关于颁发《中国社会科学院关于研究所职能机构和研究室管理的暂行规定》的通知

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第一篇:关于颁发《中国社会科学院关于研究所职能机构和研究室管理的暂行规定》的通知

关于颁发《中国社会科学院关于研究所

职能机构和研究室管理的暂行规定》的通知

(93)社科人字49号1993年6月14日

院属各单位:

为了贯彻落实1993年院工作会议关于人事制度改革精神,特制定了《中国社会科学院关于研究所职能机构和研究室管理的暂行规定》,现发给你们,请遵照执行。执行中有什么问题,报告人事教育局。|

中国社会科学院

中国社会科学院关于研究所职能机构

和研究室管理的暂行规定

(1993年6月12日院务会议通过)

为了贯彻执行1993年院工作会议关于人事制度改革精神,使人事制度更加适应科研工作的需要,更有效地促进科研工作的发展,本着简政放权、方便科研的原则,特制定研究所(含相当机构,下同)职能

机构和研究室管理的暂行规定。

一、体制

1.研究室与行政级别脱钩。研究室作为研究所下设的研究机构,不纳入行政系列,不作为处级单位。

2.每个研究室必须有5名以上研究人员,其中至少有两名高级研究人员。

研究室的设立、撤销和调整,由研究所根据学科发展和研究工作的需要,征得主管院长同意后决定,报人事教育局、科研局备案。课题组是临时性的科研组织,不作为一级科研机构对待。

3.研究所职能机构仍按行政处级单位管理,其设置审批权在院部。职能机构设置原则为:编制在100人以内设办公室,100-200人设办公室、科研处,200人以上设办公室、科研处、人事处。人事处同时为党委办公室。

二、职数设置和审批程序

1.研究室主任、副主任的聘任或解聘,由所长办公会议研究提出意见,所党委审批,报人事教育局备案。

2.办公室主任、科研处长、人事处长和副处长(含不设人事处的单位分管人事的负责人)由所长办公会议研究提出意见,经所党委审议,报人事教育局办理审批手续。办公室和科研处副职由所长办公会议研究提出意见,所党委审批,报人事教育局备案。

3.单设办公室的设正职1人、副职1-2人;设办公室、科研处的和设办公室、科研处、人事处(党委办公室)的均设正、副职各1人,人事处处长、副处长亦为党委办公室主任、副主任。

4.超职数、破格提拔和对人选意见有重大分歧的,报人事教育局审议决定。

三、待遇和任职条件

1.研究室和行政级别脱钩后,研究室正、副主任的待遇按以下办法处理。

(1)现任研究室主任、副主任凡任职满5年的,保留处级待遇;任职未满5年的研究室主任、副主任,实行本规定后继续任职的,累计任满5年享受处级待遇。本规定实行之后新任职的研究室主任、副主任不再按行政干部定级。

(2)本规定实行后,各研究所可以根据院关于实行岗位津贴的办法,依据按劳分配的原则,设立研究室主任、副主任岗位津贴。

(3)不享受处级待遇的研究室主任、副主任的奖金参照行政处长、副处长奖金额执行。中共党员担任研究室主任、副主任的视同党员处级干部听报告、看文件。

2.研究室主任、副主任任职条件:

(1)坚持并认真贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线以及各项方针和政策。作风正派、具有奉献精神。

(2)熟悉本学科研究状况及发展趋势,能按照院、所科研规划,提出本室的科研计划和课题。

(3)有较强的研究能力和组织管理能力,能组织本室科研人员团结协作,圆满完成科研任务。

(4)具有副研究员(含相当)以上专业职务。为有利于优秀中青年干部成长,经人事教育局批准,研究室副主任也可破格由J科研成果突出、有培养发展前途的助理研究员担任。

(5)研究室主任、副主任年龄不得超过60岁。新聘任的主任和副主任应注意年轻化。

3.处长、副处长的任职条件:

(1)坚持并认真贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线和各项方针、政策,正确地执行上级决定。作风正派,廉洁奉公。

(2)熟悉本职工作的有关政策和规定,善于总结经验,指导工作,能够办理本处工作范围内的各类公文。

(3)工作积级,有开拓精神,具有解决复杂问题的实际工作经验和组织领导能力。能科学地管理本处工作,圆满完成工作任务。

(4)善于团结同志,广泛联系群众,能够主动做好思想工作。

(5)具有大专以上文化程度;处长一般须有10年以上工作经历,副处长一般须有8年以上工作经历;新提任处级职务的应注意年轻化,对表现优秀的年轻干部,工作特殊需要,经院人事教育局审批,工作经历方面的规定可适当放宽,但一般应具有担任下一级职务两年以上的经历。

四、附则

1.本“规定”的制定和修改权在院务会议;由人事教育局负责解释。

2.本“规定”自1993年6月12日院务会议通过之日起实行。

第二篇:泉州市人民政府关于颁发泉州市城市道路管理暂行规定的通知

泉州市人民政府关于颁发泉州市城市道路管理暂行规定的通知

各县(区、市)人民政府、肖厝管委会,市直有关单位:

《泉州市城市道路管理暂行规定》已经市政府第三十二次常务会研究同意,现予颁发,请认真贯彻执行。泉州市城市道路管理暂行规定为加强城市道路管理,充分发挥城市道路功能,根据国务院《城市道路管理条例》和有关市政管理法规,结合本市实际情况,制定本暂行规定。

一、本暂行规定所称城市道路,是指城市供车辆、行人通行的,具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

二、泉州市市政公用事业管理局是全市城市道路管理的行政主管部门;各县(市)、肖屠管委会市政行政主管部门负责本行政区域内的城市道路管理工作。

三、城市道路建设必须严格执行新城区道路规划和旧城区拓宽加密路网的规划,确保我市城市道路基础设施建设的顺利进行。

四、市区供水、排水、燃气、热力、供电、通讯等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划应当与道路发展规划和建设计划相协调,并坚持先地下后地上的原则,与城市道路同步建设。

五、承担城市道路设计和施工的单位,必须具有相应的市政设计和施工的资质等级。城市道路的设计和施工,必须严格执行《市政工程质量检查暂行办法》(jj2-90)、《市政桥梁工程质量检验评定标准》(jj2-90)和操作规程及城市道路设计、施工的技术规范,对违反规定的单位和个人,有关部门应责令停止设计、施工和限期改正,并按规定处以罚款,情节严重的,由发证机关吊销其设计、施工资格证书。

六、承担城市道路建设的单位,必须持有关资料向市政工程行政主管部门申请办理质监手续,方可施工。工程竣工后两个月内必须申请验收,经验收合格后方可交付使用,未经验收或验收不合格的,不得交付使用。对违反者,根据有关规定,责令限期改正,给予警告并按规定处以罚款。

七、城市道路交付使用一年内出现工程质量问题,由有关责任单位负责保修。

八、市政工程行政主管部门对其组织管理的城市道路,必须按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额,逐年核定养护、维修经费,统一安排资金,并对养护、维修质量进行监督检查,保障城市道路完好。

九、市中心城区的城市道路实行统一管理分级养护,主、次干道由市政公用事业管理局委托市政工程管理部门进行养护、维修;主、次干道以外的支路、小街巷由市辖各区建设局进行养护、维修;单位投资建设和管理的道路,由投资建设单位或者其委托单位负责养护、维修和管理;住宅小区内道路由小区业主委员会委托物业公司或市政专业队伍进行养护、维修和管理;开发区内的道路,由建设单位或开发区内管理机构负责养护、维修和管理。市中心城区范围内凡已竣工未验收和未移交的城市道路,必须在本暂行规定实施之日起两个月内按规定程序完成验收和移交工作。因中心城区范围扩大后在建成区范围内的公路,其主管单位应与市政工程行政主管部门办理公路移交手续,并逐年改建成符合规范的城市道路。

十、承担城市道路管理的各有关单位必须严格按照城市道路养护、维修技术规范的要求,确保养护、维修工程的质量,并接受市政工程行政主管部门的监督和检查。

实施城市道路的养护和维修,应事先发出通告,并应避开交通高峰期,施工现场必须设置明显标志和安全防护设施,在征得公安交通管理部门同意后方可开工,并应当按照规定期限修复竣工。

十一、在城市道路范围内禁止下列行为: 1.擅自占用、挖掘道路;

2.擅自进行有损道路设施的各种作业; 3.擅自在道路上摆摊设点,开办市场; 4.擅自行驶铁轮车、履带车和超限车; 5.按自占用道路停车、修车、洗车作业;' 6.擅自建设各种建(构)筑物; 7.其它有损城市道路设施的行为。

违者,按规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

十二、因特殊情况确需临时占用城市道路的单位和个人,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,交纳城市道路占用费、押金后,由市政工程行政主管部门发给“福建省城市道路临时占用许可证”,临时占用期满后,应及时清理,保持道路路面整洁。

十三、因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持市规划行政主管部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续后,方可挖掘。新建、扩建、改建的道路在交付使用五年内不准挖掘,大修后的城市道路竣工后三年内不准挖掘。确需挖掘的,须经当地县级以上人民政府批准,并按规定办理审批手续。

十四、埋设在城市道路下的管线发生故障需紧急捡修的,在向市政工程行政主管部门、公安、交通管理部门报告备案后,可先行破路抢修,并在24小时内按规定补办批准手续。

十五、经批准挖掘城市道路的,竣工后应及时清理现场,并报市政工程行政主管部门检查验收。

十六、对违反有关规定占用、挖掘城市道路的,市政工程行政主管部门将视其情节轻重,按有关规定处以罚款,吊销《临时占用、挖掘道路许可证》,并责令其承担赔偿责任。

十七、市政工程行政主管部门收取的道路占用费和挖掘修复费,应专项用于城市道路维修、养护和管理,不得挪为他用。

十八、凡损坏属城市道路管理范围的排水设施或影响排水设施正常使用的,按规定处以罚款。

十九、毗连城市道路排水设施的建设工程,必须按有关规定留出安全间距,并保证排水设施不受损坏。团施工需要迁移、改建城市道路排水设施的,必须由市政工程管理部门实施,其费用由建设单位承担。

二十、凡需向城市道路排水设施排放污水的单位和个人,应向市政工程管理部门申请,经市政工程行政主管部门审批同意后,发给排水许可证。取得排水许可证的单位和个人,须按规定交纳接沟费用和排水设施使用费。污水按排放要求处理后,符合国家规定的排放标准,方可进行排放。

二十一、城市道路照明设施必须完好和正常运行,建成区路灯必须保证亮灯率不低于95%。凡损坏道路照明设施、影响照明设施正常使用及照明效果的,按规定处以罚款。

二十二、因施工需迁移、拆除道路照明设施的,必须经市政工程管理部门勘察同意,并由市政工程管理部门组织施工。迁移、拆除市区道路设施所需费用,由建设单位承担。二

十三、照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1米。因不可抗拒原因危及和影响道路照明没施安全,市政工程管理部门可采取紧急措施进行修剪,并在两天内到园林绿化管理部门补办审批手续。

二十四、损坏道路照明设施的单位和个人,应当保护事故现场,防止事故扩大,并及时通知市政工程管理部门进行处理。二

十五、凡城市道路、广场的照明设施要并入市区路灯网络统一管理的,均须向市政工程管理部门办理委托设计并按市政工程管理部门的要求施工。

二十六、城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志;路政管理人员执行公务时,应佩戴标志,持证上岗。

二十七、市政工程行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。二

十八、本《暂行规定》由泉州市市政公用事业管理局负责解释。二

十九、本《暂行规定》自公布之日起施行。

第三篇:劳动人事部关于颁发《技工学校机构设置和人员编制标准暂行规定》的通知

【发布单位】劳动人事部 【发布文号】劳人培(1986)9号 【发布日期】1986-04-02 【生效日期】1986-05-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

劳动人事部关于颁发

《技工学校机构设置和人员编制标准暂行规定》的通知

(1986年4月2日劳人培(1986)9号)

为了保证技工学校教学和各项工作的顺利进行,提高教学质量和管理水平,根据中央有关机构改革,紧缩编制,提高工作效率,合理使用人员的指示精神,必须加强对技工学校机构设置和人员编制的管理,为此,特制定《技工学校机构设置和人员编制标准暂行规定》。现发给你们,请结合各地区、各部门的情况组织实施。

附: 技工学校机构设置和人员编制标准暂行规定

为了加强技工学校建设,提高教学质量和管理水平,保证教学等各项工作的顺利进行,根据中央有关精简机构,紧缩编制,提高工作效率,合理使用人员的指示精神,对技工学校机构设置和人员编制作如下规定:

一、机构设置

1.技工学校的机构,一般可设学校办公室、教务科、政治工作科、总务科和实习工厂(场、店)。实习工厂规模大,生产经营财务管理任务较重的学校可增设财务科。

2.技工学校各级领导班子的人数,可根据学校规模,确定校长一人、副校长一至二人,包括党委(总支、支部)专职正、副书记在内共三至五人。每个科、室一般设正、副职一至二人,任务较重的科、室可增设副职一人。

二、编制标准

1.编制标准表

─────┬──────┬────────────────────┬─────

学校规模│教职工人数与│ 其 中│实习工厂(│ ├──────┬──────┬──────┤场、店)工

(学生 │ │文化理论课教│生产实习课教│教学辅助人员│作人员占学 总人数)│学生人数之比│师与学生之比│师与学生之比│ 与学生之比│生人数的% ─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────

200-1000 │1:4-1:4.2 │1:12-1:14 │1:16-1:18 │1:40-1:42 │5-10 ─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────

601-1000 │1:4.2-1:4.5 │1:14-1:16 │1:18-1:20 │1:42-1:45 │5-10 ─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────

1001-1600 │1:4.5-1:5.5 │1:16-1:18 │1:20-1:22 │1:45-1:50 │5-10 ─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────

2.“技工学校教职工”包括下列各类人员:(1)教学人员,系指文化理论课教师,生产实习课教师,以及从事教学工作为主兼作党、政工作人员;(2)教学辅助人员,系指实验技术人员、图书资料员等;(3)行政人员,系指党、政、工、团专职工作人员,以及在各级职能机构从事管理工作的人员;(4)工勤人员,系指从事后勤工作的技术工人、司机、炊事员和勤杂工等。

“实习工厂(场、店)”工作人员包括管理人员、技术人员、技术工人,以及其他辅助工人等。

三、各主管部门和学校应根据事业发展规划,重新核定各学校的规模,并按照本规定对现有机构和人员编制,认真进行调整和整顿。

四、学校在具体安排人员时,在不超过编制总额的前提下,对专职教师和教学辅助人员应根据需要和规定的比例,予以保证。对行政人员和工勤人员应严格掌握,两类人员之和不得超过教职工总数的35%。对少数民族地区、远郊区和由学校单独组织教职工的生活物品供应,以及集体福利设施的学校,可适当增加人员编制,但一般不得超过教职工编制总数的5~10%,对承担生产经营任务的实习工厂(场、店)增加的人员的工资等费用,应从生产收入中开支。

五、某些设置特殊工种(专业)的技工学校,可根据本规定的原则,结合学校的实际情况,拟定人员编制,由学校主管部门会同编制部门确定。

六、各技工学校机构设置和人员编制,由学校的主管部门按本规定的原则审批,报当地同级劳动,编制部门备案。

七、要积极做好超编人员的安置工作。对有超编人员的学校,主管部门应督促并协助学校做好减少超编人员的计划和具体安置措施。

八、本暂行规定自一九八六年五月一日起执行。一九六一年五月十五日中华人民共和国劳动部颁发试行的《技工学校人员编制标准(草案)》同时作废。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第四篇:土地估价机构管理暂行规定

土地估价机构管理暂行规定

【业务分类】: 土地

【发文文号】:

【颁布部门】: 国家土地管理局

【颁布日期】: 1993-2-13

【施行日期】: 1993-2-13

【时 效 性】:

【正

文】:

(1993年2月13日国家土地管理局发布)第一条 为加强土地估价机构的管理,保证土地估价成果的科学性、公正性、权威性,促进土地市场的健康发展,根据当前土地估价工作的需要及国家有关政策的规定,特制定本规定。第二条 土地估价机构资格实行分级制,A级土地估价机构,可在全国范围内从事土地估价工作。B级土地估价机构,只能在估价机构所在地的县级行政区域内从事土地估价工作。

第三条 国家对土地估价机构实行资格认证制度,土地估价机构资格认证分别由国家土地管理局和省、自治区、直辖市土地(国土)管理部门批准,A级土地估价机构的资格由国家土地管理局批准,B级土地估价机构的资格由省、自治区、直辖市土地(国土)管理部门批准。

第四条 土地估价机构申请土地估价资格证书必须具备下列条件:

1、具有独立法人资格的企事业单位;

2、具有土地估价专业人员,其中取得土地估价师资格的人数不得少于2人、并且不少于总人数的25%。有土地估价师资格和具有自己主持的土地估价实例的高、中级专业技术职称的人员不少于50%;

3、具有一定比例的建筑、经济、会计及管理等专业的技术人员;

4、具有一定的土地估价工作经验。

除土地估价专业人员外,土地估价机构可以聘请兼职人员。

第五条 申请A级土地估价资格的机构,应具备第四条规定的条件和下列补充条件:

1、有五人以上获得土地估价师资格;

2、从事土地估价工作三年以上。

第六条 申请B级土地估价资格证书的机构,应具备第四条规定并从事土地估价工作两年以上。

第七条 具备第四条规定,但不完全具备第五条或第六条规定的,经省级以上土地管理部门审查后,确有土地估价工作能力的,分别由国家或省级土地管理部门发给临时估价机构资格证书。临时估价机构资格证书有效期不超过二年,在有效期内,估价机构可在相应的行政区域内从事土地估价工作。

第八条 凡具备第五、第六条规定的条件,欲从事土地估价的机构,经市、县土地管理部门鉴署意见后,可向省、自治区、直辖市或国家土地管理局申请土地估价资格。申请时需提交以下材料:

1、土地估价机构资格认证申请表;

2、企事业法人证明材料;

3、土地估价机构专业技术人员职称证明材料和专职、外聘兼职人员情况;

4、土地估价机构组织章程;

5、土地估价实例;

6、申请土地估价资格的报告书。

第九条 土地管理部门收到申请单位的土地估价师资格申请材料后,应于三个月内作出审查结论。经审查合格的,由土地管理部门颁发土地估价机构资格证书。土地估价机构资格证书由国家土地管理局统一印制。

第十条 凡持有国家或省级土地管理部门颁发的土地估价资格证书的估价机构,可承担相应的土地估价工作,并接受土地管理部门的监督和管理,土地估价实行有偿服务。

第十一条 土地估价机构资格实行注册登记制度,有效期三年,有效期满前,土地估价机构要按规定到发证机构申请重新登记。重新登记时,土地估价机构要提供三年的工作报告、人员现状和五个典型估价实例等材料。土地管理部门要按本规定,对土地估价机构进行审查,经审查合格的,由土地管理部门办理注册登记。凡连续两年无估价实例、不按国家有关法规进行土地估价或其它条件已不具备从事土地估价工作的机构,取消其土地估价资格,收回土地估价机构资格证书。

第十二条 取得土地估价资格的机构,经具有土地估价师资格的人员认可,可派专人到估价对象所在地的土地管理部门,申请查阅与估价土地有关的土地登记文件、地价信息和图件等。

第十三条 土地估价机构在开展土地估价时,应遵守以下工作规则:

1、严格遵守国家有关法律、法规、条例和制度;

2、坚持公正、客观、求实的原则,对所出具的土地估价报告书有关的内容的 真实性和合法性负责;

3、对委托人提供的材料,应当严格保守秘密;

4、应在委托协议书规定的期限内完成有关土地估价工作。估价结果的报送范 围,应严格限制,原则上只能提供委托人和土地管理部门;

5、对土地管理部门提供的土地登记材料,应当严格保守秘密,不得转让和公 开引用;对违反以上规定的,土地管理部门有权取消其土地估价资格。

第十四条 土地估价机构在结束评估工作后,应及时向委托人提交土地估价 报告,同时将估价结果交土地所在地的市、县土地管理部门备案。土地估价 报告应由具备土地估价师资格的人员签署,并由土地估价机构加盖公章后生 效,土地估价报告格式及内容由国家土地管理局另行制订。

第十五条 土地估价人员玩忽职守,致使土地估价结果严重失实的,或泄漏 委托人提供的材料,或不按规定时间完成评估、提供估价结果,给委托人造 成经济损失的,委托人有权按法律程序要求经济赔偿。情节严重的,可提请 司法机关追究直接责任人的法律责任,委托人与估价机构结果有异议的,可 提交当地市、县土地管理部门裁决。对裁决结果不服的,可提交省级土地管 理部门作最终裁决。

第十六条 本规定由国家土地管理局负责解释。

第十七条 本规定自公布之日起实行。

第五篇:内蒙古检测机构管理暂行规定

内蒙古自治区安全生产检测检验机构

监督管理实施办法(试行)

第一章 总则

第一条 为加强安全生产检测检验机构监督管理,规范安全生产检测检验行为,依据《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》和《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号)等有关法律、法规,结合我区实际,制定本办法。

第二条 安全生产检测检验机构(以下简称检测检验机构)及其检测检验人员在自治区行政区域内从事安全生产检测检验活动及自治区各级安监部门对检测检验机构实施监督管理,适用本办法。

第三条 检测检验机构应当取得安全生产检测检验资质(以下简称检测检验资质),并在检测检验资质有效期和批准的业务范围内独立开展检测检验活动。

检测检验机构设置应当统筹规划、合理布局、规范发展,避免无序竞争。

第四条 自治区安监局负责指导、协调、监督管理自治区行政区域内安全生产检测检验工作。

县级以上安监部门对在本地区开展安全生产检测检验活动的机构进行监督。第五条 检测检验资质分为甲级和乙级。甲级检测检验资质由国家安全生产监督管理总局审批,颁发资质证书;乙级检测检验资质由内蒙古自治区安全生产监督管理局(以下简称自治区安监局)审批、颁发资质证书。

第六条 工商注册地在自治区境内,取得甲级检测检验资质的检测检验机构,可以在全国范围内工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备(特种设备除外)及产品的型式检验、安全标志检验、在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和事故物证分析检验等业务;

工商注册地在自治区境内,取得乙级检测检验资质的检测检验机构,可以在自治区行政区域内工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备(特种设备除外)在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和重大事故以下的事故物证分析检验等业务。

安全生产检测检验项目按照国家安全监管总局公布的目录执行。

第七条 工商注册地在自治区境外的甲级检测检验机构,在自治区行政区域内从事检测检验活动,应将从事检测检验的项目告知自治区安监局及检测检验项目所在地盟市、旗县区安监局,并接受自治区各级安监局的监督检查。

第二章 资质的申请

第八条 申请甲级检测检验资质的条件和程序,按国家 安全监管总局的有关规定执行。

第一节 乙级资质的申请程序

第九条 申请乙级检测检验资质应当具备以下条件:

(一)具有法人资格,能够独立、客观、公正地开展检测检验工作。

(二)有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件,检测检验仪器、设备、设施原值不低于150万元。

(三)在编人数不少于20人,且有与申请业务范围相适应的专业技术人员,专业技术人员不低于在编人员总数的60%,其中:中级以上技术职称人员和注册安全工程师分别不低于在编人员总数的30%和10%。

(四)主要负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的中级以上技术职称或者注册安全工程师资格,技术负责人有3年以上与安全生产相关的检测检验工作经历。

(五)有满足资质认定准则要求的管理体系,并已有效运行3个月以上。

(六)以检测检验为主营业务,且从事与安全生产相关的检测检验工作3年以上。

(七)有正常开展业务所需的资金或者经费保障,注册资金不低于150万元。

(八)取得计量行政管理部门的计量认证。

(九)法律法规和规章规定的其他条件。

第十条 申请乙级检测检验资质,需提交《安全生产检测检验机构乙级资质认定申请书》(见附件1),包括:

(一)申请机构概况;

(二)申请类型及证书状况;

(三)申请机构基本信息;

(四)申请机构特殊信息;

(五)申请书附表,包括: 1.申请的检测检验能力范围; 2.申请批准的授权签字人一览表; 3.授权签字人申请表; 4.申请机构在编人员一览表; 5.仪器设备设施一览表; 6.仪器设备/标准物质配置表;

7.参加能力验证/检测检验机构间比对一览表; 8.检测检验能力变更申请表(变更时填报)

(六)随申请书提交的有关资料,包括: 1.法人营业执照正本复印件; 2.组织机构框图;

3.工作场地平面图(标明尺寸,单位:m); 4.现行有效的质量手册和程序文件;5.典型项目的检测检验报告;6.计量认证合格证书复印件;7.申请机构从事与安全生产相关的检测检验工作经历证明;

8.在编人员学历证书、技术职称证书、注册安全工程师证书复印件;检测检验人员劳动关系证明文件复印件;技术负责人和检测检验人员简历;主要负责人、技术负责人、质量负责人和机构各部门负责人任命文件;技术负责人从事与安全生产相关的检测检验工作经历证明;

9.检测检验仪器、设备、设施原值评估报告复印件及计量检定证复印件;

10.办公、检测检验场地证明文件。

11.其他资料,包括:分包单位的资质证明、租用设备协议、已取得国家、自治区实验室或其它检测检验资质的证明及需要说明的材料。

(七)申请单位声明。

(八)申请机构所在地盟市安全生产监督管理局的推荐书。

第十一条 申请材料要求:

(一)申请机构对提交申请材料的真实性负责;

(二)申请机构提交的申请资料,按要求装订成册,1式3份并报电子版一份;

(三)提供文件的打印件、复印件均使用A4白色复印纸,证明文件的复印件需提供彩色扫描件,并加盖申请机构印章。

第十二条 申请乙级检测检验资质,按照下列程序办理:

(一)申请机构应当于每年6月份向自治区安监局提交申请书及相关资料。

(二)自治区安监局收到申请资料后5个工作日内,完成对申请资料、申报材料的符合性、形式审查工作,并填制《安全生产检测检验机构乙级资质符合性审查意见表》(附件2)、《安全生产检测检验机构乙级资质申报材料形式审查表》(附件3),对符合本办法第九条、第十条、第十一条的,向申请机构出具《安全生产检测检验机构乙级资质认定申请受理通知书》(见附件4)。

经符合性审查,申请机构提交的申请资料不符合本办法第九条、第十条、第十一条规定的,自治区安监局不予受理,并向申请机构发出《安全生产检测检验机构乙级资质认定申请不予受理通知书》(见附件5)

经符合性审查,申请机构提交的申请资料,需要补充的,自治区安监局向申请机构发出《安全生产检测检验机构乙级资质认定申请材料补充告知书》(见附件6),写明需要补充的材料;申请机构补齐资料并符合要求后,自治区安监局向申请机构出具《安全生产检测检验机构乙级资质认定受理通 知书》。

(三)自治区安监局受理后,将有关申报材料分送相关业务处室进行专业技术能力审查。相关业务处室应当在接到相关申报材料之日起,5个工作日内完成审查工作,并向局资质审批处室提交《安全生产检测检验机构乙级资质专业技术能力审查表》(见附件7)。局资质审批处室收到相关处室的专业技术能力审查意见后20个工作日内,组织并从国家安监总局检测检验机构资质评审专家库中聘请具备相应能力的评审专家,组成现场核查评审小组,按照检测检验机构资质认定评审标准、准则、细则、规则、指南、工作文件等规范性文件,对申请机构申请范围的技术能力、授权签字人、管理能力等进行现场评审。现场评审符合要求的,形成评审报告;现场评审不符合要求的,现场核查评审小组书面向申请机构提出整改或完善意见,申请机构完成整改,现场核查评审小组验收合格后,形成评审报告。

(四)自治区安监局在接到评审报告之日起20个工作日内,依据评审报告结果,完成对申请机构的资质认定工作。经综合审查符合规定条件的,审定后上网公示,对无异议的,颁发资质证书,并向社会公告检测检验机构及其检测检验能力范围、授权签字人及授权签字领域;不予认定的,向申请机构出具《安全生产检测检验机构乙级资质不予认定书》(附件8),书面通知申请机构。

(五)自治区安监局在作出资质认定决定前,先进行不少于10日的公示。

(六)自治区安监局对申请乙级资质机构自批准之日起30日内,向国家安监总局上报《安全生产检测检验机构乙级资质审批备案表》(附件9)进行备案。

第二节 区外甲级机构在自治区内开展业务的告知 第十三条 自治区境外甲级检测检验机构在自治区境内开展安全生产检测检验业务实行告知制度,自治区境外甲级检测检验机构在自治区从事检测检验时应向自治区安监局提交以下材料:

(一)《开展安全生产检测检验业务告知书》;(附件10)

(二)甲级资质证书正副本复印件(加盖单位公章);

(三)工商营业执照正本复印件(加盖单位公章);

(四)承担项目的检测检验人员能力证明;

(五)检测检验工作主要业绩表;

(六)在自治区行政区域内从事检测检验项目明细表。申请机构提交的告知资料,按要求装订成册,1式1份并报电子版一份。

第十四条 自治区安监局将境外甲级检测检验机构拟在自治区开展检测检验业务的甲级检测检验机构进行网上公告。同时,书面告知检测检验项目所在地盟市安监局,并由盟市、旗县区安监局对其检测检验活动进行监督检查。

第三节 资质的增项变更

第十五条 检测检验机构资质增项、变更与换证

(一)取得乙级资质证书的检测检验机构,在检测检验资质有效期内,需要增加检测检验项目的,应当于每年6月份提出增项申请,业务范围调整后资质证书有效期不变。

(二)乙级资质检测检验机构在资质有效期内,依据标准、重要试验设备、设施和环境、检测检验方法、主要负责人、授权签字人及授权签字事项、机构名称、地址、法定代表人、隶属关系、联系方式等有关情况发生变更以及减少检测检验项目的,应当向自治区安监局提出变更申请。

(三)乙级检测检验资质证书有效期为3年。资质证书有效期满需要延续的,应当在资质有效期满前6个月,向自治区安监局提出换证申请,在提出换证申请的同时,可提出增项、变更申请。逾期未提出延续申请的,其资质证书自行作废,不得继续从事检测检验活动。

检测检验机构资质增项、变更、换证,按照本办法第十二条规定的程序办理。

第十六条 对于原批准范围内相关能力的简单扩充,不涉及新的技术、方法和设备设施等的,可以在申报材料审查合格后,不在进行现场评审。

第十七条 资质检测检验机构因改制或者分立、合并等原因,组建新的检测检验机构,其检测检验资质应当依据本 办法规定重新申请许可。

第十八条 自治区安监局定期向社会公布取得乙级资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项。

第三章 检测检验

第十九条 检测检验机构应当依照法律法规、规章、执业准则和相关技术规范、标准,在批准的资质业务范围内,科学、公正、诚信地开展检测检验工作,提供及时、优质、安全的服务,保证检测检验结果真实、准确、客观,并对检测检验结果负责。

第二十条 检测检验机构及其从业人员在开展业务活动时,应当遵守下列行为规范要求:

(一)检测检验机构承担检测检验项目时,应当向委托方提交有效的机构资质证明,并依法与委托方签订检测检验合同,明确检测检验对象、范围及双方的权利、义务和责任。检测检验机构与被检测检验对象存在利害关系的,应当回避;

(二)坚持依法经营,遵守市场竞争规则,不采取欺诈、恶性竞争等不正当手段获取利益,不得故意贬低、诋毁其它检测检验机构,不得泄露被检测检验对象的技术秘密和商业秘密,不得接受可能影响检测检验公正性的资助;

(三)不得以安全生产监督管理部门及其工作人员的名 义或以欺骗手段到生产经营单位招揽业务;

(四)做到廉洁自律,坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济犯罪行为,牢固树立社会主义荣辱观,维护社会主义市场经济秩序,检测检验人员不得同时在两家以上检测检验单位从业;

(五)强化从业人员业务培训,不断提高整体素质和业务水平,积极采用科学先进、合理的检测检验方法,坚持技术创新,不断提高装备水平,保证检测检验结果的科学性、先进性和准确性,不剽窃、不抄袭他人成果,不得出具虚假、失实的检测检验报告;

(七)坚持质量第一,加强内部管理,严格执行检测检验质量过程控制制度,精心开展检测检验,严格校审,保证检测检验报告准确无误,不得应到而不到现场开展检测检验活动,不得擅自更改、简化检测检验程序及内容;

(八)检测检验质量过程控制记录、被检测检验对象现场勘查记录、影像资料及相关证明材料,应及时归档,妥善保管;

(九)落实检测检验机构责任,积极服务于基层安全生产工作,帮助企业开展隐患排查和治理,消除事故隐患,为推动企业安全生产标准化和规范化建设积极献计献策;

(十)不得从事与检测检验业务范围内相关的产品开发、营销等活动,不得利用检测检验机构的名义参与企业的 商业性活动。

第二十一条 检测检验机构不得伪造、转让、租借或者出借资质、资格证书或冒用签名从事检测检验活动,不得超出资质证书确认的业务范围从事检测检验活动,不得将所承担的检测检验项目或工作转包给其他检测检验机构,不得设立分支机构。

检测检验机构需要外协检测检验个别项目时,必须选择有相应资质的检测机构,并对检测检验的最终结果负责。

第二十二条 检测检验收费应当符合法律、法规和有关财政收费的规定。法律、法规和有关财政收费没有规定的,按照行业自律标准或指导性收费标准收费;没有行业自律和指导性收费标准的,双方通过合同协商确定。不得有属于被取缔的各种乱收费的行为。

第二十三条 检测检验人员应当熟悉安全生产法律法规、规章、标准和有关规定,具备检测检验工作所需要的专业知识和能力,经过专业培训和考核,并应当只在一个检测检验机构中从事检测检验工作。

检测检验人员应按规定经培训取得相应资格后方可从事检测检验工作。

第二十四条 检测检验机构和检测检验人员发现被检测检验的设施设备、产品、作业场所等存在重大事故隐患,必须立即告知检测检验委托方,并及时向委托方所在地安监部 门报告,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。

第二十五条 检测检验机构在从事检测检验活动时,应当按照属地管理的原则,告知检测检验项目所在地安监部门,并按季度向自治区安监局报告工作情况,自觉接受各级安监部门的监督检查。

第二十六条 检测检验机构应在每个季度后5日内报送上季度工作开展情况,并在每年1月10日前向自治区安监局报送上一的工作总结和本的工作计划。

第四章 监督管理

第二十七条 监督评审与检查

(一)检测检验机构实行年检制度,自治区安监局每年11月开始组织对安全生产检测检验机构进行年检,经年检符合本办法规定条件的,予以签章通过;经年检不符合本办法规定条件的,由自治区安监局暂停其部分或全部的业务范围,并书面说明理由。

(二)自治区安监局可根据工作需要组织专家对检测检验机构进行不定期的监督评审或者检查。

(三)监督评审和检查中发现乙级检测检验机构不再具备能力的检测检验项目及授权签字人的,取消其检测检验项目、授权签字人及授权签字领域;监督评审或者检查中发现乙级资质检测检验机构不再具备相应条件的,将重新核定或者注销其检测检验资质。

(四)对取消检测检验项目、授权签字人、授权签字领域和重新核定及注销检测检验资质的,自治区安监局将向社会公告。

(五)在检查中发现甲级检测检验机构不再具备能力的检测检验项目及授权签字人或甲级资质检测检验机构不再具备相应条件的,自治区安监局将向国家安监总局报告,并暂停其在自治区境内的检测检验活动,并向社会公告。

第二十八条 盟市、旗县区安监局对在本辖区内从事安全生产检测检验活动的检测检验机构,按照属地的原则对其检测检验行为实施监督检查。在监督检查中发现检测检验机构的检测检验行为有违反国家法律法规标准和本办法的,应立即向其下达相关行政执法文书,责令其停止检测检验活动,并将检测检验机构的违法违规行为报自治区安监局。

第二十九条 自治区安监局对安全生产检测检验机构的检测检验结果实行标志管理,经检测检验的设备,除向被检测检验单位出具检测检验报告外,还需在被检测检验设备明显位置上加挂《安全生产检测检验标志》(见附件11),标明对该设备安全生产检测检验的结果,安全生产检测检验标志牌由自治区安监局统一监制。

第三十条 检测检验机构有违反本办法规定的行为,按照国家法律法规进行处罚。

第三十一条 乙级检测检验机构有下列情形之一的,由 自治区安监局注销其检测检验资质:

(一)资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的;

(二)机构依法终止的;

(三)资质依法被撤销的;

(四)不宜继续保留资质的其他情形。

被注销资质的检测检验机构应当自决定注销其资质之日起7日内将资质证书和相关印章交还资质证书颁发机关,并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。

第三十二条 安监部门及其工作人员不得干扰检测检验机构的正常活动,不得以任何理由或者方式向检测检验机构收取费用或者变相收取费用。除另有规定外,不得强行要求生产经营单位接受指定的检测检验机构开展检测检验工作。

第三十三条 任何单位和个人对违反本办法行为的检测检验机构及其检测检验人员,有权向安监部门举报,安监部门应当认真核实、处理,并为举报人保密。

第三十四条 检测检验机构提供虚假材料申请检测检验资质的,安监部门不予受理,并对该机构的行为予以记录。该机构1年内不得再次申请检测检验资质。

第三十五条 检测检验机构和检测检验人员以及安监部门工作人员违反本办法规定的,依照《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《安全生产检测检验机构管理规定》等法律法规的规定进行处罚。

第五章 附则

第三十六条 安全生产检测检验,是指根据《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号)等相关法律法规、规章等规定,依据国家有关标准、规程等技术规范,对工矿商贸生产经营单位影响从业人员安全和健康的设施、设备、产品的安全性能和作业场所存在的危险危害性等进行检测检验,并出具具有证明作用的数据和结果的活动。

安全生产检测检验机构,是指取得安监部门颁发的检测检验资质证书,为安监部门和工矿商贸生产经营单位提供安全生产检测检验技术服务的中介组织。

安全生产检测检验人员,是指在安全生产检测检验机构内从事检测检验工作的专职人员。

第三十七条 本办法自发布之日起施行。附件:

1.安全生产检测检验机构乙级资质认定申请表 2.安全生产检测检验机构乙级资质符合性审查意见 3.安全生产检测检验机构乙级资质申报材料形式审查表 4.安全生产检测检验机构乙级资质受理通知书 5.安全生产检测检验机构乙级资质不予受理通知书 6.安全生产检测检验机构乙级资质申请材料补正告知书 7.安全生产检测检验机构乙级资质专业技术能力审查表 8.安全生产检测检验机构乙级资质不予认定书 9.安全生产检测检验机构乙级资质审批备案表 10.开展安全生产检测检验业务告知书 11.安全生产检测检验标志

12.安全生产检测检验标志编号说明

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