第一篇:四川加快食品药监体制改革步伐
四川加快市县食品药监体制改革步伐
9月27日,四川省政府召开全省市、县食品药品监督管理体制改革工作电视电话会议。四川省副省长陈文华出席会议并作重要讲话,省委组织部副部长、省委编办主任王川、四川省食品药品监管局局长、食品安全办主任崔兆全出席会议。四川省级有关部门的负责人及相关处室负责同志参加会议。各市、县食品药品监督管理体制改革负责领导,政府相关部门负责同志在分会场参加会议。
陈文华对加快推进全省市县食品药品监管体制改革工作提出要求:统一思想,充分认识改革和完善食品药品监管体制的极端重要性。改革完善食品药品监管体制是转变政府职能的迫切需要,是破解监管难题的重要举措,是践行服务宗旨的现实需要,是经济社会发展的必然要求。此次改革,监管模式由多头变为集中,进一步加强了监管力量,更有利于实现全程无缝监管。狠抓落实,坚决打好市县食品药品监管体制改革这场攻坚战。要确保“六个”到位,即:确保机构和职能整合到位;确保人财物划转充实到位;确保监管向基层延伸到位;确保机构按时限组建到位;确保各方面职责落实到位;确保纪律和要求执行到位。各地要按照中央和省上规定的时间节点,确保市级在10月底前、县级在年底前全部改革到位。统筹兼顾,毫不松懈地抓好食品药品安全工作。要着重抓好专项整治“回头看”,确保不反弹不回潮;抓好关键节点重要领域的监管,确保不缺位不出事;抓好工作目标督查考核,确保各项任务不欠账不落空;抓好制度设计和创新,确保实现新机构新作为;抓好明年工作谋划,确保来年开好头起好步。
四川省委组织部副部长、省委编办主任王川对加快市县食品药品监管体制改革提出了要求。按照“精简、统一、效能”的原则,科学设置内设机构;按照“统一、通过进一步清理相关部门的职责关系,形成相关监管部门的密切协作联动机制,确保食药监工作的无缝链接。加强市县食品药品检验检测机构整合,进一步加强基层食药监管体系建设,同时充分发挥好基层派出机构和乡镇政府两方面的积极性,形成齐抓共管的格局。
食品网记者在会上了解到,成都、绵阳、宜宾三市就机构改革中编制划转、职权划分、资源整合等方面的做法和经验做了交流发言
第二篇:加快食品安全监管体制改革步伐——确保食品安全
加快食品安全监管体制改革步伐——确保食品安全
党中央、国务院历来十分重视食品药品安全工作,特别是近年来采取了多种措施不断加强和完善食品药品安全监管。同时也要看到,我国食品安全面临的形势依然严峻,人民群众对食品安全问题高度关注。十八大国务院机构改革:组建国家食品药品监督管理总局,保留国务院食品安全委员会,具体工作由国家食品药品监督管理总局承担;不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。这样改革,执法模式由多头变为集中,强化和落实了监管责任,有利于实现全程无缝监管,提高食品药品监管整体效能。
存在问题:
食品安全目前实行分段监管体制,质量技术监督部门管生产、工商行政管理部门管流通、食品药品监督管理部门管消费。实践证明,监管部门越多,监管边界模糊地带就越多,既存在重复监管,又存在监管盲点,难以做到无缝衔接,监管责任难以落实。多个部门监管,监管资源分散,每个部门力量都显薄弱,资源综合利用率不高,整体执法效能不高。同时,随着生活水平的不 1
断提高,人民群众对药品的安全性和有效性提出更高要求,药品监督管理能力也需要加强。因此,需要下决心改革现行食品药品监督管理体制,将食品安全办的职责、食品药品监督管理局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合。
十八大国务院机构改革,食品安全执法模式由多头变为集中,强化和落实了监管责任,有利于实现全程无缝监管,提高食品药品监管整体效能。但几个月过去了,改革进程是否太慢,目前仍然实行多部门管理、分段管理、各环节监管的模式,这样一来,出现监管空白带和死角,相互推诿扯皮的现象在所难免。原设在卫生局的食安办的协调工作也难以开展,催交总结、收集资料比过去更难,有关部门都在观望、等待改革,从食品安全工作开展的情况看,对食品安全工作的重视不够,食品安全工作开展的效果差,很大程度是在应付,食品安全形势十分严峻。针对这些存在问题,我就自己的初浅认识,提出一下六个方面的建议。
一是加快食品安全管理体制改革步伐,上级有关部门按照国务院机构改革的要求,尽早理顺食品安全监管体系,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。这样改革,执法模式
由多头变为集中,强化和落实了监管责任,有利于实现全程无缝监管,提高食品药品监管整体效能。改革后,食品药品监督管理部门需要转变管理理念,创新管理方式,行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制。需要充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,形成队伍集中、装备集中,广覆盖、专业化的食品药品监管体系,不断提高食品药品安全质量水平。
二是进一步完善法律体系,食品安全立法应该注重从严监管,从重处罚。非法从事食品生产经营活动的违法行为,规定的法律责任过轻,起不到法律的威慑作用。对食品生产小、散、乱的个人或小企业,小经营户,这些人本来就是社会的困难群体,如果规定巨额罚款,根本就执行不了或难以执行,可以采取罚款、教育、拘留、管教等形式相结合的办法。
三是队伍建设,食品安全工作点多面广,种类繁多,食品存在的环节多,生产经营分布十分广泛,要保证时时有监管,监管有保障,就必须建立一支有足够数量的执法队伍,至少每1000常驻人口要达到1人的监管力量。
四是经费保障,由于食品安全工作关系到千家万户,工作量十分大,面非常广泛,需要大量的资金投入,方可保证食品安全监管到位。每1名常驻人口至少要达到1元的工作经费。
五是监测设备和技术培训
设备:1.多功能食品安全快速分析仪,可广泛应用于水果蔬菜、农副产品、日常食品、海产品及其制品、牛奶等食品中甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、硝酸盐、双氧水、牛奶蛋白质、农药残留等物质的快速检测。
2.全自动病原微生物快速检测系统,是一种快速、精确检测食品和环境样本中病原体和有机体的方法。准确无误地检测细菌和其他微生物。能够适应许多种样品的检测需求,从原材料到成品都有广泛的应用。
3.其他设备:食品安全检测仪(多种)、食品安全检测箱、重金属检测仪和食品安全快速检测试剂等。
技术培训:食品检测技术人员现场讲解食品快检的方法和原理,采样方法、具体检测步骤及注意事项等。采取理论辅导、实际操作、课后考核、综合评价,全面深入基层一线进行培训。经培训过的人员要及时定岗定位,确保机构、人员、专业、岗位落实到位。
六是加强督查问责:首先,食品安全是人类的底线,安全的食品是生产出来的,不是监管出来的。做企业不遵守食品安全规范就失去了自己的道德和人格,企业才是食品安
全的第一责任人。其次,食品安全问题,不仅仅是监管者的责任,也是全民、全社会的责任,只有全民参战,全社会防控,才能让试图以不安全食品谋取非法暴利者成为过街老鼠。再次,政府的资源有限,一名食品安全监管员至少监管几十家企业,甚至上百家,纪检监察机关的食品安全责任监督,也不能指望政府或是纪检部门的管理可以触及到每一个细节。最后,食品安全事故必须由事后问责变为事前、事中问责,才能提升监管水平和质量,最大限度地减少工作中的失误和风险。
第三篇:铁路体制改革步伐或加快
铁路体制改革步伐或加快铁路投资曾是国际金融危机时拉动中国经济增长的重要力量,在今年经济增速放缓的背景下,“铁老大”仍被赋予很高期望。专家认为,此次温总理表态的背后,是高层对铁路体制改革的决心。11日铁路概念股飙涨,市场对铁路行业的高速发展倍感期待。
“目前来看,经济增长主要还是靠投资拉动。从高层的表态来看,并不像国际金融危机时那么强调投资,而更多的是希望通过改革,优化经济和产业结构,鼓励民营资本进入铁路、能源等这些行业。”中国银行(601988,股吧)战略发展部高级经济师周景彤告诉中国证券报记者。
事实上,国家一直在不断探索如何吸引民间资本进入铁路领域。5月,铁道部发布了《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,强调“在铁路工程建设领域,凡符合国家规定资质条件的民营企业,允许参与铁路工程勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购投标”。
实际上,受制于铁路体制等原因,民营资本很难进入到铁路领域。“此次高层表态,要在铁路等领域“办几件实事”,就铁路行业而言,更多可能集中在政策制定和体制改革上,而不是要加大国家对铁路的直接投资。”周景彤表示。本文来源 新太阳城:http://
第四篇:市食品药监工作计划
市食品药监工作计划
一、组织开展党的十八大精神学习贯彻活动
1.将贯彻落实党的十八大精神做为首要政治任务抓紧抓好。坚持工学一体化,通过专题宣讲、学习培训、务虚研讨等形式,组织好学习贯彻工作。推进机关党组织进位升级工作。加强党建工作。推进机关文化建设。
二、着力加强食品安全工作
2.完善监管体制机制,强化基层监管力量。认真贯彻落实国发〔xxxx〕20号文件和省政发〔xxxx〕49号文件精神,实现县(区)、乡镇(街办)、村(社区)三级食品安全监管机构全覆盖。对照中、省文件的要求,积极推动区县食安办内设科室建设,配备相应工作人员。借鉴户县在乡镇设立食品药品监管所的模式,推动全市在各乡镇、街办设立食品安全监督所,健全社区和村级食品安全协管员、信息员队伍,制定我市协管员、信息员补助标准,并解决好相关待遇。
3.建立食品安全风险评估信息共享及预警平台。有计划分阶段地推动整合质监、农委、食品药监现有检验检测资源,做到全市食品安全检测信息共享,实现食品安全风险评估和预警,为监管决策分析、应急指挥、部门联动提供科学的技术支撑。
4.强化餐饮服务环节食品安全监管。提升对学校食堂、集体用餐配送单位食品安全科学化监管水平,继续实施餐饮服务食品安全监督分类量化分级管理,量化分级率达到95%以上。加强农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管,严格执行《陕西省农村义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理暂行办法》、《陕西省农村义务教育学生营养餐配送中心试点项目规划建设指导意见》和《陕西省农村义务教育学校食堂设置标准》。进一步强化“小餐饮”、“小饭桌”监管,严格执行《陕西省学生校外托餐场所食品安全管理暂行办法》。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作,确保无食品安全事故发生。
三、加大药品监管力度
5.稳步推进药品“三统一”工作。加强督导考评,逐步建立对药品配送企业电子监管平台,实施全程动态监管,确保基本药物制度落实和县以上集中采购目录的推行。继续做好县级医疗机构药品集中采购及统一配送工作,提高基本药物的储备量和向偏远地区的配送率。
6.实施中标基本药物品种备案制度,推进基本药物电子监管。实施药品生产企业基本药物品种赋码。加强特殊药品和医疗机构生产制剂的监管。积极探索药用辅料和包材管理。实施药品生产企业质量信用等级评定工作。大力推行2010版GMP认真工作,促进医药产业转型升级,助推产业健康发展。
7.贯彻执行新修订的《药品经营质量管理规范》,全年完成300家药品零售企业的GSp认证工作。建立和完善市场准入、退出机制。认真实施《医疗机构药品监督管理办法》。积极推进药品经营企业执业药师管理,探索药品零售企业GSp量化分级管理办法,推动药品零售企业连锁化发展。
8.加强医疗器械经营监管。实行产品分类、分段跟踪检查,加强重点及高风险企业监管。在Ⅱ、Ⅲ类经营企业中实行“管理者代表”制度,强化动态监管和追源管理。加强对三级医疗机构的大型设备运行管理,强化植入类医疗器械监管。
四、提高保健品和化妆品安全监管水平
9.建立和完善生产经营企业建立健全索证索票、进货查验等制度,全面推行保健食品生产企业质量授权人制度和生产经营监督检查员制度。实现监管覆盖率100%。
五、积极组织各项专项整治
10.狠抓专项整治。开展学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮服务单位餐饮环节食品安全专项整治;开展开展对医疗机构,特别是小诊所安全用药、医疗机构非法自制制剂及中药材市场专项整治;开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质的专项整顿;开展利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为的专项整顿;抓好重点监控生产企业和医疗器械经营企业挂靠、转让的专项整治,进一步规范“四品一械”市场。
11.严厉打击“四品一械”违法违规行为。实行有奖举报,深挖违法线索,加大稽查力度。配合公安机关办理一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。落实黑名单制度,通过“红黑榜”曝光。
12.加强抽验和不良反应检测工作。统筹安排抽验工作,合理制定“四品一械”抽检计划。“三统一”药品和本市生产的基本药物全覆盖抽验,及时对检测结果进行评估分析,为整治工作提供参考依据,提高整治工作的靶向性。加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作,特别要加强对“三统一”配送药品不良反应的监测。加强监测技术机构基础建设,提高监测能力,六、建立完善长效监管机制
13.在餐饮监管环节,积极探索私房菜、回民街餐饮监管办法,出台并实施小餐饮、小摊贩监管、餐饮服务食品安全监督量化分级管理分类评定及管理等办法。
14.在药械监管环节,尽快修订零售药店准入管理办法,探索药品零售企业GSp量化分级管理、药用辅料及包装管理、基本药物生产企业中标品种备案、药品安全形势定期评估和专家组风险管控措施等办法。
15.在保化和医疗器械监管环节,积极探索保健品与化妆品登记、医疗器械经营企业许可证管理等办法。
16.健全突发事件应急体系。加强部门协作,加强应急队伍建设,组织食品药品安全事故的经常性应急救援演练,提升食品药品安全事故的应急处置能力和事故查处水平。
七、大力推动示范工程建设
17.全面推广未央区经验,大力支持未央、户县、雁塔等区县先行开展食品安全放心区县创建工作。今年要力争在创建食品安全放心区县、创建药品安全示范区县和创建国家级餐饮服务放心区县创建工作有进一步实质性的突破。要创建市级餐饮食品安全示范街区6个、示范单位20家,争创省级餐饮食品安全示范街区3条、示范单位10家。
八、着力推进重点项目建设
18.加快推进xxxx市食品药品检验检测中心建设。建立与食品药品安全监管、风险预警、突发事件处置和日常监督检查相适应的现代化食品药品检验检测机构。
19.积极做好食品药监信息化项目申报与实施工作。推进食品药械电子监管系统建设工作,引导鼓励500人以上的餐饮服务单位在操作场所安装视频监控系统,实现移动执法。
20.完成市食品药品检验所实验室计量认证复评审,开展食品和化妆品检验能力扩项工作,新增二十项食品药品检验项目。
21.全力做好省市共建食品药品“12331”投诉举报中心平台,积极推进区县“12331”建设,实现国家、省、市、区县互联互办,及时做好舆情分析、研判和处置。
九、加强宣传培训工作
22.有计划地组织各种形式的教育培训工作,加强执法队伍执法培训,提升执法效能。加强对食品药械从业人员的法律法规培训,落实“约谈制”,进一步强化餐饮企业管理者的诚信、守法意识。
23.组建“食品药品安全专家讲师团”,广泛开展食品药品安全“五进”活动。在各类媒体开辟专栏,普及食品药品安全法律法规知识。推进政务公开,适时公布食品药品监管情况,扩大食品药品安全监管工作的透明度和影响力。
十、进一步改进工作作风
24.扎实推进依法行政工作,建立健全各项制度,落实岗位责任,加强考核评议,完善责任追究。严格行政审批规范执法程序,提高案件查办质量。
25.加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开、竞争择优的改革方针,进一步完善选人用人机制、干部考核评价机制、激励保障机制、监督管理机制,充分调动干部积极性。
26.推完善惩治和预防腐败体系建设,细化党风廉政建设工作内容,实行量化打分、责任追究。针对审批和评审工作中群众反映强烈的突出问题,从重点领域和关键环节加大监督检查力度,并通过明查暗访、查办信访件等形式,及早发现并解决存在的问题,推动政风行风建设再上新台阶。
第五篇:药监系统体制改革后谈发展
药监系统体制改革后谈发展
总体思路是:一是坚持一条主线。以深入学习实践科学发展观为主线,贯穿一切工作的始终。努力在学用结合上下功夫,做到进入思想、武装头脑,指导实践、促进工作,确保“保障公众饮食用药安全,促进经济社会协调发展”中心任务的圆满完成。二是突出两个重点。一个是抓日常监管和打假治劣,为人民群众饮食用药安全保驾
护航。另一个是抓服务发展、扶优扶强,为食品和医药经济又好又快发展保驾护航。三是加强三个监管。第一,整合力量,综合监管;第二突出环节,重点监管;第三提高效能,数字监管。四是大力加强四个平台建设。完善监督网络平台;完善技术支撑平台;推进信息化建设平台;着力构建社会监督平台。
一、以科学发展观为统领,正确把握药监事业发展方向
1、认真落实上级的各项指示精神。以落实党的十七大精神为指针,在政治上与党中央保持高度一致,讲政治、讲大局、讲党性,强化服从意识,全面、认真贯彻落实中央、省委、市委的各项指示要求,坚持用上级精神统一全系统干部职工的思想和行动,保持政令畅通;维护全系统的团结协作,讲原则、讲风格、讲奉献,振奋全系统干部职工为药监事业科学发展扎实奋斗的精神,加强思想交流,各级领导干部都要努力做到“知人、知事、知情”,保持全系统干部队伍的稳定。
2、以科学发展观理论指导药监工作实践。领导干部做学习表率,带头深入学习领会党的十七大精神和科学发展观理论体系。坚持学习理论与学习市委、市政府的发展战略相结合,把药监工作有机融入发展大局,在服务大局、促进发展中解放思想;坚持学习理论与研究解决实际问题相结合,着力解决影响科学发展的突出问题、体制机制方面的突出问题;坚持学习理论与学习先进地区经验相结合,广泛学习借鉴市内外、行业内外的新经验、新做法,在推动创新、培育亮点中解放思想。
3、将药监工作融入南京经济社会发展大局。推动各区(县)政府把确保食品药品安全、执法打假等工作列入政府考核目标,进一步完善药监系统领导班子、领导干部综合考核评价办法,突出服务大局的根本目标,突出开拓创新的不懈追求,突出争先创优的出色成果,引导各级干部主动服务发展大局、积极争创一流业绩。
4、积极应对新一轮体制机构调整改革的变化。把深化新一轮体制改革作为解放思想的重点,组织力量对新体制模式进行深入研究,制定提升整体运行效能、优化资源配置、完善业务管理的一整套方案,着力解决好体制机制方面存在的问题,提高系统整体合力和运行效率;加强《食品安全法》的学习,提前做好履行新职能的准备工作。
二、以严把药品安全关口为重点,保证公众用药安全可靠
1、严格行政许可,严格“准入关”。药品和医疗器械经营企业的开办、变更等许可事项,要严格实行申请受理、材料审查、现场验收、许可发证“四分开”,做到相互制约、相互监督、公开透明、公平公正。充分利用《药品经营许可证》换证时机,加强政策引导、规范经营行为、建立退出机制、促进我市药品经营企业又好又快的发展。积极做好一类产品注册、医疗器械经营企业许可证审批工作。
2、加强药品和医疗器械使用环节的监督管理,严管“使用关”。强化特殊药品监管,对使用麻精药品和易制毒化学品的特殊药品生产企业每个季度检查1次,杜绝特药流弊。做好第二类精神药品、蛋白同化制剂、肽类激素批发企业的监管工作。积极推进《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》的实施工作,下半年组织进行全面检查。积极推进药品授权人制度,强化企业第一责任人质量意识;进一步完善药品生产企业的综合监管,积极探索远程监管技术,提高药品监管的有效性;深化和完善医疗器械生产经营企业负责人约谈制度,做好事前预防工作。提高药品adr监测报告质量,扩大覆盖面,确保每百万人adr报告数量和新的、严重的比例达到省内先进水平。
3、加强药品和医疗器械生产环节的监督管理,严把“出厂关”。加强对药物临床实验机构的针对性核查,对有投诉、举报的药物研究品种及涉嫌违规的注册品种的飞行检查率达100%。严格落实新gmp检查评定标准,开展针对性跟踪检查,注射剂生产企业覆盖率100%,提升药品gmp现场检查一次通过率。全面开展医疗机构制剂室现场检查,确保医院制剂质量安全。健全完善驻厂监督员管理制度,切实发挥监督员的作用。对已实施《生产实施细则》的医疗器械生产企业质量体系运行检查覆盖率100%。加强对流通领域医疗器械的监管,对植入性器械、体外诊断试剂的经营企业检查覆盖率达到100%。加强对地产药品的评价性抽样工作,确保地产药品质量可靠,不发生源头性药害事件。
三、以社会百姓关注的热点、难点问题为突破口,进一步加大打假治劣的力度
1、进一步提高重大突发事件的应急能力。由于社会转型期等原因,食品药品安全仍呈现高风险的趋势,类似齐二药、“三鹿奶粉”、“刺五加”事件和食品药品违法的大案要案的发生不能排除,我市食品药品生产经营企业面广量大,涉及生产高风险的药品或器械的企业较多,要在建立预防和处置突发事件的应急方案上下功夫,不断增强处置突发事件效能和快速反应的能力,确保我市不发生重大食品药品安全事故。
2、严
厉打击食品药品领域违法行为。针对违法药品和保健食品广告、街头回收药品、网络非法卖药、社区非法销售药品等,百姓反映强烈的问题,不间断地开展专项整治行动,严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为,确保百姓用上放心药品。继续组织开展打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,加强重点时期、重要节庆、重点区域、重点品种的专项整治。同时,加强投诉举报的处理,对举报有功人员实施奖励。
3、进一步增强日常监管手段和效能。严格医疗机构药品使用质量管理规范,积极推进《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》的实施工作,探索新型药品购销模式下的医疗机构药品质量监管工作;提高监督抽样的针对性,积极组织评价性抽样;进一步加强市、区县的两级联动,与公安的联合行动;继续推进分层分类分级监管,开展对重点企业实行“约谈话”制度;全面启动药品生产、药品零售企业远程监控网络,以特殊药品购销为重点,实施电子认证管理。
四、以提高履职尽责能力为动力,全面推进基础建设
1、全面启动食品最安全城市创建工作。发挥白下、江宁两区作为首批省级食品安全示范区的示范带头作用,全面推动食品最安全城市的创建工作。指导玄武、鼓楼、建邺、浦口、六合、溧水、高淳等七个区县积极开展省级食品安全示范区县的创建工作;指导督促全市各区县开展市级食品安全示范镇(街)的创建工作;启动市级食品安全示范街区(园区、场区)的创建工作。
2、推进法治药监建设。加强立法工作,争取市人大、政协的支持,结合新一轮体制和职能的调整,制定出台我市有关食品药品安全方面的地方性法规、条例。坚持依法行政,不断创新监管模式和运行机制,全面推广全过程说理执法,进一步规范行使自由裁量权,在不断提高食品药品监管工作的法制化水平上下功夫,实现药监执法的程序化、规范化。
3、进一步加强基层建设。加强对基层一线执法人员的业务培训,提高基层干部队伍的综合素质、依法行政,以及应对突发食品药品安全事件的能力,切实担当起“保一方百姓食品药品安全”的责任;增加深入基层调研的次数,加强对基层的指导、帮助,减少基层会议、文件,加强与基层区委区政府的联系,增强区委区政府解决基层实际问题的力度。
4、加强技术支撑建设。深入实施“十一五”规划,加大经费投入力度,加强基础设施建设,切实改善执法装备和检验检测技术条件。提高检验效率和产品全检率。积极做好药品检验所异地新建工作,年内完成土建工程。全面推进信息化建设,完成信息化基础平台建设,研制开发使用远程监控、行政许可、案件稽查,以及oa办公等应用系统,抓好监管基础数据库建设,实现行政管理、服务、咨询的网络化。加快药品抽样、稽查信息等平台建设,不断提高行政效率。
5、加强农村食品“三网”和药品“两网”建设。本着统一筹划、统一建设、统一使用的原则,进一步加强食品“三网”和农村药品“两网”建设,完善食品药品协管员、信息员工作职责、纪律、报告、培训、聘用、淘汰等工作制度,充分发挥协管员、信息员的积极作用。充分发挥乡镇(街道)和村(居)基层组织的作用,进一步健全工作网络,不仅要把基层单位和干部发动起来,还要把群众发动起来,形成人人关注食品药品安全、人人维护食品药品安全的良好氛围。
五、以强化优质服务为目的,进一步提高机关作风建设水平
1、服务食品医药行业健康发展。对栖霞、江宁、浦口等药品和医疗器械生产企业较为集中的区域和重点企业,加大指导力度,实施政策扶持、技术指导、咨询服务,引导和鼓励生产企业加大技术创新,培育优势品牌;充分利用中专校、培训中心现有设施设备和师资力量,规范培训行为,进一步加大对行政相对人的再培训、再教育,不断提高他们的产品质量意识和防范事故发生的能力;建立移动服务短信平台,及时向企业发送最新的市场、政策、法规等信息;建立机考制度,对南京市药品(医疗器械)6类从业人员上岗考试,建立计算机考核制度,由原每月1次增加至3次。充分发挥职能作用,利用协会、学会积极搭建企业交流平台。
2、积极推进社会主义新农村建设。继续开展“融入基层、永葆先进”活动,不断调整活动内容,创新工作方法,通过深化与社区和村结对帮扶,更好地帮助基层解决科学发展中遇到的矛盾和问题;继续开展帮扶欠发达镇工作,按照新一轮帮扶要求,与六合新篁镇完成结对挂钩,为该镇计生世代服务所(包括5个自然村)改造等项目提供资金等方面的帮助;继续开展“城乡结对、共建文明”活动,按照新一轮“结对共建”要求,努力帮助江宁区禄口街道黄桥村在创成区级文明村的基础上,创成市级文明村。
3、加强干部队伍和机关作风建设。加强人员培训,促进干部职工更新知识、开阔视野、提高素质;深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平;以“为民办十件实事”为重点,积极开展“五服务”、“三帮”等活动,扎实开展处室机关作风评议工作;做好新一轮创建文明行业工作,争取连续创成省级和市文明行业,培养团队精神,增强全系统的凝聚力;建立和完善奖惩激励考核机制,调动各层次干部的积极性;认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》,保证不让一名同志掉队。
4、努力营造共同参与食品药品安全的社会环境。完善例行新闻发布机制,落实全系统新闻发布制度。畅通食品药品安全信息的收集和报送渠道,扩大对外宣传力度。通过开展“饮食用药安全大型广场服务咨询”、进街道(镇村)、社区“服务宣传”、“清理家庭小药箱”活动,以及在机关、院校、社团、街道等建立有关“食品药品安全知识”赠送点等,形成全社会共同参与食品药品安全工作的良好氛围;继续加强食品药品安全信用体系建设,对信用等级评定结果进行公开,接受社会各界的监督。