织金县工商行政管理局督察督办暨周推进工作方案

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第一篇:织金县工商行政管理局督察督办暨周推进工作方案

织金县工商行政管理局

流通环节食品安全监督管理督察督办暨周推进工作方案

赵克志省长于2012年1月29日在省第十一届人民政府第五次全体会议上强调,有些工作不落实,与目标责任不明确、工作任务没细化有很大关系。要求健全“人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效”的工作责任制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。也讲了工作有布置而无检查,就容易走过场。要建立考证机制,奖勤罚懒,强化考核测评,促进增比进位,要完善领导干部特别是一把手的考核评价机制,对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分,褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部,努力营造“崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献”的工作氛围。

在1月10日总局召开的食品安全监管工作会议上,国务院食品安全办主任张勇强调:“2012年是我国发展进程中极其重要的一年,各行业、各领域正在认真贯彻中央的总体部署,巩固和发展“十二五”时期开局良好势头,努力争取

以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到党和政府的形象,关系到食品产业的健康发展,关系到社会的和谐稳定。做好2012年的食品安全工作具有特殊重要的意义。在年前刚刚召开的中央经济工作会议上,胡锦涛总书记、温家宝总理对食品安全工作提出新的要求,强调要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。前不久我们召开全国食品安全办主任会议,国务院领导同志专门做出重要批示。我们要认真领会、坚决落实中央领导同志的重要讲话和批示精神,以更坚决的态度、更有力的措施,抓好食品安全工作。”

当前中央、地方政府都十分重视食品安全工作,为进一步抓好流通环节食品安全监管,提高执行力,抓好总局、省局、市局及县局制定的相关制度的具体落实,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,进一步转变职能,提升队伍素质,全面加强市场监管、服务发展、消费维权、依法行政效能建设,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、组织领导

为加强此项工作,县局决定成立“流通环节食品安全监督管理督察督办暨周推进工作领导小组”。由刘云军局长任组长,党组其他成员任副组长,各分局、县局各股(室、中心队)负责人为成员。在食品流通监督管理股设领导小组办公室,由副局长白正荣任办公室主体,纪检组长赵祖娇任办公室副主任,赵明虎、杜仕敏、周堃、蔡鸿、杜柳、牟红权为领导小组办公室工作人员。明确由周堃负责食品安全监管工作整体任务的督察督办;赵明虎负责涉及食品安全监管问责或预警的督察督办;杜柳负责涉及食品投诉的督察督办;牟红权负责食品案件的督察督办;蔡鸿负责农贸市场食品安全工作的督察督办。

周推进工作由食品流通监督管理股、纪检监察室共同负责。食品流通监督管理股具体负责食品监管周推进工作表格、任务分解等业务工作,纪检监察室具体负责对不认真执行或执行力低的分局或工作人员进行问责处理。

三、督察督办暨周推进工作内容:

(一)领导部署、安排的工作落实执行情况;

(二)领导交办、批办、查办的事项;

(三)局长办公会确定的事项;

(四)上级行政机关及相关部门签转的督办事项;

(五)上级机关重要文件和重要会议精神的贯彻落实情

况;

(六)食品投诉举报的调查处理等需回复事项;

(七)其他需要督办事项;

(八)重点督办流动送货车备案、食品流通许可证办理、食品经营户违规记分管理、食品监管便易夹使用、食品经营主体台帐、食品经营主体档案规范等工作;

(九)县局食字号文件的落实;

(十)食品案件的查办;食品案件、食品经营主体录入;快速检测及录入;抽样检测;

(十一)十户联巡联管工作;“易票通”规范使用工作;

(十二)食品经营主体健康证明及培训制度的落实情况。

四、督察督办线路

A:普翁乡-牛场镇-猫场镇-上坪寨乡-营合乡-马场乡-自强乡-龙场镇-大平乡-化起镇(共10个乡镇);

B:三甲乡-纳雍乡-官寨乡-八步镇-茶店乡-金龙乡-以那镇-板桥乡(共8个乡镇);

C:后寨乡-三塘镇-鸡场乡-阿弓镇-少普乡-珠藏镇-黑土乡-白泥乡-熊家场乡(共9个乡镇);

D:城关镇-中寨乡-绮陌乡-桂果镇-实兴乡(共5个乡镇)。

五、督察督办方式

督察督办工作分日常督察督办、专项督察督办和临时督察督办。

日常督察督办由领导小组组长、副组长和领导小组办公室成员根据局长办公会组长四个检查组并按A、B、C、D四个督察督办线路全部进行督察督办,乡随机抽3-5户经营户,镇随机抽8-10户进行检查。

专项督察督办根据县局领导指示启动,重点对工商分局所在地、省道沿线乡镇进行,根据专项督察督办内容由监管人员先行汇报工作,检查组随机决定检查主体进行检查。

临时督察督办按临时工作安排要求进行。

六、周推进工作安排

(一)主要目标:通过实行“月计划、周推进”工作制,便于及时、全面、深入掌握各分局的工作动态,切实解决干部工作员在思想观念、工作方式和工作作风方面存在的问题,高效率、快节奏地推进各项工作的全面落实,不断提高工作质量和效率,做到“每天有行动,每周有成效,每月有成果”,有效推动全县食品安全监管工作任务的全面开展,并为年度目标的顺利完成奠定坚实基础。

(二)组织形式与工作流程

1、参加人员

本方案针对全县各工商分局及相关涉及食品安全监管的职能股室的全体干部职工。

2、月计划法安排

(1)各工商分局和食品流通监督管理股及相关涉及食品安全监管的股室每月25日前制定出下月工作计划,28日前报食品流通监督管理股。由食品流通监督管理股请示分管领导和主要领导制定下月工作计划发各工商分局及相关涉及食品安全监管的股室。食品流通监督管理股做好全县工作计划汇总,呈报主要领导和纪检监管室,以备后期完成情况的督察和奖惩。

(2)按照月计划制定分周推进工作计划,实施推进。

(3)月末领导小组组织督察组对各单位本月工作进行督察。

(4)梳理、布置下一阶段主要工作,下发至工商分局、职能股室。

3、周工作法安排

(1)根据月计划工作安排,以一周时间为一个小循环周期,分周制定推进工作计划,要求细化目标,责任到人,上周工作计划完成情况下周一中午前报食品流通监督管理股汇总(电子文档)。

(2)周一至周五根据周推进计划抓紧实施。

(3)周五中午前各监管辖区责任人汇总本周工作,要求与周工作计划相对应说明完成情况,如未完成,要求说明未完成原因,交分局由分局长签字备案。

第二篇:公司董事长在公司重点工作督察督办推进会上的讲话

公司董事长在公司重点工作督察督办推进会上的讲话

同志们:

2019年是“工作落实年”,今年公司的重点工作项目多、任务重、压力大。根据督查办公室统计,今年公司承担的上级公司重点工作有X项,占据了总公司全部重点工作的三分之一之多。公司内部重点工作X项,月度重点工作X余项,每周滚动调度的日常重点工作平均在X项以上,这些重点工作是公司全年任务目标顺利完成的有力保障,必须抓紧抓实抓好。今天我们召开重点工作推进会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、强化措施,推进重点工作任务落地、责任落实、目标完成。

下面,讲四点意见。

一要强化责任担当,夯实执行责任。一分部署,九分落实。当前是实现“双过半”的关键阶段,对事关公司全局、时效性强的工作,各单位主要负责人要一件一件去盯、一环扣一环去抓,以攻坚克难的实际行动,开创各项工作新局面。要围绕承担的上级公司X项重点工作,把握关键环节,创新工作方法,确保各项工作落实到实处,取得实效。必须一本清单、一抓到底,实行任务倒逼、时间倒排、责任倒追,将“规划图”变成“施工图”,“时间表”变成“计程表”,确保所有工作保质保量按时完成。另外,多个部门共同承担的任务,牵头部门必须主动对接相关协办部门,不得一分了之,当“甩手掌柜”,同时,协办部门必须主动配合,主动按要求完成任务。

二要强化高效执行,提升执行力度。各部门领导必须说了算,定了干,按期完,彻底打通重点工作过程中出现的“肠梗阻”,确保公司的决策部署、重点工作得到贯彻执行。从近期开展的各项重点工作的推进力度和完成情况看,各部门主要负责人作为执行落实的第一责任人,对有些工作虽然作出了部署、落实了责任、制定了措施,但部分单位仍然不落实或者慢落实;对工作推进中的问题不汇报、不请示,反馈问题避重就轻,大而化之、不了了之。对此,各部门要切实提高执行力,提高责任意识,发扬钉钉子精神,一步一个脚印,把工作抓彻底、抓深入、抓到位,切实消除工作推进的障碍和堵点,确保各项部署要求不折不扣地落地见效。

三要突出问题导向,强化动态督察。树立问题导向,根据各单位报送信息、电话督办等方式发现的问题,将集中收集整理,带着问题反复督,督反复,直到问题整改落实到位。针对上级公司重点工作,将进行“深度督察”,及时发现工作中问题,同时下达问题整改清单,确保任务目标按时完成。紧盯公司重点工作推进落实情况,加大问责力度,坚持一调度一通报一整改一复命一闭环,实施全生命周期闭环管控。对进展缓慢、无进展的单位和个人加大通报力度。对工作任务清单任务目标、月度计划、周重点工作、责任分解不明确、报送材料不及时,材料质量不高等问题的部门进行严肃通报,对责任人进行约谈问责。

四要强化督导考核,严格追究问责。督察办公室要认真贯彻落实总公司党委书记XXX在工作会上“擎起督察大旗,用好督办利器,坚决打通工作落实最后一公里”的指示,严格按照“工作落实年”要求,依据牵头部门、责任单位承担的工作职责,对重点工作进行不定时不定期调度,及时掌握、定期通报重点工作进展情况及存在问题情况开展动态督察。督察办公室将坚持“精准考核、精细督察、精确问责”原则,按照“严格流程、严格制度、严格问责”标准对各单位各项工作推进情况进行督导考核。

第三篇:XX镇2021年污染防治攻坚战暨迎接第二轮中央环保督察工作方案

XX镇2021年污染防治攻坚战暨迎接第二轮中央环保督察工作方案

为深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会及2021年省、市、县生态环境保护工作会议精神,坚持“三个治污”(精准治污、科学治污、依法治污)总方针,扎实推进全镇大气、水、土壤污染防治工作,结合我镇实际,制定本方案。

一、总体目标

紧紧围绕以“打造绿色产业、守护绿色生态、开发绿色旅游”为核心的“三个绿色”发展思路,根据XX省污染防治攻坚战要求,聚焦中央环保督察“回头看”、省级“洞庭清波”行动、洞庭湖枯水期应急响应行动等反馈的主要问题,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

二、工作任务

重点是提升辖区内国、省控断面水质,及XX河、XX水系水环境综合治理、大湖禁投限养、畜禽养殖污染防治、工业企业污染防治、乡镇污水处理厂运行等问题。凡是能短时间内立行立改的,必须迅速整改到位;需要持续推进的,要科学安排、综合施策,确保年内取得阶段性成果,在规定时限内整改到位。

1.落实好国、省控断面应急措施。2020年12月以来,我县XX河六门闸国控断面、XX东湖省控断面总磷浓度急剧上升,其中XX东湖断面总磷、化学需氧量浓度上升尤为明显。为提升枯水期国、省控断面水质,对我镇境内河湖国控断面参照河流饮用水水源地保护要求进行严格管控。一是监测断面上游3公里、下游0.3公里排污口稳定达标排放。二是管控断面范围内禁止钓鱼。三是应急响应期间,排渍口未报批不得向外排水。四是污水处理厂采取应急降磷措施。

2.做好河湖水源保护。严格执行河长制工作要求,加强日常巡河、河道保洁,拆除网箱,严禁牛、羊上堤。实施禁投限养政策,重点关注中西湖与北汊湖,彻底禁止大湖投肥养殖,抽调派出所、畜牧站和水利服务站工作人员,组建巡湖工作队,在5—10月的投肥期间,结合治安巡逻,开展密集的夜间巡查,如发现投肥养殖情况,依照《中华人民共和国长江保护法》从重处罚;坚决制止禁养区和生态红线内新建养殖场所行为,防止畜禽退养反弹,巩固整治成效,促进河湖水质持续改善。

3.管控好农业面源污染。严格落实《东湖水环境综合整治方案》,大湖周边1000米范围内精养渔池鼓励生态种养,签订生态种养协议;加强农资市场巡查,规范市场秩序、合法经营;农田实施绿色防控,鼓励生态种养、统防统治;推广实施测土配方施肥,减少农药化肥施用,防止重金属和有机物污染耕地,控制农膜残留;积极宣传秸秆、垃圾禁烧政策,大力推广秸秆还田和综合利用新技术;实施网格化管理,开展秸秆、垃圾禁烧巡查,确保禁烧工作落实到位,杜绝秸杆焚烧现象。

4.处置好生活垃圾及生活污水。一是继续深入开展农村人居环境综合整治,按照“户分类、村收集、镇转运”模式处置农村生活垃圾;清理违规垃圾填埋场,规范镇垃圾压缩站运行,完善管理台账。二是提高农村生活污水处理率,新建的三格式户用污水处理池全部接通使用,大湖周边1000米范围内农户生活污水处理设施全覆盖,完成华兴村农村污水处理设施省级示范点和终南山社区一体化污水处理设施建设;三是跟踪污水处理设施运转情况,保障设施正常运转。

5.督促企业做好污染防治。对辖区内所有的工业企业每月至少进行一次巡查,确保企业环保设施正常运行,达标排放,督促企业搞好厂区环境卫生,当场指出发现的问题,提出整改意见并下发整改通知书。重点监管蔬菜加工企业和华禹环保建材有限公司。

6.坚守生态保护红线。坚持“三个绿色”发展理念,坚守生态保护红线,各单位原则上不得引进不符合绿色产业规划的企业,加强东湖湿地公园红线范围内违规建房、围湖造塘的监管,红线范围内所有建设项目需报镇规划委员会审批后方可实施,不允许出现擅自开工、未批先建现象。

7.监督好畜牧水产养殖污染防治。加强对全镇畜牧养殖、鱼塘养殖、湖库养殖尾水管控,协调大乘港综合治理项目建设,推进精养池尾水治理示范项目,鼓励采取人工湿地、生态沟渠循环使用尾水。严禁在禁养区和生态红线范围内新建养殖场,全镇现有养殖场不扩大规模。加大对适养区规模养殖户的日常巡查力度,了解环保设施的运转情况,确保环保设施正常运转,指导并督促养殖户做到正确、正常、按要求处置粪污和固废垃圾,严格实行雨污分流,干湿分开,日常巡查中如发现问题立行立改。

三、保障措施

1.加强组织领导。成立XX镇环保专项整治指挥所,由镇党委书记XX任政委,镇长XX任指挥长,XX(常务)为副指挥长,XX为成员,指挥所下设办公室,由XX兼任办公室主任。

2.落实主体责任。各村、社区党总支(部)书记为第一责任人,各村、社区、部门单位按照《XX镇2021年污染防治攻坚战暨迎接第二轮中央环保督察工作任务清单》内容,对标对表,各司其职,齐抓共管,有针对性地强化工作措施,解决突出问题。

3.强化督查考核。XX镇环保专项整治指挥所办公室对各村、社区、部门单位污染防治工作推进情况进行督查,及时通报工作进展情况,并将工作情况纳入年终镇千分制考核内容。对工作不力、重点任务滞后的单位进行问责处理。

第四篇:在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话稿

今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,x同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。

一、要提高政治站位,进一步增强思想行动自觉。全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。

二、要敢于正视不足,有的放矢狠抓重点问题整改。今年以来,全市各级各部门统筹推进中央、省环保督察反馈问题整改,做了大量扎实有效的工作。目前,我市中央环保督察“回头看”的x个问题,实际整改完成x个,整改完成率70%;

涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个,整改完成率80%;

涉及省环保督察组反馈问题x个,已上报整改完成x个,正在履行销号程序。但从x同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日,全市xx专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。

三、要落实落细整改措施,确保按时完成整改任务。各级各部门要坚决克服松懈麻痹思想,把整改工作摆在重要位置,把落实整改工作作为一项政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,层层压实责任,积极巩固整改成果,全力推进整改工作落到实处。一是加强领导,落实责任。各县市(区)、各相关部门要强化责任意识,主要负责人要履行好整改工作第一责任人责任和“党政同责、一岗双责”责任,进一步加强组织领导,统筹力量,整合资源,细化工作目标,按照时间节点,全力抓好整改。特别是被约谈的x人民政府要采取切实有效措施,加大整改力度,加快整改进度,确保按时按质完成整改任务。各整改责任单位,特别是被约谈的x自然资源局,x住建局,xx等单位要严格对照《省环保督察反馈意见整改工作方案》《关于进一步明确省环保督察反馈问题市直有关监管责任单位整改工作任务的通知》等相关文件要求,切实履行好主体责任,落实1名领导具体抓,专门人员具体对接联络,及时准备销号材料,全面压实整改责任。二是深入研究,分类实施。各相关部门要认真研究分析环保督察交办、反馈问题,对到期尚未完成整改的问题,要逐项分析,查找原因,制定措施,狠抓落实,尽快完成整改任务;

对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;

对整改措施不完善、未落实整改措施或落实不到位的要依照销号标准坚决整改到位,巩固成果,严防反弹;

对属“中长期类”的问题,特别是整改时限要求于2020年下半年完成的整改事项,要逐项检查是否达到整改时序进度,并强化督办,确保按期完成;

对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的x个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个),市督察组否定其中x个问题的办结结论(中央回头看x个、省环保督察交办x个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。

同志们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。

第五篇:市委书记在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话

市委书记在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话

同志们:

今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,X同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。

一、要提高政治站位,进一步增强思想行动自觉。

全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。X书记在市委X届X次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。X市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。

二、要敢于正视不足,有的放矢狠抓重点问题整改。

今年以来,全市各级各部门统筹推进中央、省环保督察反馈问题整改,做了大量扎实有效的工作。目前,我市中央环保督察“回头看”的X个问题,实际整改完成X个,整改完成率70%;涉及省环保督察组交办的X个问题中实际整改完成X个,整改完成率80%;涉及省环保督察组反馈问题X个,已上报整改完成X个,正在履行销号程序。但从X同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月X日,全市XX专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。

三、要落实落细整改措施,确保按时完成整改任务。

各级各部门要坚决克服松懈麻痹思想,把整改工作摆在重要位置,把落实整改工作作为一项政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,层层压实责任,积极巩固整改成果,全力推进整改工作落到实处。一是加强领导,落实责任。各县市(区)、各相关部门要强化责任意识,主要负责人要履行好整改工作第一责任人责任和“党政同责、一岗双责”责任,进一步加强组织领导,统筹力量,整合资源,细化工作目标,按照时间节点,全力抓好整改。特别是被约谈的X人民政府要采取切实有效措施,加大整改力度,加快整改进度,确保按时按质完成整改任务。各整改责任单位,特别是被约谈的X自然资源局,X住建局,XX等单位要严格对照《省环保督察反馈意见整改工作方案》《关于进一步明确省环保督察反馈问题市直有关监管责任单位整改工作任务的通知》等相关文件要求,切实履行好主体责任,落实1名领导具体抓,专门人员具体对接联络,及时准备销号材料,全面压实整改责任。二是深入研究,分类实施。各相关部门要认真研究分析环保督察交办、反馈问题,对到期尚未完成整改的问题,要逐项分析,查找原因,制定措施,狠抓落实,尽快完成整改任务;对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;对整改措施不完善、未落实整改措施或落实不到位的要依照销号标准坚决整改到位,巩固成果,严防反弹;对属“中长期类”的问题,特别是整改时限要求于2020年下半年完成的整改事项,要逐项检查是否达到整改时序进度,并强化督办,确保按期完成;对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的X个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题X个、省环保督察交办问题X个),市督察组否定其中X个问题的办结结论(中央回头看X个、省环保督察交办X个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。

同志们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。

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