第一篇:国家知识产权局工作要点2012
国家知识产权局工作要点
2011年是我国经济社会发展“十二五”规划的开局之年,切实做好今年的工作,对于巩固和发展“十一五”时期取得的成绩、顺利完成“十二五”发展目标和各项任务至关重要。2011年,我局工作的总体要求是:认真总结“十一五”期间知识产权工作取得的成绩和存在的问题,紧紧围绕实施知识产权战略、建设知识产权强局两大历史任务和干部人才队伍建设一个中心环节,深入落实专利战略各项任务,切实推进思想政治和文化建设,进一步解放思想,开拓进取,着力提升知识产权管理、保护、服务以及专利审查等方面的能力,积极服务创新型国家建设,努力促进加快经济发展方式转变,为开创知识产权事业科学发展的新局面打下坚实基础。
一、做好“十二五”规划的编制和发布工作
认真做好规划的征求意见和修改工作,切实提高规划编制质量。加强各级规划间的衔接协调,适时发布《知识产权“十二五”发展规划》和《专利工作“十二五”规划》。(规划司)加强与有关部门的沟通协调,力争发明专利拥有数指标纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。配合相关部门做好自主创新能力建设和现代服务业发展“十二五”规划的编制工作。(规划司)
二、认真组织开展知识产权保护工作
继续加大对全国知识产权保护工作的组织协调力度。组织联席会议28个成员单位共同制定《2011年中国保护知识产权行动计划》,组织10部委共同编制并发布《2010年中国知识产权保护状况》白皮书,组织各省市共同编写《2010年全国及地方知识产权保护状况择要》。建立健全与国内外权利人的沟通协调机制。(协调司)
组织人员赴重点地区进行现场检查与督导。加大维权援助与举报投诉工作力度,结合专项行动进一步落实加强知识产权维权援助和举报投诉工作的具体举措。(管理司)
加大对专利领域群体侵权、反复侵权及假冒专利行为的整治力度,对群众反映大、影响坏的侵权假冒产品生产销售点,协调有关部门予以坚决打击。(管理司)
通过专项行动促进日常执法工作的深入开展,进一步加快执法制度建设、能力建设与机制建设,全面推进5?26执法工程、专利保护重点联系基地等工作的开展。(管理司)
三、扎实推进知识产权战略实施
按照“巩固基础,分解任务,全面展开,重点推进”的思路推进国家层面战略实施工作,制定《2011年国家知识产权战略实施推进计划》,继续做好战略宣传、调研培训、信息服务和战略实施研究基地建设等工作。(协调司)
深化部际合作,加强行业知识产权战略指导和管理,继续开展重大经济活动知识产权分析工作,开展地方重大经济科技活动知识产权评议试点工作,指导行业协会制定和实施行业知识产权战略,开展行业知识产权指导工程。(协调司)
深入推进地方知识产权战略制定和实施工作,加强重点区域知识产权促进工作,出台加强西部知识产权工作的政策文件,开展创建实施知识产权战略示范省年度系列活动,搭建地方战略信息交流平台,出台地方战略实施评估规范性文件,启动地方战略实施试评估工作。(协调司)
全面启动专利战略实施工作。明确责任分工,切实加强专利战略实施的领导、组织与协调工作,贯彻落实各项战略目标、任务和措施。(管理司)
四、继续完善专利法律法规
配合国务院法制办,积极推进《专利代理条例》的修订工作。继续开展《职务技术成果条例》和《职务发明人流动中利益共享办法》有关政策措施的制定工作。完成《专利实施强制许可办法》、《行政复议规程》和PCT有关规章的修改工作。深入开展《海牙协定》、《反
假冒贸易协议》、专利确权和救济程序的衔接、《专利保护条例》制定等课题的研究工作。(条法司)
五、加强知识产权指导和服务工作
加强对地方知识产权工作的指导。调整城市、园区、企业试点示范办法,探索建立试点示范城市、企业和专利产业化基地动态管理机制。规范资助向国外申请专利工作体系,制定重大创新项目评审办法。深入开展知识产权强县工程、传统知识保护工作。改进中国专利奖评选办法。(管理司)
深化企业知识产权服务工作。制定、推行企业知识产权管理工作规范,开展企业知识产权专员或工程师认定工作,成立专家顾问团,为企业提供知识产权培训和相关问题的对策建议,建立中国企业知识产权网。(管理司)
创新实践知识产权转化运用公共服务。加强对质押融资试点、投融资服务试点以及投融资综合试验区的分类指导,开展知识产权投融资信息交流和价值分析工作,整体推进知识产权投融资服务机制的建立和完善。(管理司)
推进专利分析预警服务。在选择重点技术领域进行专利分析的同时,深入挖掘专利分析预警成果运用渠道,分层次、多渠道发挥研究成果对经济社会发展的促进作用。(研究中心)加快专利代理行业发展。配合《专利代理条例》的修改,启动《专利代理管理办法》等部门规章的修订工作。建立专利代理实务人才培训工作机制。加大专利代理扶持政策实施力度,建立专利代理援助机制,加强诚信体系建设。(条法司、代理人协会)
六、提高专利审查综合能力
提高审查能力和质量。认真落实专利审查工作计划及人员招聘计划,有效控制审查周期。完善审查标准动态修订机制。以提高检索质量为核心,持续改进实体质量。全面提升PCT审查能力,积极应对PCT申请快速增长。(审业部)
增强业务运行管理能力。完成案源调配系统改造工作,积极推进审查业务运行管理平台建设。继续开展电子申请推广,力争到2011年底电子申请率提高到70%。以不少于100名审查员的规模,扩大远程办公试点范围,探索审查新模式。(审业部)
加强专利审查社会服务。建立健全专利审查绿色通道工作机制,完善和实施优先审查管理办法,针对国家战略性需求和重大科技专项提供支持和服务工作。(审业部)
七、推进信息化建设和专利信息服务
保障中国专利电子审批系统稳定运行,增强其容灾能力,全面建立积极稳妥的长效运维机制。进一步完善专利检索与服务系统功能,注重体现智能化特征,确保公众部分按计划上线运行。(自动化部)
加快实施全国专利公共信息服务体系建设。确保国家专利数据中心投入使用,完成广东区域专利信息服务中心试点建设工作,指导地方专利信息服务中心扩展服务范围。逐步建立全国专利信息宏观指导与帮扶顾问体系,进一步落实全国专利信息传播与利用培训体系。(自动化部、文献部)
加强信息资源建设和标准化工作。开展新的专利数据标引方式研究,加快推进各项专利数据标准的实施,促进数据加工质量不断提升。(自动化部)
提高信息化运维保障水平。保障基础设施运行的稳定性,整体规划信息安全体系,落实信息安全等级保护工作。(自动化部、信息中心)
八、加大知识产权宣传力度
紧密围绕中心任务,做好重大活动的宣传工作,明确思路,积极探索创新宣传工作的形式、方法和手段,进一步提高对内对外宣传力度和传播能力,提高宣传工作的针对性和实效性。(办公室)
着力开展知识产权战略实施、“知识产权宣传周”、“中国专利周”、“知识产权与城市发
展市长论坛”等重大活动宣传工作。深入推进实施“知识产权文化建设工程”。(办公室)继续加强与有关宣传部门和境内外媒体之间的联系与合作,引导媒体和公众全面、准确了解我国知识产权工作取得的成绩。(办公室)
九、加强干部人才队伍建设
贯彻落实《干部选拔任用工作暂行办法》。进一步规范干部选拔任用工作,增强群众满意度和选人用人公信度。(人事司、人教部)
加强干部教育培训。重点抓好十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想的教育培训,提高各级领导干部,尤其是司(部)级干部贯彻落实科学发展观的能力。(人事司、人教部)
积极稳妥地推进干部人事制度改革。加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度。深化事业单位人事制度改革,推行聘用制度,抓好岗位设置管理。大力选拔优秀年轻干部,加大对后备干部培养的力度。进一步完善干部交流和挂职锻炼工作机制。(人事司、人教部)以高层次人才培养为重点,推进知识产权人才队伍建设和培训工作。抓紧建设五类知识产权人才队伍,实施知识产权重点人才培养三大工程和六大计划,制定出台加强全国知识产权人才培养意见,广泛开展培训工作。(人事司、人教部、培训中心)
加强离退休干部服务与管理工作,鼓励和支持离退休干部力所能及地发挥作用。(老干部部)
十、深化国际及港澳台交流与合作
以更加积极稳健的姿态参与国际知识产权事务,继续深入参与各项知识产权相关国际议程讨论和谈判。(国际司、条法司)
加强与知识产权大局合作,巩固和加强与传统合作伙伴的往来与交流,积极开拓新的合作伙伴。(国际司)
进一步加强与港澳台地区的知识产权交流,稳步开展《海峡两岸知识产权保护合作协议》落实工作。(港澳台办公室)
十一、提高政务工作和基础保障能力
增强行政能力。完善并严格执行工作规则等有关办文、办会、办事的局内各项规章制度。(办公室、专利局办公室)
扎实开展调查研究工作。结合各部门工作实际,针对难点、热点问题,开展系统性、前瞻性的调查研究工作,形成更多有较高决策参考价值和应用价值的研究成果。(办公室)进一步加强对政务信息工作的指导,健全政务信息工作制度,提高信息报送质量和实效性。加大政府信息公开工作力度,提高信息公开效率和水平。(办公室)
增强预算编制和项目管理能力,提高预算执行的均衡化、预算管理的精细化水平。强化政府采购计划和执行管理,组织好政府采购信息报送工作,推进资产购置预算工作,确保资产数据准确,实现资产分级管理目标。(规划司、专利局办公室)
扩大专利统计工作影响力。继续开展统计调查,进一步完善知识产权统计指标,发挥其在经济和科技测度中的作用。(规划司)
按照“管理规范,服务优良,确保安全”的总体目标,积极探索新形势下更加科学有效的基础保障和后勤管理模式。做好“平安单位”创建工作,落实安全管理责任制。(专利局办公室、服务中心)
十二、加强党建工作与反腐倡廉建设
深入推进理论武装工作。围绕建党90周年,开展一系列主题教育,学习贯彻党的十七届五中全会精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,不断提高党员干部理论素养和思想觉悟。(机关党委)
开展思想政治和文化建设年活动。2011年为我局思想政治和文化建设年,要通过相关
活动的开展,全面提高干部职工以政治素质为主线的综合素质,积极推进文化建设第二阶段各项工作。(机关党委)
扎实做好抓基层打基础工作。深入开展创先争优活动,积极推进党内民主建设和学习型党组织建设,做好基层党组织建设的创新实践,围绕建党90周年,开展丰富多彩的机关文化活动。(机关党委)
发挥工青妇组织的桥梁纽带作用,深入开展青年工作。探索教育青年、引导青年的工作规律,积极搭建青年成长平台,促进青年全面发展、健康成长。(机关党委)
坚持党风廉政建设长抓不懈,提高反腐倡廉建设科学化水平。推进惩治和预防腐败体系建设,贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强监督检查,加大查办案件力度,深入开展执法监察和效能监察,加强内部审计,深化领导干部经济责任审计工作,积极开展制度廉洁性评估试点工作。(监察办)
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第二篇:国家知识产权局工作职责
1.提出《中华人民共和国专利法》及其实施细则的修订草案;研究起草相关的知识产权法规;组织制定专利工作的规章制度。
2.研究拟定知识产权涉外工作的方针、政策;研究国外知识产权发展动向;统筹协调涉外知识产权事宜(含必要的对外知识产权谈判);负责专利工作的国际联络、合作与交流活动。
3.组织制定全国专利工作发展规划和专利信息网络规划。
4.组织制定专利确权、侵权判断标准并指定管理确权机构;指导地方处理专利纠纷和查处冒充专利行为的工作;负责专利代理机构的审核、人员资格的认定;指定涉外专利代理机构。
5.组织、推动《中华人民共和国专利法》及有关法规的宣传普及工作;制定有关知识产权的教育与培训工作规划。
6.承办国务院交办的其他事项。
第三篇:2008年知识产权宣传工作要点-中华人民共和国国家知识产权局
2008年知识产权宣传工作要点
2008年,是对我国知识产权事业发展具有深远意义的一年。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“实施知识产权战略”,标志着我国知识产权事业开始进入新的历史时期。2008年,又是改革开放30周年。在过去的30年里,知识产权事业从无到有,发展壮大。在这样一个背景下,知识产权宣传工作要求真务实,锐意进取,抓住时机,把握导向,整合资源,创新方法,强化手段,拓宽领域,加大力度,进一步提高整体水平,努力开创新局面。
一、确定2008年为“知识产权战略宣传年”
党的十七大提出实施知识产权战略,把实施国家知识产权战略放在关系国家发展的重要战略地位。因而,宣传实施国家知识产权战略的重要意义已成为今后一段时期的主要工作任务。为此,将2008年确定为“知识产权战略宣传年”。
知识产权制度是实现国家经济技术社会发展战略的制度保障,是提高国家竞争力的手段和措施。国家知识产权战略通过确立合理的政策目标和科学的价值取向,根据我国国情,恰当地设计和配置有关制度资源,为我国知识产权事业发展提供良好的制度环境支撑,使知识产权事业切实成为推动我国经济社会发展的强大动力。
实施知识产权战略,有利于调动运用知识产权制度的积极性,有利于提升我国自主创新能力和知识产权创造、应用能力,有利于转变经济发展方式,有利于提高我国国际竞争力,有利于加快建设规范的社会主义市场经济秩序,促进全面建设小康社会宏伟目标的实现和中华民族的伟大复兴。
二、总体要求、宣传目标和着力点
(一)总体要求
2008年知识产权宣传工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展观,紧紧围绕实施知识产权战略和建设创新型国家这一目标,结合对改革开放30年的回顾和思考,以知识产权战略实施为着力点,全面推进知识产权文化建设。
(二)宣传目标
结合改革开放30年的成功经验,特别是知识产权制度对推动我国经济发展所发挥的积极作用,在广泛开展知识产权宣传普及的基础上,大力宣传实施国家知识产权战略将对我国科学技术和经济社会发展产生的积极影响,在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好文化氛围,全面推动国家知识产权战略的贯彻落实。
(三)着力点
知识产权的宣传普及是实施知识产权战略的基础性工作。
第一,积极营造知识产权文化氛围。知识产权宣传普及的过程也是一个营造知识产权文化的过程。要加强知识产权的宣传普及工作,从而提升全社会尊重和保护知识产权的意识,使社会公众对知识产权在经济社会发展中的重要作用有一个正确的认识,在全社会形成“对自主创新积极鼓励、对他人知识产权充分尊重、对侵犯知识产权行为严加惩罚”的有利于科技创新的良好社会氛围。
第二,不断提高全社会自主创新和自主知识产权创造能力。通过开展多形式、多渠道的知识产权教育和培训活动,大力开展贯穿自主创新和知识产权创造意识与能力的教育,形成不同层次、各有侧重、特色鲜明、针对性强的知识产权社会培训模式。促进社会公众主动学习和了解知识产权的有关知识,提高全民的创新意识和能力,为创新活动的深入开展提供强大的智力资源和保障。
第三,开展形式多样的战略宣传活动。面向领导干部、企业管理人员、科研人员、高校学生、青少年儿童和社会公众举办不同层次和内容的知识竞赛、征文活动、研讨会、文艺演出等;制作公益广告,并利用报刊、电视、广播、互联网等各种媒体,在全社会开展知识产权战略宣传教育活动,营造尊重知识、崇尚创新的良好社会氛围,提高全社会的知识产权意识。
三、宣传工作要点
(一)借助国家知识产权战略出台及实施的有利时机,策划筹备知识产权战略宣传普及活动,在全社会营造有利于知识产权战略实施的文化氛围
要抓住国家知识产权战略纲要出台的契机,重点宣传实施国家知识产权战略的重要意义。要深刻阐述实施国家知识产权战略是增强我国综合国力、促进我国经济社会全面协调可持续发展的必然选择,是当前我国改革开放和经济社会发展的客观需要,是积极应对知识产权国际规则变革挑战、维护我国家利益和经济安全的紧迫任务。要通过举办大型战略知识普及宣传活动、举办各类讲座和培训班、新闻采访报道、编发印刷品、刊登专栏、专版等各种形式的活动,面向各级领导、企事业单位、科研院所、社会公众做好有关实施国家知识产权战略的重要意义的宣传,在全社会营造有利于知识产权战略实施的良好氛围。
(二)以“中国改革开放30年”为契机,联合相关部委,宣传知识产权对中国经济发展的积极推动作用
2008年是我国改革开放的第30个年头。可以说,中国的知识产权事业正是伴随改革开放这一基本国策应运而生,并乘改革开放浪潮高歌猛进,取得了举世瞩目的成就;而改革开放30年来,我国之所以能够成功地大量引进外资和先进技术,在很大程度上是由于我们建立并施行了知识产权制度,为经济技术发展营造了良好的法律保护环境。中国知识产权事业近30年的发展,恰好成为中国改革开放30年的缩影,要充分利用这一契机,精心策划选题和宣传报道形式,通过举办论坛、研讨会、媒体集中宣传报道等大型活动,大力宣传知识产权对中国经济发展的积极推动作用。
(三)以“4·26世界知识产权日”为契机,精心策划各种形式的宣传活动,进一步推进我国知识产权文化建设
要充分利用“4·26世界知识产权日”这一有利时机,将知识产权宣传普及工作推向高潮,推进知识产权文化建设,同时也为知识产权战略实施创造良好的社会环境。世界知识产权日是全世界知识创造者和知识产权工作者的节日,也是在全社会开展各种宣传活动的有利时机。要充分发挥中央和地方的主动性、积极性,精心策划、组织好各地“4·26世界知识产权日”宣传活动。加强与中央电视台以及有关部门合作,把“4·26世界知识产权日”期间的活动办出特色。同时,联合有关部委认真做好“保护知识产权宣传周”的各项活动。
(四)做好全国各地对于贯彻落实国家知识产权战略的新闻报道,以及战略实施优秀典型事迹的评选报道活动,积极推动知识产权战略的实施
2008年的宣传工作以贯彻落实国家知识产权战略为主线,在全社会全面、深入、广泛的展开。要做好各地各部门贯彻落实知识产权战略的新闻宣传报道工作,配合知识产权战略的实施,联合中央、地方主流媒体深入典型地区、企业,开展采访调研活动。要积极开展知识产权战略优秀事迹、先进单位、成功经验的典型宣传报道工作。在全社会宣传知识产权战略实施对我国经济社会发展产生的积极影响,进一步推动各地各部门贯彻落实国家知识产权战略的实施工作。
(五)积极开展以奥运知识产权为题材的系列宣传活动,营造良好的社会氛围,树立我国知识产权良好形象
借助北京举办奥运会的有利时机,面向国际社会着力宣传我国知识产权工作所取得的成绩。制作策划以奥运知识产权为题材的宣传片以及其他宣传资料。面向社会公众开展奥运知识产权法制宣传教育,使全社会了解奥运知识产权、尊重奥运知识产权,并真正参与到奥运知识产权的维权行动中。联合有关部门组织开展奥运知识产权大型城市宣传活动,对外展示我国知识产权良好的国际形象。
(六)加强新闻发布会和媒体舆情监督工作的开展,及时准确地掌握媒体报道动态,并积极引导媒体专业化报道
要进一步做好新闻发布工作,及时、准确、全面的传递我国知识产权工作的最新进展,进一步推进知识产权政务公开。要精心安排、组织策划每一场新闻发布会,努力提高发布会的针对性、时效性、权威性和宣传效果。同时,努力做好新闻发布会的评估工作,使知识产权新闻发布工作逐步走向规范化、制度化和专业化。
要进一步加强对国内外的舆情收集与分析工作,及时、准确地掌握国内外媒体对我国知识产权工作的新闻报道,及时了解当前的国内外知识产权新闻热点,供领导决策参考。进一步加强对社会舆情的跟踪和有效监督,把握正确的舆论导向,努力提高我国知识产权领域新闻报道的水平和质量。
(七)充分发挥知识产权局系统政府网站、报社和杂志社的宣传功能,完善知识产权宣传平台,提高整体宣传效果
要进一步加强知识产权局系统政府网站建设工作,利用这一便捷的宣传窗口及时、准确、快速地传递知识产权的最新工作动态。网站建设要围绕整个知识产权事业的中心工作开展,重点做好知识产权政策信息和服务信息的传播工作。要不断丰富网上内容,创新表现形式,提高信息质量,增强对社会公众的吸引力和影响力。
要进一步整合宣传资源,完善全国知识产权局系统新闻宣传平台,发挥网站、报纸、杂志、影视等媒体的各自优势,提高整体宣传效果。要加强对知识产权局系统新闻媒体的管理,明确网站、报纸、杂志、影视等各宣传窗口的职能,加强统筹安排,统一管理、统一口径,使其在引导社会舆论、唱好唱响知识产权文化建设主旋律过程中发挥积极作用。
(八)进一步加强与社会媒体的联系与合作,拓宽对外宣传渠道,提高知识产权的社会影响力,提升我国在知识产权领域的国际形象
要进一步加强与中央和地方主流媒体的交流与合作,积极营造有利于知识产权战略实施的舆论氛围。通过召开媒体记者座谈会、通气会等方式,及时与媒体沟通有关知识产权工作的宣传重点。同时,要根据不同媒体的特点,精心策划、组织各种采访、报道活动,通过开设知识产权战略专栏、专访、专版以及开展战略实施典型报道、案例报道、现场报道等各种形式的活动,积极引导社会舆论。要加强对媒体记者、编辑的培训工作,并在媒体中培养更多熟悉、擅长知识产权新闻报道的记者、编辑,提高媒体对知识产权新闻报道的质量、水平和力度。
在对外宣传方面,要进一步拓宽宣传渠道,利用知识产权战略出台、“4·26世界知识产权日”、2008年北京奥运会等有利时机,面向国际社会重点介绍我国政府在知识产权领域所做出的不懈努力和取得的巨大成就,积极引导国际社会客观、公正、历史地看待中国知识产权事业的发展。要积极发挥《中国知识产权报》双语周刊、我局政府网站(英文版)、《中国日报》知识产权周刊以及各种外宣品的宣传作用,扩大我国在知识产权领域的对外影响。通过开展以“尊重、合作、共赢”为特色的文化交流,为构建和谐世界做出贡献。
(九)充分借助各种社会资源,创新宣传形式和内容,努力打造有影响力的知识产权品牌宣传活动
做好知识产权宣传工作要充分借助社会力量。要利用各种资源,敢于创新,精心打造一批有影响力的知识产权品牌宣传活动,以此推动知识产权文化建设。要根据不同的社会对象,分层次、有重点地开展多种形式的知识产权宣传活动。特别是要积极策划、组织开展一些有针对性的、群众喜闻乐见的、能够产生较大社会影响的活动,创出品牌,造出声势。
要精心策划、组织“4·26世界知识产权日”开放日,使其成为向全社会展示我国知识产权事业发展的重要窗口。要精心筹备,精细策划,继续做好“第四届巾帼发明家评选活动”等已经在社会上有相当影响的活动,在全社会营造一种热爱发明创造、崇尚创新的良好氛围。
(十)进一步加强对全国知识产权宣传工作的规划和部署,加强宣传队伍建设,全面提高整体宣传水平
要加强对全国知识产权宣传工作的统一规划部署,实现上下联动,走好走活全国知识产权宣传“一盘棋”。要把整个知识产权系统对宣传工作的思想认识和工作热情,统一到共同建设知识产权文化的轨道上来,统一到为知识产权战略的全面实施创造良好的社会氛围上来。各地知识产权局要制定、部署具有地方特色、突出知识产权战略的宣传计划,积极开展多种形式的知识产权宣传活动。在实施重大宣传活动过程中,国家知识产权局和地方知识产权局要统一协调、相互配合、造出声势。
要重视和加强全国知识产权系统宣传队伍建设,加大对宣传工作者的培训力度,提高宣传工作整体水平。各级知识产权部门的领导要把本部门的宣传队伍建设作为一项长期、重要的工作来抓。要针对新形势下对知识产权宣传工作提出的新要求,开展形式多样、内容实用的业务培训,切实提高宣传工作者的综合素质和业务水平。要努力在全国知识产权系统培养一支爱岗敬业、业务素质高的宣传队伍,一支活跃在全国各地知识产权宣传战线上置身于知识产权文化建设、充满活力的战斗队伍。
第四篇:国家知识产权局主要职责
国家知识产权局简介
一、主要职责
国家知识产权局(副部级)为国务院直属机构,其主要职责为:
(一)负责组织协调全国保护知识产权工作,推动知识产权保护工作体系建设。会同有关部门建立知识产权执法协作机制,开展相关的行政执法工作。开展知识产权保护的宣传工作。会同有关部门组织实施国家知识产权战略纲要。
(二)承担规范专利管理基本秩序的责任。拟订专利知识产权法律法规草案,拟订和实施专利管理工作的政策和制度,拟订规范专利技术交易的政策措施,指导地方处理、调解侵犯专利的纠纷案件以及查处假冒他人专利行为和冒充专利行为,会同有关部门指导和规范知识产权无形资产评估工作。
(三)拟订知识产权涉外工作的政策。研究国外知识产权发展动态。统筹协调涉外知识产权事宜,按分工开展对外知识产权谈判。开展专利工作的国际联络、合作与交流活动。
(四)拟订全国专利工作发展规划,制订专利工作计划,审批专项工作规划,负责全国专利信息公共服务体系的建设,会同有关部门推动专利信息的传播利用,承担专利统计工作。
(五)制订专利和集成电路布图设计专有权确权判断标准,指定管理确权的机构。制订专利和集成电路布图设计专有权侵权判断标准。制定专利代理中介服务体系发展与监管的政策措施。
(六)组织开展专利的法律法规、政策的宣传普及工作,按规定组织制定有关知识产权的教育与培训工作规划。
(七)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
国家知识产权局设7个内设机构(副司局级):
(一)办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密和信访工作;承担政策研究、政务公开以及局机关财务、行政事务等管理工作;组织开展知识产权宣传工作。
(二)条法司
协调提出有关知识产权国际条约拟订、修改及有关知识产权对外谈判的方案;拟订有关专利的知识产权法律法规草案;提出修订专利法、集成电路布图设计保护条例和专利代理条例及相关法规、规章的建议和草案。组织拟订专利等确权及侵权谈判标准;拟订专利代理中介服务体系发展的政策。
(三)保护协调司
承担组织协调全国保护知识产权的有关工作;承担知识产权执法协作机制的相关工作,承办行政执法有关工作;承担实施国家知识产权战略纲要的有关工作。
(四)国际合作司(港澳台办公室)
拟订知识产权涉外工作的政策;研究国外知识产权发展动态;承办统筹协调涉外知识产权的事宜;承办专利工作的国际联络、合作与交流活动;承办涉及港澳台的专利及有关的知识产权事项。
(五)专利管理司
拟订和实施专利管理工作的政策和措施;拟订规范专利技术交易的政策;指导和规范知识产权无形资产评估工作;指导地方处理和调解专利纠纷、查处假冒他人专利行为和冒充专利行为。
(六)规划发展司
组织拟订全国专利工作发展规划和局工作计划及基本建设计划;拟订局财务计划,编报预决算,监督预算执行;制定计划、财务和资产管理的规章制度并监督执行;负责全国专利信息公共服务体系建设工作,审核全国专利信息公共服务体系建设规划和计划,对局重大项目组织论证和审核,监督计划执行;承担局国有资产管理、政府采购工作的政策、制度制订及监督等管理工作;指导和监督直属单位的财务管理工作;承担全国专利统计工作,负责专利统计信息的统一管理、编报和发布工作;完成局交办的其他工作。
(七)人事司
承办机关和直属单位的干部队伍建设及有关人事管理、机构编制事项;拟订有关知识产权的教育与培训工作规划;承担机关离退休干部工作。机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。
第五篇:2 - 国家知识产权局范文
专利制度中承认遗传资源与传统知识的问卷
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第I部分:局的角色
Q1:现有技术检索:在贵局,对专利申请的审查过程中是否对相关现有技术进行检索?如果是,何时进行检索?检索如何开始(例如是专利程序中的常规必经步骤,或是依据专利申请人的请求,或是依据第三方的请求)?
Q2:实质审查:在贵局,专利申请是否经过实质审查?如果是,何时进行审查?审查如何开始(例如是专利程序中的常规必经步骤,或是依据专利申请人的请求,或是依据第三方的请求)?审查是与检索同时进行还是分别进行?第三方可以通过什么程序对专利申请或授权专利的有效性提出质疑?
第II部分:现有技术的法律特性
Q3:与新颖性判定有关的现有技术范围:在贵局,就与新颖性判定有关的现有技术是如何定义的?其是否包括:
(1)在本地或他国书面公开的信息?
(2)在本地或他国口头公开的信息?
(3)其他信息,例如发明的公开使用、发明的秘密使用?如果有,请明确。
Q4:公开的性质:对相关现有技术的公开是否有一定的标准或要求(例如足够的信息以使该领域的一般技术人员能够实施?
-如果其中涉及到该领域一般技术人员,则对其是如何定义的?
Q5:确认现有技术的专门条件:在确定某一现有技术是否已公开到可以被考虑的程度时,是否还有其他专门的条件?
(1)公众可及性:如果现有技术必须为相关公众所能获得,如何定义“相关公众”-例如什么是公共装置?什么形式的公开可以构成能够被获得?或者,什么种类的半-公开或私人公开不被作为现有技术的公开?
(2)语言:如果公开使用的是外语(包括已经死亡的语言)或者少数民族的语言,则公开内容是否能够构成现有技术?
(3)公布:如果作为现有技术必须“已经公布”,则构成现有技术的公布形式需满足何种标准?
(4)互联网或电子公布:如何构成互联网或其他数字网络环境下的公布或公众可获得?
--网络是否需要是公众可以进入的?
--商业数据库(需要支付费用的数据库)或数字网络上的材料是否被包括在潜在的现有技术之内?这是否适用于私人数据库或网络,例如只允许特定社团的成员或某一公司、大学或研究机构的雇员进入的数据库或网络?
--什么情况下上载到互联网上的材料会被当作现有技术?
(5)其他条件:是否存在其他条件用以确定某一信息是否可以作为相关的现有技术? Q6:确定现有技术的有效日期:针对某一专利申请的现有技术生效日期的决定因素是什么?
--表明某一书面披漏内容公布日期的证据标准是什么?
--表明某一口头披漏内容公开日期的证据标准是什么?
--表明材料已经在线公布的证据标准是什么?
--对于某一专利文件而言,生效日期是优先权日、申请日或是公布日?
Q7:公布的继续:材料构成现有技术是否必须持续地可及,或者即使其已从流通领域撤出或在某一特定期限内公众不能及,但作为现有技术的效力仍然存在?
--出版物公开作为现有技术是否需要持续地为公众可及?
--互联网或其他公布材料作为现有技术是否必须表明持续可及?
Q8:专门的决定或在指南:在您的法域,是否有涉及传统知识或遗传资源作为确定新颖性的现有技术的专门的司法、行政决定或审查指南?如果有,请详细说明。
Q9:有关非显而易见性的现有技术:请就确定发明是否具有非显而易见性(创造性)时所考虑的现有技术作一般性描述
--与判定新颖性的现有技术相比有哪些不同(参见问题3到6)?
Q10:该领域的一般技术人员:在您的法域中,在评价非显而易见性(创造性)时确定该领域的一般技术人员时的标准是什么?
--若某些传统知识因素(包括与特定遗传资源有关的传统知识)被认为在持有该传统知识的原始社区之外的公众能够获得或接触,但解释或实践该传统知识的只限于该社区,则如何确定判定创造性的一般技术人员?
Q11:专门的决定或指南:在您的法域,是否已经有任何涉及将传统知识作为现有技术用以评价非显而易见性(创造性),或有关传统知识的从业人员作为一般技术人员的专门司法或行政决定或审查指南?如果有,请具体说明。
第III部分:专利程序中的现有技术来源
Q12:现有技术的一般来源:在专利程序中所考虑的现有技术来源是:
(1)申请人在专利说明书中的自愿披露?
(2)强制申请人披露?如果是,披露的义务是如何定义的?
-必须在专利说明书中披露?
-必须单独向专利机构提交披露的内容?
(3)贵局自己检索?
(4)国际检索(依据PCT)?
(5)其他资源的检索(例如来自其他局的检索)?
Q13:内部检索:如果是由贵局在专利程序中检索,则检索哪些资源?
--专利文献?
--非专利文献(印刷的)?
--非专利信息(电子/在线)?
检索中通常是否利用任何有关传统知识(例如传统知识数字图书馆)或遗传资源(例如IPGRA歌手数据库)?
Q14:检索的范围和检索策略:现有技术检索的范围通常是什么(例如依据主题的分类)?在什么情况下会扩充或拓展检索?
Q15:分工和技术重点:由于资源所限或其他实践限制条件,贵局的检索和审查是否只限于某些专门的技术领域?在任何技术领域,贵局是否利用外部的检索或审查结果?无论是作为非正式的背景信息或通过正式的承认?
第IV部分 其他有关专利程序的问题
Q16:发明人的权利和申请专利的权利:在专利审查中,对发明人权利或申请专利的权利是否作实体性考察?无论是常规的还是例外地考察?如果是例外情况下才考察,则如何启动?
(1)如果某一现有技术出版物、文件(例如法律协议)或其他贵局可以获得的信息似乎提供证据表明:
--发明人的姓名不正确;或
--是由无权申请专利或被授予专利权的人提出;
这是否足以构成贵局驳回该申请的基础?
(2)如果该信息能够或不能够被公众获得,则答案是否不同?
(3)如果就发明人或申请专利的权利有实体性的考察,而且有理由认为申请人之外的人有权接受该专利(或共同享有),则该专利是否可能以该当事人的名义授权或转让给该人?
Q17:向申请人提供援引的现有技术:当依赖某一现有技术信息以驳回某一专利申请,则该信息的副本是否提供给申请人?
Q18:申请人不能获得的信息:审查员能够获得但申请不一定能获得的信息(例如在受限制的数据库中)是否可以用来作为驳回某一专利申请的基础?
第V部分:基于传统知识和遗传资源的发明
Q19:传统知识和遗传资源的专门化:对于基于任何领域的传统知识或使用特定遗传资源的发明,在何种程度下采取一种特殊或专门的方法进行检索或审查?如果是这样,请明确:
(1)对于包含有或基于传统知识或遗传资源的专利申请,是否有任何专门的检索指南或常规检索策略?如果有,请具体说明。
(2)是否有专门的检索或审查员、或检索和审查组集中涉及传统知识的某些领域(例如传统医药)或基于或利用遗传资源的技术的某一专门领域(例如农业生物技术)?
Q20:实践经验:您是否能具体提供所在法域中任何能够表明以下情况的案例?--有关传统知识作为现有技术的重要法律问题;或
--实践中为检索和审查目的获得潜在的传统知识的问题?
请就从这些案例中所能获得的实践教训或启示提出建议。
Q21:指南的建议:基于贵局的实践经验,或基于其他经验和案例,您是否对有关基于或来自传统知识或遗传资源的发明的检索和审查程序指南或实践建议有任何的建议?