教育部办公厅财政部办公厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知（最终5篇）

第一篇：教育部办公厅财政部办公厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知

教育部办公厅 财政部办公厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设

计划项目申报工作的通知

【标题】教育部办公厅 财政部办公厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知

【内容分类】示范院校

【颁布单位】教育部办公厅 财政部办公厅

【颁布日期】20070704

【发 文 号】教高厅函[2007]47号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局：

按照《教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高〔2006〕14号，以下简称《意见》）精神，经研究，决定启动国家示范性高等职业院校（以下简称示范高职）建设计划2007年度立项建设单位申报评审工作。为确保申报工作的顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、建设重点

（一）院校综合建设

示范高职建设要以提高学校综合实力为目标。在发展定位和办学方向上起到模范带动作用；在人才培养模式、课程建设、校内外生产性实训基地建设上成为改革的先锋；在学生职业技能和素质的全面养成、人才培养质量保障体系、就业指导与服务上树立起标杆。2007年度示范高职建设以农业技术（一产类）、制造业（二产类）和制造类服务业（部分三产类）为工作重点，兼顾国家规划及各地各行业的需求与发展。

（二）重点专业建设

示范高职建设院校要以专业建设为龙头，加强校企合作，落实以真实（企业）工作任务为载体的工学结合人才培养模式改革。加强校内生产性实训基地建设，注重校内生产性实训与校外顶岗实习的有机衔接与融通；充分利用现代信息技术，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验，为实训操作前理论与实践结合的教学提供有效途径；确保学生有半年以上的顶岗实习工作经历，加强对顶岗实习组织实施的过程管理，实现顶岗实习与工作过程相结合的学习模式。加强“双师”结构和“双师”素质的专业教学团队建设，在逐步形成由行业企业一线技术人员兼职讲授实践技能课程机制的同时，更加重视提高专任教师的综合职业素养与实践教学能力，并且按照开放性和职业性的内在要求，积极探索人事分配和管理制度的改革。

（三）社会服务能力建设

示范高职建设院校要按照企业需要开展企业员工的职业培训，与企业合作开展应用研究和技术开发，积极为社会开展职业技能培训，使企业和社会在分享学校资源优势的同时，参与学校的改革与发展，使学校在校企合作中创新人才培养模式。重视教师科技开发服务能力的培养，引导教师主动为企业和社区服务。积极开展地区之间、城乡之间的对口支援与交流，主动为区域内职业院校培训师资，促进地区职业教育的协调发展。

二、申报条件

推荐院校应为独立设置的高职高专院校，有三届以上普通高职高专毕业生，面向地区支柱产业，坚持高等职业教育的办学方向和办学定位，具有鲜明的高等职业教育特色、良好的发展条件和较强的发展潜力，达到领导能力领先、综合水平领先、教育教学改革领先、专业建设领先、社会服务领先的入选条件（预审参考标准见附件一）。

地方教育行政部门和院校举办方要通过完善政策、健全组织机构和相应保障措施，支持推荐院校建设工作。特别是对项目建设的资金投入应达到建设计划的要求，列入年度预算，能保证及时足额到位。

三、申报评审程序

申报评审程序包括预审、论证、限额推荐、评审、公示和公布结果六个环节。

1．各省级教育行政、财政部门联合组织，对申报院校的项目进行预审、论证。

2．对通过预审、论证的院校，各地教育和财政部门联合填写建设项目推荐书（附件二），形成可行性研究报告，上报示范性高等职业院校建设计划工作办公室。

3．教育部、财政部联合组织评审。

4．教育部、财政部对评审结果进行公示，确定并公布2007年度立项建设院校名单，同时下达项目建设任务书。立项建设院校填写项目建设任务书，再经教育部、财政部批复后，正式启动项目建设。

四、申报要求

各地要按照《意见》和《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）的要求，遵循“公平、公正、公开”的原则，加强资格审查，推荐特色鲜明、改革成绩突出、建设基础好、符合区域产业规划的高职院校参评。

（一）名额分配

示范高职建设计划立项建设单位申报采取限额申报的方式。各地申报名额由基本名额和附加名额组成（附件三）。

1.基本名额。以各地高等职业教育现有规模为依据确定。各地基本推荐名额为1～3所；其中，独立设置的全日制高等职业院校在校生数高于20万人且占该省普通高职在校生数60%以上的地区，可推荐2所；高于40万人且占该省普通高职在校生数60%以上的地区，可推荐3所。数字计算以2006年教育部统计数据为准。

2.附加名额。院校办学成绩突出、人才培养质量社会认可度高、地方相关支持政策落实较好的地区，可增加1～2个推荐名额。

（1）所在地区高等职业院校人才培养质量社会认可度高，当地对高技能人才需求旺盛，近三年全省高职高专首次平均就业率（截止每年9月1日的就业率统计值）持续保持在80%以上（以教育部统计数据为准）的地区。

（2）地方支持示范高职建设的相关教育、财政政策落实好，特别是示范高职建设专项经费已列入预算并到位，且高职生均经费标准已达到本地普通本科生均标准的地区。

（3）地方高等职业教育教学改革成绩突出，高等职业院校校均获得国家级精品课程数较多的地区。除附件三所列名额外，满足上述要求需增加推荐名额的地区，由省级教育和财政部门联合上报申请材料并填写增额依据表（附件四），上报示范性高等职业院校建设计划工作办公室。

（二）申报材料

1．各地推荐院校名单、排序及推荐增额的说明（2份）；

2．（地方）国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（1份）；

3．（地方）“十一五”教育事业发展规划（1份）；

4．（地方）“十一五”高等职业教育改革与发展计划（1份）

5．院校“十一五”事业发展规划（1份）；

6．《国家示范性高等职业院校建设项目推荐书》（50份）；

7．国家示范性高等职业院校建设方案（1份）；

8．国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告（1份）；

9．院校简介并附8分钟光盘（50份）；

10.院校2007年招生简章（50份）。

请各地教育行政和财政部门将以上材料联合报至示范性高等职业院校建设计划工作办公室，其中，材料1以正式公文形式于8月5日前报至，其余材料于8月10日前报至。另外，材料2～8除以纸质形式上报外，还请将电子文档发至示范性高等职业院校建设计划工作办公室的电子信箱。

各被推荐学校必须于8月5日前，将上述材料的电子文档上传至本校网站，设置访问权限，同时，将网址、登录名和密码发至示范性高等职业院校建设计划工作办公室电子信箱并电话确认。

示范性高等职业院校建设计划工作办公室设在教育部高等教育司高职高专教育处。

地址：北京西单大木仓胡同37号

电话：010 6609 6232传真：010 6602 0758

电子信箱：sfgz@moe.edu.cn

本文件所有文字资料及表格可登录教育部网（）和中国高职高专教育网

（）“国家示范性高等职业院校建设专栏”浏览并下载。

附件：

一、2007年度国家示范性高等职业院校建设推荐院校预审标准（试行）

二、2007年度国家示范性高等职业院校建设项目推荐书

三、2007年度国家示范性高等职业院校建设项目推荐名额表

四、2007年度国家示范性高等职业院校建设增额经费依据表

教育部办公厅 财政部办公厅

二○○七年七月四日

附件：

一、2007年度国家示范性高等职业院校建设推荐院校预审标准（试行）教科网地址请下载公网地址请下载

二、2007年度国家示范性高等职业院校建设项目推荐书教科网地址请下载公网地址请下载

三、2007年度国家示范性高等职业院校建设项目推荐名额表教科网地址请下载公网地址请下载

四、2007年度国家示范性高等职业院校建设增额经费依据表教科网地址请下载公网地址请下载

第二篇：教育部 财政部办公厅关于启动2012“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职学校项目建设工作的通知

教育部办公厅 财政部办公厅关于启动

2012“国家示范性高等职业院校建设

计划”骨干高职学校项目建设工作的通知

教职成厅函[2012]18号

有关省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），深圳市教育局、财政委员会：

按照《教育部 财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知》（教高函[2010]27号，以下简称《立项通知》）要求，教育部、财政部决定启动2012“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职学校项目建设工作，项目建设期为3年。现将有关要求通知如下：

一、有关地方教育行政、财政部门要会同建设学校举办方，按照《教育部 财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高[2010]8号，以下简称《实施通知》）和《立项通知》的要求，履行各自职责，兑现申报承诺，落实扶持政策，加大支持投入，引导建设学校创新办学体制机制，以专业建设为核心，加强内涵建设，提高人才培养质量，带动本地区高等职业教育整体水平的提升。保证2020年以前建设学校不升格为本科院校。

建设学校要制定明确、可行的项目建设阶段目标，强化过程管理，确保《实施通知》和《立项通知》提出的建设责任落实到位，建设任务顺利完成，建设目标得以实现。要严格遵守《教育部 财政部关于印发“国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法”的通知》（教高[2007]12号）有关规定，专款专用，中央专项资金主要用于支持建设学校重点建设、专业内涵建设与体制机制创新，不得用于基础设施建设和专职人员引进。

二、有关地方教育行政、财政部门接到本通知后，应根据2012中央财政确定支持的项目资金预算控制数，会同建设学校及其举办方调整建设方案和项目预算，制定和完善相应的保障措施，切实履行《国家骨干高职院校建设项目推荐书》对建设学校所承诺的政策及资金支持责任。省级教育行政、财政部门要组织专家对建设学校修订后的建设方案和项目预算进行论证（专家组应由教育、财政和相关行业、企业专家组成）。通过论证后，建设学校按照调整后的建设方案和资金预算，填写《“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职学校项目建设任务书》（见《立项通知》，以下简称《任务书》）。

三、建设学校的新建设方案和《任务书》须经教育部、财政部批复后，方可正式启动建设工作。批复后的建设方案和《任务书》，将在教育部政府门户网站（）“国家示范性高等职业院校建设”专栏予以公布。

建设学校请务必于2012年7月15日前，将新的建设方案和《任务书》（各一式3份）及电子文稿一并报（发）送至示范性高等职业院校建设计划实施工作办公室（地址：北京西单大木仓胡同35号，邮编：100816，教育部职业教育与成人教育司转，电话/传真010-66096232，电子信箱：sfgz@moe.edu.cn）。

四、有关地方教育行政、财政部门要加强对建设学校项目实施进度的检查，加强协调、沟通，及时将项目实施过程中出现的情况和问题反馈给教育部和财政部。我们将按照建设方案和《任务书》对项目实施情况逐年考核、适时调整，对绩效考核不合格的学校，将取消其立项资格、终止支持。

教育部办公厅 财政部办公厅

二○一二年五月十五日

第三篇：国家示范性高等职业院校项目建设工作汇报

国家示范性高等职业院校项目建设工作汇报

—师资队伍建设组

近半年的时间内，师资组根据项目建设要求和建设办的部署，以教师的职业实践能力和职业教育教学能力培养为重点，全面推进教师队伍建设工作。有关情况汇报如下：

一、取得的成绩及进度情况

上半年，师资组密切配合各重点建设专业，从提高教师的职业实践能力和职业教育教学能力出发，科学安排师资引进和教师培训工作，重点专业的师资队伍建设工作全面推进、效果较好。

（一）人才引进

本计划引进专业带头人2人，骨干教师13人，经过上半年的3次招考，目前完成引进专业带头人2人，骨干教师12人，分别完成计划的100%和92%。仍然有1名模具专业的骨干教师的引进计划没有完成。

（二）教师培养培训

1、境外培训。截止目前，以重点专业和专业群专业带头人、骨干教师教育教学素质、专业理论和技能水平培养为目标，共安排了60人次到境外参加高水平培训，其中选派到德国6人，到韩国28人，到新加坡25人，到英国1人，超过33人次境外培训计划27人。商务英语专业带头人的培训没有按计划进行，拟调整到2008进行。

2、国内培训。截止目前，共安排了39名教师外出参加专业理论、技能培训，占计划数（40人次）的97.5%。通过培训，使相关教师的专业理论和技能水平显著提升，职业实践能力进一步增强。

3、交流学习。截止目前，已经安排15人外出参加考察学习，占计划外派数（65人次，含引进教师）的23%。8月下旬，还将以专业组为单位，统一安排其他50名专业带头人及骨干教师到企业进行以行业企业发展现状、典型工作过程任务分析、高技能人才需求结构等为主要内容的调研，预计到9月初，全部外出交流学习计划将按期完成。

4、顶岗实践。截止目前，已经安排96名教师到校内外企业参加为期2个月的顶岗实践，占应参加顶岗教师数（100人次）的96%。

5、考取证书。截止目前，已经有93名教师参加了各类职业资格 证书或执业资格证书培训考试，超过计划数31人。在已经公布结果的证书考试项目上，参加考试的教师全部通过了考试。预计全年重点专业教师将新增1名教师取得高级技师职业资格，76名教师取得技师职业资格，16名教师取得经贸类执业资格。

（三）兼职教师 目前，各项目建设单位已经基本完成2007－2008新增加的180名兼职教师的聘任任务，并与企业签订了聘任协议，正在制发聘任证书，到新学期开学重点专业的兼职教师师资将达到204人，全院兼职教师数达到300人，按计划完成任务。

（四）特聘专家

目前，8个重点专业全部聘请了符合条件的特聘专家，签订了聘任协议。已经有6个专业的专家开始来校履行专家工作任务。

（五）外籍教师

年内，我院计划聘请外籍教师14人，其中韩国语专业8人，英语4人，日语2人。目前，已经聘请14人，其中韩国语专业8人，英语专业5人，日语专业1人。尚有1名外籍教师聘任计划没有完成，计划于新学期开学后从山大分校聘请1人，完成任务计划。

（六）对口支援

目前，已经与宁夏职业技术学院和新疆石河子职业技术学院签订了对口支援与合作协议，并分别就教师培训和联合培养学生工作签订了补充协议。7月8－16日，金院长亲自带队赴宁夏职业技术学院、新疆石河子职业技术学院进行了交流访问，并向两校各捐赠了一台我院自行研发生产的单价7.8万元CK6132-ΙΙ型数控机床。目前，宁夏职业技术学院已经确定了2008－200922名联合培养学生的名单。对口支教工作已经完成，12名支教师生已经于7月20日－8月5日赴宁夏进行了了为期15天的支教工作。

二、项目管理工作情况

根据国家示范校建设的目标和我院的任务书，在考虑教师队伍素质基础和发展目标的基础上，对部分教师的培养培训计划在年初任务分解计划的基础上进行了个别调整。一是减少了7人次国内培训计划。根据注重效果、能够校内培训就不派到校外培训的原则，经请示院领导同意，将原计划对应用韩语专业及专业群教师开展的7人次经贸知识培训调整为院内进行，并扩大培训范围，对应用外语系的全体 教师全面开展为期一周的经贸知识培训。二是对其他国内培训任务进行了适当调整。调整后，国内培训计划由58人次减少到40人次，境外培训计划由33人次增加到60人次，教师到企业顶岗实践人数由88人次增加到100人次。

师资组对于项目建设的把握，始终按照以任务书为基础，以满足专业建设对师资队伍的发展需求为目标，整体推进师资队伍建设各项工作，抓好项目管理。在项目建设过程中，建立了项目审批和管理的基本规范；制订了外出培训和到企业顶岗实践考核制度、加强特聘专家工作的办法等管理制度；建立了兼职教师聘任、外聘专家聘任等各种统一的工作框架，并能够根据院领导的指示及项目实施过程中发现的新情况，及时采取措施，纠正偏差，不断加强教师培养培训过程中的质量管理，保证工作质量。

通过师资组与各项建设单位的共同努力，师资队伍建设工作基本达到了项目建设的目标要求。从各建设单位的反馈看，师资队伍建设工作的效果体现在以下几方面：

一是通过引进特聘专家，在专业建设和课程建设、师资培养等方面确实起到了指导、引领和推动作用。在各建设单位的努力下，通过与特聘专家密切交流，深入探讨，使特聘专家能够在专业和课程建设需要的方面投入精力，有针对性地进行调研指导，把他们的学识、经验、见闻融入到我院的课程建设中，有力地推动了课程建设的向高水平跨跃。

二是通过安排教师到企业顶岗实践，丰富了教师的工作过程知识体验，锻炼了基本操作技能。根据基于工作过程的课程设计要求，把熟悉专业的工作流程、掌握工作过程或工作过程中某一岗位工作的技术作为主要目标，有计划地安排教师到企业进行生产实践，使教师能够体验到工作流程的每一个细节，应用和学习工作岗位所需的各项技能，与企业的技术专家进行深层次的交流，为开展基于工作过程的课程建设、从事专业理论和实践教学工作，丰富了知识，提高了技能。

三是通过选派教师外出参加境内外高水平培训，在教育教学理论、专业理论素养、专项操作技能方面得到显著提升。通过选派专业带头人、骨干教师和中青年教师外出参加境内外培训，有针对性地在专业理论、教育理论和操作技能方面进行补缺和强化，大大提升了他们的理论和技能素养。四是通过组织教师外出考察学习，了解其他高校的专业建设情况和行业企业人才需求和技术发展情况，将使重点建设专业能够跟踪和借鉴其他高校的专业建设和人才培养工作经验，准确把握行业生产发展和企业对人才需求的脉搏，不断提高我院人才培养工作水平的目标。

五是通过组织教师参加职业资格证书培训考试，有效提高了教师职业实践能力和指导学生职业资格获取的能力。各重点建设专业根据将职业资格证书课程融入课程体系的课程建设要求，有计划地选择贴近专业的职业资格证书，组织教师报名考试，开展有针对性的培训，从而使教师的专业技能进一步提高，职业实践能力进一步增强。

三、存在的问题及分析

1、进度问题。目前看，师资队伍建设的9个方面工作中，顶岗实践和人才引进工作还存在问题，其他方面工作预期可按计划完成。其中：境外培训工作超计划完成；特聘专家聘任工作按计划完成；兼职教师聘任工作能够完成；教师交流学习计划届时能够完成；国内培训工作经过以上调整后，届时能够完成计划，教师考取职业资格证，总体数量上超过计划。教师顶岗实践任务有4人因特殊原因无法完成，其中丛迎九因其他工作任务较重，安排顶岗实践时间难以落实，图形图像、动漫专业引进的2名骨干教师尚未报到，模具专业1名骨干教师没人按期引进，所以不能安排进行顶岗；人才引进工作模具设计与制造专业1名骨干教师引进计划暂没有完成，近期计划继续努力，从合作企业中挖掘资源，选聘一名专业理论水平高、操作技能过硬的技术人员做我院兼职外聘教师，承担模具专业骨干教师的教学及课程建设各项工作。

在对口支援与合作项目中，已经完成了与中西部两个地区两所院校建立对口支援合作关系的目标，但联合培养40名学生的目标，目前只与宁夏职业技术学院达成了22人的联合培养意向，新疆石河子职业学院尚未进入具体动作程序；为对口支援校培养20名师资的目标，因对方不愿意参加我院举办的暑期中职师资培训班，任务仍未完成。

2、质量问题。总体看，师资队伍建设工作,以专业教师的职业实践能力和职业教育教学能力培养为重点，重点加强双师素质与双师结构的团队建设，收效较好。但具体分析各类工作任务，还存在一定 的问题。

一是顶岗实践工作任务落实情况不理想。从对教师顶岗实践项目工作的了解看，个别教师没有按照申请的时间要求到企业顶岗实践，部分教师即使到了企业，也不能够按照计划进行完全的顶岗工作，顶岗实践的目标任务并没有完成。目前，师资组已经安排了各系对顶岗实践工作进行自查，并加强过程检查和任务管理，明确任务要求和成果报告要求。

二是部分校外培训没有合适的培训项目。整体看，我院教师参加学习培训的积极性很高，在提高专业知识和业务能力方面都有浓厚的培训兴趣和较高的学习需求。但考虑到专业建设和发展的整体要求，部分教师找不到适合的培训项目，尤其是专业带头人的管理和设计能力培训、职业教育教学能力的培训、课程设计能力培训等方面的内容，均没有合适的项目参加。调整的思路一是争取邀请有关专家来校讲座，实施点对点的培训，通过更多的校内培训来完成师资培训任务；二是由有关业务部门，通过在具体的项目建设过程中进行学习研讨，如课程设计的能力培养，要通过学习优秀的课程案例、进行深入的案例分析与讲解等针对性培训与工作来实现。

四、今后的工作思路

下一阶段，师资队伍建设要根据师资队伍培养的实际，在培训内容、管理办法、审批办法、工作方法上进行调整。

1、在培训内容上，要从以职业实践与职业教育教学能力培养为重点，向逐步强化对课程设计能力的培养上转移，要联合专业建设综合组，将精品课程的建设任务与培训工作有机结合。对于培训内容的安排，首先要有整体上的设计，根据队伍实际，专业带头人需要培养什么，骨干教师的结构怎样，各自的培养需求重点是什么，其他专业教师每个人的培训重点是什么，在下一的任务分解时，首先要做这个规划。师资队伍建设的内容安排，必须是专业带头人和骨干教师集体研究提出的，不能把计划分给个人，由个人自己找培训单位，也不能都由师资项目的负责人来安排。专业带头人的设计能力，重要的就是体现在这方面，必须对专业团队的需求和发展有整体的把握。

2、在管理办法上，强化目标管理，突出各项培训目标任务这个重点，加强对培训任务完成情况的督导验收，完善培训工作的层级和职责管理。师资队伍建设，师资组、相关职能部门及各重点专业建设单位责无旁贷。师资组在项目建设中，重点做好总体协调、搭建平台等工作。各专业必须要树立责任意识，积极主动安排好培训工作。在具体分工上，任务书中的各项培训任务的提出及落实，二次培训，基本的检查督导等工作，都是各重点建设单位、各专业的基本任务。政工处、教务处、职业技能训练中心，应根据职责分工，在分管的业务方面做好培训的指导和组织协调工作。师资组将努力在政策层面做好规划和制度建设，在搭建平台方面积极推广各专业和先进经验，在全面工作上进行检查督导。

3、在项目审批上，将努力简化审批程序，提高效率。提高效率的基础是要做好规划。在2007－2008的师资队伍建设项目任务分解时，要先统筹制订团队建设的总体培训计划，根据团队建设的需求，详细制订各类人员的培训计划，在此基础上对培训形式、培训内容及培训单位的选择要进行必要性和可行性论证，然后实行逐级审批。审批通过的，将下达任务书，组织实施，未经论证和审批的不准参加培训。

4、在工作方法上，加强检查管理和经验推广。8月20日以后，师资组将对各重点建设单位师资队伍建设方面的工作情况进行检查，检查将根据各系已经审批的项目任务，重点检查项目落实情况，项目完成的质量情况。在项目建设过程中，将根据重点工作进行不定期检查。今后，还将根据任务管理的实际及支持专业和课程建设的目标，努力在院内推广课程建设的成果，搭建互相学习的平台，积极展示学习培训的成果。8月17日，师资组已经举办了1次由各重点建设单位分管师资队伍建设的负责人、项目点负责人及专业带头人参加的师资队伍建设研讨会，近期，还将安排1次境外培训项目汇报会、2次课程建设展示汇报（德国培训组及其他专业组），并将安排时间统筹各系的二次培训活动。

相信，在经过了半年多的项目建设实践，并根据以上计划进行项目安排的调整后，师资队伍的建设工作将跃上一个新台阶。

2007年8月20日

第四篇：教高[2010]8号-教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知

教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知

教高„2010‟8号

有关省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）：

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划纲要》），创新高等职业教育办学体制机制，深化教育教学改革，提高人才培养质量和办学水平，全面提升服务经济社会发展的能力，根据《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（以下简称《意见》）精神，现对继续推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作通知如下：

一、充分认识进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的重要意义

2006年教育部、财政部落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，启动实施了“国家示范性高等职业院校建设计划”，按照“地方为主、中央引导、突出重点、协调发展”的原则，遴选100所高职院校进行重点建设。4年来，示范建设院校在探索校企合作办学体制机制、工学结合人才培养模式、单独招生试点、增强社会服务能力、跨区域共享优质教育资源等方面取得了显著成效，引领了全国高职院校的改革与发展方向。

为更好地适应我国走新型工业化道路，实现经济发展方式转变、产业结构优化升级，建设人力资源强国发展战略的需要，教育部、财政部决定继续推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作，扩大国家重点建设院校数量，加快高等职业教育改革与发展，全面提高人才培养质量和办学水平，更好地发挥高职院校在培养高素质高级技能型专门人才，促进就业、改善民生，构建终身教育体系和建设学习型社会等方面的重要作用。

二、进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的目标、任务和主要内容

新增100所左右骨干高职建设院校，推进地方政府完善政策、加大投入，创新办学体制机制，推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，增强办学活力；以提高质量为核心，深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平；深化内部管理运行机制改革，增强高职院校服务区域经济社会发展的能力，实现行业企业与高职院校相互促进，区域经济社会与高等职业教育和谐发展。

1.校企合作体制机制建设。地方政府与行业企业共建高职院校，探索建立高职院校董事会或理事会，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制，发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任（聘用）、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的优势,促进校企深度合作，增强办学活力；深化内部人事管理制度改革，落实教师密切联系企业的责任，引导和激励教师主动为企业和社会服务，开展技术研发，促进科技成果转化，实现互利共赢。

2.政策支持与投入环境建设。各地要将骨干高职院校建设纳入本地区经济社会发展规划，制定企业参与院校人才培养的鼓励政策，建立顶岗实习工伤保险制度，优化发展环境；支持骨干高职院校开展高职单独招生考试制度改革试点，探索“知识+技能”、高中学业水平考试+职业倾向测试等多样化选拔录取机制；加大对骨干高职院校的支持力度，加强基础能力建设，保证办学经费足额到位；坚持高等职业教育的科学定位和办学方向，2020年以前骨干高职院校不升格为本科院校。

3.专业建设与人才培养模式改革。主动适应区域产业结构升级需要，及时调整专业结构；深化订单培养、工学交替等多样化的人才培养模式改革，参照职业岗位任职要求制订培养方案，引入行业企业技术标准开发专业课程；推行任务驱动、项目导向的教学模式；探索建立“校中厂”、“厂中校”实习实训基地；试行多学期、分段式的教学组织模式；吸纳行业企业参与人才培养与评价，将就业水平、企业满意度作为衡量人才培养质量的核心指标，建立健全质量保障体系，全面提高人才培养质量。

4.师资队伍与领导能力建设。提高专业教师双师素质，与企业联合培养专业教师，3年建设期内，使具有双师素质专业教师比例达到90%；加快双师结构专业教学团队建设，聘任（聘用）一批具有行业影响力的专家作为专业带头人，一批专业人才和能工巧匠作为兼职教师，3年建设期内，使兼职教师承担的专业课学时比例达到50%。加强领导班子和干部队伍建设，不断提高思想政治素质和办学治校能力，提升科学决策、战略规划和资源整合能力。

5.社会服务能力建设。培养区域产业发展急需人才，拓展社会服务功能，面向行业企业开展技术服务，面向区域开展高技能和新技术培训，参与企业技术创新和研发，为企业职工和社会成员提供多样化继续教育、为中职毕业生在岗接受高等学历教育创造条件，增强服务国家区域发展战略的能力。

三、进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的相关要求

骨干高职院校建设按照地方推荐、评审立项、考核、动态管理、分期安排经费的方式，分、分步骤实施。2010年遴选40所左右高职院校立项建设，2011年、2012年再分别遴选30所左右，2015年完成全部项目验收工作。各地要根据本项工作的目标任务和主要内容，把骨干高职院校建设作为本地高等职业教育办学体制机制创新、人才培养模式改革的突破口和试验区，科学制订建设规划，支持特色院校和特色专业做优做强。要按照推荐条件、名额分配等要求，遴选推荐改革成绩突出、特色鲜明的高职院校进行建设，加强工作指导和统筹力度，认真撰写申报材料，确保组织到位、措施到位、保障到位。

各地也要实施和积极推进省级示范性高等职业院校建设计划，形成以国家示范高职院校为引领、国家骨干高职院校为带动、省级重点建设高职院校为支撑的发展格局，推动本地高职院校办出特色，人才培养质量和办学水平整体提升，毕业生就业率与就业质量逐年提高，高等职业教育办学的制度环境明显优化，对区域经济社会发展的支撑作用显著增强。

各地要充分认识进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的重要性，以科学发展观为指导，认真贯彻落实《规划纲要》精神，抓住机遇，认真部署，科学规划，扎实工作，加快改革与发展，开创高等职业教育新局面。

转自中华人民共和国教育部文件

2010年7月26日

第五篇：国家示范性高等职业院校建设计划实施工作简报

国家示范性高等职业院校建设计划实施工作

简

报

2009年第1期

示范性高等职业院校建设计划实施工作办公室编

2009年4月

“国家示范高职建设院校教学改革工作座谈会”在京召开

为进一步推动国家示范高职建设院校教育改革，促进专业教学建设，2009年4月16—17日，示范性高等职业院校建设计划实施工作办公室在北京举办了“国家示范高职建设院校教学改革工作座谈会”。会议邀请了北京电子科技职业学院等34所国家示范高职建设院校院校长、上海教科院高职教育发展研究中心主任马树超研究员等8位高职教育管理与教学研究专家，围绕示范建设重点工作与关键环节，进行了深入的探讨与交流。教育部高等教育司司长张尧学院士、副司长刘桔、高职与高专教育处全体干部出席了会议。

会上与会代表不仅交流了示范建设与重点专业改革的主要做法和成绩，还就示范建设过程中的难点与瓶颈问题进行了讨论。关于校企合作育人，虽然示范建设院校都有成功的合作办学案例，但在社会主义市场经济体制下如何赢得企业真正、稳定、持续参与人才培养，仍处于探索阶段，难度非常大；关于专业人才培养方案制订和课程改革，各院校都改革了原基于学科体系的课程设置，尝试进行基于典型工作过程、工艺流程、项目任务的新课程体系架构，重点开展做中学、做中教的专业教学改革，但面对高速发展的产业技术要求，如何在3年的教学期限内，使人才培养效果既满足高职毕业生岗位技能要求、又使其具备基本理论基础及职业可持续发展能力，仍是十分困惑的问题；关于生产性实训与顶岗实习，实施中最难解决的是运行成本高，管理难度大，落实教学任务与保证企业生产质量之间的矛盾等问题；关于师资队伍建设与教师能力提升，目前大部分专职教师还难以适应、胜任教学改革的高要求，而从企业聘请合适、能投入一定精力在教学中的兼职教师又非常困难，尽管各院校都采取了许多办法，包括对专职教师的培训、对兼职教师的补贴，但情况仍然不够理想。

针对与会代表交流中集中反映的困惑以及暴露出的普遍问题，张尧学司长围绕当前高职教育面临的社会发展背景、办学的根本目标、培养什么人和如何培养人等核心问题进行了指示，并同时强调示范建设就是一个试点工程，需要立项建设院校开动脑筋，先行先试，探索出一条行之有效、供全国高职院校可启发可借鉴可推广的改革发展之路。

张司长首先指出，要认清当前我国高职发展面临的四大问题，（1）经济和产业国际化分工加强，要求人才培养目标紧跟市场需求；（2）我国从计划经济向社会主义市场经济转化时期，高职办学环境面临许多体制机制不顺的问题；（3）办学投入与高质量的办学质量要求相比严重不足；（4）产业新技术的持续快速更新，要求教学模式进行相应较快变化。

随后指出，我们办学的根本目的是培养人，高职院校首先应是帮助学生养成良好的职业道德，然后是使其具有适应就业需要的专业技能，再是促进其能够可持续发展，提高其终身学习的能力。

关于如何办学，张司长强调学校要进一步解放思想、开拓创新，把学校建设成一个“开放的管理平台”。用开放的观念、通过开放的管理制度，解决 “双师”结构教学团队建设，使基础课程由优秀的专职教师讲授、实践课程主要由企业一线技术能手承担的格局；针对设备、设施投入问题，要利用开放的平台，在互惠互利的前提下，实现校企双方双向开放，自愿共享，例如建设校中厂、厂中校，与地区、社区共建图书馆、体育设施等引企业、社会资源入校的模式。开放的管理平台，必将对目前的组织机构、人事分配制度等管理机制提出严峻的挑战，应对变化，尽快进行相应调整，逐步推进，才能推动改革的深入与成功。

关于如何培养人，张司长明确指出目前的高职3年制学历教育十分符合我国现阶段经济社会和产业结构发展对高技能人才的实际需求。为使专业人才培养既达到就业岗位职业要求，又具有可持续职业发展潜力，他提出“两个系统”的课程体系设计与实施思想，即系统的动手能力培养和系统的基础知识培养，不同专业应根据本专业的人才培养目标，系统设计培养方案，精心实施培养计划。系统的动手能力培养，要将实验、实训、实习到最后的顶岗实习整个实践教学过程系统化设计与实施，相应的教材建设也要成系统，并且在实施过程中关注学生普适性培养与个性化辅导相结合。系统的基础知识培养，也必须进行课程改革，应根据不同专业发展需求，分别精心设计基础课程，解决好教什么、怎么教的问题，为学生未来发展打好基础。

此外，张司长还强调了专业建设“双证书”制度和“培训机制”的建设。将行业技术标准和职业岗位要求融入到专业教学中，使高职毕业生取得专业毕业证书的同时，获得相应职业资格证书，表明一定的社会岗位认可水平，必将有效促进毕业生就业。高职专业建设不仅要承担育人的责任，也应具有强大的社会培训、服务功能，为毕业生提供再培训、再学习、再提高的机会，为企业员工、农村劳动力转移提供社会培训服务，为专业技能人员提供继续教育、终身学习的平台。

关于拟于今年上半年开展的2006年布点建设的第一批立项院校项目验收工作，高教司高职高专处明确，验收是一次阶段性总结，其目的是提炼思路、总结成绩、发现问题。一方面项目的执行必须符合项目管理办法的有关规定，尤其是资金使用的有关规定；另一方面，教育部、财政部将在学校整体示范改革与建设的基础上，重点针对中央财政投入建设专业，着重检查其资金使用效益，即人才培养方案的系统设计与具体实施过程，以及实施效果。

本次会议由北京电子科技职业学院、国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会联合承办，与会代表对承办单位的精心安排和周到服务表示满意。