国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知

第一篇：国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知

       【法规标题】国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知 【颁布单位】国家建委 【发文字号】

【颁布时间】1980-12-16 【失效时间】0:00:00

【全文】

国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知

国家建委

国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知

1980年12月16日，国家建委

目前，各省、市、自治区和许多城镇正在积极开展城市规划的编制和审批工作，为了使这一工作有秩序地进行，保证城市规划的质量，以指导城市的建设和发展，现将国家城市建设总局拟订，并经1980年10月全国城市规划工作会议讨论修改的《城市规划定额指标暂行规定》发给你们，请结合你们的实际情况试行。在试行中有什么意见，望随时告诉国家城市建设总局。

城市规划定额指标暂行规定

第一章 总 则

第一条 为了编制城市规划，统一城市规划定额指标，特制定本规定。第二条 城市规划定额指标分为总体规划和详细规划两部分。

总体规划的定额指标是城市发展的控制性指标，作为编制总体规划的依据。详细规划的定额指标是城市近期建设规划范围内的建设和设施的具体指标。本规定只对居住区详细规划定额指标做了具体规定，作为编制详细规划的依据，也可作为制定和审批居住区建设计划的控制性指标。

第三条 本规定适用于新建城市、工矿区、卫星城和原有城市的新建区。其他城镇和旧城改建地区可参照本规定，结合实际情况实行。

第四条 我国各地城市情况不同，本定额指标规定了一定幅度，各地可根据实际情况选用。

第二章 总体规划定额指标 第五条 城市人口规模划分

-------------| 分 类 | 人口规模 | |--------------|------------------------| |特 大 城 市| 100万人口以上 | |大 城 市|50万以上至100万人口| |中 等 城 市|20万以上至50万人口 | |小 城 市|20万和20万人口以下 |-------------第六条 规划期人口计算

城市总体规划期限一般为20年，近期建设规划期限一般为5年。规划期人口是指达到规划期限时，城市人口的预计总数和构成比例。

规划期人口计算，根据城市不同性质、规模和特点，采用不同的计算方法，一般宜采用劳动平衡法，其人口构成比例参考下表：

-----------------------| | 人 口 构 成 | | |---| |城 市 分 类|基本人口 |服务人口 |被抚养人口| | |（％）|（％）|（％）| |--------------|----------|----------|----------| |特 大 城 市|27～32|21～26|42～52| |大 城 市|28～33|20～25|42～52| |中 等 城 市|29～34|19～24|42～52| |小 城 市|30～35|18～23|42～52| |工 矿 区|31～36|17～22|42～52|-----------------------

基本人口：指不属于为本市服务的工业、建筑业、对外交通运输业、非市属机关、旅游业、科研机关的职工和高等院校师生员工等。

服务人口：指为本市服务的行政机关、工商业、文教卫生、市政公用等单位的职工。

被抚养人口：指依靠家庭或社会赡养的人口。第七条 城市生活居住用地。

-----------| |平均每居民用地（平方米）| | 项 目 |------------------------| | |近期 | 远 期 | |------------|----------|------------| |居住用地 | 8～11|12～19 | |公共建筑用地| 6～8 | 9～13 | |公共绿地 | 3～5 | 7～11 | |道路广场用地| 6～10|11～14 | |其它用地 | 1 | 1 | |合 计 |24～35|40～58 |-----------第八条 城市公共建筑用地

城市公共建筑定额指标一般采用三级，即市级、居住区级和小区级。居住区的人口规模一般按四五万人考虑，小区的人口规模一般按一万人左右考虑。

城市公共建筑用地定额，近期为6～8平方米／人，其中市级为1平方米／人，居住区级为1．5～2．0平方米／人，小区级为3．5～5．0平方米／人。远期为9～13平方米／人。

第九条 城市道路广场用地。

城市道路广场定额指标一般采用三级，其用地定额近期为6～10平方米／人，其中市级为3．5～5平方米／人；居住区级为1．5～2平方米／人；小区级为1～3平方米／人。远期为11～14平方米／人。

一、道路分类和宽度

一级道路（设计车速为60～80公里／小时），机动车的车行道不少于4条，每条宽3．75米。非机动车的车行道宽度不小于6～7米。机动车与非机动车的车行道之间必须设分隔带。道路总宽度为40～70米。一级道路与其它道路交叉时，应当设置立体交叉，近期未能修建时，可预留用地。

二级道路（设计车速为40～60公里／小时），机动车的车行道不少于4条，每条宽3．5米。非机动车的车行道宽度不小于5米。机动车与非机动车的车行道之间设分隔带。道路总宽度为30～60米。

三级道路（设计车速为30～40公里／小时以下），机动车的车行道不少于2条，每条宽3．5米。非机动车的车行道宽度不小于5米。机动车与非机动车的车行道之间可设分隔带，在设分隔带时，非机动车道的宽度不小于3米。道路总宽度为20～40米。

四级道路（设计车速为30公里／小时以下），机动车的车行道不少于2条，每条宽3．5米。机动车与非机动车的车行道之间可设分隔带，道路总宽度为16～30米。

城市道路的分级，应根据城市的不同性质、规模和道路功能、交通量等情况选用。特大城市的主干道可考虑采用一级道路标准，次干道可考虑采用二级道路标准，居住区级道路可采用三级道路标准。大、中城市的主干道可考虑采用二级道路标准，次干道可考虑采用三级道路标准，居住区级道路可采用四级道路标准。小城市的主干道可以考虑采用三级道路标准，次干道可采用四级道路标准。

此外，根据城市的不同情况，还可以规划自行车专用道、有轨电车专用道、商业步行道等专用道路。

二、干道间距和密度

城市干道之间的距离一般为800米至1200米。城市干道密度一般为2～3公里／平方公里。

三、广场和停车场

全市性的广场、公用停车场、交通广场面积算入道路广场用地。

凡人流集中的大型公共建筑，必须设置机动车停车场、自行车停车场。停车场面积应根据公共建筑的性质、规模具体确定。其面积计入该公共建筑用地。每辆自行车停车面积可按1．0平方米计算，每辆小汽车可按14～16平方米计算，每辆大客车可按36～40平方米计算。第十条 城市公共绿地

城市公共绿地定额采用三级，即市级、居住区级、小区级。

城市公共绿地定额近期为3～5平方米／人，其中市级为1平方米／人，居住区级为1～2平方米／人，小区级为1～2平方米／人。远期为7～11平方米／人。公共绿地的内容，包括全市性公园、区域性公园、动物园、开放性的植物园、儿童公园、街头绿地、小区级绿地和不小于8米宽的林荫带。但不包括行道树、防风林带的远郊风景游览区。

第十一条 在城市的工业、仓库、对外交通、大专院校、科研机构等其他城市用地定额，另行规定。

第三章 详细规划定额指标 第十二条 居住区定额指标

一、居住区用地指标

-------------------| 项 目 |平均每居民用地（平方米）| |--------------------|------------------------| |小 区 用 地 | 14．5～22 | |居住区级公共建筑用地| 1．5～2 | |居住区级公共绿地 | 1～2 | |居住区级道路广场用地| 1．5～2 | |其 它 用 地 | 1 | |合 计 | 19．5～29 |-------------------

二、居住区级公共建筑定额

居住区级公共建筑定额，每居民占建筑面积0．61～0．73平方米，每居民占用地面积为1．5—2．0平方米（详细项目见附表一）。第十三条 小区定额指标

一、小区用地指标

-------------------| 项 目 |平均每居民用地（平方米）| |--------------------|------------------------| |居住用地（住宅层数按| 8～11 | |4—6层计）| | |小区级公共建筑用地 | 3．5～5 | |小区级公共绿地 | 1～2 | |小区级道路用地 | 1～3 | |其它用地 | 1 | |合 计 | 14．5～22 |-------------------

二、居住建筑技术指标

1．平均每人居住面积：5平方米。2．住宅平面系数：52～54％。

3．房屋间距：各地可根据住宅建筑布局形式、日照、通区、绿化、防火、管线埋设等要求，结合当地具体条件，综合考虑，分别确定房屋间距。在条状建筑呈行列式布置时，原则上按当地冬至日，住宅底层日照时间不少于一小时的要求，计算房屋间距。

4．住宅建筑层数：大、中城市以五、六层为主，小城市、工矿区和卫星城以四、五层为主。

三、居住建筑密度指标

居住建筑密度：四层一般可按26％左右，五层一般可按23％左右，六层不低于20％。

四、小区级公共建筑定额

小区级公共建筑定额按人口平均，每居民占建筑面积1．0～1．45平方米，每居民占用地面积3．5～5．0平方米，（详细项目见附表二）。附表一

居住区级公共建筑指标

------------------------------| | | 指标| | 一般规模 | 千人指标 | | | | | | |------------------|------------------------| 备 注 | |系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| | |统|号| |处数|（平米 |（平米 |数量|（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|----------------| | |1 | 医院 |1/2 |12900— |2400 |3— |129— |240— |综合性医院，二 | | | | | |13500 | |3.75|169 |300 |个居住区设一 | | | | | | | |床位| | |处。300病床，| | | | | | | | | | |每日门诊900 | | | | | | | | | | |人次。| | |2 | 门诊所 |1/2 |1800 |2700 |14—|18— |27— |综合性门诊所，| |卫| | | | | |15 |22.5 |33.8 |每日门诊600 | | | | | | | |人次| | |—700人次，两| | | | | | | |／日| | |个居住区设一 | |生| | | | | | | | |处，即二个居住 | | | | | | | | | | |区，一个设医 | | | | | | | | | | |院，一个设门诊 | | | | | | | | | | |所。| | | | 小计 | | | | |147— |267— | | | | | | | | | |191.5 |333.8 | | |--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|----------------| | |3 |银行办事处|1 |600— | | |14—15 | |特大城市在办 | | | | | |700 | | | | |事处下设银行 | | | | | | | | | | |分理处。| | |4 |邮电支局 |1/2 |2000— |3200— | |25— |40— | | |经| | | |3000 |4500 | |30 |45 | | | |5 | 邮电所 |1 |300— | | |7.5— | |邮电所应有信 | | | | | |400 | | |8 | |件、汇兑、包裹、| |济| | | | | | | | |市内外电话、电 | | | | | | | | | | |报、报刊发行等 | | | | | | | | | | |业务。| | | | 小计 | | | | |46.5— | | | | | | | | | | |53 | | |------------------------------------------------------------| |6 | 电影院 |1—2| | |36—|56— |90— |设简易舞台，4 | | | | | | | |37.5|72 |114 |万人设1500座| | | | | | | |座位| | |5万人设1800| | | | | | | | | | |座。分设二处 | |文| | | | | | | | |时，每处700—| | | | | | | | | | |1000座。| | |7 | 科技文 |1 |2500— |不大于 |18.5|60—62.5| |共740—980| |体| | 化馆 | |3000 |5000 |座 | | |座，包括图书 | | | | | | | | | | |馆、礼堂、电视 | | | | | | | | | | |大学及夜校等。| | | | | | | | | | |近期保留用地。|------------------------------续附表一

------------------------------| | | 指标| | 一般规模 | 千人指标 | | | | | | |------------------|--------------------------| 备 注 | |系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| | |统|号| |处数|（平米 |（平米 |数量 |（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------| | |8 | 青少年 |1 |800— |2400— | |20 |60 |可同时容纳 | | | | 之家 | |1000 |3000 | | | |240 | | | | | | | | | | |—300人活动。| | |9 | 运动场 |1— | |4000— | | |200—300|二处用地面积 | | | | |2 | |10000 | | | |共8000—15000 | | | | | | | | | | |平米。| | | | 小计 | | | | |136— | | | | | | | | | | |154.5 | | | |--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------| | |10|百货商店 |1 |1600— | | |40—50 | | | | | | | |2500 | | | | | | | |11| 书店 |1 |320—500| | | 8—10 | | | | |12|中西药店 | |400— | | | | | | | | | | |500 | | |10 | | | | |13|综合食品店|1 |720— |1080— | |18 |27 |经营干鲜果品、| | | | | |900 |1350 | | | |糖、烟、酒、糕| | | | | | | | | | |点、茶叶等。| | |14|日用杂品店|1 |280— | | |7—8 | |经营日用陶瓷、| | | | | |400 | | | | |厨房用品、卫生| |商| | | | | | | | |用品、土特产 | |业| | | | | | | | |等。| |、|15| 饭馆 |1 |600— |900— |3— |15—16 |22.5 |共120—160座 | |饮| | | |800 |1200 |3.2座 | |—24 |位 | |食|16| 快餐馆 |1--2|300— | |1.9— |7.5— | |共76—176座 | |、| | | |350 | |4.4座 |14 | |位 | |服|17| 面食馆 |1--2|260— | |1.6— |6.5— | |共64—152座 | |务| | | |300 | |3座 |12 | |位 | | |18| 菜市场 |1 |1600— |2400— | |40—45 |60—70 |包括副食。| | | | | |2250 |3500 | | | | | | |19| 照相馆 |1 |160— | | |4 | | | | | | | |200 | | | | | | | |20| 理发馆 |1 |200— | | |5 | |可设浴室旁。| | | | | |250 | | | | | | | |21| 浴室 |1 |1000— |1600— |5座 |25 |40 |包括锅炉房、堆| | | | | |1250 |2000 | | | |煤场。|------------------------------续附表一

------------------------------| | | 指标| | 一般规模 | 千人指标 | | | | | | |------------------|------------------------| 备 注 | |系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| | |统|号| |处数|（平米 |（平米 |数量|（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|----------------| | |22|＊洗染店 |1 |80— | | |2—3 | |为收活门市部。| | | | | |150 | | | | |洗染厂4—5个 | | | | | | | | | | |居住区设一处。| | |23| 服装 |1 |240— | | |6—8 | | | | | | 加工店 | |400 | | | | | | | |24|综合修理店|2 |共1400 |共1600 | |35—40 |40—50 |修鞋、绱鞋、黑 | | | | | |—2000 |—2500 | | | |白铁、修自行 | | | | | | | | | | |车、修小百货等 | | | | | | | | | | |设一处，修无线 | | | | | | | | | | |电、电视、修钟 | | | | | | | | | | |表、修家庭电器 | | | | | | | | | | |等另设一处。| | |25|＊弹棉花店|1 |80— | | |2 | |为收活门市部。| | | | | |100 | | | | |弹花厂3—5个 | | | | | | | | | | |居住区设一处，| | | | | | | | | | |面积300平米。| | | | 小计 | | | | |231— | | | | | | | | | | |270 | | |------------------------------附表二

小区级公共建筑指标

---| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | | | | | 标| |------------------|--------------------------| | |系|序| | 所需 |建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 | |统|号| | 处数 |（平米 |（平米 |数量 |（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------------| | |1 | 托儿所 | | | |8— |32—60 |80— |本指标仅考虑 | | | | | | | |10座 | |120 |进入保健系统 | | | | | | | | | | |在小区内办的 | | | | | | | | | | |托儿所，儿童数| | | | | | | | | | |约占适龄儿童 | | | | | | | | | | |入托总数的20 | | | | | | | | | | |—25％。建筑面| | | | | | | | | | |积4—6平米／ | |教| | | | | | | | |座，用地面积 | | | | | | | | | | |10—12平米／ | |育| | | | | | | | |座。| | |2 | 幼儿园 | | | |12— |72— |144— |本指标仅考虑 | | | | | | | |15座 |120 |210 |进入教育部门 | | | | | | | | | | |在小区内办的 | | | | | | | | | | |幼儿园，儿童数| | | | | | | | | | |约占适龄儿童 | | | | | | | | | | |入园总数的25 | | | | | | | | | | |—30％，建筑面| | | | | | | | | | |积6—8平米／ | | | | | | | | | | |座，用地面积 | | | | | | | | | | |12—14平米／ | | | | | | | | | | |座。|------| |3 | 小学 |2500— |7000— |70— |175— | |490— |如采用千人指 | |教| | |3000 |10000 |90座 |270 | |900 |标下限，则三个| | | | |（20班，| | | | | |小区设二所。建| | | | |1000 | | | | | |筑面积2.5— | |育| | | 人）| | | | | |3.0平米／座，| | | | | | | | | | |用地面积7— | | | | | | | | | | |10平米／座 | | |4 | 中学 |5250— | |18000— |80— |280— |960— |两个小区设一 | | | | |6000 | |22500 |100座 |400 |1500 |所或一个居住 | | | | |（30班，| | | | | |区设二所，建筑| | | | |1500 | | | | | |面积3.5—4.0 | | | | | 人）| | | | | |平米／座，用地| | | | | | | | | | |面积12—15平| | | | | | | | | | |米／座，不包括| | | | | | | | | | |教职员工宿舍 | | | | | | | | | | |和食堂 | | | | 小计 | | | | |559— | | | | | | | | | | |850 | | |---续附表二

----------------------------| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | | | | | 标| |------------------|------------------------| | |系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 | |统|号| |处数|（平米 |（平米 |数量|（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|--------------| | |5 | 储蓄所 |1/2 |120— | | |6— | | | |经| | | |150 | | |7.5 | | | | |6 | 邮政所 |1 |100— | | |10— | |两个小区设一 | |济| | | |150 | | |15 | |处 | | | | 小计 | | | | |16— | | | | | | | | | | |22.5 | | | |--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|--------------| |文|7 | 运动场 | | |2000— | | |200— | | |体| | | | |3000 | | |300 | |--------------------------------------------------------| |8 | 粮店 |3/2 |250— | | |37.5— | |兼营切面。两个| | | | | |300 | | |45 | |小区设三处，每| | | | | | | | | | |处服务1500— | | | | | | | | | | |2000户。| | |9 | 煤店 |1/2 |50— |350— | |2.5—3 |20—25 |两个小区设一 | | | | | |60 |400 | | | |处。另需设堆放| | | | | | | | | | |简棚100─150 | | | | | | | | | | |平米。| | |10|基层商店 |3 |250 | | |75 | |经营小百货，小| | | | | | | | | | |副食、肉菜等 | | |11| 百货店 |1 |250— | | |25—30 | | | |商| | | |300 | | | | | | |业|12| 副食店 |1 |450— | | |45—55 | |经营副食、食品| |、| | | |550 | | | | |及干、鲜果品。| |饮| | | | | | | | |应设置相应的 | |食| | | | | | | | |后院 | |、|13| 菜店 |1 |300— |800— | |30—50 |80—90 |兼营鱼、肉 | |服| | | |500 |900 | | | | | |务|14| 饮食店 |3 |200— | | |60—80 | |应设置相应的 | | | | | |300 | | | | |后院 | | |15| 理发店 |1 |100— | | |10—12 | | | | | | | |120 | | | | | | | |16| 小修门 |1 |80 | | |8 | |经营修鞋、绱 | | | | 市部 | | | | | | |鞋、黑白铁和自| | | | | | | | | | |行车小修 | | |17| 综合 | | | | |15—20 | |包括拆洗组、缝| | | | 服务站 | | | | | | |纫组和牛奶站 | | | | | | | | | | |等，可分散设置|----------------------------续附表二

-| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | | | | | 标| |------------------|--------------------------| | |系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 | |统|号| |处数|（平米 |（平米 |数量 |（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------| | |18|自行车棚 |4—6|190— | |95— |76— | |为4层以上住 | | | | | |260 | |190辆 |152 | |户服务，1.5辆 | | | | | | | | | | |／户，0.8平米／ | | | | | | | | | | |辆 | | |19| 物资 |1 |50 |100 | |5 |10 | | | | | 回收站 | | | | | | | | | | | 小计 | | | | |389— | | | | | | | | | | |535 | | | |--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------| | |20| 居委会 |3—4| | | |20 | |在居委会内设 | | | | | | | | | | |医疗站。每小区 | | | | | | | | | | |设医疗站两处，| | | | | | | | | | |每处建筑面积 | | | | | | | | | | |25—30平米 | |行|21| 房管段 |1 |200— | | |20—25 | |包括清洁组和 | |政| | | |250 | | | | |绿化组用房，应 | |管| | | | | | | | |设置相应的后 | |理| | | | | | | | |院 | | | | 小计 | | | | |40—45 | | |续附表二------------------------------| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | | | | | 标| |------------------|--------------------------| | |系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 | |统|号| |处数|（平米 |（平米 |数量 |（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------| | |26| 街道 |1 |280—400| | |7—8 | | | | | | 办事处 | | | | | | | | | |27| 派出所 |1 |300—375| | |7.5 | | | | |28| 商业管 |3 |共240— | | |6—8 | |商业、饮食、服| | | | 理机构 | | 400 | | | | |务的管理机构 | | | | | | | | | | |可分别设置，可| |行| | | | | | | | |设在商店楼上，| |政| | | | | | | | |不另占用地 | |经|29| 房屋 |1 |480—600|1440— | |12 |36 |负责居住区房 | |济| | 管养所 | | |1800 | | | |屋的管理和维 | |管| | | | | | | | |修材料加工 | |理|30| 市政管 |2—3|共480— |共1320 | |12 |33 |包括绿化、清 | | | | 理机构 | | 600 |—1650 | | | |洁、道路、下水| | | | | | | | | | |等管理机构 | | | | 小计 | | | | |44.5— | | | | | | | | | | |47.5 | | |------------------------------------------------------------| |31| 开闭所 |1 |350— |400— | |8—9 |9—10 |每开闭所带 | | | | | |400 |450 | | | |3—4个变电所 | | |32| 煤气 |1 |40—60 |120— | |1—1.2 |3—4 |服务半径1公 | | | | 调压站 | | |200 | | | |里。32和33 | | | | | | | | | | |项，根据具体情| |其| | | | | | | | |况只设一项 | | |33|液化石油 |2 |150 |450— | |6—7.5 |20— |每处服务3500 | | | |气罐站 | | |500 | | |22.5 |—6000户，每4 | | | | | | | | | | |个液化石油气 | |它| | | | | | | | |罐站，设一中心| | | | | | | | | | |站（包括管理 | | | | | | | | | | |处，建筑面积 | | | | | | | | | | |600平米，用地 | | | | | | | | | | |780平米）| | | | 小计 | | | | |15—17.7| | | |------------------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------| | 总 计 | | | | |620— | | | | | | | | |734.2 | | |------------------------------续附表二

-| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | | | | | 标| |------------------|--------------------------| | |系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 | |统|号| |处数|（平米 |（平米 |数量 |（平米）|（平米）| | | | |项 目 | |／处）|／处）| | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------| | |34| 公共交 |1 |200— |600— | |5—12 |15—36 |34、35项在城 | |参| | 通车站 | |600 |1800 | | | |市边缘居住区 | |考| | | | | | | | |及工矿区、卫星 | |项| | | | | | | | |城可考虑设置 | |目|35| 出租 |1 |420—520|2480— | |10.5 |62 | | | | | 汽车站 | | |3100 | | | | | |--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------| | |36| 防疫站 |1 |160— |320— |0.3人 |4 |8 | | | | | | |200 |400 |员 | | | | | |37| 消防站 |1 |1000— |2000— | |20—24 |40 | | | | | | |1200 |2300 | | | | | | |38| 招待所 |1 |2240— |3360— |7—10 |56— |84— |共280—500床 | |工| | | |5000 |7500 |床位 |100 |150 |位 | |矿|39| 家具店 |1 |160— |220— | |4 |5.5—6 | | |区| | | |200 |300 | | | | | |或|40| 玻璃店 |1 |80— |120— | |2—2.4 |3—3.6 | | |卫| | | |120 |180 | | | | | |星|41|委托商店 |1 |160— |240— | |4—5 |6—7.5 | | |城| | | |250 |375 | | | | | |补|42| 综合 |1 |3200— |6000— | |80— |150— |可设豆制品、调 | |充| | 食品厂 | |5000 |10000 | |100 |200 |料、酱菜、熟肉、| |项| | | | | | | | |糕点、面包等车 | |目| | | | | | | | |间 | | |43|电话支局 |1 |2000 |2000 | |40—50 |40—50 | |-＊：36—43项属市级项目，不设在居住区内。4—5万人的工矿区或卫星城，应设置36—43项目，其医院、洗染店、弹棉花店作以下补充；

1．医院：每工矿区（或卫星城）设一处。千人指标改为7—8床位／千人，建筑面积301—360平方米／千人，用地面积560—640平方米／千人，每处300—400病床，每处建筑面积12900—

18000平方米，每处用地24000—32000平方米。2．洗染店：附设洗染车间100—200平方米。3．弹棉花店：附弹花车间100—200平方米。

第二篇：泉州市人民政府关于颁发泉州市城市道路管理暂行规定的通知

泉州市人民政府关于颁发泉州市城市道路管理暂行规定的通知

各县（区、市）人民政府、肖厝管委会，市直有关单位：

《泉州市城市道路管理暂行规定》已经市政府第三十二次常务会研究同意，现予颁发，请认真贯彻执行。泉州市城市道路管理暂行规定为加强城市道路管理，充分发挥城市道路功能，根据国务院《城市道路管理条例》和有关市政管理法规，结合本市实际情况，制定本暂行规定。

一、本暂行规定所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

二、泉州市市政公用事业管理局是全市城市道路管理的行政主管部门；各县(市)、肖屠管委会市政行政主管部门负责本行政区域内的城市道路管理工作。

三、城市道路建设必须严格执行新城区道路规划和旧城区拓宽加密路网的规划，确保我市城市道路基础设施建设的顺利进行。

四、市区供水、排水、燃气、热力、供电、通讯等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划应当与道路发展规划和建设计划相协调，并坚持先地下后地上的原则，与城市道路同步建设。

五、承担城市道路设计和施工的单位，必须具有相应的市政设计和施工的资质等级。城市道路的设计和施工，必须严格执行《市政工程质量检查暂行办法》(jj2-90)、《市政桥梁工程质量检验评定标准》(jj2-90)和操作规程及城市道路设计、施工的技术规范，对违反规定的单位和个人，有关部门应责令停止设计、施工和限期改正，并按规定处以罚款，情节严重的，由发证机关吊销其设计、施工资格证书。

六、承担城市道路建设的单位，必须持有关资料向市政工程行政主管部门申请办理质监手续，方可施工。工程竣工后两个月内必须申请验收，经验收合格后方可交付使用，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。对违反者，根据有关规定，责令限期改正，给予警告并按规定处以罚款。

七、城市道路交付使用一年内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。

八、市政工程行政主管部门对其组织管理的城市道路，必须按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额，逐年核定养护、维修经费，统一安排资金，并对养护、维修质量进行监督检查，保障城市道路完好。

九、市中心城区的城市道路实行统一管理分级养护，主、次干道由市政公用事业管理局委托市政工程管理部门进行养护、维修；主、次干道以外的支路、小街巷由市辖各区建设局进行养护、维修；单位投资建设和管理的道路，由投资建设单位或者其委托单位负责养护、维修和管理；住宅小区内道路由小区业主委员会委托物业公司或市政专业队伍进行养护、维修和管理；开发区内的道路，由建设单位或开发区内管理机构负责养护、维修和管理。市中心城区范围内凡已竣工未验收和未移交的城市道路，必须在本暂行规定实施之日起两个月内按规定程序完成验收和移交工作。因中心城区范围扩大后在建成区范围内的公路，其主管单位应与市政工程行政主管部门办理公路移交手续，并逐年改建成符合规范的城市道路。

十、承担城市道路管理的各有关单位必须严格按照城市道路养护、维修技术规范的要求，确保养护、维修工程的质量，并接受市政工程行政主管部门的监督和检查。

实施城市道路的养护和维修，应事先发出通告，并应避开交通高峰期，施工现场必须设置明显标志和安全防护设施，在征得公安交通管理部门同意后方可开工，并应当按照规定期限修复竣工。

十一、在城市道路范围内禁止下列行为： 1.擅自占用、挖掘道路；

2.擅自进行有损道路设施的各种作业； 3.擅自在道路上摆摊设点，开办市场； 4.擅自行驶铁轮车、履带车和超限车； 5.按自占用道路停车、修车、洗车作业；＇ 6.擅自建设各种建(构)筑物； 7.其它有损城市道路设施的行为。

违者,按规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

十二、因特殊情况确需临时占用城市道路的单位和个人，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，交纳城市道路占用费、押金后，由市政工程行政主管部门发给“福建省城市道路临时占用许可证”，临时占用期满后，应及时清理，保持道路路面整洁。

十三、因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持市规划行政主管部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续后，方可挖掘。新建、扩建、改建的道路在交付使用五年内不准挖掘，大修后的城市道路竣工后三年内不准挖掘。确需挖掘的，须经当地县级以上人民政府批准，并按规定办理审批手续。

十四、埋设在城市道路下的管线发生故障需紧急捡修的，在向市政工程行政主管部门、公安、交通管理部门报告备案后，可先行破路抢修，并在24小时内按规定补办批准手续。

十五、经批准挖掘城市道路的，竣工后应及时清理现场，并报市政工程行政主管部门检查验收。

十六、对违反有关规定占用、挖掘城市道路的，市政工程行政主管部门将视其情节轻重，按有关规定处以罚款，吊销《临时占用、挖掘道路许可证》，并责令其承担赔偿责任。

十七、市政工程行政主管部门收取的道路占用费和挖掘修复费，应专项用于城市道路维修、养护和管理，不得挪为他用。

十八、凡损坏属城市道路管理范围的排水设施或影响排水设施正常使用的，按规定处以罚款。

十九、毗连城市道路排水设施的建设工程，必须按有关规定留出安全间距，并保证排水设施不受损坏。团施工需要迁移、改建城市道路排水设施的，必须由市政工程管理部门实施，其费用由建设单位承担。

二十、凡需向城市道路排水设施排放污水的单位和个人，应向市政工程管理部门申请，经市政工程行政主管部门审批同意后，发给排水许可证。取得排水许可证的单位和个人，须按规定交纳接沟费用和排水设施使用费。污水按排放要求处理后，符合国家规定的排放标准，方可进行排放。

二十一、城市道路照明设施必须完好和正常运行，建成区路灯必须保证亮灯率不低于95％。凡损坏道路照明设施、影响照明设施正常使用及照明效果的，按规定处以罚款。

二十二、因施工需迁移、拆除道路照明设施的，必须经市政工程管理部门勘察同意，并由市政工程管理部门组织施工。迁移、拆除市区道路设施所需费用，由建设单位承担。二

十三、照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1米。因不可抗拒原因危及和影响道路照明没施安全，市政工程管理部门可采取紧急措施进行修剪，并在两天内到园林绿化管理部门补办审批手续。

二十四、损坏道路照明设施的单位和个人，应当保护事故现场，防止事故扩大，并及时通知市政工程管理部门进行处理。二

十五、凡城市道路、广场的照明设施要并入市区路灯网络统一管理的，均须向市政工程管理部门办理委托设计并按市政工程管理部门的要求施工。

二十六、城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志；路政管理人员执行公务时，应佩戴标志，持证上岗。

二十七、市政工程行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。二

十八、本《暂行规定》由泉州市市政公用事业管理局负责解释。二

十九、本《暂行规定》自公布之日起施行。

第三篇：国务院、中央军委关于颁发《关于军队干部离职休养的暂行规定》的通知

国务院、中央军委

关于颁发《关于军

队干部离职休养的暂行规定》的通

知

稿源:南昌军分区

各省、市、自治区人民政府，各大军区、省军区、野战军，军委各总

部、各军兵种，中央和国家机关各部委：

现将国务院、中央军委《关于军队干部离职休养的暂行规定》发

给你们，望贯彻执行。军队离职休养老干部，在长期革命斗争中，对

革命事业和军队建设，作出了重大贡献。各地区、各部门、各单位，一定要加强领导，要在政治上、生活上关心他们，切实做好这些老干

部的安置和管理工作。需要国家机关和地方政府各部门帮助解决的问

题，尽力给予解决。要教育所属工作人员和人民群众，尊敬这些长期

为革命奋斗的老同志。离休老干部要继续发扬革命传统，保持艰苦朴

素和密切联系群众的优良作风。

国务院、中央军委关于军队干部离职休养的暂行规定

我军老干部在长期革命斗争中，英勇作战，努力工作，对革命战

争胜利，对社会主义建设和军队建设，作出了重大贡献，是党和人民的宝贵财富。但是，随着年龄的增长和干部年轻化的要求，有些老干

部需要作离职休养安置。关心、爱护老干部，是我党我军的光荣传统。

为了把离休干部安置好、管理好，根据《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》，结合我军实际情况，特作如下规定。

第一条 年大体弱不能坚持正常工作的一九三七年七月六日以前

入伍(含参加革命工作，下同)的干部；一九四五年九月二日以前入伍的团职或行政十八级以上干部以及与其职、级相当的干部；一九四九

年九月三十日以前入伍的师职或行政十四级以上干部以及与其职、级

相当的干部，可以离休。具备上述条件的军队干部，离休的年龄为：

师职以下干部年满五十五周岁，军职干部年满六十周岁的，兵团职和

大军区职干部年满六十五周岁。身体不能坚持正常工作的，可提前离

休。因工作需要，身体又能坚持正常工作的，可推迟离休。已离队的退休干部，符合离休条件的，由地方组织，人事部门负责改办离休。

第二条 离休干部的安置，要从实际出发，因地制宜。有的可以就地安置，有的可以回本人或配偶原籍以及配偶居住地区安置，有的也可到子女居住地区安置。自愿回农村安置的给予鼓励。驻边防、海岛、高原等地区的干部，在内地安置时，安置地区应优先接收。从外地到北京、上海、天津安置的要从严掌握。

第三条 离休干部就地安置的，由原单位管理，易地安置的，由接收单位管理，并由原单位一次发给相当本人两个月工资额的安家补助费；回农村安置的，由县市人民武装部管理，并由原单位一次发给相当本人四个月工资额的安家补助费。

第四条 离休干部住房标准，与在职干部相同。离休干部住房列入军队营建计划，由后勤部门统一修建和维修。建房经费和材料指标，由总政治部、总后勤部下达。建房任务当年没有完成的，经费和材料可结转下继续使用。

自愿在农村和县(含)以下城镇安置的，按规定标准发给建房费，由当地政府帮助建房或买房，节约归已。住房可以长期使用。

在城市有条件建房、买房分散安置的，也可按规定发给建房费，节约归已，产权归公，可以长期使用，但不得转让、出卖或出租。

第五条 各级领导和政治机关要关心离休干部的政治、文化生活。对于资历深或有一定影响的离休干部，要适当安排荣誉职务。在全国政协等机构安排的，由总政治部负责同中央组织部商定；在省、市安排的，由总部、军区、军兵种等单位负责同省、市有关部门商定。干部离休后，按同职级在职干部规定的范围看文件，听报告，发学习材料。

重大节日和庆祝、纪念活动，要安排离休干部参加，并安排适当的席位。对离休干部的文娱活动，应优先安排。

干部离休后，继续享受规定的探亲待遇，另外本人可报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。

第六条 要关心离休干部的生活和身体健康，解决他们的实际困难。离休干部的车辆、公勤人员，仍按中央军委规定的标准配备，或者按规定的标准发给交通补助费和公勤人员补助费。离休干部不领军

服的，可按规定发给服装费。

离休干部治病、住医院，与在职的同职级干部同样办理，就诊时应优先照顾。到农村安置的，按干休所的医疗费标准发给。干休所和离休干部驻地附近有军队医疗机构的，将医疗费拨给该单位负责医疗，没有军队医疗机构的，将医疗费拨给供给单位，按规定报销。离休干部供养的直系亲属，医疗待遇与在职干部供养的直系亲属同样办理。副军职以下离休干部因战因公伤残，饮食起居需要人扶助，或因瘫痪、双目失明等生活不能自理的，经大单位政治机关批准发给护理费。护理费标准一般不超过当地普通机械行业二级工的标准工资。

第七条 干部离休时，身边无子女的，可商请安置地区的人事、劳动或知青部门调一名子女(包括配偶)到安置地区工作。

离休干部的配偶和子女随迁、调动，按在职干部调动的有关规定办理。离休干部到农村安置的，家属原为市镇户口的，包括随离休干部到农村安置的；随迁后不改变，仍吃商品粮，一切都按当地市镇户口办理。

第八条 离休干部去世后，其丧葬、抚恤等按同职级在职干部的有关规定办理。

第九条 要发挥离休干部的作用，鼓励他们总结部队建设、作战、训练、政治工作、后勤工作等方面的经验，撰写革命回忆录，进行革命传统教育等。离休干部要发扬革命传统，关心国家大事，关心军队建设，积极反映情况，提出建议，做些力所能及的工作。

第十条 各级党委和政治机关，要加强对离休干部工作的领导。要把做好离休干部工作列入党委和政治机关的议事日程。要经常了解情况，及时解决问题。健全各级离休干部管理机构，配好干部。要注意总结交流做好离休干部工作的经验，宣扬先进典型，切实把工作做好。第十一条 本规定自公布之日起执行。本规定的实施细则由总政治部制定，报中央军委批准后公布。

第四篇：关于颁发《中国社会科学院关于研究所职能机构和研究室管理的暂行规定》的通知

关于颁发《中国社会科学院关于研究所

职能机构和研究室管理的暂行规定》的通知

(93)社科人字49号1993年6月14日

院属各单位:

为了贯彻落实1993年院工作会议关于人事制度改革精神,特制定了《中国社会科学院关于研究所职能机构和研究室管理的暂行规定》,现发给你们,请遵照执行。执行中有什么问题,报告人事教育局。|

中国社会科学院

中国社会科学院关于研究所职能机构

和研究室管理的暂行规定

(1993年6月12日院务会议通过)

为了贯彻执行1993年院工作会议关于人事制度改革精神,使人事制度更加适应科研工作的需要,更有效地促进科研工作的发展,本着简政放权、方便科研的原则,特制定研究所(含相当机构,下同)职能

机构和研究室管理的暂行规定。

一、体制

1.研究室与行政级别脱钩。研究室作为研究所下设的研究机构,不纳入行政系列,不作为处级单位。

2.每个研究室必须有5名以上研究人员,其中至少有两名高级研究人员。

研究室的设立、撤销和调整,由研究所根据学科发展和研究工作的需要,征得主管院长同意后决定,报人事教育局、科研局备案。课题组是临时性的科研组织,不作为一级科研机构对待。

3.研究所职能机构仍按行政处级单位管理,其设置审批权在院部。职能机构设置原则为:编制在100人以内设办公室,100-200人设办公室、科研处,200人以上设办公室、科研处、人事处。人事处同时为党委办公室。

二、职数设置和审批程序

1.研究室主任、副主任的聘任或解聘,由所长办公会议研究提出意见,所党委审批,报人事教育局备案。

2.办公室主任、科研处长、人事处长和副处长(含不设人事处的单位分管人事的负责人)由所长办公会议研究提出意见,经所党委审议,报人事教育局办理审批手续。办公室和科研处副职由所长办公会议研究提出意见,所党委审批,报人事教育局备案。

3.单设办公室的设正职1人、副职1-2人;设办公室、科研处的和设办公室、科研处、人事处(党委办公室)的均设正、副职各1人,人事处处长、副处长亦为党委办公室主任、副主任。

4.超职数、破格提拔和对人选意见有重大分歧的,报人事教育局审议决定。

三、待遇和任职条件

1.研究室和行政级别脱钩后,研究室正、副主任的待遇按以下办法处理。

(1)现任研究室主任、副主任凡任职满5年的,保留处级待遇;任职未满5年的研究室主任、副主任,实行本规定后继续任职的,累计任满5年享受处级待遇。本规定实行之后新任职的研究室主任、副主任不再按行政干部定级。

(2)本规定实行后,各研究所可以根据院关于实行岗位津贴的办法,依据按劳分配的原则,设立研究室主任、副主任岗位津贴。

(3)不享受处级待遇的研究室主任、副主任的奖金参照行政处长、副处长奖金额执行。中共党员担任研究室主任、副主任的视同党员处级干部听报告、看文件。

2.研究室主任、副主任任职条件:

(1)坚持并认真贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线以及各项方针和政策。作风正派、具有奉献精神。

(2)熟悉本学科研究状况及发展趋势,能按照院、所科研规划,提出本室的科研计划和课题。

(3)有较强的研究能力和组织管理能力,能组织本室科研人员团结协作,圆满完成科研任务。

(4)具有副研究员(含相当)以上专业职务。为有利于优秀中青年干部成长,经人事教育局批准,研究室副主任也可破格由J科研成果突出、有培养发展前途的助理研究员担任。

(5)研究室主任、副主任年龄不得超过60岁。新聘任的主任和副主任应注意年轻化。

3.处长、副处长的任职条件：

(1)坚持并认真贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线和各项方针、政策,正确地执行上级决定。作风正派,廉洁奉公。

(2)熟悉本职工作的有关政策和规定,善于总结经验,指导工作,能够办理本处工作范围内的各类公文。

(3)工作积级,有开拓精神,具有解决复杂问题的实际工作经验和组织领导能力。能科学地管理本处工作,圆满完成工作任务。

(4)善于团结同志,广泛联系群众,能够主动做好思想工作。

(5)具有大专以上文化程度;处长一般须有10年以上工作经历,副处长一般须有8年以上工作经历;新提任处级职务的应注意年轻化,对表现优秀的年轻干部,工作特殊需要,经院人事教育局审批,工作经历方面的规定可适当放宽,但一般应具有担任下一级职务两年以上的经历。

四、附则

1.本“规定”的制定和修改权在院务会议;由人事教育局负责解释。

2.本“规定”自1993年6月12日院务会议通过之日起实行。

第五篇：交通部关于颁发《港口大型装卸机械防风的暂行规定》的通知

【发布单位】交通部

【发布文号】(91)交运字776号 【发布日期】1991-11-11 【生效日期】1991-12-15 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

交通部关于颁发《港口大型装卸机械防风的暂行规定》的通知

（1991年11月11日（91）交运字776号）

各有关单位：

根据部三季度安全生产会议决定，现将《港口大型装卸机械防风的暂行规定》发给你们，望认真贯彻执行。

为配合此规定的贯彻落实，各港口企业应对现有大型轨道式装卸机械锚定、防爬装置进行一次全面的检查并及时更换和采用可由司机室控制的防爬装置；有关科研及生产单位要积极配合，着手研制各种结构形式的可靠防风装置，以使现有和新建港口大型装卸机械具有较好的防风能力。

交通系统其他企业的大型轨道式起重机械可参照此规定执行。

港口大型装卸机械防风的暂行规定

第一条 为预防强阵风和台风侵袭，减少港口大型装卸机械损失，制定本规定。

第二条 本规定适用于从事港口装卸作业的轨道式门座起重机，集装箱起重机、卸船机、装船机等大型装卸机械。

第三条 港口企业必须制定切实可行的大型装卸机械安全操作规程、防风措施和各级岗位责任制，并严格遵照执行。

第四条 港口企业必须加强与气象部门的联系，掌握气象信息，预先做好大风防范工作。

第五条 港口企业对大型装卸机械必须配备锚定、防爬装置并定期进行全面检查。对于没有锚定、防爬装置及经检查发现不可靠的，必须采取改进措施，确保机械安全。

第六条 港口企业对配有大型装卸机械的码头，必须设置一定数量的锚定坑，以便机械能就近锚定。

第七条 新造的港口大型装卸机械必须全部配备有效的锚定装置和可由司机室控制的防爬装置（设计风速33米／秒以上）。

第八条 港口大型装卸机械司机，在大风预报期内，必须将机械停放在锚定点锚定并辅以其他固定措施。在作业或准备作业时突遇大风，应立即放下或打好应急防爬装置。必要时或下班后，应将机械就近锚定。

第九条 港口设备普查必须包括大型装卸机械锚定、防爬装置可靠性及轨道技术状况等内容。对于制度健全、措施得力的应予表彰和奖励。对于违反本规定而导致重大事故的，应追究其责任。

第十条 本规定自一九九一年十二月十五日起执行。

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