政务督办电子监察系统培训班主持词

第一篇：政务督办电子监察系统培训班主持词

宋 青 同 志

在政务督办系统操作培训会议上的主持词

（2009年5月27日）

同志们：

现在开会。

这次会议的主要任务是对各单位电子监察系统操作人员进行培训，确保政务督办电子监察系统如期运行。出席今天会议的有XXX，区监察局副局长、区推行行政权力公开透明运行领导小组办公室综合协调组组长宋青同志。参加今天会议人员有；各乡镇、街道，枣庄经济开发区管委会，区政府各部门、专业公司，区直各企业内网信息管理员;区政府调研督查室人员；深圳太极软件公司技术人员。今天会议议程有二项。一是由XXX讲话，二是由深圳太极软件公司技术人员为大家讲解政务督办电子监察系统操作方法和注意事项。

下面会议进行第一项，让我们以热烈的掌声欢迎XXX讲话。（讲话结束）

会议进行第二项，由深圳太极软件公司技术人员为大家讲解政务督办电子监察系统操作方法和注意事项。

这次培训时间短、内容多，任务重，关系到各单位能不能如期运行政务督办电子监察系统，按要求开展工作。具体内容请大家认真听并做好记录，有什么疑问可在会后向技术人员咨询。

第二篇：秦皇岛市政务服务电子监察系统建设方案

秦皇岛市政务服务电子监察系统建设方案

为进一步深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，强化行政机关工作效能，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》和中纪委《关于开展行政审批电子监察工作的通知》（中纪发〔2006〕20号）精神，以及市委书记王三堂在市纪委三次全会上关于“加快建立行政审批电子监察系统，推动服务型政府建设”的要求，特制定如下方案。

一、指导思想

以提高效率、方便群众、降低成本、强化监督为宗旨，创新行政监察方式，使监察方式由事后监察变为事前、事中、事后监察相结合，通过政务服务电子监察系统，强化行政监察工作力度，促进政府工作向廉洁高效方向发展，提高政府的行政效能和公共服务水平，塑造公开、公平、公正的政府形象。

二、建设目标

我市政务服务电子监察系统建设按照“总体规划、整体推进、分段实施”的工作思路进行，横向依托“1＋6”模式，即市政务服务中心和房产、劳动保障、出入境管理、车管所、检验检疫、海关六个分中心，纵向依托市、县、乡三级政务服务体系，实现对市县两级行政审批事项与服务事项办理从申请到受理、承办、审核、批准、办结全过程的实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析。

三、建设内容

系统建设总体框架，由电子监察软件、视音频监控、面向公众的政务信息网站三部分组成。系统建设要实现实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务五大功能。

（一）实时监察。系统可以全面掌握全市行政审批的办理情况，随时掌握最新的动态数据。实时监察每一行政许可事项办理过程的各个环节，对办理时限和不许可、不受理、补交材料等情况实行重点监察，使监察部门及时、同步、全程监察审批事项的办理过程。同时，通过视音频监控系统对办事大厅或窗口的现场办公情况进行同步监督。

（二）预警纠错。系统对行政审批事项临近办理时限的，在审批部门业务办理平台自动显示黄灯，并能够通过手机短信向有关负责人发出提示；对超过时限的，在监察部门电子监察平台自动显示红灯，生成相关文书，打印发送实施机关和有关负责人，进行督办并责令说明理由，对无正当理由的，责成该部门追究有关人员行政过错责任并落实整改。

（三）绩效评估。系统根据《秦皇岛市人民政府政务服务中心绩效考核办法》对各机关的行政效能自动进行量化打分和考评。对部门的考评结果每月在内网、外网和新闻媒体上公布，接受群众监督。

（四）统计分析。系统提供各种参数统计，可以根据具体需要，自动生成统计结果。

（五）信息服务。通过互联网，系统可向企业和群众提供行政审批的有关法律法规和具体办理要求等信息，公布绩效测评情况，动态显示各行政部门被投诉举报柱形图，方便群众进行网上查询、举报和监督。行政审批的实施情况及其他有关信息通过网络报送市领导和各部门领导参考。

四、组织实施及任务分工

（一）市监察局：提出具体的监察需求；对现行《秦皇岛市人民政府政务服务中心绩效考核办法》不适应电子监察的内容商市政府政务服务中心修订完善；按有关规定采购电子监察中心所需硬件设施。

（二）市政府政务服务中心：根据具体的监察需求，对目前市政务服务中心业务办理系统进行升级改造；负责电子监察软件的开发、视音频监控系统及面向公众的政务信息网站的建设。

（三）市政府法制办：审核编制市直各部门行政许可事项与非行政许可事项目录。

（四）市政府信息化办公室：根据全市电子政务建设的总体规划和市监察局提出的监察需求，建设全市监察数据资源共享平台。

（五）市财政局：参与编制系统建设预算并对支出情况进行监督。

五、保障措施

（一）建立机构，加强领导

为确保市政务服务电子监察系统建设工作顺利开展，成立市政务服务电子监察系统建设领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。各县、区要高度重视电子监察系统的建设，认真做好建立电子监察系统的有关工作，参照市的机构设置，结合本地实际，落实相应的组织机构，并选派熟悉行政审批业务的优秀监察人员承担具体工作。

（二）规范管理，落实责任

市监察局根据相关法律法规，组织相关部门制定系统管理办法、网上投诉处理办法、电子监察预警纠错办法和绩效评估电子监察办法。各县区要结合本地实际，制定相应的规章制度。各行政审批单位要建立健全岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制和投诉举报制等各项管理制度。对行政审批工作要明确一个专门科室具体负责，同时要明确受理、承办、审核、批准等环节工作人员的义务和责任，完善内部监督管理制度。

（三）统一步骤，稳步推进

电子监察系统建设在市政务服务电子监察系统建设领导小组的统一领导下进行，各县区要按照全市统一规划和要求，制定配合建立全市电子监察体系的具体实施方案，保证政务服务电子监察系统建设工作有序推进。

（四）加强培训，提高素质

为提高运用网络技术的意识和能力，市政府信息化办公室要加强对各级领导干部的培训，树立电子政务理念，增强运用网络技术的意识，成为网上审批工作的推动者和使用者。各单位要加强对机关工作人员的培训，使之熟练掌握办公自动化的基本知识和技能，能够较好地运用网络技术开展工作。

第三篇：政务督办

安康市文化文物广电局机关政务督查督办制度

（试行）

第一条为全面加强全市文广系统行政效能建设，推进政务工作跟踪检查和督办催办工作制度化、规范化、程序化，改进工作作风，确保政令畅通，提高办事效率，促进各项工作任务的全面完成，特制定本制度。

第二条本制度适用于对县区文广机关、市局内设机构（科室）、市直文广系统各单位各项工作目标任务、工作落实情况等的综合性督查督办。

第三条督查督办包括以下事项：

1、党委、政府和上级部门安排落实的事项；

2、局党组会议、局长办公会议和其他重要会议确定的事项；

3、目标任务、重点工作项目；

5、重大工作部署、安排的执行和落实情况；

6、上级或局主要领导交办、批办的事项；

7、上级机关重要文件和重要会议精神的贯彻落实情况；

8、群众来信来访的调处回复事项；

9、批评、建议类事项；

10、其他需要督办的事项。

第四条督查督办由局主要领导抓总，局分管领导对所分管的督查督办事项负总责，局政办科负责督查督办工作的组织实施。

第五条属于本制度督查督办的事项，必须 “交必办，办必果，果必报”，做到事事有着落，件件有回音。办结的承办事项，承办人及所在科室或单位应按本制度的规定，及时报告办理情况，对要求报送书面结果的，要及时按要求落实。

第六条督查督办事项涉及多个科室、多个单位或多人承办的，按各自职能和工作分工负责办理，由牵头领导或牵头科室、牵头单位综合协调，负责督办落实，并及时反馈办理结果。

第七条所有督查督办事项凡明确规定时限的，应按照要求的内容和时限及时办理和报告；对领导批示需要办理落实的事项，未规定时限的一般应在一周内办结；对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告办理结果；情况特殊需要延长时限的，要及时汇报原因及办理进展情况。

第八条督查督办事项需要保密的，承办科室、单位和承办人在办理过程中，要注意保密，并将事项控制在一定范围内知晓。

第九条督查督办事项按以下程序办理：

1、政办科根据督查督办事项，按职责范围分解任务至相关科室或单位。对重要工作事项的任务分解，实行“任务通知单”制度。

2、承办科室或单位根据办理事项要求，确定具体承办人，并及时跟踪督查，时时掌握办理进展情况。

3、各科室或单位在办理过程中，对办理落实确有困难需要协调的承办事项，可向政办科反馈，并报请相关领导进行协调。

4、政办科根据需要及时了解承办科室或单位办理督查督办事项进展情况，对超过办理时限并经电话催办或其他方式催办仍未办理的，发出书面“督办通知单”。

5、政办科将督查督办事项办理情况以汇总表的形式进行登记备案。

第十条为推动督查督办工作的开展和督查事项的落实，实行督查督办工作通报制度，督查督办事项办理情况将作为考核和评优奖惩的依据。

第十一条对督查督办事项办理不力，贻误工作或造成不良影响的，要按照行政效能监察的有关规定，追究责任。

第十二条本制度自印发之日起施行。

第四篇：双峰县网上政务服务和电子监察系统建设方案（范文模版）

双峰县网上政务服务和电子监察系统

建 设 方 案

为推进行政审批制度改革，推行阳光廉洁政务，促进依法行政，进一步创新行政审批和行政监察手段，提高行政管理和服务水平，建设阳光政府、服务政府，根据国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》（国办发„2008‟115号）、中纪委《关于开展行政审批电子监察工作的通知》„2006‟20号）、湖南省政府办公厅《关于加快推进全省网上政务服务和电子监察系统建设的通知》（湘政办明电„2011‟90号）和省审改办《关于开展政务服务事项梳理、审查工作的通知》（湘审改办发„2011‟2号）等文件精神，结合我县实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以转变政府职能、规范行政行为，提高公共服务水平、方便公众办事为目的，以再造审批流程为基础，以创新审批方式为核心，深入开展网上政务服务和电子监察系统建设，构建阳光审批、和谐办事、高效快捷、群众满意的服务平台，为推进行政管理体制改革，构建服务型政府，促进双峰经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、目标任务

通过建设与省、市相连接的网上政务服务和电子监察系 1

统，实现我县行政机关政务服务事项“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”，实现对政务服务事项的“实时监察、预警纠错、信息服务、绩效考核”等功能，从技术上规范政府行政行为，加强对全县行政许可、非行政许可和办事事项（包括重大投资项目审批）的集中管理、实时督导、全过程监督，构建与经济社会发展相适应的政府服务机构和服务机制。

具体建设目标是依托我县电子政务外网平台和我县政府门户网站，以政务服务中心办事大厅为窗口，实现网上政务服务的“四个统一”和“六个结合”。“四个统一”即：统一受理、统一查询、统一反馈、统一监察。实现“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成、在线监督、一站式服务”。“六个结合”即：网上政务服务系统必须做到，一是与政府门户网站结合，二是与政府信息发布平台结合，三是与物理办事大厅结合，四是与行政效能电子监察系统结合，五是与部门应用系统结合，六是与娄底市和湖南省网上政务服务系统结合，实现省市县三级联动。

三、组织领导

为确保系统建设按时有序开展，成立双峰县网上政务服务和电子监察系统建设工作领导小组。其组成人员如下：

组长：邓光吕县委常委、县人民政府常务副县长 副组长：李勤县政府办主任

成员：李振家县监察局局长

刘娉县政府办副主任

廖惠俊县政府办副主任、政务中心主任何述辉县政府办副主任、政府经济研究室主任刘拓县法制办主任

罗跃辉县电子政务管理办公室主任

领导小组下设办公室，由罗跃辉同志兼任办公室主任，办公地点设县电子政务管理办公室。

四、建设任务

（一）外网平台中心机房基础硬件设施建设及通信线路的接入、政务服务办事大厅计算机终端配备及网络建设；

（二）建成本级视频监控中心和利用“全球眼”视频监控系统接入省视频监控中心；

（三）网上虚拟大厅建设及政府信息公开平台开发；

（四）网络安全防护方面，配置政府门户网站网页防篡改系统、入侵检测系统和防火墙；

（五）完成对全县所有行政许可、非行政许可和办事服务事项的梳理工作，制定梳理标准和流程图，审核梳理事项。协调配合省政府经济研究信息中心完成系统上线的相关工作。

五、建设步骤

为确保项目建设扎实有效推进，分三个阶段进行：

3第一阶段：前期准备阶段（2011年4月至5月20日）

（一）制定双峰县网上政务服务和电子监察系统建设方案（由县电子政务办负责）；

（二）根据湘审改办发„2011‟2号文件精神，今年全县对口确定30个县直单位作为第一批进入全省网上政务服务和电子监察系统运行，其它单位作为第二批进入系统运行，时间另定。

第一批进入系统运行的单位分别是：县发改局、县教育局、县科技局、县经信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县商务局、县文化局（县新闻出版局）、县卫生局、县旅游和外事侨务局、县地税局、县工商局、县质监局、县安监局、县物价局、县药监局、县人防办、县国税局、县文物局。

（三）召开会议研究决定第一批进入系统运行的单位网上政务服务和电子监察系统建设有关问题，安排部署整个工作（由县政府办牵头，县政务中心和县法制办负责）；

（四）完成对全县所有行政许可、非行政许可和办事服务事项的梳理工作（由县法制办负责）；

（五）完成政务服务项目流程设计、整理（全县所有具有政务服务职能的部门均要按要求报送项目审批流程、审批依据、收费标准等电子文档，由县政务中心负责）；

4（六）确定各单位网上审批人员（各单位负责，报电子政务管理办公室）；

（七）对网上审批人员编号备案，审核审批办事流程（由县监察局负责）。

第二阶段：建设阶段（2011年5月21日至6月15日）

（一）建好网上政务服务系统（由县电子政务办负责）和电子监察系统（由县电子政务办负责，县监察局进行业务指导）；

（二）建成县视频监控中心，通过湖南电信“全球眼”视频网络接入省级视频中心（由县电子政务办负责，县政务中心配合协助）；

（三）租用电信光纤将政务中心办事大厅和县直相关部门接入县电子政务外网平台，并安装调试好设备（由县电子政务办负责，相关部门配合协助）；

（四）对政府门户网站和政府信息公开平台按新的要求改版运行，做好网上政务服务和电子监察系统与政府门户网站的集成（由县电子政务办负责）。

第三阶段：正式运行阶段

（一）对网上政务服务和电子监察系统工作人员进行业务培训（由县电子政务办负责组织）；

（二）各项目审批单位工作人员进驻政务中心办事大厅，开展集中式网上办理办业务（县政务中心负责）；

5（三）县网上审批和电子监察系统建设系统正式联通运行（由县电子政务办负责）。

六、加强领导

（一）强化责任。各相关单位要切实加强领导，配合网上政务服务和电子监察系统建设工作。要成立强有力的工作班子，由单位“一把手”负总责，分管领导和专门人员具体抓。整个工作由县政府办牵头，由县监察局负责整个工作的监督检查、绩效考核和情况通报。

（二）密切配合。各部门必须根据县政府的统一部署，按照本方案要求积极履行职责，主动配合搞好各项工作，确保整个建设如期按质顺利推进。

（三）加强督办。此项工作时间紧，任务重，要求高，县网上政务服务和电子监察系统建设工作领导小组办公室要采取经常性检查与专题检查相结合的办法，对各个时段的工作任务按进度进行督查督办，并发出通报。对领导不重视、工作不力、未按要求及时完成任务的单位，从严追究单位主要领导和直接责任人的责任。

第五篇：关于启用网上政务服务和电子监察系统的通知

关于启用网上政务服务和电子监察系统的通知

湘建办〔2012〕27号

厅机关各处室、直属各单位：

根据《湖南省人民政府办公厅关于加快推进全省网上政务服务和电子监察系统建设的通知》（湘政办明电〔2011〕90号）要求，目前我厅已完成网上政务服务和电子监察系统（以下简称本系统）平台搭建及系统联通。经研究决定，从2012年5月21日起启用本系统开展网上政务服务，电子监察系统同时启动。现将有关事项通知如下：

一、网上政务服务推进计划

按照积极、稳妥推进电子政务的要求，厅网上政务服务工作采取分步实施办法：

第一步为启用该系统的过渡阶段（2012年5月21日至10月7日）。在过渡阶段仅厅本级17项行政许可（不含变更事项）实行网上办理，申请者网上申报时以填写申请表内容为主，其它附件材料可暂缓填报。

第二步为正式启用该系统阶段（2012年10月8日起）。从正式启用之日起，我厅所有行政许可、非行政许可和服务事项（以下简称政务服务事项）实行网上办理，申请者网上申报时要将申请表内容和所有附件材料进行电子扫描后一同上传。（我厅所有政务服务事项见附件，可在湖南省住房和城乡建设网站下载）。

在未明确政务服务无纸化办理前，申请者既要进行网上申请，又

要按启用本系统前的要求上报纸质材料，审批部门以纸质审批决定作为最终依据。

二、网上政务服务办理程序

网上政务服务按照“申请—受理—初审—复审—决定—办结”的程序办理。

1．申请

网上申报分为企业或个人自行录入申请事项和窗口工作人员录入申请事项两种方式。

企业或个人自行录入申请内容：企业或个人登陆湖南省网上政务服务虚拟大厅（网址：http://wsbs.hunan.gov.cn/）进行注册，点击进入“省住建厅”，选择申请事项，输入用户名和密码，填写申请信息，上传扫描材料，点击“提交”使之进入受理环节。

窗口工作人员录入申请事项：申请事项录入信息量较小的，申请者可带齐申请材料到厅政务服务大厅提出办事申请，由窗口工作人员直接录入相关信息。需要进行电子扫描的材料，申请者应提前准备扫描件电子档。

2．受理

政务办理中心经办人登陆本系统（网址：http://59.231.0.185/），点击“办件受理”，确认申请材料，点击“受理”使之进入初审环节。

3．初审

相关处室（直属单位）初审人员登陆本系统，点击“工作列表”，选择“待办列表”，点击待办的具体事项，审查办件信息、申请材料，填写处理意见，点击“完成初审”使之进入复审环节。

4．复审

相关处室（直属单位）负责人登陆本系统，点击“工作列表”，选择“待办列表”，点击待办的具体事项，审查办件信息、申请材料、初审意见，填写处理意见，点击“完成复审”使之进入决定环节。

5．决定

分管厅领导登陆本系统，点击“工作列表”，选择“待办列表”，点击待办的具体事项，审查办件信息、申请材料、初审意见、复审意见，填写处理意见，点击“完成决定”使之进入办结环节。

6．办结

厅政务办理中心经办人根据审批决定打印“准予许可决定书”后，点击“办结”完成事项办理。

三、有关要求和注意事项

1．省属企业可直接登陆湖南省网上政务服务虚拟大厅进行申报；市州所属企业的申报事项须经当地建设主管部门审核同意后，由各地建设主管部门组织将申报企业或个人的申报材料电子档统一上传至该系统，具体操作见本通知的第二款第1条。

2．厅政务服务事项的受理和审批人员要认真掌握本系统的操作使用，耐心细致为申请者做好解释工作，及时发现系统缺陷并提出具体改进意见。

3．厅政务服务事项的受理和审批人员工作时间必须全时登陆本系统，认真落实规范权力运行制度等有关要求，及时处理待办事项，在规定时限内完成各环节工作。政务服务事项一经受理，电子监察系统将进行全程监督。

4．受理者和审批者要认真保管个人帐户和密码，及时修改初始密码，确保帐户安全。

5．厅政务中心和信息中心负责本系统启用前后的组织协调和操作使用指导，厅机关有关处室及直属单位和申请者要积极做好配合工作，在操作使用中遇到困难或发现问题，可与厅政务中心协调解决。厅信息中心根据开展电子政务服务工作需要，认真做好技术保障工作。

联系人：尉蔚（0731—88950139；***）

陈贺（0731—88950291；***）

附件：湖南省网上政务服务和电子监察系统政务服务事项汇总表（省住房和城乡建设厅）

湖南省住房和城乡建设厅

二O一二年五月八日