吴存荣书记在庐江调研指导教育实践活动时的讲话要点[样例5]

第一篇：吴存荣书记在庐江调研指导教育实践活动时的讲话要点

吴存荣书记在庐江调研指导教育实践活动时的讲话要点 3月5日上午，省委常委、市委书记吴存荣到我县调研指导党的群众路线教育实践活动。在认真听取我县关于活动开展情况的汇报后，吴存荣强调，要深入学习贯彻省委张宝顺书记在调研指导庐江县党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，以高标准、严要求把活动组织开展好，努力在全市、全省县(市)区中当好示范样板。

吴存荣指出，贯彻落实好张宝顺书记的重要讲话精神，要立足于作示范、当样板，严格按照中央和省委的要求，从政治和大局的高度提高认识，真正做到学习教育到位、查摆问题到位、整改落实到位，不辜负省委的信任。要拉高标杆，严格要求，活动开展既要扎扎实实，又要增强时间观念，走在前面，并不断总结经验和做法。要加强领导，充实力量，落实责任，在搞好活动的同时，形成快速反应机制，加大宣传力度;同时，要加强与省委督导组、省活动办的沟通联系，及时做好每个环节的分析研究和信息报送工作。

吴存荣强调，作示范、当样板，根本的是要在良好的基础上，进一步把活动开展好，并不断引向深入，在出经验、出效果上下功夫。尤其是，对创新学习方式、做到学习全覆盖、学以致用，对开展大走访查找问题、立行立改见实效，对领导带头、从我做起征求意见和整改落实，对以教育实践活动为引领、统筹推进改革发展，要认真搞好小结。要不断创造和总结新的经验，把省委的重托、群众的期望化为内在动力和善始善终的行动，体现在实实在在的成效上。

吴存荣强调，找不到问题是最大的问题。要真正把意见征求上来，必须认识到位，既要大力倡导说真话，又要大力倡导以问题为导向说话;既要征求基层和群众对班子的意见，又要征求基层和群众对个人的意见;既要找到问题，又要立行立改。要始终突出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，在摸清问题、梳理问题的同时，抓点带面，形成合力，解决问题，及时向群众作出回应。

第二篇：王三运在临夏州调研指导教育实践活动时的讲话

在临夏州调研指导教育实践活动时的讲话

王 三 运

（2014年 4 月 30日）

现在，第二批教育实践活动已经在市县乡村四级全面展开，尤其是市县一级活动正处在第一环节深化提升、第二环节谋划部署的关键时期。按照省委常委会研究的意见，各位常委最近陆续到各自联系点进行第二轮调研、检查和指导，主要是听取前一段时间学习教育、征求意见情况的汇报，督促抓好第一环节的“回头看”，并对深入做好第二环节以及整改落实、建章立制等工作进行指导和督导。

（一）刚才听了刘为民、周强和李国辉同志的汇报，结合昨天的调研和平时了解的情况，总的感到，临夏州、和政县的教育实践活动起步稳、开局好，见到了初步实效，特别是在一些方面结合实际进行了有益探索，起到了比较好的示范作用。具体的感受有这样五点：一是领导重视比较到位。这既体现在学习领会中央精神、贯彻落实省委部署上，也体现在制定实方案、广泛深入动员上，最重要的是领导班子率先垂范、班子成员以身作则，充分发挥受教育和抓活动两个方面的主体作用，带动形成了以上率下、上行下效、共同推进的生动局面。二是学习教育比较深入。定集中学习的时间、定学习内容的重点、定学习效果的检查，特别是提出

了“三个必须、三个一定”的要求，认真学习习总书记兰考重要讲话和“三严三实”重要论述，深入学习焦裕禄精神和焦裕禄同志的先进事迹，还结合实际编印了“农村版”的学习教育读本，开展了政策宣讲、警示教育、解放思想大讨论等学习活动，确保了思想的升华、认识的提高。三是听取意见比较充分。依托“三个十”、“百千万”、“三表一方”等载体，广泛听取和征求各方面的意见建议，尤其是深入抓好“四个摆进去”，初步解决了群众不愿提、不敢提的问题，听到了一些真实的意见，征集到了一些聚焦“四风”的意见建议。四是即知即改比较迅速。对征求到的意见建议统一梳理、分级交办、分级整改、分级建章立制，实行一类问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”的办法，建立反馈整改和挂牌销号机制，并针对群众反映强烈的突出问题即知即改，让社会各界看到了整改的决心和变化。五是督查指导比较有力。省委第十四督导组、州县两级督导组认真落实省委的安排部署和要求，采取“听、查、问、看、帮”五字督导法，指导活动站位高、督导活动抓得实，有效传导了压力、激发了动力。

目前，临夏州的教育实践活动有了比较扎实的基础，但也要清醒地认识到，学习教育、听取意见这一环节还存在一些薄弱部位和不足，抓好“回头看”、进一步深化提升的任务还比较重，如果我们把这个环节抓深了、搞实了，就能为接下来的活动打下坚实的基础；如果满足了、松懈了，后面的工作就可能走得不稳、

们反馈了活动中发现的问题，在征求意见方面主要是有的地方群众不愿讲、不敢提，干部听不真、听不深，聚焦不准、分析不透、质量不高等。作为中央督导组检查的三个市州之一，这些问题在临夏也有不同程度的体现和反映。希望你们切实针对这些问题，征求意见的渠道再拓宽、范围再扩大、方法再讲究、效果再深入，进一步向群众讲清楚活动的目的和方法、讲清楚自己的诚意和渴求，抛开面子、敞开大门，进一步通过面对面、背靠背、一对一等不同形式，诚心诚意、深入具体、全面广泛地征求群众意见，真正为纠正“四风”提供真实靠谱的依据。

第三，查摆问题要进一步聚焦“四风”。现在，各级班子和班子成员已经征集了一些意见建议，要抓紧进行系统的梳理和研究，对自身存在的“四风”突出问题进行初步的查摆和剖析，待第二环节开始后，再结合自己的深刻反思、相互的批评意见做好总结提炼，特别是要坚持聚焦“四风”找问题、分层分类找问题、敞开大门找问题，力争把“四风”问题找准找实找够。需要强调的是，由于各方面的局限，目前群众提的意见中直指“四风”的比较少，针对具体问题、实际困难的比较多，我们要善于听锣听声、听话听音，透过现象看本质，透过实际问题看作风，对照习总书记列举的“四风”表现，对照群众提出的批评意见，对照学习文件、学习榜样找到的差距，查摆出最直接最重要最突出的作风问题，把班子和个人的像画细画准，不能用业务问题、工作问题来掩盖和代替作风问题，这一点务必把握好。

方面的原因；在谈心谈话上，如何引导大家当面锣、对面鼓，讲出掏心窝子的话，提一些肝胆相照的意见；在开展批评上，如何引导大家克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题，多一点“辣味”，发扬整风精神，既坦率开展自我批评，又坦诚进行相互批评，坚决避免搞成莺歌燕舞、总结工作，等等。这里我还想强调一下，第二环节成效怎么样，关键看有没有一个好的对照检查材料。希望大家深入思考、亲自动手，下功夫把对照检查材料写好，把问题列具体、把根源剖析透、把措施谋划实，特别是一把手要在搞好自身对照检查的同时，切实担负起指导、审核和把关的责任，不仅要精心组织班子对照检查材料的撰写，还要督促指导班子成员拿出高质量的对照检查材料，达不到要求的要进行约谈，努力为开好专题民主生活会做好准备、打好基础。第六，指导督促要进一步加大力度。随着活动的深入推进，暴露的问题更多、工作的头绪更繁、整改的任务更重，这对做好督导工作提出了更高要求。希望各级督导组牢记肩负的职责和使命，再接再厉、稳步有序做好督导工作。要聚焦重点开展督导，从督导内容来讲，紧盯第一环节“回头看”，集中力量查一查各地各单位思想认识高不高、听取意见广不广、问题找得准不准、即知即改实不实；从督导对象来讲，紧盯领导班子和领导干部，既查自身带头作用发挥得好不好，也看对活动重视程度够不够、谋划安排妥不妥、工作落实到位不到位。要严字当头开展督导，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，讲规矩不讲面子，讲党性

“三严三实”为我们深刻指出了弘扬焦裕禄精神的基本路径，焦裕禄精神为我们切实贯彻“三严三实”要求提供了现实的行动坐标，希望同志们进一步学习领会好、贯彻落实好。下面，我重点从三个方面谈一谈。

一、把握时代特点，在深学焦裕禄精神上做到“四个永远不能丢”

焦裕禄同志的先进事迹大家都比较熟悉。在担任兰考县委书记一年多的时间里，焦裕禄同志为了改变兰考贫困面貌、让群众过上富足生活，抱病带领全县人民抗击和治理盐碱、内涝、风沙“三害”，生命最后一刻心里牵挂的仍是党的事业、放不下的仍是兰考百姓，树立了优秀共产党员的光辉形象，成为人民心中的一座丰碑、时代大潮中的一面旗臶，为我们留下了宝贵的精神财富。

焦裕禄同志离开我们已经整整 50 年了。可能有人会问，我们还需要焦裕禄精神吗？焦裕禄精神还符合时代要求吗？这种困惑并不奇怪，也不难理解，因为与焦裕禄同志所处的时代相比，社会环境、工作条件和人们的思想观念已经发生了很大变化。但我们要深刻认识到，无论时代和形势怎么变化，我们党的根本宗旨没有变、思想路线没有变、群众立场没有变、价值追求没有变、政治品格没有变，这就决定了焦裕禄精神永远不会过时，正如习总书记所强调的“焦裕禄精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵财富”。我感到学习焦裕禄精神，最根本的是要准确把

而是走遍了兰考的山山水水，用一串串脚印丈量出了兰考县情，靠吃干粮、蹲泥坑摸清了灾害的基本特点，正是有了这样的作风，才能够谋划出治沙、治水、治碱的管用办法，为彻底改变兰考面貌找到一条路子。前段时间我在玉门调研期间，特地参观了“铁人”王进喜纪念馆，了解了他的英雄事迹和“铁人”精神。王进喜同志也是这样，始终坚持一切从实际出发，从不允许搞虚夸、不务实，经常向工人强调“干工作要为油田负责一辈子，要经得起子孙万代的检查”，“干才是马列主义，不干半点马列主义也没有”。回顾我党 90 多年的历程，什么时候坚持实事求是的思想路线、求真务实的工作作风，就能制定正确的方针政策，指导实践取得胜利；反之，方针政策就会出现失误，事业就会遭受挫折。科学、求真、务实是我们党的优势所在，任何时候任何情况下都必须牢牢坚持，像焦裕禄、王进喜同志那样，始终重实际、查实情、说实话、办实事、求实效。

三是奋斗精神永远不能丢。顽强拼搏、自力更生、奋斗不息是中华民族的优良传统，也是焦裕禄精神的主要内容。1962 年冬天，焦裕禄同志来到兰考工作，正值“三害”最严重的时期，他在给地委的报告上庄严写到，“我们有革命的胆略，坚决领导全县人民苦战三五年，改变兰考的面貌。不达目的，死不瞑目”。他和县里的同志们没有被困难吓倒，而是迎难而上、知难而进，“在困难面前逞英雄”，带领干部群众战天斗地，最终杀出了一条生路。在治理灾害的实践中，焦裕禄同志的奋斗精神更是表现

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己，有一次他下乡调研，吃了地里几个瓜，群众却不肯收钱，他就对身边的同志讲，“他不收，我们不可以不给。千里之堤，毁于蚁穴。恶习是从小事养成的”。王进喜同志也是这样，一件破棉大衣穿了十几年，有时还要当被子来盖；钻井队考虑他家中困难，送了一些肉和面粉，他都一律拒收；逝世前还特意交代，要把组织给他的补助款退回来，他说“这笔钱，请把它花到最需要的地方去，我不困难”。焦裕禄、王进喜同志的道德情操是何等高尚，生活作风是何等朴素，对己要求是何等严格！同焦裕禄、王进喜同志所处的时代相比，我们现在已经富裕了很多，可以适当地改善工作生活条件，但我们不能忘了“两个务必”，不能忘了艰苦朴素的本分，必须牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，把有限的资金和资源用在刀刃上；必须始终绷紧廉洁这根弦，经常算一算腐败的政治账、名誉账、亲情账、自由账，抵住诱惑、站住立场、守住纪律、把住底线，一辈子堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。

二、聚焦“四风”表现，在细照焦裕禄精神上做到“四查四省”

这次在全党开展的群众路线教育实践活动，总的要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，照镜子就是要查找不足，正衣冠就是要端正行为，洗洗澡就是要祛除灰尘，治治病就是要纠正作风，而照镜子是落实“总要求”至关重要的前提和基础。摆在我们面前的有理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进等多

习总书记生动形象指出的，就像一座无形的墙把党和人民群众隔开了，像一把无情的刀割断了党同人民群众的血肉联系。从日常的工作和群众反映的意见看，我们有的干部欺压群众、漠视民生，甚至巧立名目、敛财牟利，老百姓怎么可能会不厌恶！有的门难进、脸难看、事难办，服务群众态度冷冰冰、速度慢吞吞，甚至找理由拖着不办，老百姓怎么可能会没意见！有的干部工作方法简单粗暴，对待群众缺乏耐心、态度恶劣，群众找他化解纠纷，他不问青红皂白，先把求助的群众训斥一顿，老百姓怎么可能会有好感！这样的行为会给群众的感情带来多么大的伤害，会给党员干部的形象带来多么大的影响，会给党的事业带来多么大的危害，请同志们深刻反思一下这个问题。

这些行为的存在，究其根源就在于一些党员干部群众感情变淡了、群众观点丢掉了、群众立场站歪了。我们开展群众路线教育实践活动，一个重要任就是让党员干部普遍接受一次马克思主义群众观的再教育，希望同志们对照焦裕禄精神，认真查找自己在秉持为民情怀、践行宗旨意识、强化服务理念等方面存在的问题，进一步站稳群众立场、融入群众之中、增强群众工作本领，尤其要把增进同群众的感情放在突出位臵，经常进村入户倾听群众的心声、分享群众的苦乐，在一点一滴的接触中拉近同群众的距离，努力使干群之间情绪无对立、办事无猜忌、沟通无障碍。

二要检查是否做到脚踏实地，深省自己干事作风实不实。事业是干出来的，不是说出来的。习总书记反复强调“空谈误国，4

成就，靠的正是同人民群众同甘共苦，靠的正是无数党员干部的甘于清贫，这一点在焦裕禄同志身上就是一个集中体现。

从现实来看，我们的党员干部在这方面绝大多数是好的，但近年来也有一些人守不住清贫、失掉了本色。比如，有的地方办公场所金碧辉煌，同当地整体贫穷的面貌格格不入；有的部门接待无标准、超规格，不该上的菜端上了，不该上的酒摆上了，把公务接待搞成了人情消费；有的干部吃喝玩乐无所不通、文恬武嬉无所不精，除了应酬就不知道该干什么，等等。经过这一年多的专项治理，这类现象虽然已经少了很多，但在一些地方和部门还不程度存在，而且隐蔽性、伪装性更强了，有的由地上转入地下，有的由饭店转到食堂，这就是典型的“上有政策、下有对策”，对此我们要高度警惕。

享乐主义和奢靡之风不可小觑，任其蔓延下去，最终会严重损害党的肌体健康，使我们失去根基、血脉和力量。对一个地方来讲，如果搞享乐主义、奢靡之风，群众肯定会有意见，就会陷入“塔西佗陷阱”，党的政策就落实不下去，改革发展的任务就实现不了。希望同志们对纠正享乐主义和奢靡之风给予特殊重视，对照焦裕禄同志的朴素作风严格要求自己，贯彻落实好《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在工作中坚决杜绝铺张浪费、大手大脚，特别是在公务用车、公务接待等方面，要严格执行既定标准；在习惯上重视从小处入手，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，从节约一张纸、一度电、一滴水做起，少花钱、多

官做人的道德底线。在这次教育实践活动中，希望同志们悉心领会习总书记“严以修身、严以用权、严以律己”的教导，认真对照焦裕禄同志对己从严从细要求的作风做派，一方面常思贪欲之害、常怀律己之心，进一步强化“胸怀真善美，两袖不染尘”的自省，“贫贱不能移、宠辱不能惊”的自励，“权是双刃剑，荣辱一挥间”的自警，“时时勤拂拭，勿使染尘埃”的自爱，切实筑牢抵御诱惑、拒腐防变的思想根基。另一方面，深刻体会“从善如登、从恶如崩”的道理，以贤为镜、以廉为先，敬畏权力、管好权力、慎用权力，约束自己严格落实《廉政准则》以及中央和省委关于反腐倡廉的各项要求，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住小节，做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，永葆共产党人的清廉本色。

从各级党委来说，要把落实党风廉政建设主体责任作为重要职责，既要履行好党委班子的集体责任，将党风廉政建设同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核，建立健全干部管理、考核、监督和交流机制，把党风廉政建设牢牢抓在手上；也要履行好党委书记的第一责任，对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，以实际行动抓好党风廉政建设；还要履行好班子成员的领导责任，通过告诫提醒、听取意见、督促检查等途径和办法，切实抓好分管部门和领域的反腐倡廉工作，形成齐抓共管的局面。同时，要全力支持纪委履行监督责任，指导纪委聚焦党风廉政建设

走样；同时，要抓好本地特色改革的实施，盯紧最紧迫的事项、最突出的问题、老百姓最期盼的领域、社会各界最容易达成共识的环节，切实加大推进的力度。再次要带头营造改革氛围，多听群众意见、尊重群众意愿、总结群众创造，帮助群众了解掌握改革政策，引导和动员全社会关注、支持、参与改革，凝聚起深化改革的强大合力。

二是要在扶贫攻坚上展示作为。甘肃省情的一个基本特点是贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深，临夏州 8 个县市都属于国家连片特困区，全省全州扶贫开发的任务尤为繁重。这两年，我们认真落实习总书记“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示，以加快贫困群众脱贫致富为重点，先后作出了实施“1236”扶贫攻坚行动和联村联户为民富民行动等战略决策，在实践中发挥了重要的指导和推动作用。希望临夏州立足州情实际，进一步对接省委的具体部署和要求，在聚焦一个核心、实现两个不愁、强化三个保障、推进六大突破上拿出务实的办法，在深化提升“六大任务”、实现“双联”多元效应上进行系统的谋划，全力以赴实现既定的扶贫攻坚目标。

三是要在服务群众上展示作为。基层处在服务群众的最前沿，群众的一些具体事情要靠基层来办理，百姓的一些实际困难要靠基层来解决。我们一方面要牢固树立为民服务的意识，进一步解决好联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题，让办事程序更简洁、服务渠道更畅通、工作成效群众更满意，特别是

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第三篇：学习〈胡春华在佛山南海调研指导教育实践活动时的讲话〉心得体会

学习〈胡春华在佛山南海调研指导教育实践活动时的讲话〉

心得体会

2014年2月 8日至9日，省委书记胡春华到佛山市南海区指导开展党的群众路线教育实践活动并进行调研，强调全省各级党组织要认真按照中央的部署和省委的要求，扎实搞好教育实践活动，确保活动取得人民群众满意的实效。春华主持召开座谈会，听取南海区开展党的群众路线教育实践活动准备工作情况的汇报。他对南海区开展群众路线教育实践活动提出四点要求。一是要把学习总书记系列重要讲话作为教育实践活动的重要内容。通过深入学习讲话精神，进一步坚定理想信念，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要把教育实践活动落实到干部作风转变上。要认真剖析“四风”问题在本地区本单位的具体表现，针对存在问题制定整改措施，把作风建设的具体要求落实好，让人民群众感受到干部作风的变化。三是要把教育实践活动落实到解决群众反映强烈的突出问题上。第二批活动在群众“家门口”开展，与群众联系更直接、更紧密，要更加注重问题导向，在解决群众反映的问题上采取切实措施，通过教育实践活动实实在在解决一批基层矛盾和问题。四是各级党组织要切实加强领导，精心组织，扎实推进，确保教育实践活动取得实效。

通过学习这次〈讲话〉，我深刻认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等“四风”违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，充分认识到开展党的群众路线教育实践活动是新时期中央和省委部署的重大政治任务，具有全局性、战略性重要意义，进一步增强了搞好群众路线教育实践活动的责任感、使命感、紧迫感和自觉性、坚定性。

一、对党的群众路线的认识

在《中国共产党章程》中，党的群众路线的科学表述是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中，把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的，实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。党的群众路线最核心的问题是“为了谁”，最本质的问题是“依靠谁”，最关键的问题是“如何实行”，最重要的问题是“怎样去做”。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”群众路线这四句话是一个不可分割的整体，前两句阐述的是党的群众观点，它是党的群众路线的核心内容；后两句是党的群众观点的具体化，即如何把党的群众观点落到实处。前两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观，后两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论，二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的整体内容。

党的群众路线既充分体现了党的性质、宗旨，又精炼概括了党的基本领导方式和工作方法。90多年来，我们党就是遵循着“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”这条群众路线，带领人民群众，克服了各种艰难险阻，夺取一个又一个的伟大胜利。实践证明，一切为了群众，党的工作就有了目标和基础;一切依靠群众，党的事业发展就有了动力。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。

二、“四风”方面存在的问题

教育实践活动开展以来，我们严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，通过自己找、互相提、领导点，深刻剖析了科技支部在“四风”方面存在的突出问题。

1.是在形式主义方面。我们还存在工作不深入，有时有是以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象。有些工作还停留在浅层次，浮在表面上。

2.是在官僚主义方面。我们还存在方法简单，真正真心地帮扶，耐心细致地协调沟通，吃苦，加班加点偶尔会有怨言；有时会报怨待遇不高、福利不好等。在办公活动中，有时没能很好地坚持做到节约每一张纸、节约每一度电、节约每一滴水。打印材料有时是单面打印，离开办公室有时没及时随手关灯。

三、切实改进作风，针对在“四风”方面存在的突出问题，要认真对待，扎扎实实进行整改，进一步提高思想认识，进一步强化业务能力，进一步转变工作作风，进一步提升行政效能，进一步密切与基层和群众的联系，履好职，服好务，继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，杜绝形式主义，避免官僚主义，克服享乐主义，坚决做到思想上不放松、生活上不奢侈、物质上不浪费，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住考验。做出应有贡献。

第四篇：2014.02.21 鲁书记在全县教育实践活动动员大会上的讲话(主持词、讲话合并定稿)

在全县党的群众路线教育实践活动

动员大会上的主持讲话

鲁 林(2014年2月21日)

同志们：

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。今天，我们召开动员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省市群众路线教育实践活动会议精神，具体安排部署全县的教育实践活动，统一思想认识，提出目标任务，明确方法步骤，有力有序地推进教育实践活动在灌云既广泛深入又扎实有效地开展。省市委对我县的教育实践活动十分重视，省委督导组领导亲临今天下午的动员会进行指导，市委把我县作为市委常委、市委秘书长杨莉同志的联系点，并选派督导组对我县教育实践活动进行全程指导。首先，我介绍一下出席今天会议的省市领导和成员，在主席台就坐的省市领导有：省委督导组组长、省政协经济委员会主任张吉生同志，市委常委、市委秘书长杨莉同志，省委督导组成员、省委组织部干部二处副处长朱建华同志，市委督导组组长、市人大内务司法委员会主任杨春生同志，市委督导组副组长、市综治办副主任项勇同志。出

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席今天会议的还有市委教育实践办成员：臧永明同志，市委督导组成员：刘洪祥同志、丁伟强同志、苗源同志。等会，市委杨秘书长、市委督导组杨春生组长将对我县开展好教育实践活动提出要求，希望大家认真学习领会。在此，我代表县委，对省委督导组、杨莉秘书长以及市委督导组同志的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

出席今天会议的有：县四套班子全体成员；县法院院长、检察院检察长；正县级老同志和近5年退出领导岗位的副县级老同志；县级机关、直属单位和企事业单位主要负责同志；县人大、政协工作机构和专委会负责人；各乡镇党政主要负责人和纪委书记、组织委员、宣传委员；县工商联主要负责同志；市级机关部门、省市直单位的下属单位和分支机构主要负责同志；驻地方的上级单位主要负责同志；不在上述人员范围内的市第十一次党代会代表；县“两代表一委员”和基层党员、群众代表；县委督导组组长、副组长；县委教育实践办全体同志。

今天的会议共有四项议程：一是由我作动员讲话；二是请市委督导组组长、杨春生同志讲话；三是请市委常委、市委秘书长杨莉同志讲话；四是进行民主评议。

………………………

按照会议议程，首先，由我根据县委常委会研究的精神，就全面开展全县教育实践活动提出三个方面意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展教育实践活动的政治责任感

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群众路线是党的生命线和根本工作路线。总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。全县各级党政组织和广大党员干部，一定要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，切实增强搞好教育实践活动的责任感、紧迫感和使命感。

第一，要从夯实基层组织、巩固执政基础的政治高度，充分认识教育实践活动的极端重要性。党全部工作和战斗力的基础在基层，推动党的路线方针政策落地生根的主体也在基层。基础不牢，地动山摇。市县级以下层面教育实践活动在全国来讲属于第二批，在群众家门口开展，因此也更加贴近基层、贴近群众，基层群众感知最深，成效影响也最大，能否解决好“四风”问题，对巩固党的执政地位和执政基础至关重要。开展好教育实践活动，就是要引导广大基层党员干部始终保持党的先进性、纯洁性，始终牢记党的根本宗旨，始终把人民群众放在心中，时时想着群众、事事为了群众，切实解决基层组织软弱涣散，服务能力不强的问题，使联系服务群众最后一公里更加畅通，更加便捷，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，每个党员干部都成为牢记宗旨，作风过硬，心系群众的先进代表。

第二，要从转变工作作风、密切党群干群关系的战略高度，— —

充分认识教育实践活动的特殊针对性。干部作风连着党心民心，关系人心向背。能否有效解决“四风”问题，直接关系到党的路线方针政策在基层落地生根，关系到基层的改革发展稳定。从实际看，我县党群干群关系总体上是好的，特别是去年9月份以来，通过扎实开展“三行一改”活动，实实际际解决了一批影响改革发展稳定的突出问题，各项工作赢得了全县人民群众的支持和拥护。但脱离人民群众、损害群众利益的行为仍时有发生，有的问题还相当严重，影响恶劣，人民群众对此意见很大。通过开展教育实践活动，对党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，解决老百姓的重大利益关切，就能够进一步密切党群干群关系，提升党委、政府的公信力和人民群众满意度。

第三，要从全面深化改革、建成全面小康社会的全局高度，充分认识教育实践活动的现实紧迫性。党的十八届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，省委十二届六次全会、市委十一届七次全会对全面深化改革作出了具体部署，县委十一届七次全体扩大会以全面深化改革为统领，确立了“建成全面小康，开启新的征程”工作主题，确定了“突出一个中心，主攻两个重点，增强三个支撑，提升六个水平”的工作任务，对建成全面小康社会的各项工作做出了全面安排。改革发展的目标和任务能否完成，关键取决于我们能否紧紧依靠群众，把最广大人民群众凝聚起来共同奋斗。全县各级党员干部处在改革发展稳定第一线，— —

工作作风好不好、精神状态振不振，直接关系到改革发展各项举措的真正落实，直接关系到全面小康建设的顺利实施，开展教育实践活动就是要引导广大党员干部以优良作风凝聚党心民心，团结带领人民群众积极投身全面深化改革、建成全面小康社会的生动实践，汇聚起建设繁荣秀美幸福新灌云的强大力量。

二、明确要求，把握方法，深入推动教育实践活动有力有序开展

按照中央和省市委统一部署，我县教育实践活动从2月份开始，到9月基本结束。具体到每个单位，其中集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动在全体党员中开展，以县处级领导机关、领导班子和领导干部为重点，同时，注重抓好乡镇和村、社区等基层党组织。具体参加范围是：县级领导班子、县级机关部门、县直属单位和企事业单位，乡镇、村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，涉及102家单位，共有2462个党组织，36名县处级干部，650余名乡科级干部，43070余名党员参加。为确保活动的有序推进，在认真调查研究的基础上，县委出台了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，并制定了详细的实施方案，提出了明确要求。这次活动要把握的原则是：坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五项基本原则。要实现的目标是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。我

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县活动开展总的思路是：贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓好三个主环节、借鉴五个好经验。

——贯彻一个总要求，就是要认真贯彻总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。一要照镜子，提升境界。要对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。二要正衣冠，树立形象。按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立共产党人良好形象。三要洗洗澡，保持本色。以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。四要治治病，解决问题。坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

——盯紧一个聚焦点，就是要突出作风建设这个重点，对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。长期以来，我县坚持不懈抓作风转作风，党员干部的作风建设状况总体是好的，党群干群关系是和谐的。但我们也要清醒地看到，总书记和省委罗书记、市委李书记在讲话中列举的不同层级、不同领域“四风”问题的种种表现，在我县一些党员干部身上也不同程度存在，有的甚

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至还比较突出。我们要按照省市委要求，把“四查四治”、“十问十查摆”贯彻教育实践活动全过程，切实提高查找和解决“四风”问题的针对性、实效性。从县领导班子和领导干部看，要重点查找和解决思路不清晰、决策不民主、不敢担当、学风不浓、作风不实等问题。近年来，县领导班子的发展理念、思路和举措不断更新，领导科学发展的能力不断提高，但对照新形势新任务，我们距离科学发展的要求仍有不小的差距。有的机遇意识不强，眼界不宽、思路不明；有的攻坚克难意识不强，不敢担当，怕担责任；有的决策不科学、不民主，听不进他人意见，“拍脑袋”做决策，热衷形象工程，“重点轻面”；有的面对经济发展难题，找不到方法，打不开局面；有的学风不实，浅尝辄止，不求甚解，对上级政策研究不深、不透；有的下基层浮于表面，流于形式，不深入群众，找不出问题，提不出对策；有的自认为对发展有贡献、对事业有奉献，老大自居，吃点喝点无所谓，超标接待，“三公”经费超支，等等。要通过教育实践活动，进行认真反思和查纠，我们的从政行为、工作作风是不是体现了科学发展的要求，有没有真正顺应群众意愿、为了群众利益，是否经得起群众、实践和历史的检验。从县级机关及其直属单位看，要重点查找和解决衙门作风、本位主义、因循守旧、不敢担当、执行力不强、工作效率不高、“中梗阻”严重等问题。近年来，我县以“软环境攻坚年”和“五治” 活动为抓手持续深化机关作风建设，机关部门作风建设水平和群众满意率逐步上升，但也存在不少薄弱环节。

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有的高高在上、官气十足，对群众利益漠不关心；有的“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，看问题、作决策缺乏大局意识，以局部利益为中心、以本位得失为标准，有利益的事情争着干，没好处的工作往外推，协同意识差；有的因循守旧、墨守成规、不敢开拓、不愿创新；有的习惯“和稀泥”、做老好人，不担当、不作为，乐当“太平官”、“ 逍遥官”；有的不深入基层、不接触群众，工作落实靠电话遥控、网络调研、纸上谈兵；有的懒懒散散、得过且过，在岗不在位、在位不在状态；有的职能意识差，服务能力不强，工作粗枝大叶、马马虎虎，推诿扯皮、落而不实；有的混日子，上班时间上网、聊天、打游戏、逛淘宝、玩手机；有的“中梗阻”，上级政令、决策“滞留”在中层。要通过教育实践活动，推动机关党员干部把心思用在服务基层、服务群众、服务发展上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，要重点查找和解决有法不依、执法不严，门难进、脸难看、事难办，权力寻租、吃拿卡要等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业承担着大量的公共管理、社会服务与执法监督职能，直接面对群众。总体上，我县这支队伍是忠诚可靠的，但群众这方面的反映仍然比较集中。有的把政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，乱收费、乱罚款、乱摊派，“酒杯一端、政策放宽”，“礼品一送、政策松动”；有的“门难进、脸难看、事难办”，服务意识和服务态度差；有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生，办关

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系案、人情案、金钱案；有的“吃拿卡要”，不给好处不办事，拿了好处乱办事；办事程序繁、审批多、收费高，服务效率低下；检查验收频繁，增加基层负担；考核评比、民主测评，流于形式，缺乏实效等问题。要通过教育实践活动，促使执法监管部门和窗口单位、服务行业从群众最关心、最容易见实效的事情抓起、改起，进一步提升素质、优化服务、擦亮窗口、树好形象。从乡镇领导班子和领导干部看，要重点查找和解决不思进取、心浮气躁、政策缩水、作风简单粗暴等问题。乡镇既是承上启下的转换枢纽，又是联系群众的桥梁纽带。岗位重要，工作也比较辛苦，但存在的问题也不少。有的只顾眼前，不顾长远，搞“形象工程”、“债务政绩”；有的避实就虚，弄虚作假，虚报浮夸；有的畏难情绪重，缺乏“精气神”，强调客观多，甘当“守摊干部”、“维持会长”；有的政策把握不准，工作创新不够，办法不多，工作多年无起色；有的“身在曹营心在汉”，在位不在岗，天天“走读”，“一年干、两年看、三年不动心不安”；有的乡镇干部“机关化”倾向严重，身在基层不接地气；有的“烟酒气”重，“泥土气”少；有的落实惠民政策缩水走样，群众不认可、好事办不好；有的主观武断、作风霸道，不顾群众意愿，漠视群众利益，对群众态度恶劣、简单粗暴，认为“摆平就是水平，搞定就是稳定”，热衷当“土皇帝”，自认一言九鼎，胆子大、乱花钱、群众反映大，等等。要通过教育实践活动，引导约束乡镇领导班子和领导干部强化宗旨意识，严明组织纪律，保持良好心态，扎实做好基层各项工作。从村、— —

社区等基层组织和基层干部看，要重点查找和解决党组织软弱涣散、办事不公、损害群众利益等问题。党的基层组织广泛分布于社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系服务群众、组织教育群众的重要责任。一个地方经济发展滞后、干群关系紧张，通常是因为基层组织出了问题。有的党组织软弱涣散，素质不高，行为失当，对党员、群众的凝聚力和号召力不强；有的村干部既不能带头富，也不会带领群众富；有的党组织规定的组织生活制度得不到落实，对党员的教育、管理和监督失之于宽、失之于软；有的面对群众诉求的多样化、复杂化，服务意识不强、服务能力不足，老办法不管用、新办法不会用；有的基层干部办事不公开，处事不公正，以权谋私、与民争利，有的甚至目无法纪，侵占群众利益、集体资产，在群众中影响恶劣。要通过教育实践活动，下大气力整顿软弱涣散的基层党组织，使村、社区班子和干部真正做到形象好、作风实、能力强，进一步密切党群干群关系，增强党和政府在基层群众中的感召力、影响力和公信力。

——抓好三个主环节，就是要把握好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制这三个环节。这次教育实践活动一个鲜明特点就是不分阶段、不搞转段，三个环节相互贯通、相互衔接。各乡镇各单位各部门要明确每个环节的任务和要求，并且制定实施方案加以统一部署、梯次推进、压茬进行。一要抓好学习教育、听取意见这一基础环节。正风先立学，治病先醒脑。要把学习教育作为必修的任务，组织党员干部深入学习

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党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，认真研读中央规定科目，深入学习省市县委全会精神，广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，进一步提高思想认识，使党的群众路线在全体党员干部头脑中深深扎根。要采取干部领学、专家导学、宣讲引学、交流研学、电教助学等“五学”方式抓好学习，用大白话讲大道理，用群众语言说群众路线，用身边事教育身边人，确保不同层次党员干部都能学深学透，入脑入髓。找准问题是解决问题的前提。要积极开展“四访四问”活动，即通过走访基层干群问计、走访服务对象问需、走访困难群众问急、走访信访老户问怨等形式，走进基层，贴近群众，了解社情民意，掌握所思所盼。要结合“三解三促”、“基层党组织和党员统一活动日”活动，直接到群众中听取意见，既面对面更背靠背，不仅要真听声音，更要听真声音，为找准问题、整改落实打牢基础。二要抓好查摆问题、开展批评这一关键环节。要通过开展“十问十查摆”活动，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现，做到四个摆进去：班子查摆问题把个人摆进去，下级查摆的问题把上级摆进去，业务部门查摆的问题把分管领导摆进去，社会面上的问题把自己摆进去，真正把四风问题找准、找实、找全。同时，要认真开展“四对照、四反思”活动，即对照班子集体问题，反思全局观念强不强；对照分工范围问题，反思履职尽责好不好；对照群众反映问题，反思宗旨意识牢不牢；对照自身存在问题，反思党性觉悟高

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不高。要突出以整风精神开展批评和自我批评这个关键，第一批教育实践活动启动时，总书记就强调要在批评和自我批评上好好下一番功夫，要认真贯彻整风精神，切实拿起批评和自我批评这个有力武器，抛开面子动真碰硬，开展积极健康的思想斗争，要组织开好专题民主生活会，开展谈心活动，落实谈心谈话制度，认真撰写对照检查材料，会上主要负责同志要带头谈问题，班子成员既要有深刻的自我批评也要有诚恳的相互批评，无论是批评还是自我批评都要实事求是，出以公心，不搞无原则纷争，确保达到“团结—批评—团结”的目的。三要抓好整改落实、建章立制这一根本环节。开展教育实践活动说一千道一万，关键看整改落实、解决问题，要针对查改出来的四风问题，坚持边学边改、边查边改、即知即改。要精心制定整改方案，建立整改内容梳理公示制、整改项目包保责任制、整改问题限时办结制、整改进度跟踪督查制、整改任务完成销账制、整改效果群众评议制等“六项机制”，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、真抓实改，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。要认真落实中央和省市委的相关制度，结合自身实际，抓紧建章立制，强化制度执行力，推动作风建设常态化，长效化发展。

——借鉴五个好经验，就是充分借鉴历次党内集中教育活动特别是第一批群众路线教育实践活动的经验做法，紧密结合全县和基层实际，采取行之有效方法，把教育实践活动组织好、开展好。一要坚持领导带头。好作风靠抓，更靠带。上行下效具有强

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大示范效应。在第一批教育实践活动中，中央政治局和省委常委会已经作出示范，带了好头。县委也将从常委会抓起，从我做起，率先垂范，带头学习提高、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。各级领导班子和领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去，严格要求自己，处处以身作则，先行一步、作出表率，一级做给一级看，一级带着一级干。二要突出问题导向。有问题不可怕，可怕的是查不出问题、查出问题不整改。如果“四风”问题蔓延开来，又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，把党和人民群众隔开；就会像一把无形的刀，割断党同人民群众的血肉联系。要努力从群众提出的意见中深入查找问题，从典型案例、信访积案中深入查找问题，从联系群众、服务群众、维护群众利益等方面深入查找问题。要敢于动真碰硬、重拳出击，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，加强整治，务求实效。三要注重群众参与。干部作风好不好，活动成效怎么样，群众看得最清楚，也最有发言权。这批活动对象直接面对基层、面对群众。要进一步创新开门搞活动的载体和形式，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。查找问题要主动深入到基层群众中间、服务对象身边听民声、求良策。整改落实要吸收群众参与、接受群众评判，群众不认可的要返工补课。同时，要注意把握活动正确方向，引导群众合理表达诉求，正确行使权利。四要从严把握要求。活动要想取得实效必须以严格的要求加以保证。要严在思想教育上，— —

坚持正面教育和反面警示相结合，教育引导党员干部坚定理想信念，自觉防微杜渐。要严在整改落实上，严格标准、严明责任，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要严在正风肃纪上，凡是违反党章和党的纪律的行为都不放过，对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对顶风违纪的行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就；对软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先行整顿，再开展活动。五要强化制度建设。解决“四风”问题，改进工作作风，根本上要靠制度。要从活动的一开始就带着问题学，面对问题思，针对问题思考个人作风和制度方面长效机制建设的方法。县委将结合全县作风建设实际，及时出台党员干部直接联系群众、加强服务型党组织建设、畅通群众诉求反映渠道、干部实绩和作风考评等制度规范，形成促进党员干部为民务实清廉的长效机制。各乡镇各部门各单位要认真梳理现有各项制度，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验、行之有效的，要长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善或者废止。要根据需要制定新的制度，规定、办法，标准要量化，办法要透明，实施要可操作、可执行、可检查，我们对自身要求严一点、紧一些，群众对我们会更信任、更满意。要严格落实制度，提高制度的执行力，强化制度的约束力，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。

三、加强领导，落实责任，确保教育实践活动各项任务落到实处

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这次教育实践活动任务重、标准高、要求严，上级组织寄予了厚望，人民群众充满着期待。各级党组织要把教育实践活动摆上重要的议事日程，精心组织，周密部署，切实做到“五个到位”，确保教育实践活动取得明显成效。

一是领导责任要落实到位。搞好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为切实加强对学习实践活动的组织领导，县委成立了教育实践活动领导小组及办公室，在抓好县四套班子活动的同时，具体负责对全县教育实践活动的综合协调、整体推进和督查指导。各参加单位党委（党组）也要成立相应的领导小组和工作机构，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位的主要负责同志是第一责任人，要亲自抓，分管负责同志是直接责任人，要靠前抓，其他领导同志都要结合工作分工具体抓。各基层党支部要充分发挥作用，采取灵活多样的方式组织开展活动，确保全面动员、全员参加、全程参与。县委常委、党员副县长要履行好双重责任，既要带头参加教育实践活动，又要指导联系点搞好教育实践活动，确保到联系点参加动员大会和民主生活会，开展一次调研指导，督促形成一套制度机制，努力把联系点办成示范点。

二是分类指导要强化到位。这次活动的单位层级多、面广量大，性质、职能、领域各不相同，不能大而化之，不能搞“一刀切”、“一锅煮”。在活动对象上，既要突出县处级以上领导班子和领导干部这个重点，又要着重抓好乡科级以上领导机关、领导

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班子和领导干部，还要注重抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，以及乡镇和村、社区等基层组织。在目标要求上，要区分不同领域和单位，根据不同类型党组织职能定位和特点，找准活动切入口和着力点，明确具体要求。对基层党组织和党员干部，可以适当简化程序设计，确保务实管用、便于操作。在活动推进上，力戒形式主义、务求取得实效，具体做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”选树，防止以业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以自选动作淡化规定动作，防止以自我感觉代替群众评价。

三是督查指导要严格到位。活动不走样，关键靠督查。这次教育实践活动有很多硬任务、硬要求，必须通过强有力的督促检查和工作指导落实到位。县委教育实践活动领导小组办公室专门成立了3个指导组、组建了9个督导组，将对各乡镇、各部门、各单位的教育实践活动进行全程指导督查。各督导组要深入领会中央精神和省市县委要求，按照下沉一级的办法开展工作。要强化督导责任，坚持“严”字当头，严格标准、严格把关，加强对重点对象、重点要求、重点环节的督导，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，有效传导压力，确保对活动质量负责，对事业负责，对领导干部负责。

四是舆论氛围要营造到位。开展群众路线教育实践活动，全党关心，社会关注，群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要

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充分利用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体资源，以群众喜闻乐见、易于接受的形式，积极宣传中央的决策部署和省市县委的要求，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要总结推广活动中的好经验、好做法，及时报道活动带来的新变化、新成效。要重视正反两个方面的典型宣传报道，既要通过宣传一批群众公认的为民务实清廉的先进典型，发挥示范作用，又要通过查处和剖析身边的反面典型，发挥警示作用。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，回应社会关切，增强正面声音，为教育实践活动开展营造全员支持、广泛参与的良好舆论氛围。

五是各项工作要统筹到位。教育实践活动的根本目的，是推动经济社会又好又快发展。当前，我县改革发展任务十分繁重。要把开展教育实践活动与抢抓“一带一路”建设重大机遇结合起来，与我县全面实现小康社会结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本乡镇本部门本单位各项任务结合起来，合理分配好时间和精力，使活动和工作两手抓、两不误、两促进。要通过活动的深入开展，推动广大党员干部进一步增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，提高服务发展、服务民生、服务群众的能力，充分发挥领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，以深化改革、加快发展、改善民生的实际成效取信于民。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，— —

影响深远。我们一定要在省市委的坚强领导下，在省市委督导组的指导帮助下，以高度的政治责任感、改革创新的精神和扎实细致的作风，积极投身教育实践活动，确保圆满地完成活动的各项任务，为建成全面小康社会、开启科学发展新征程提供坚强保证！

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下面进行第二项议程，请市委督导组组长、杨春生同志讲话，大家欢迎。

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下面进行第三项议程，请市委常委、市委秘书长杨莉同志作重要讲话，大家欢迎。

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同志们，刚才，杨秘书长从深化思想认识、增强政治责任，紧密联系实际、解决突出问题，坚持从严要求、发扬认真精神，突出领导带头、强化示范带动，扩大群众参与、力求群众满意等五个方面，对我县教育实践活动提出明确要求，针对性和指导性很强。杨春生同志代表市委督导组，对我县开展教育实践活动提出了具体要求，对两位领导的讲话我们一定要学习好、领会好、贯彻好，切实增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作举措，精心组织开展各项活动，将中央和省市委的要求不折不扣落到实处。

下面，就贯彻落实好本次动员会精神，我再简单强调几点意

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见：

一要及时传达学习本次会议精神。会议结束后，各乡镇各部门各单位要迅速召开领导班子会议和党员干部会议，认真传达学习本次会议精神，重点传达学习市委杨秘书长、市委督导组杨春生组长的讲话精神，学习县委教育实践活动实施意见，对本乡镇本部门本单位开展教育实践活动进行专题研究，切实把思想统一到中央和省市县委的决策部署上来，为开展好教育实践活动打下坚实的思想基础。

二要迅速启动自身教育实践活动。根据这次会议部署，各乡镇各部门各单位要组织力量深入调研，就开展好教育实践活动，广泛听取党员、干部、群众的意见和建议，摸清在作风方面存在的突出问题，理清工作思路，明确方式方法，制定体现中央和省市县委精神、符合各自实际的实施方案。实施方案要请县委督导组审阅，并报县委群众路线教育实践活动领导小组备案。要主动与县委督导组沟通联系，商量具体事项，做好相关准备，及时召开会议，作出安排部署。各乡镇各部门各单位的动员大会必须在本月底前召开。

三要确保教育实践活动扎实有效开展。我县教育实践活动的目标任务已经明确，关键在于精心组织、狠抓落实。各乡镇各部门各单位要切实以好的作风组织开展教育实践活动，把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，确保活动既符合上级要求，又能解决实际问题，取得实实在在、让群众满意的效果。

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下面，进行最后一项议程，进行民主评议。会前，县教育实践办已将评议表发给大家，请认真检查核对后开始投票。县四套班子全体成员，县法院院长、检察院检察长，正县级老同志和近5年退出领导岗位的副县级老同志投到前面的票箱，其他人投到会场后面的投票箱中。投票结束后散会。

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第五篇：在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话

总书记

在河南省兰考县调研指导党的群众路线

教育实践活动时讲话

各省、自治区、直辖市党委教育实践活动领导小组，各副省级城市党委教育实践活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体教育实践活动领导小组，新疆生产建设兵团党委教育实践活动领导小组，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委，各中央巡回督导组：

3月17日至18日，总书记深入第二批教育实践活动联系点河南省兰考县的农村和窗口服务单位，同干部群众交流座谈、听取意见建议，实地指导教育实践活动并发表重要讲话。总书记的重要讲话，进一步明确了第二批教育实践活动需要准确把握的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则和特点规律，对于搞好第二批教育实践活动、推进活动深入开展，对于推动全党学习弘扬焦裕禄精神，坚持“三严三实”，具有重要的指导意义。各级党委（党组）要把学习贯彻总书记重要讲话精神摆在突出位置，纳入学习教育的重要内容，切实加强组织指导和督促检查，确保学深悟透、落到实处。现就认真学习贯彻总书记重要讲话（以下简称《讲话》）精神通知如下：

一、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准的要求，切实增强搞好

教育实践活动的政治责任感。《讲话》强调，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是检验我们发展成效的路线，经济发展了，人民生活水平提高了，但如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里也没有你。各级党委（党组）要从巩固党的执政地位和执政基础的政治高度，切实增强责任感和紧迫感；每个党组织无论级别高低、分布在哪里，每个党员无论职务大小、工作在什么岗位，都要在党忧党，自觉担当起责任，激发内在动力，积极投身教育实践活动，做好固本强基、凝聚人心工作。要充分认识标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，认真按照中央部署要求，确立较高标准，始终贯彻整风精神，聚焦“四风”，有针对性地照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，在对焦立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律。要讲认真动真格，一个环节一个环节抓，一个节点一个节点抓，通过改进作风既及时解决表象问题、简单问题、共性问题，又有效解决深层次问题、复杂问题、个性问题，不达目的不松手，不达标准不交账。要严格按标准检验活动成效，把是否做到言行一致、解决问题，作为党员、干部考评的重要依据。

二、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终的要求，永远保持共产党人崇高精神境界。《讲话》指出，亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄

精神，是我们党的宝贵精神财富，与教育实践活动的主题高度契合，要深学、细照、笃行。各级党委（党组）要自觉以先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要组织党员、干部认真学习焦裕禄同志的事迹和言论，从中把握党的群众路线的本质要求，把握改进作风的重点。要引导党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，从查找差距中增强动力、拿出措施。要促进党员、干部向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

三、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部带头示范作用的要求，始终坚持领导带头、层层示范。《讲话》指出，领导干部带头是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的，面对群众的眼睛，领导干部自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。各级领导干部要自觉把自己以一个普通党员身份摆进去，联系思想和工作实际，联系成长进步经历，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整

改落实，带头推进制度建设，使每个环节、每个方面都示范到位，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。要做到抓作风建设返璞归真、固本培元，真正触及党性，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚决维护人民利益。要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。要把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的一个重要方面，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，坚决不搞“假大空”。要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

四、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位活动取得实效的要求，采取有力措施扎实有序推进教育实践活动。《讲话》强调，第二批教育实践活动参加单位和人员涉及广、领域宽、数量大，与群众联系更直接更紧密，需要处理的矛盾更多更复杂，要借鉴第一批活动经验，统筹协调、分类指导，落实好活动方案确定的各项任务。各级党委（党组）要坚持统筹谋划、上下联动，整合好组织资源、人力资源、社会资源、政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调。要把握好节律，该齐步走的齐步走，需要有先有后的适当压茬，解决复杂矛盾先行探索，用成功经验和管用办法示范带动，做到现实问题、历史遗留问题一起解决，共性问题、个性问题一起解决，重点单位重点地区的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题、班子成员个人的问题一起解决。要用好批评和自我批评武器，真刀真枪，有点“辣味”，让每个党员、干部都能红红脸、出出汗、排排毒。要坚持开门搞活动，开门听取意见，开门查摆问题，开门整改落实，开门建立制度，对群众提出的意见要逐条梳理，建立台账，作为对照检查的重要依据，对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决，一时解决不了的耐心细致要做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映，整改工作情况要向群众反馈，让群众评头论足。要严格督导把关，督导的重点放到各级领导班子、领导干部特别是一把手身上，坚持问题导向，全面掌握作风上需要解决的突出问题，及时了解工作推进中的苗头性倾向性问题，跟踪督查落实情况。要既见物又见人，在着力解决实际问题的同时着力提高党员、干部的素质和能力，防止用兴办实事代替解决干部作风问题的倾向，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。

五、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律，把开展活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来的要求，切实做到两手抓、两促进。《讲话》指出，党的建设历来是为党的中心工作服务的，开

展教育实践活动目的是能够使我们党带领群众把改革开放和社会主义现代化建设推向前进，教育实践活动成果要用改革发展的实际成果来检验。各级党委（党组）要紧密结合实际，把开展教育实践活动与推动发展结合起来，引导党员、干部牢固树立发展仍然是第一要务的理念，不断提高推动科学发展能力，增强区域经济综合实力和竞争力。与深化改革结合起来，加大体制机制改革力度，进一步简政放权，激活各类生产要素，以改革促进发展潜力转化为发展优势。与富民利民结合起来，加大为民服务力度，建立健全发展成果共享机制，不断激励城乡居民创业增收和勤劳致富，持续提高城乡居民生活水平。与加强基层基础结合起来，大力整顿软弱涣散基层党组织，推动人、财、物向基层倾斜，关爱基层干部，关心他们的成长、支持他们的工作、保障他们的待遇，充分调动基层的积极性和主动性。要通过教育实践活动，使党的建设特别是作风建设能够站到一个新的起点上，使改革发展稳定各项工作都有一个新的局面，让人民群众的生活过得更加美好。

各地区各部门各单位学习贯彻《讲话》精神的情况，要及时报中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。