法院予以撤销的，全部得到了双方的履行，为营造和谐的社会环境、构建大调解工作格局作出了一定的贡献。

第五篇：中子镇领导信访大接访活动实施方案

广朝中委[2011] 号

中共广元市朝天区中子镇委员会 广元市朝天区中子镇人民政府 关于印发《中子镇领导信访大接访活动实施方案》的通

知

各村（居）支部、村（居）委会，镇属各单位：

为深入贯彻中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件相关会议精神，扎实开展领导大接访活动，有效化解各类疑难复杂矛盾纠纷，促进我镇信访形势根本好转，特制定本方案。现将《中子镇领导信访大接访活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。2010年2月26日

主题词：信 访 大接访 活 动 实施方案

抄 送：区委办公室、区政府办公室、区信访局 中子镇党政办公室 2010年2月26日印 共印15份

中子镇领导信访大接访活动实施方案

为了深入贯彻中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件相关会议精神，按照中、省、市、区关于开展“领导大接访”活动的要求，镇党委、镇政府决定从2月28日至8月底在全镇范围内开展一次“领导信访大接访”活动，最大限度地减少不和谐因素，为两会的顺利召开和建党90周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。现提出如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕解决当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步畅通群众诉求渠道，整合信访资源，动员各方力量，解决群众合法合理诉求，积极化解社会矛盾，维护人民群众合法权益，努力促进社会和谐稳定。

二、工作目标

按照“谁主管、谁负责”的信访工作原则和“有访必接，有接必果，有果必公”的工作要求，采取镇上领导带头接访和村上干部联动接访的工作方式，使上访群众人人受到领导接待，信访事项件件得到妥善处理，提高处理信访事项的息诉罢访率。通过大接访活动，有效控制群众非正常上访，化解各类矛盾纠纷，进一步促进案结事了，推进依法处理，使信访工作步入法制化轨道，建立“畅通、有序、夯实、高效”的信访工作新秩序，形成信访问题依法按政策及时就地解决的新局面。

三、活动重点

扎实开展不稳定因素大排查，重点解决宅基地纠纷、涉法涉诉涉军、村务帐务公开、土地征用、广陕高速建设遗留问题、重点项目建设、劳动就业保障和工程欠款等八个方面的信访问题。

四、组织机构

为确保信访大接访活动的顺利开展，镇党委、镇政府决定成立中子镇“领导信访大接访”活动领导小组。组成人员如下：

组 长：王发全 镇党委书记

副组长：张绍军 镇党委副书记、镇长

杨 进 镇党委副书记、纪委书记

曹国志 镇人大副主席 成 员：赵永发 副镇长

贺俊超 副镇长

郑永陵 副镇长

余银秀 正科级组织员

李政余 正科级纪检员

郭 金 正科级统战员

何东海 镇党政办主任 何剑平镇财政所所长

张秀蓉 镇民政所负责人

赵光莲 镇计生办负责人 黄厚弟 镇农业站站长

唐天方 镇村建所所长

董 波 镇林业站站长

王仲林 镇司法所所长

领导小组下设办公室。办公室设在镇信访办，办公室主任由镇党委副书记、纪委书记杨进同志担任，何东海同志负责日常事务。办公室主要负责本次大接访活动的组织、协调、服务等工作。

五、工作步骤

此次大接访活动分动员部署、大接访、总结评比三个阶段。

第一阶段：动员部署阶段（2月28日—3月4日）

各村（居）、各单位要结合本实施方案，召开会议，层层动员，周密部署，迅速制定切实可行的工作方案，并利用板报专栏等形式公布大接访时间、接待地点、联系电话，鼓励引导群众按政策依法提出自己合法、合理的诉求。

第二阶段：大接访阶段（3月5日—8月15日）

由镇领导坐阵、部门和村上负责人参与，亲自接待上访群众，处理群众反映的问题和上级交办的信访案件。对信访人反映的问题能当场解决的，当场解决；当场不能解决的，要责成专人了解掌握情况，按政策、法律规定和《信访条例》规定予以解决；一时不能解决的，要向信访人说明理由和期限，但不能超过《信访条例》规定的时限。对信访事项的处理结果，必须有接访的领导签字，并以书面形式答复信访人。

第三阶段：总结验收阶段（8月16日—8月底）

对“领导信访大接访”活动的开展情况和所取得的经验认真进行总结，表彰奖励工作突出的镇、村干部和相关单位，并对一些好的做法进行推广，全面建立起良好的信访工作新机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。开展信访大接访活动是一项政治任务，各村（居）、各单位务必高度重视，认真研究，扎实安排，确保接访活动取得实实在在的效果。要成立领导机构，明确工作任务，夯实工作责任，努力使接访的案件都能得到妥善处理。

（二）正确处理好几个关系。本次“领导信访大接访”活动旨在重点解决影响全镇稳定、群众关心的热点、难点问题，促进全镇社会和谐，经济发展。在大接访活动中要正确处理好大接访活动和全镇经济工作的关系；正确处理好人民内部矛盾和假借上访之名和境外反华势力勾结的关系；正确处理好个案和群案中存在的共性问题；正确处理好个别上访要求过高和上访人合理诉求的关系。努力通过大接访活动，进一步减少不和谐因素，形成万众一心，共谋发展的合力。

（三）注重工作方式方法。在本次大接访活动中要把握好大接访活动的尺度和策略，采取两手抓两手都要硬，一手抓接访一手抓处理，先接后访的方法，重视初访注重处理，尽量将矛盾纠纷解决在基层。努力避免因为开展信访大接访活动在全镇引起翻老帐，提旧事的不良现象。

（四）切实解决问题。本次“信访大接访”活动实行“谁接访、谁包案”的领导包案制度。各包案领导对自己所包的案件，必须高度重视，亲自过问，在时限要求内及时协调办结。要按照职责要求依法行政，结合案件实际，认真研究案情，强化工作措施，努力解决问题。同时要坚持原则，严格按政策规定办事，不能乱开“口子”；对于信访人因不了解法律、政策而产生疑虑的，要面对面地做好法律、政策宣传解释工作，消除信访人的误解；对信访人坚持过高要求或无理缠访、闹访、扰乱机关正常办公的，要按照相关法律，采取必要的措施。

（五）强化督促指导。本次信访大接访活动，镇党委、镇政府将成立督导组随时进行督促检查。8月上旬，镇党委、政府将对接访和包案情况及接访情况进行检查和通报。在活动期间因工作不力、敷衍塞责、失职渎职而引发进京、赴省、到市区非正常上访问题的，将根据信访工作责任追究的有关规定，严肃追究相关人员的责任。

（六）认真搞好协调工作。镇信访办要切实搞好综合协调，认真做好接访领导与各村、各单位的沟通衔接工作。对接访中已妥善处理的案件，及时以书面形式进行通报；对新发生的信访案件，迅速安排分管领导和相关单位及时予以处理。

附：中子镇领导“信访大接访”活动时间安排表

中子镇领导“信访大接访”活动时间

安排表

时 间 3月5日—3月15日 3月16日—3月31日 4月1日—4月15日 4月16日—4月30日 5月1日—5月15日 5月16日—5月31日 6月1日—6月15日 6月16日—6月30日 7月1日—7月15日 7月16日—7月31日 8月1日—8月15日

接访领导 王发全 张绍军 杨 进 曹国志 赵永发 贺俊超 郑永陵 王发全 张绍军 杨 进 曹国志

职 务 党委书记 党委副书记、镇长

党委副书记、纪委书记

人大副主席 副镇长 副镇长 副镇长 党委书记 党委副书记、镇长

党委副书记、纪委书记

人大副主席

说明：

1、接访时间为上午8：30—12：00 下午3：00—6：00

2、接访地点设在镇信访办，特殊情况另行安排。