第一篇:对新时期公安纪检督察工作的思考
对新时期公安纪检督察工作的思考
长期以来,在公安纪检督察职能的行使上,仍有意无意地存在着重处罚的现象,防范、保护、规范、激励、督促、制衡作用还未得到充分的发挥;在公安纪检督察的运行上,存在着部门局限性,还未建立大纪检督察格局;在个案的查处上,仍存在着暗箱操作的问题,还未建立起公开、规范的查处机制。
党的十六大提出关于健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,关于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,以及从源头上预防和解决腐败的具体目标,这些目标既为公安纪检督察工作指明了努力方向,又为此项工作提出了明确的要求。
一、用战略的眼光前移工作关口,努力打造公安纪检督察的新优势
当前,许多公安纪检督察人员认为违法违纪案件的发生主要在于违法违纪人员的主观因素,或许惟有施以重罚,才是解决问题惟一有效的途径。其实,任何违法违纪案件的发生都不是偶然的,是一个由量变到质变的过程。在这个过程中,施以有效的外部监督,是完全可以避免量变的累积和质变的发生。把“惩罚”这种纪检督察的工作手段作为工作的目的使用,把身边的同志不负责任地推出去,既不符合现代人本管理的主旨,又不利于队伍的可持续发展。违法违纪案件的发生虽然有许多主观因素,但从根本上说是纪检督察不力的突出表现,把工作的关口前移,在防范、保护、激励、规范、督促、制衡、整改中,最大限度地预防和减少案件的发生,才是纪检督察工作的全部要义。
一是要坚持民警自律与纪检督察的有机结合。任何违法违纪案件的发生都有其特定的内外部因素。坚持做好民警的自律,使其胸怀磊落、讲究操守、正确运用手中的权力始终是预防违法违纪案件发生的主要方面。同时,在强化执法权分解的基础上,切实加强纪检督察工作,使民警不敢、也不能犯错误。从今年年初开始在公安机关广泛实施的“五条禁令”,已为公安纪检督察开辟了有力的工作渠道和有效的工作途径,不失为一项自律与他律相结合的标本兼治之举。今后,公安纪检督察部门要在把“五条禁令”用制度的形式加以肯定下来的基础上,重点做“禁令”的内化工作,使“五条禁令”成为民警终其一生的职业要求。
二是坚持警示教育与制度建设的有机结合。加强纪检督察工作,教育是基础,制度是保障,二者必须同步加强,不可偏废。要充分发挥公安思想教育的优势和公安优良传统,利用典型案例建立警示教育基地或教育点,通过警钟长鸣,使民警自觉抵制私欲的膨胀、摒弃利欲的攀比、战胜物欲的诱惑。同时,要加强制度建设,建立健全一整套包括问责制、案件倒查、执法权与行政权分解与制衡、执法过程同步监督、监督过程同步整改、警务公开、检查考核、社会和法律监督等在内的规章制度,用制度保障警示教育的效果,实现教育引导与制度规范的有机结合。
二、用创新的思维拓展工作空间,努力建立大纪检督察格局
随着可持续发展观和成本观越来越多地被引入现代管理,人们普遍重视投入与有效产出的比率。公安纪检督察有必要在这一观念的指导下,合理、有效地整合现有纪检督察资源,建立大纪检督察格局。
一是做大做强纪检督察队伍。实际工作中,一起违法违纪案件,往往既要涉及到法制部门职责的法律适用和程序问题,又要涉及到信访部门职责的上访问题,纪检督察、法制、信访三部门业务常常混杂在一起,案件单独交由哪一个部门处理,都显得有些力不从心,而且,从目前公安一线实战部门的现状看,三部门都存在着有效警力不足的问题。因此,三部门合一,已成为合理使用警力资源、强化专门工作的必然选择。同时,从长远看,把拥有队伍教育、管理职能的政工部门与纪检督察部门合署办公,建立包含政工、纪检督察、法制、信访职能的队伍管理办公室,既有利于实施有针对性的队伍教育、管理,又有利于从源头上遏制和预防队伍的违法违纪;亦或是把公安纪检督察部门单独从普通警务机构中分离出来,成立独立的警察监督部门,二者都不失为今后做大做强纪检督察的发展方向。
二是明确处室所队政委和政治教导员的第一纪检督察责任。纪检督察是处室所队政委和政治教导员的第一责任和主业之一,与业务工作不是主次有别,而是平分秋色、平起平坐,决不可以用牺牲队伍建设为代价换取暂时的表面政绩。处室所队政委和政治教导员应直接隶属于队伍管理办公室或独立警察监督部门,是其直接派出人员,工作上直接对办公室或独立监督部门负责。这样即可大大增强纪检督察力度,又有利于过程管理。
三、用科学的机制规范查处行为,努力推动公安纪检督察的良性运行
一是把个案的查处过程纳入案件质量考评。违法违纪个案查处中存在的诸多问题,主要是由于还没有科学的考评制约机制来规范违法违纪案件的查处过程。在现行的公安执法质量考评机制中,只是把违法违纪个案的查处结果纳入考评,却没有把个案的查处过程纳入考评,而且,质量考评仅适用于处罚对象是非公安的客体,忽略公安客体,显然是不全面的,也有失公允。同时,执法质量考评的实践已充分证明,质量考评能有效遏制案件查处不及时、程序不完备、证据不充分、处罚不适当以及暗箱操作等执法顽症。因此,把违法违纪个案的查处过程纳入案件质量考评,是解决个案查处问题行之有效的方法。
二是建立纪检督察信息公开发布制度。关于民警违法违纪的小道消息之所以成为小道消息,是因为它的不公开性和不透明性。而且,小道消息常常以讹传讹,混淆视听,严重影响公安队伍的整体形象,对队伍的管理也会产生负面效应。只有能正视问题,才能解决问题。对于队伍的违法违纪问题,完全没有必要遮遮掩掩、捂捂盖盖。以制度的形式,把队伍中存在的问题和处理情况及时向社会和民警发布,既可以让小道消息变成正道消息,又可以警示民警,也能够逐渐赢得群众的理解和信任。
三是带着对民警的深厚感情,真心爱护民警。用一份真心关爱、爱护之情(而不是怀疑、挑剔之心和机械、僵化的行动),设身处地为民警的成长着想,发现苗头,及早提醒,不要等到问题出现了才去抓、才想管。同时,对查无实据的诬告、举报案件,要在严格追究诬告、举报人责任的基础上,及时消除负面影响,为民警撑腰。
第二篇:对当前公安警务督察工作的几点思考
对当前公安警务督察工作的几点思考
近年来,公安机关认真贯彻落实“依法治警、从严治警”方针,完善警务督察工作监督机制,全面加强公安队伍规范化建设,不断提升服务理念和执法水平。但由于警务督察民警自身工作存在的封闭性和外部监督的局限性,执法不规范、不严格的现象在民警队伍中时有发生,一定程度上影响了警务督察工作形象。因此,研究和分析公安警务督察工作机制的新方法、新思路,努力完善和发展出一系列旨在强化执法督察、推进督察规范化建设、进行自我约束、自我防范的内部督察措施,对推动我局公安警务工作具有十分深远的现实意义。现就推进警务督察工作谈几点看法:
一、强化领导管理,树立督察理念
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”警务督察人员既是警务督察的承载者也是推动者。有人说警务督察是“警察中的警察”,其实并不为过。但有的单位在兼职督察员的选择上普遍具有盲目性,认为反正是虚职,谁兼还不都一样?要真正发挥其作用,提升监督工作有效机制,首先在领导 层面上要引起足够的重视,成立强有力的领导班子,在强化管理上下功夫。实践证明,凡是领导重视,认识到位的地方,警务督察机构建设得就快,各项警务工作开展得力,反之则机构迟迟未健全,工作也难以打开局面。重视警务督察,用好警务督察,做督务督察的坚强后盾,发挥警务督察的职能作用,使之大胆开展工作,敢于碰硬,确保政令、警令畅通,发挥得力的保障作用,促进公安各项工作服务于维护稳定的大局。
二、创新督察方式,健全督察体制
不断完善警务督察,是推进公安各项工作不断向前发展的重要手段。要真正使督察工作成为推动工作的一把利器,需要进一步改革督察体制,创新督察方式。公安警察队伍现有的督察方式主要是上级督察,但单一的督察方式无法有效涵盖警务工作的各个方面,仅依靠上级督察存在时间、人员等局限性。上级督察部门一般只能定期或不定期对基层进行督察。对大量基层单位开展督察时,由于上级警队自身存在工作任务相对繁重,人员捉襟见肘等问题,难以开展经常性的督察工作。所以,可以借鉴其它单位的作法,尝试把相互督察等方式引入现有督察机制,以上级督察为主,相互督察等方式为辅的督察机制能够在符合现阶段法警队伍的实际工作情况下,形成优势互补的督察体系。同时,建立督察绩效考核制度,对督察人员的督察次数、督察成效等方面制定具体的指标,制定明确的奖罚制度,提高督察人员的责任意识和工作积极性,为督察工作提供制度保障。
三、理顺工作关系,形成督察合力
警务督察工作最基本的职责就是要及时发现、处理、解决法警队伍中存在的不合理甚至是违规违纪的现象。既然是本级警队检查督促各警务部门工作,纠正警务人员执法不文明、违规违纪现象,难免引起被督察单位和个人的反感,产生不理解、不配合等抵触情绪,以致督察工作难以顺利开展或收效甚微。要解决这种工作中的不和谐,建立起部门间的良好的工作关系是关键。一是要与领导建立良好的工作关系,即督察首长负责制,警务督察很多时候都是代表本级的督察首长开展一线的监督工作,因此要做到及早请示、及时汇报;二是要与被督察单位和个人建立相互信任和理解的关系,及时沟通,取得被督察部门的支持和信任将形成督察的合力,提高成效。在工作中注意自己的方式方法,注意自己的言行、态度,就不难做到与被督察单位的相互理解和信任,更有利于在发现问题后整改工作的顺利进行;三是要与不同的督察部门建立良好的工作关系。在平时工作中,注意和上级督察部门以及基层纪检部门保持良好的协调沟通,积极主动的加强联系,在交流合作中,取长补短,在工作中互相补位,团结协作,互通有无,紧密配合,及时把握和了解督察工作的最新动向,在未来工作中赢得主动权。
四、及早监督防患,提升督察成效
众所周知,“治”的成本远大于“防”。对于公安工作、民警队伍管理中易发、多发问题的环节,警务督察部门要增强前瞻性、超前思维、提前介入,从小事抓起、从苗头抓起、从防范抓起。一是建立重大警务活动预案制度,开展重大警务活动,全方位督察;二是建立预防性督察制度。定期对公安队伍建设中的苗头性、潜在性问题进行研判,建立相应的预警性督察制度;三是建立现场督察制度。现场督察能够直接而有效地制止民警违法违纪问题的发生,对已经发生的问题也能得到及时制止,将可能产生的后果和影响,减少到最低限度,这就使许多问题在萌芽初始状态或是在源头上得到了有效解决,真正达到防患于未然的目的。对少数警员存的轻微违规违纪行为,要当场纠正、促其认识错误、帮助整改提高,对现场督察中存在的普遍性问题,要及时进行分析总结,问题原因要找准、整改措施要定实,并通过上网通报等形式对全体民警进行提醒,对发现的难点、热点问题,要组织力量进行专题研究,拿出解决对策,提高督察工作实效。
第三篇:对新时期基层纪检工作实施标本兼治的几点思考
县级及县级以下纪检监察机关的信访举报工作和其他基层单位的纪检监察信访举报工作是一项重要的基础性工作,是做好纪检监察信访举报工作的关键环节。做好基层纪检监察信访工作,对于贯彻党的路线、方针、政策,加强党的基层组织建设,健全完善群众监督机制,促进党风廉政建设和构建社会主义和谐社会,都有着十分重要的作用。因此,基层纪检监察信访举报
工作必须坚持标本兼治,从源头预防和治理各种违纪行为和不正之风。
一、基层纪检监察信访举报工作实施标本兼治的必要性和可行性
基层纪检监察信访举报工作实施标本兼治,从促进改革开放、加强党的建设、构建和谐社会、基层工作实践诸方面看,都是势在必行。
从促进改革开放的角度看,我国正处于进一步加快改革开放,建立健全社会主义市场经济体制的新时期,新情况和新问题不断发生,不正之风也以新的形式表现出来,基层纪检监察信访部门必须对这些情况有足够的认识。但是,目前不少纪检监察信访工作者存在着等待信访发生之后再去处理的思想和盲目治标被动应付的工作作风,这种思想与作风已与改革开放和建立社会主义市场经济体制不相适应。为了防止可能出现的各种信访问题,基层纪检监察信访部门必须审时度势,要有解决信访问题的超前意识,搞好预测,掌握规律,迎头解决问题,主动治本,才能使信访防患于未然。一般来讲,新的方针政策出台和实施过程中,容易发生信访。在农村,农闲时比农忙时信访多,并且随季节不同反映出不同的信访问题。如反映农村乱收费、乱摊派、加重农民负担问题,多在收获后发生。抓住这些规律,切实制定对策,实施标本兼治,往往能收到事半功倍的效果。只有这样,基层纪检监察信访举报工作才能适应新形势的要求,为推动改革开放和现代化建设事业不断作出新贡献。
从加强党的建设的角度看,基层纪检监察信访部门受理的群众来信来访,既有对党风和党的建设方面的意见、建议,也有反映基层党组织、党员干部,特别是领导干部思想、工作、作风、纪律方面的问题。诸如以权谋私、贪污受贿和道德败坏等等,这些问题的产生和蔓延严重损害党群干群关系。多年来,基层纪检监察机关为处理基层党的组织建设中存在的这些问题做了大量的工作,虽然取得了可喜成绩,但仍未从根本上解决问题。究其原因,主要是没有处理好治标与治本的关系,必须一手抓治标,一手抓治本,“两手”都要硬。当某一腐败现象正在滋生被群众信访反映后,基层纪检监察信访部门采取有效措施及时进行治理是非常必要的。否则,腐败分子就会依然我行我素,目空一切地违法乱纪,并且会使其它不法分子的攫取心理更加膨胀,从而使腐败之风进一步蔓延,导致信访问题的进一步扩大。不加强治理力度,难以尽快解决信访反映的问题。但我们更要治本,从源头上治理各种违法违纪问题。基层党的组织建设上存在入党把关不严、制度不配套、法纪不健全、教育措施不力、监督机制不完善等,是信访问题产生的深层原因,只要采取强有力措施,从源头上抓起,就一定能从根本上解决群众信访反映的各种问题。同时还可以通过处理基层信访问题,发现和解决基层组织工作中的薄弱环节和存在的问题,进一步发挥基层组织在监督、惩处、教育、管理等方面的职能作用,从而促进基层组织建设。
从构建和谐社会的角度看,信访问题是社会矛盾的必然反映,而信访问题又大多数涉及群众的切身利益问题,这就决定了信访工作与社会稳定的密切关系。做好基层纪检监察信访举报工作,解决好大量涉及群众切身利益的问题,有利于安定人心,维护社会的稳定;反之,如果基层纪检监察信访举报工作薄弱,不能有效地解决群众反映的问题,矛盾就会越来越多,必然影响社会的稳定。我们说稳定了基层,就是稳定了大局。因此,加强基层信访举报工作,建立监测群众反映热点问题预警机制,增强基层就地解决问题、化解矛盾的能力,就成了维护社会稳定的重要环节。
从基层工作实践看,标本兼治是解决信访问题的一项根本措施。近几年来,基层纪检监察信访部门按照“标本兼治,重在治本”的信访工作思路,充分发挥职能作用,把处理解决信访问题与深化改革、加强党的建设以及制度建设和思想政治工作紧密结合在一起,使纪检监察信访工作变被动为主动。2004年下半年以来,各级纪检监察机关按照中央处理信访突出问题及群体性事件联系会议的部署,坚持预防为主,抓早、抓小、抓苗头,对基层存在的热点、难点问题,以及可能发生集体访和群体性事件的苗头性问题,进行全面、彻底地梳理,并逐一落实责任,从源头上解决了大量的信访问题,减少了重复信访、越级信访、集体访的发生,从而有利于从全局上掌握信访举报工作的主动性。这说明,基层纪检监察信访举报工作实施标本兼治,不仅必要,而且完全可行。
二、基层纪检监察信访举报工作实施标本兼治必须综合运用各种手段
中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体
系实施纲要》指出,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。基层纪检监察信访举报工作实施标本兼治,从源头上预防和治理信访反映的不正之
风和违法违纪问题,也必须综合运用教育、制度、监督等多种手段。
第一、进一步强化思想政治工作。基层纪检监察信访部门要把思想政治教育作为做好信访工作的基础工程来抓,教育广大党员尤其是领导干部坚定共产主义理想和信念,全心全意为人民服务,能够经得住权力、金钱、美色的考验,永远保持共产党人的本色。
要通过举办学习班或讲座等方式,组织广大党员认真学习邓小平同志党风廉政建设思想,深入开展党性党风党纪教育,要把对干部的教育同纪检监察信访工作紧密结合起来。特别是要从大量的违纪案件中选择一些具有普遍教育意义的典型案例,经过剖析,向广大党员特别是党员干部进行通报。通过这些内容丰富、思想深刻、生动具体的教育,提高党员和干部的政治素质,增强党性观念。
要组织基层党员干部学好法律知识,这既是基层党员干部尤其是领导干部做好工作、提高领导能力和管理水平的需要,也是带领广大群众学法、用法和自觉遵守法律的需要。学习法律知识要形成制度。通过学法,使广大党员干部特别是领导干部增强自律意识和法制观念。抓好这项工作,既能促进我国的社会主义法制建设,又能调动广大群众参与处理信访问题的积极性,使不正之风和违法违纪行为没有藏身之地。
第二、继续完善党风廉政法规和制度建设。近几年来,党中央陆续出台了一系列党风廉政法规和制度,使基层信访部门在处理检举、控告时有章可循、有法可依。这些法规、制度为治理整顿不正之风和违纪违法问题发挥了重要的作用,赢得了广大人民群众的称赞。但从基层纪检监察信访举报工作实践来看,党风廉政法规和制度建设还不够完善,许多领域存在薄弱环节,为少数腐败分子留有可乘之机。由此可见,进一步完善党风廉政建设非常必要,也是各级纪检监察部门当前和今后一段时期内的重要任务。
对于党的基层组织和基层纪检监察机关来讲,进一步完善党风廉政法规和制度建设,就是要按照中央、省已经制定的实施意见和措施,尤其要针对信访反映的苗头性、倾向性问题,制定切实可行的规章制度。这样,不仅能进一步规范和协调党员干部特别是领导干部的行为,减少信访问题的发生,还能保障全社会的良好秩序。
有了完善的法规制度,还必须严格按照法规制度办事。这是邓小平同志一贯坚持、反复强调的一个重要思想。对不正之风和违法违纪行为就是要做到发现一例,坚决处理一例。对基层纪检监察信访部门也要实行执纪责任制,坚决处理执纪不力的现象,坚持“纪律面前人人平等”。
完善党风廉政法规制度建设是一项系统工程,抓好这项工程,对于基层纪检监察信访举报工作实施标本兼治一定能发挥巨大作用。
第三,切实加强信访监督工作。信访监督是纪检监察机关监督执纪工作的基础。党内外群众写信上访,向党的组织和纪检监察信访部门揭发存在的问题,提出控告和批评,是实现党内外群众对党组织和党员进行监督的重要形式。信访监督就是通过正确处理信访问题,从而进一步促进党风廉政建设。基层纪检监察信访部门要充分发挥监督功能,首先必须下功夫获取大量的信访信息。要切实注意以下几个方面:一是尊重群众监督,保护群众的检举、控告热情,负责地处理和回答他们反映的问题,以解决问题的实效来赢得广大群众信赖;二是积极引导群众监督,教育群众正确利用信访方式履行自己的民主权利,实事求是地反映不正之风和违法违纪行为;三是建立能真正发挥作用的信访网络,基层纪检监察信访部门应设专人负责协调信访业务并授予其随时随地直接向基层党组织和上级纪检监察信访部门反映来信来访中揭发的党员和党员领导干部违纪行为的权利;四是定期与司法、经济监督管理等部门交流信访信息,互相提供违纪案件线索,实现联合办理信访案件。其次,基层纪检监察信访部门要通过对所获得的大量监督信息及时进行综合分析,从中筛选案件线索,按照分级负责、归口办理的原则,尽快转递有关部门进行处理。再次,就是要搞好信访监督预测,切实改变坐堂接信访的工作方式,变上访为下访,深入基层调查研究,尽量把问题解决在初发阶段和信访形成以前。
第四、综合治理各种信访问题。群众向基层纪检监察信访部门反映的问题各种各样,内容广泛,党纪、政纪问题相互交叉,很多问题与党员、干部的思想水平、工作方式、工作作风有关。如民事纠纷、计划生育、土地占用、经济承包、农村集体财务账目,都会找到信访工作部门要求解决,使信访内容具有较强的综合性。综合性的信访问题往往需要几个相关部门采取不同的措施加以处理。也就是说,基层信访问题的综合性,使其具备了综合处理的条件。
基层纪检监察信访举报工作实行综合治理,关键在于党委、政府重视,必须在党委、政府的牵头和统一领导下进行。基层党组织和政府要重视和支持本地区本单位的信访工作,纪检监察机关的领导更要重视和支持纪检监察信访举报工作,把信访举报工作放在党委、政府和纪委工作的重要位置、领导要亲自处理重要信访问题,解决信访工作中的困难。
实行综合治理,要加强有关部门之间的相互联系和相互配合,多方齐抓共管。对涉及多部门的信访问题,要经常召开由党政部门领导同志参加的联席会议,协调各项信访工作的落实,并同时采用纪律的、法律的、行政的、经济的、教育的手段来处理,使问题得到全面解决。
实行综合治理,还要把处理信访问题同做好有关的配套工作结合起来,即把受理信访、查处问题、惩处违纪人员、进行宣传教育、加强制度建设结合起来,从而收到既治标,又治本,标本兼治的效果。
第四篇:年终总结(纪检督察)
2011纪检督察总结及次年工作计划
回顾2011年,在公司领导的关心指导和同事们的支持帮助下,完成了本的纪检督察及前期行政人事工作,也顺利完成了领导交办的临时任务,现将本的工作总结归纳如下:
一、工作思想和效率方面
在思想上认识明确,行动上讲究特办速办,要求切实履行。职责之事,不需交办和催办;临时安排的事情,及时处理不推诿,不能解决的就及时汇报。
二、具体工作方面
(一)前期行政人事工作 1.固定资产管理
(1)新置资产 强化领用制度,有效杜绝资产流失。率先采用采购审批制度。目前一般资产由部门申请,部门领导审批;2000元及以上的需总经理批准后执行。
(2)原有资产 对现有资产主要做好登账和清查工作,每月轮次对各部门的固定资产进行普查,及时掌握资产现状和去向,实现动静管理和常态维护。
2、后勤保障方面
(1)办公设备及用品管理。简化办公设备报修流程,联系指定经销商维修和定期维护。日常办公用品采用多方比质比价方式,指定服务好的经销商专供。(2)公司集体宿舍统一管理。集体宿舍集中租赁,多方比价,统一管理,合理安排入住名额,例行宿舍检查等工作。
3、质量体系维护
组织公司ISO9001质量体系改版和升级:对各部门质量体系运行情况进行检
2011-12-23 17:17:00 查和协助完善;质量体系文件汇总和更新;质量体系内部审核和管理评审工作;质量体系的外部审核和换版升级等。
4、其他工作
(1)积极参加公司的各种会议和活动,做好服务与保障工作。(2)配合公司文化建设,组织了首届员工运动会。(3)规范和管理售房车修理工作。
(4)公司网站的管理:内容更新,新闻稿写作等。(5)房开网的数据报送和日常维护。
(二)纪律检查
纪律检查重点工作是考勤管理,为加强公司自身制度建设、加强员工日常管理。为此结合公司现状和以往文件,拟定了《考勤管理制度》,明确了员工的日常公事外出请假以及异常打卡情况、员工的调换休等处理流程,为以后纪律检查奠定了基础。
(三)工作督察
按会议或领导精神采取通知督办、询问检查、督促上报、跟踪核查、实地督查等方式保证工作任务的及时完成。对工作不力,没有按时完成任务的部门或个人,进行通报处理和后续跟进。
三、整体情况
能够较好地完成本职工作,工作适应力逐步增强;工作的主动性增强,合理安排轻重缓急,做事较有条理;主动承担责任,积极改正错误,避免类似错误的再次发生;与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作等。
四、2012年部门发展计划
1、踏实认真,更好的完成本部门工作。
2011-12-23 17:17:00 在新的一年中,将紧紧围绕公司的生产和经营开展纪检督察工作,需要不断努力,克服种种困难,有条不紊地开展各项工作。
2、努力做好与各部门的沟通协调工作。
在今后的工作中加强各部门的相互接口,及时主动地掌握信息,及时协调工作,提高工作效率及工作质量。
3、建立健全纪检督察管理规章制度
建立健全科学规范且可操作性的管理制度是企业得以正常运转的基石,同时也是纪检督察的基础必和依据,做到“有法可依”。
4、加强工作刚性管理,提高执行力
制度在于执行,需要坚决的执行力,避免执行制度时一再迁就,致使制度最终逐渐弱化、消失,坚决做到“有法必依”。
5、奖罚结合,加强激励
公司要内聚人心,外树形象。在纪检督察方面做到:以人为本、奖罚结合。员工关注公司,尽职尽责,作出突出贡献的,应给予及时的表扬和奖励;对在工作中失误或不力的员工,抱着适度惩戒的态度,帮助员工改进完善。综上所述,纪检督察部在今后工作中还有些琐碎繁杂,今后严格依据公司的各项管理制度,积极地推进纪检督察工作稳步开展。汇报完毕!
2011-12-23 17:17:00
第五篇:对基层检察院纪检工作的几点思考
对基层检察院纪检工作的几点思考:
坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是加强党的执政能力建设的重要内容。基层检察机关在党的反腐败工作中担当着重要的使命,是打击腐败,惩治犯罪的一支重要力量。同时,基层检察机关自身也面临着如何抵制诱惑、拒腐防变,塑造一支“务实、为民、清廉”的检察官队伍的严峻任务,这给基层检察机关的纪检工作提出了新的挑战。作为党和国家纪检工作的重要组成部分,基层检察机关纪检工作责任重大,要求严格。做好基层检察院纪检工作,保证检察官为民、务实、清廉、公正、高效执法,有着举足轻重的作用。笔者所在的陕西省略阳县人民检察院近年来通过不断创新纪检工作理念,拓展纪检工作思路,全院的队伍精神面貌得到了有效提高,现就进一步完善、做好纪检工作谈几点粗浅的看法。
一、检察院纪检工作的重要性
(一)加强纪检工作是促进司法公正高效的需要。加强纪检工作是促进司法公正高效的需要。检察机关作为法律监督机关,正人需先正己。检察官如产生不廉洁行为,不仅会损害检察机关的公信力,而且会直接影响人民群众对党和国家的信任和支持。但不可否认,受社会不正之风的影响,检察官时常处于各种利益、关系的“风暴眼”上,要维护检察院的良好形象,使检察官严格依法行使职权,离开了纪检部门的有效监督,人情案、关系案、金钱案将难以得到遏制,案件久拖不决、久拖不执,违法违纪事件将得不到查处,从而滋长一些检察官铤而走险,亵渎司法权威,损害人民群众的根本利益,公正与效率的工作主题将难以实现。
(二)加强纪检工作是加强队伍建设的需要。加强纪检工作是加强队伍建设的需要。检察机关人才建设的出路在于职业化,就是让检察官成为社会的精英,成为公平正义的化身,成为职业知识素质、职业观念素质和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检可以为检察官职业化建设营造健康向上的环境。在新时期加强纪检工作尤为重要,经常开展警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,帮助检察官树立正确的人生观、价值观和权力观,教育他们执法如山、清廉如水、执法为民,始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(三)加强纪检工作是以制度管理检察院的需要。加强纪检工作是以制度管理检察院的需要。制度是检察机关各项管理有效运作的保证。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在检察机关的各项工作当中,各个环节各个角落都充满了制度规定。大到法律适用,小到一言一行,都要靠制度去规范、约束、运行。略阳县检察院近年积极探索创新“阳光型”监督管理机制。切实落实党风廉政建设责任制,完善内外监督制约机制,构筑检察人员廉洁从检的制度防线。制定了《略阳县人民检察院纪检工作若干规定》,对纪检部门的主要职责权限、监督检查方式、日常主要工作等作了较为规范的规定,使纪检部门工作有章可循。同时坚持和完善了各部门兼职纪检员制度,随时掌握干警的思想动态,使干警中存在的任何违法违纪苗头性问题都能够及时为纪检部门所掌握,从而将这些苗头性的问题消灭在萌芽状态。制度的发展既是工作成绩的一个重要窗口,又为下一步的工作开展奠定了基础。制度建设,是文明进步程度和管理水平的反映,但是制度建设并不仅仅是制度设计和制定,重要的价值在于执行。有了好的制度,落实不了就形同虚设,设计和制定的再好也会前功尽弃。纪检工作是制度的“忠实卫士”,对不按制度办事者严格追究其责任,真正使制度发挥作用,形成由制度制约权力的良好局面。
二、做好检察院纪检工作的几点体会以思想政治教育,制度规范约束,强化内外监督等工作措施和手段,内外兼修,刚柔并济,在筑牢广大干警防腐拒变的思想防线,增强反腐败和抵制不正之风的免疫力的基础上,坚定不移地惩治检察队伍中的腐败分子,遏制腐败现象是笔者在略阳县检察院从事检察机关纪检工作以来的切身体会。具体而言,就是要做到以下几方面:
(一)加强对检察业务部门的纪律监督
检察机关作为法律监督机关,检察官作为法律监督工作的具体落实者,自身本应清正廉洁,公平公正执法用权的模范,但由于各种主客观原因,目前检察机关和检察人员中滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案和金钱案,徇私枉法,徇情枉法等现象仍在一定范围内存在。因此,纪检部门要重点监督检察人员在工作中所实施的行为是否严格依法,秉公执法,是否廉洁执法守法,是否存在吃拿卡要,以权谋私,徇私舞弊,贪赃卖法,是否有欺压群众、侵犯当事人合法权益的行为。略阳县检察院纪检部门在院党组的统一部署下,建立了自侦案件的回访制度,每年都对自侦案件进行抽查、回访,除纪检部门组织抽查外,自侦部门也自行组织回访,并专门邀请人大代表全程参与,取得了较好的效果。人大代表和人民监督员对检察院邀
请人大代表参加案件抽查和回访活动,主动接受人大监督的工作方式给予充分肯定。同时自侦部门创新建立反贪案件取保候审问询制度。对反贪部门侦查的案件,办案人员根据规定提出给予犯罪嫌疑人取保候审的,由检察长对取保候审案件的保证人就办案过程中办案人员是否廉洁进行问询。非羁押型刑事强制措施的规范使用对保证检察机关依法办案,肃清社会不正之风,预防
侦查队伍廉洁自律方面出问题起到了积极作用。
(二)加大对违法违纪行为的查处力度
检察机关纪检部门应当对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处,坚决彻底地清除检察院队伍中的害群之马。对于其他违纪违法行为,也要按照有关纪律,发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。认真对待每一件投诉,凡经查实属于投诉失实的及时为有关人员澄清是非,并做好投诉人的工作;凡经查实属于投诉属实的,依照规定严肃处理。不能寄希望于问题不暴露,而是要做到防患于未然,发现问题要及时采取措施,亡羊补牢,犹未为晚。同时,要坚决支持保护刑事活动中的合法行为,对秉公执法、清正廉洁的检察官要予以保护,对那些诬告检察官、打击报复办案人员的要依法进行处理。
(三)加大对干警的廉政教育力度
要通过多种形式,充分发挥政治学习的有利时机,把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来,把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来,把运用“三会一课”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来,增强教育效果。利用先进典型进行正面教育,强化廉洁意识增强自律能力。今年,略阳县院以各种形式广泛开展了对干警,特别是年轻干警的思想政治教育,做到科学的理论武装人,以正确的思想引导人,把思想政治教育贯穿于日常工作之中。
三、做好纪检工作要正确处理好几方面的关系
(一)正确处理检察工作与纪检工作的关系
检察工作是人民检察院的基本工作,也是检察院各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明,如果在抓检察工作的同时,忽视了纪律教育,检察工作就容易出问题。因此,我们在大力抓好业务工作的同时,一定要加强纪检工作,花大力气抓好队伍的纪律作风建设,要用严明的纪律、良好的作风保障,促进各项工作的正常开展。
(二)正确处理教育查处与爱护干部的关系
纪检工作的性质决定了对违法违纪干警进行教育查处,教育查处工作是一项得罪人的工作,一些干警对纪检工作认识不到位,认为是“自己人在整自己人”,有意与自己过不去。对此,一方面广大检察干警应当树立正确的思想,认识到纪检部门的教育处理是对干部的关心爱护。另一方面,检察纪检干部也要做到以情动人,以理服人,树立“以人为本,关爱干警”原则,将纪检工作融入到为干警办实事中去,让干警切实体会到组织的关心。笔者所在的略阳县院近年来不断通过转变观念,发扬民主,将原来被动式思想政治教育模式转变为主动了解干警真实的思想政治需求,关心干警身边的实际问题,互动平等的交流拉近了纪检工作和干警的距离,保持了队伍的战斗力。广大干警切身感受到纪检和自己息息相关,认识到关心纪检工作也就是关心自身。同时纪检干部要切实履行职责,大胆管理,严格要求,经常对干警思想上的偏差进行纠正,对行为上的失范进行批评,未雨绸缪,防范未然,确保单位不出问题,确保干部不出问题。
(三)正确处理检察院纪检部门与检察院其他部门的关系
检察机关纪检部门与检察机关其他部门的教育工作广泛交叉和重叠,有着十分密切的协作关系。检察机关纪检部门协助、会同院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。
近年来略阳县检察院纪检部门会同政工科针对不同群体开展了一系列专题活动:一是针对我院40岁以下年龄检察人员超过全院人数60%的实际,围绕“年青人员思想动态”进行问卷调查,掌握年青检察人员的思想动态,针对年青人最关心的问题、最困惑的问题、最需要解决的问题,加以沟通引导;二是对新招录人员加强指导,在新招录人员参加全市检察机关初任公务员培训期间成立了临时党支部,临时党支部发挥了较强的凝聚力,成为培训班中一道亮丽的风景线;三是针对不同群体不同重点定期召开主题座谈会,例如院党组与副科级座谈会、院党组与军转干部座谈会、院党组与新招录人员座谈会等,发扬民主,用座谈的形式收集党员干部对纪检工作的要求和意见,院党组认真提取意见和问题,“有的放矢”的采取不同的解决措施和教育方法,使得纪检工作发挥了有效作用,解决了现实问题,不走过场。