加快改革发展步伐

第一篇：加快改革发展步伐

加快改革发展步伐，提高农村金融主力军竞争力

信用社：李腾

政治工作是经济工作的性命，是灵魂。政治上的坚定来自于理论上的清醒。作为现代经济的核心，金融部门必须加强思想政治工作，必须加强党的领导，农村信用社也不例外。因此，各级农村信用社管理部门一定要重视这一问题，抓紧研究解决。一是进一步加大解决党员干部思想政治教育和基层组织建设问题的力度，不断增强党的凝聚力和战斗力；二是进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题的力度，提高拒腐防变和抵御风险的能力，确实保证金融安全。同时，希望各级农村信用社高级管理人员，自尊自重，牢记自己的历史使命，牢记党和人民的重托，经得起执政和管理钱的考验，做一名合格的人民的银行行员。农村信用社是农村金融的主力军，务必要认清形势，清醒头脑，端正思想，坚定信念，迎接挑战，经受考验，扬长避短，开拓创新，实现又好又快发展。面对竞争机遇，信用社务必立足实际，坚定信心，加快改革发展步伐，切实提高核心竞争力，在近年来的农村金融市场中站稳脚跟，进而实现新的跨越式发展。

近年来信用社以深入学习实践科学发展观为契机，紧跟公司改革和发展步伐，以加快发展为主题，以业务经营为中心，以强化管理为重点，以提高效益为目标，强抓机遇，审时度势，一手抓业务拓展和深化改革，一手抓监督管理和案件防范工作。另外，在各项工作取得了历史最好业绩的同时，也取得了“零案件”的良好成效。下面我将自己工作中的体会及建议汇报总结如下：

业务拓展方面

（一）抓好资金组织工作，增强资金实力。坚定存款是“立社之本，发展之源”的经营理念不动摇，利用人熟、地熟的优势，发扬“想尽千方百计、走进千家万户、说尽千言万语、历尽千辛万苦”的精神抓好资金组织工作，从上而下实施全员揽存工程。有了这些创新的经营理念，才能让我省信用社在农村金融市场中站稳脚跟。通过会议、文件、简报以及班子成员到分社调研等方式将“存款就是经营、就是发展、就是效益”的经营理念传递给每位员工，并及时将存款任务分配到各分社（部），做到存款工作早安排、早部署，从上而下实施全员揽存工程。同时，在此基础上，还应积极加大对外宣传力度，将信用社的服务宗旨、业务品种、操作流程、支农成果等进行广泛宣传，让客户进一步了解和熟悉农村信用社，并着力提升农村信用社的社会地位。另外，就是全力实施以贷引存战略，以贷款为支点，拉长业务链，撬动存款增长。同时全面开展保险、评估、卡业务以及工资代发等业务，并追逐借款人的上、下游客户信息，增加组织资金的渠道和来源。然后，不断改进服务手段，增强服务功能，使客户在农村信用社能逐步感受到现代商业银行的氛围，从而吸引客户，留住客户。此外，还可以把账户拓展纳入劳动竞赛的考核内容之一，并加大考核，不仅能增强各分社（部）开展账户营销的积极性，而且为不断改善存款结构起到了极大的推动作用。

（二）坚定发展思路 推动信贷营销

“要实现信用社提速发展的目标，做好信贷营销工作显得尤为重要”。确定把支持城乡统筹、民生工程、和中小企业作为信贷营销的重点。通过一系列信贷营销理念的实施，按照区别对待的原则着力抓好农村和城镇两个市场，努力取得让客户满意、政府满意、信用社自身满意的良好成效。

那么信贷营销理念中，首先应当创新信贷营销机制：即抓好信贷营销源头工作，跟踪培养目标客户，实现自身跨越式发展；用量化的标准畅通贷款审批快速通道；用利率定价机制来捆绑客户资料；用奖励机制刺激不良贷款清收；用劳动竞赛的方式推动工作。

为了尽快打开工作局面，也为富裕资金寻找出路，我们可以及时与政府平台公司对接，在坚持“安全性、流动性、效益性”的前提下,陆续向政府平台公司新投放贷款，突破信贷营销瓶颈。

另外，信用社在支农工作方面,还需积极创新支农方式，按照“大农村”理念，把城镇下岗人员贷款“嫁接”到农村，有效地解决了下岗人员贷款难的问题。

（三）全力做好不良贷款清收化解工作

为了不断压降不良贷款占比，信用社采取行政、经济、法律等措施，辅之以委托外部人清收等方式，大力清收不良贷款。具体做法是：一是对存量不良贷款“下猛药、出狠手、用实招”，勇于碰硬，利用经济、行政和法律等方式多法并举化解不良贷款。同时在清收化解的过程中讲究方式方法，注重清收技巧；二是在总结委托外部人员（机构）清收不良贷款成功经验的基础上，稳步全面推开；三是进一步健全了贷款风险预警机制，防范新增贷款产生劣变，对出现新增风险的要对相关责任人严肃问责；四是积极创新工作举措，并加大了对闲置抵贷资产的处置力度。

现在的金融市场竞争非常激烈，特别是农村金融市场，已今非昔比，竞争更是有目共睹。多家金融机构竞争格局已经形成。农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、村镇银行、贷款公司等纷纷登陆农村阵地，与农村信用社一比高下，城乡百姓也正在选择和享受着竞争带来的实惠。在激烈的竞争中，各家金融机构都在研究制定新的农村金融策略，以谋求在新一轮竞争中占有一席之地。农村金融的竞争有利于搞活农村信贷，有利于活跃农村资金，有利于改进服务，有利于“三农”发展，有利于应对金融危机，就看我们如何把握机遇，在严峻的形势下超越自我加快发展。

我坚信信用社干部职工在当前的形势下，一定会不断转换思维，适应环境，挑战和战胜自我，学会生存，学会发展，完善和丰富自我，牢牢掌握主动权，步步紧跟主旋律，多一些务实的态度，多一些难得的包容，在未来的农村金融市场站稳脚跟。以平凡的工作岗位为平台，发挥个人才智，通过信用社全体同仁的共同努力，把工作变成习惯，在为信合作出奉献，为社会作出贡献的过程中，走出一条新路，开创一片新天地，努力展现自己的人生价值！

第二篇：加强执政能力建设　加快改革发展步伐

加强党的执政能力建设，必须不断强化执政意识，增强广大党员干部提高执政能力的自觉性和主动性；不断深化执政理念，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局；不断完善执政方略，站在战略和全局的高度谋划现代化建设；不断健全执政体制，推进民主政治建设的制度化、规范化；不断改进执政方式，大力提高科学执政、民主执政、依法执政水平；不断巩固执政基础，打牢执政理政的坚实根基；不断丰富执政理论，增强执政理论建设的针对性和实效性。加强党的执政能力建设，是我们党在不断认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律基础上向全党提出的一项战略任务。对于重庆市而言，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，事关重庆改革开放和现代化建设的全局。我们应坚持从实际出发，全面加强党的执政能力建设，更好地团结和带领人民群众，求真务实，开拓奋进，不断加快改革开放和现代化建设步伐。不断强化执政意识，增强广大党员干部提高执政能力的自觉性和主动性执政党在履行执政使命、巩固执政地位的实践中表现出来的政治责任感，集中体现为广大党员的执政意识。执政意识的强弱，是执政党能否加强自身建设、始终充满生机和活力的关键因素。从重庆市党员干部的思想实际看，应着重强化几种意识：一是强化执政的自觉意识，尤其是一些普通党员和基层党组织应着力克服“执政与己无关”的思想，自觉履行执政职责，宣传好、执行好党的路线方针政策，自觉维护党的执政形象。二是强化执政的使命意识，始终以加快重庆改革发展为己任，团结和带领全市人民实现重庆新的振兴。三是强化执政的为民意识，时刻想到手中的权力是人民给的，必须用来为人民办实事、办好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是强化执政的忧患意识，积极适应党的历史方位发生的根本性转变，努力克服自身存在的“不适应”、“不符合”等问题，保持清正廉洁的作风，增强拒腐防变和抵御风险的能力，在人民群众中树立良好形象。不断深化执政理念，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局任何一个成功的执政党在执政过程中，都有其鲜明的执政理念。全心全意为人民服务，努力实现立党为公、执政为民，是我们党长期坚持的正确执政理念。以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和人民事业发展的全局出发，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，使我们党的执政理念得到了新的升华。我们应从重庆的实际出发，更加自觉地坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的思想，牢牢把握“科学”二字，始终突出“发展”主题。应切实解决好经济体制改革中的一些重大问题，妥善处理坚持公有制为主体与促进非公有制经济发展、按劳分配为主体与实行多种分配方式、市场机制与宏观调控以及改革发展稳定等重大关系，加快重庆市建立和完善社会主义市场经济体制的步伐。根据各区域的不同特点和优势，加强统筹协调，促进区域协调发展；实施大城市带大农村战略，下大功夫解决好“三农”问题，促进城乡协调发展；努力繁荣教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，促进经济社会协调发展；倡导清洁生产，积极发展循环经济，加强生态环境保护，促进人与自然和谐发展。在加快经济发展的同时，认真解决城乡就业、社会保障等民生问题，建设“平安重庆”，保持社会稳定，努力构建社会主义和谐社会。不断完善执政方略，站在战略和全局的高度谋划现代化建设正确的执政方略是执好政的前提。必须站在战略和全局的高度，从自身的工作实际出发，坚持并不断完善执政方略：一是自觉服从和服务于全党全国工作大局，坚持“三步走”、科教兴国、人才强国、可持续发展和西部大开发等重大战略和依法治国的基本方略，把中央提出的一系列大政方针贯彻落实到重庆改革发展的各项实践之中。二是牢固树立“全市一盘棋”的思想，继续坚持直辖以来确定的富民兴渝、建成长江上游经济中心、全面建设小康社会的战略目标和“三步走”的战略步骤，进一步实施好科教兴渝、人才强市、依法治市等重大战略，认真落实好参与西部大开发，完善社会主义市场经济体制，加快推进新型工业化、农业产业化和城镇化等重要部署，加快重庆改革发展的步伐。三是适应形势的发展变化，适时调整和完善发展战略，及时制定新的方针政策，创造性地开展工作，努力开创各项工作的新局面。不断健全执政体制，推进社会主义民主政治建设解决好通过什么样的制度和体制机制执政的问题，是我们党执好政和长期执政的根本保证。我们应按照党的十六届四中全会《决定》的要求，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持党总揽全局、协调各方的原则，进一步健全执政体制，保证党的大政方针和重庆市各项工作部署的顺利贯彻落实。一是坚持和完善人民代表大会制度。积极支持各级人民代表大会及其常委会依法履行职能，畅通人大代表与人民群众的联系渠道，使各项立法、决策、监督、选举和任免等工作更好地体现人民的意志和利益。二是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。大力加强同各民主党派的合作共事，健全有关重大问题决策前协商、重大情况通报会、双月座谈会、市委领导联系民主党派和无党派知名人士等制度；支持政协围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。三是坚持和完善党的民主决策制度。健全重要问题和重大事项专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询制度，坚持同群众利益相关的重大事项实行公示制度和社会听证制度等，不断丰富和完善群众参与决策的形式。四是坚持和完善基层民主制度。在全市深入开展政务、厂务和村务公开，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等各项民主权利。不断改进执政方式，提高科学执政、民主执政、依法执政水平一是努力掌握重庆市改革发展的特点和规律，大力推进科学执政，坚持以科学思想、科学制度、科学方法指导和推动各项工作。紧密结合重庆的特殊市情，继续抓住整合行政资源、理顺市和区县的关系、提高区县领导综合素质、强化区县管理职能等关键环节，积极推进行政管理体制改革，深入探索行政管理新路子，努力使新兴直辖市的管理体制更加科学、更加规范、更加高效。二是大力推进民主执政，着力健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，规范决策程序，为人民群众创造更多发表意见和参与决策的机会。不仅在进行重大决策时广泛征求群众的意见和建议，而且在执行决策中充分发挥民主监督的作用，保证决策的正确贯彻执行。三是大力推进依法执政，进一步实施依法治市，切实提高立法质量，尽快完善适应重庆特殊市情的地方法规；不断完善行政执法机制和方式，建设法治政府；支持各级法院、检察院依法独立公正地行使审判权和检察权，切实增强司法工作的透明度，确保司法公正。不断巩固执政基础，打牢执政理政的坚实根基巩固党的执政基础，就是夯实党执政的思想基础、经济基础、阶级基础和群众基础等。基础越牢，根基越稳，党的执政地位就越巩固。应从巩固党的执政地位的高度，下功夫做好强化执政基础的工作。在巩固思想文化基础方面，始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员、教育广大群众，坚持用“红岩精神”、“三峡移民精神”激励广大党员干部的斗志，积极发掘和利用巴渝文化、抗战文化和三峡文化的丰富资源，努力打造体现先进文化要求和时代精神、具有重庆特色的优秀文化。在巩固经济基础方面，始终坚持发展是第一要务，紧紧抓住重要战略机遇期，加快经济发展步伐，不断增强重庆的经济实力和综合竞争力。在巩固阶级基础方面，始终坚持党的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量；同时，积极把经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸引到党内来。在巩固群众基础方面，始终坚持为人民执政和依靠人民执政的思想，切实做到真诚爱民、真心为民、真正靠民，高度重视和正确处理人民内部矛盾，依法及时合理地处理好群众反映的征地拆迁等方面的突出问题，防止矛盾激化；最大限度地维护群众利益，尤其要切实保障困难群众的基本生活，着力解决下岗职工、城镇困难群众、农村贫困人口、三峡库区移民的生产生活问题，努力在全市形成平等友爱、融洽和谐的人际关系；团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，把不同阶层、不同群体都凝聚起来，共同投身于富民兴渝、全面建设小康社会的伟大事业。不断丰富执政理论，增强执政理论建设的针对性和实效性加强党的执政能力建设，既是实践的过程，也是将实践经验上升为理论的过程。我们应紧密结合重庆实际，切实加强党的执政理论的学习和研究。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结、研究、提炼重庆市加强党的执政能力建设的实践经验，为党的执政理论宝库提供丰富素材和有益成果。重庆作为一个具有特殊市情的新兴直辖市，在执政理论研究和执政实践方面都具有自身的特殊性和优势。我们在深入实施西部大开发战略和振兴老工业基地战略方面的有益实践，与坚持和完善党的执政方略是直接相连的；我们积极探索适应特殊市情的行政管理新路子方面的经验，对于党的执政制度建设具有重要意义；我们成功推进三峡百万大移民的壮举，为我们党做好新形势下的群众工作提供了重要启示；等等。当前，应按照中央的要求和部署，精心组织，周密安排，认真搞好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，进一步增强重庆市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第三篇：加快发展步伐 构建和谐社会[推荐]

江孜镇过去五年工作总结 及未来五年工作展望

过去的五年是“十一五”规划深化落实五年，是西藏大发展的五年，是我镇各项事业欣欣向上的五年。尤其2011年是“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年和西藏和平解放60周年的喜庆之年。在过去的五年里，我镇在县委、县政府的正确领导和县委组织部的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，紧紧围绕经济建设进行工作，加快转变镇政府职能，塑造新型镇政府，全镇上下团结一心、排除万难，加强了服务，使各项工作在当前经济形势不利的情况下做到逆势前行，基本上实现了年初确定的全年工作目标。现将我镇五年来的各项工作做总结汇报：

一、过去五年的工作回顾

过去的五年，是各项工作顺利推进的五年，是经济社会健康协调发展的五年，是全镇大局安全稳定的五年，是实施“富民强镇”战略成效显著的五年。五年来，在我镇党委和政府的团结带领下，通过全镇人民的不懈努力，取得了全镇经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。

（一）抓中心，搞特色，始终把经济建设贯穿于各项工作之中。

——抓中心，推进发展。坚持以农牧业增效和农牧民增收为重心、以市场为导向、以科技为支撑、以投入为保障的原则，加强农作物的管理及防灾工作，田间管理，抓住各种有利机遇，充分利用资源优势，继续加大农业三元结构的调整，大力发展酥油、奶渣、牛奶生产户与奶牛养殖户，积极培育流通市场及劳务输出促进农民增收，使三个居委会以二、三产业为突破口增加群众收入，同时把经济发展和环境保护相统一搞好县城环卫工作，促进基层三级联创建设,使全镇的经济有了快速发展。2010年全镇国民生产总值为2519.6万元，比2006增加623万元，每年递增率为7%；人均收入4940元，比2006年增加3966元，每年递增率为7%，（其中2010年人均现金收入3527元，比2006年增加656元）；2010年粮油总产量达到915.91万斤，比2006年增长137.79万斤；多种经营收入为801.67 万元，比2006年增加132.28万元；劳务输出收入为239.19万元，比2006年增加123.94万元。

具体的做法是：（1）农业方面：首先大力调整农业产业结构，改变以往的种植比例。2006年全镇实播面积为10242亩，粮、经、饲比例为65：20：15；2010年全镇实播面积9952亩,其中粮食作物5576.5亩,经济作物2244.6亩,饲草

饲料2129亩,粮、经、饲的比例约为51：25：24，趋于合理化，有利于提高农牧民经济收入；其次加强特派员管理工作，充分发挥科技特派员的作用；加强推广良种工作；成立多质肥示范点。（2）牧业方面：注重牲畜的疾病防疫工作，以牲畜的五号病预防为重点，按时完成各种疾病防治工作，现共有养牛专业大户232户，奶渣加工生产专业大户14户。（3）水利建设方面。认真贯彻落实我镇农田水利基本建设，把农田水利基本建设列为农业农村工作的首要议事日程，以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为统揽，统筹城乡发展为手段，改善农村生产生活条件为目标，整体推进农田水利工程建设和管理，努力提高农业抗灾减灾和综合生产能力。（4）林业方面：通过对乱砍乱伐现象的处理与监督，我镇现有林地面积8818亩，5年总共植树183960珠。（5）乡镇企业和多种经营方面：加强乡镇企业战略的同时，结合基层广大群众的实际问题，加强多种经营工作。我镇家具厂，地毯厂，服装厂经济收入持续上涨，带动当地农民，提高生活水平。

——搞特色，发展经济。我镇党委和政府班子深刻认识到要想让老百姓富起来，就必须提出一条符合本村特色的发展路子来带领老百姓走到致富之路。为了找准路子，镇党委和政府班子多次深入村里调研，并请县里有关领导和上级有关部门给我们出谋划策。从而根据我镇居民土地少，利用

率不高的特点，紧靠县城的优势，提出了走“加强城郊经济、发展多种经营”路子。（1）是在我镇拉则居委会搞农民经济合作社，将45户130人纳入到合作社组织里，并且这45户的土地进行了集中经营，来大力发展城郊经济，根据城郊发展的需要，成立了采沙组、建筑组、农业组、种菜组、养殖组。通过努力，到目前为止合作组织实现总收入70万元，其中纯收入23.2万元，实现了成员年收入最高达到10500元，大大提高了群众的收入，让老百姓实现致富。（2）是在东郊村继续搞好养牛合作社，并进行成员培训。参加合作社的共有215户、人数达1290人,奶牛共有2180头，耕地面积3973亩，其中青草1897亩，玉米地1000亩，储草地323个，一年牧业总纯收入占国民经济总收入的40%(4630107)。一年共出售173头公牛，每头/2500元，共卖出432500元，出售酥油收入达2730400元，出售奶渣收入达1365200元。2007年该合作社被评为全国农村科技推广先进单位。

（二）强核心，聚人心，始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。

——抓班子队伍强核心。5年来，我镇在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”。现我镇班子成员共七名，平均年龄为38岁，其中六名是大专以上学历，呈现出班子队伍年轻化、知识化。领导班子团结合作，坚强有力，坚持定期召开班子成员会，认真开展批评和自我

批评，及时化解矛盾和误会，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。镇党委和政府班子形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

——抓党员队伍聚人心。5年来，我镇围绕经济建设这个中心，切实加强和改善党的领导，坚持从自身做起，使我镇党委的核心领导作用得到有效发挥，党的思想、组织、作风和廉政建设得到加强。

1、提升党员总量、改善党员结构。按照不断壮大党在农牧区力量的要求，我镇党委以抓质量为重点，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，本着“不求数量抓质量”原则，培养和发展党员干部。我镇现有207名党员，比2006年增加73名，同时注重“三个培养”工作，5年来党员培养成致富能手的有68名，占党员总数的37%，致富能手培养成党员的有35名，占党员总数有19%，党员致富带头人培养成村级后备干部的有12名，占党员总数的16.5%。

2、建立党员帮扶机制、发挥党员作用。认真贯彻落实《中共日喀则地委关于实施“六心”工程切实加强困难党员特别是农牧区困难党员帮扶工作的意见》和《中共日喀则地委组织部关于进一步推进“六心”工程加强农牧民困难党员帮扶工作的意见》，深入实施“六心”工程，面向农牧民困难党员，切实加强农牧民党员帮扶

工作。做好“一对一”帮扶积极为群众办实事、办好事，带领群众增收致富。

3、注重学习教育活动，提高党员思想觉悟。首先按照地委、县委的统一部署，我镇党委把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务来抓，本着早准备、早安排的原则，扎实开展各项工作，确保学习实践活动取得圆满成功。尤其是拉则居委会和东郊村党支部做为全区第三批先进性教育活动的示范点和试点，镇党委高度重视，认真开展，使整个活动取得很好的成效。其次在继续巩固科学发展观成果的基础上，进一步深入开展创先争优活动，做到以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的干部队伍为重点的活动，认真做好学习笔记，立足自身的实际，真抓实干的工作，为人民群众及时的排忧解难，以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带头示范作用，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。按照县创先争优“十星”评定标准，拉则居委会和东郊村被评为十星级党支部，我镇村（居）15名优秀党员被评为九星级党员。同时依托乡村远程教育站点，组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动，凝聚、宣传、教育党员和群众。

4、深科党风廉政建设、树立良好的干部形象。5年来，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制得到进一步健全。教育、制度、监督并

重的惩治和预防腐败体系得到强化。第一责任人职责、“一岗双责”和“三项谈话”制度得到有效落实。廉政文化建设不断加强，党务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。

（三）增后劲，求和谐，始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。

——全面改善基础条件。江孜县是全国历史文化名城、千年古城、英雄城市。为了进一步美化城市环境,塑造旅游大县的形象，向中外游客展示全新的江孜县，我镇把城管工作摆在突出的位臵，同时加强环卫及执法队伍的建设，提高执法人员的素质，积极摸索经验、寻找路子，制定包干到户责任到人的机制。（1）在县政府和上海援藏干部的帮助下，新购洒水车3辆，吸粪车1辆，摩托车32辆、面包车1辆、皮卡车1辆，先后共投资400多万元用于完善城管软硬件设备，保证了城管执法工作效率和质量。并对县城各个路段口设臵的垃圾箱，县城的环境卫生改善了，也为人们创造了方便；同时为环卫队员配臵清洁工具，改善清洁设施；（2）为创造美好的县城环境，实践科学发展观，共投资90万元对县城英雄路进行绿化改造；（3）组织城管环卫队清通下水管道：全面清理县城的主街道排水沟；安排技术人员对县城的路灯进行全面的维修。（4）我镇城管执法大队组织宣传，增

强公民的道德意识，通过宣传车广播宣传，发放宣传单，来做好“美丽江孜靠大家，齐心协力建家园”的活动主题。（5）按照县委、县政府的改换绿化带要求，动员全体执法队员对英雄南路和英雄中路的栏杆进行改换工作。（6）城管主要对人员，服装，工作分工，城市管理的细节做了具体的安排。

——全面贯彻和谐发展。为了我镇的和谐发展我镇：

1、坚持科教兴镇，全面落实普九教育，大力提高劳动者素质。我镇在开学际严格调查学生报到情况，对那些未能按时报到的学生进行统计，打电话询问，走访，控制我镇学生辍学率。

2、2009年对镇卫生院进行了改建，进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件和医疗服务水平。

3、加快社会主义新农村建设，根据我镇实际，扎实有效的开展农牧民安居工程建设。2010年廉租房建成后，按照享受廉租房的条件及要求，将廉租房发放给群众。在廉租房申请时，对不满足条件，开假证明的直接取消资格，让真正贫穷的群众住进廉租房。我县130套廉租房，已落实85户。

4、做好县民政局协调工作，对我镇残障人士做好《残疾人评定表》的登记，我镇残疾人有176名，今后将做好残疾人员的帮扶工作。

（四）抓合力，保稳定，始终以清醒的头脑维护社会稳定。

——制定应急方案，促进维稳工作。稳定是发展的基础，为确保社会局势稳定,维护社会秩序,保护广大群众的生命

财产安全,做好安全防范工作,根据上级一系列会议精神和各级领导的指示精神,镇党委,镇政府于2008年3月20日召开了党政联合会议,将我镇如何搞好当前维稳工作，进行了全面细致的安排并特制订了应急措施方案。（1）从镇到各村(居)委会成立维稳工作领导小组,并保持24小时值班;（2）我镇分别以6个行政村为单位,以各村(居委会)党支部书记为主要负责人成立应急小组。（3）做好3.14事件涉案人员的管教工作，落实人盯人、一对一的管治措施，严格实行镇、村、党员和群众四级监督管理，要求每周向镇党委进行思想工作汇报。

——加强宣传教育，促进维稳工作。我镇在广大群众中开展了反分裂斗争，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持移风易俗、反对分裂，自觉地清除各种传统思想观念的影响，以保持稳定为重点，以“旗臶鲜明，针锋相对，主动治理，强基固本”的方针，加强了反对分裂斗争的宣传教育，让农牧民群众和僧尼真正认清**披着宗教外衣搞“西藏独立”的反动本质。我镇按照上级的安排，每年对16岁以上的公民，每村逐一进行法制宣传教育工作，并且定期和不定期地对所辖的拉则尼姑庵、日追寺和古如拉康进行检查，对广大僧尼进行爱国主义教育，给他们讲解“三个代表”和我县、全区乃至全国的经济发展，并对他们的生活排忧解难。

——明确责任目标，促进维稳工作。为了全面加强社会局势稳定和社会治安综合治理工作，确保全面建设小康社会的顺利进行，我镇成立了社会治安综合治理领导小组，由镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，各村成立了调委会，村党支部书记任调委会主任，同时把社会治安治理工作纳入全镇的重要工作议事日程，层层签订责任书。

过去的五年，是我镇改革发展最快、农村面貌变化最大、农民群众得到实惠最多的五年，是三个文明建设协调发展的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。我们深切地感到，这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导，离不开广大党员干部群众的支持，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果。

二、今后五年奋斗目标和主要任务

未来的五年，是全面实施“十二五”规划、建设社会主义新农村的关键之年，我镇各党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。

按照这一指导思想，今后五年全镇经济社会发展主要预期目标和任务：

——经济发展目标。2015年全镇国民经济总收入达到4440.38万元，年均增长12%;农牧民人均收入达到7255.50 元，每年均增长8 %，其中现金收入达到 5180.40 元，占71%。镇财政收入达到60万元。每年保证粮油总产量达到 920万斤左右，多种经营收入为1411.20 万元，年均增长122.04万元；劳务输出收入为439.68万元，年均增加40.12 万元。

——社会发展目标。教育方面：全镇适龄儿童入学率保持在100 %，巩固率保持在100 %。卫生方面：引导群众积极参加农村合作医疗组织和新出台的城镇居民医保，参加率 100 %。科技方面：充分发挥科技特派员的作用，加强科技的培训和宣传，每年至少开展 次培训。精神文明方面：每年培养精神文明户170户，五个好家庭45户，2015年全镇精神文明创建工作达到100%。安居工程方面：做好农牧民安居工程建设规划和配套设施建设，抓好安居工程建设质量。2015年全镇民房改造达到80%。

——党的建设目标。保证每年每支部至少发展1名党员，3—5名积极分子，保证发展党员每2名至少有1名致富带头人或1名高中以上学历或25岁以下人员。力争年内2—3名困难党员脱贫致富，培养党员科技示范户1-2户，培养党员

致富能手3-5名，培养产业化带头人2-3名。

——民主法制建设目标。加强宣传工作，促进教育工作，对16岁以上的公民，每村逐一进行法制宣传，每年宣传次数达到12次，并以定期和不定期地对所辖的拉则尼姑庵、日追寺和古如拉康进行爱国主义教育。

为实现以上奋斗目标，我们必须要扎实做好六方面的工作。

（一）经济建设方面

——完成各项目标任务，为发展特色产业、构建“富民强镇”奠定良好的基础。

——大力发展乡镇企业，壮大集体经济实力。首先要搞好资金的投入。未来五年我镇在村办企业和乡镇内部改革上下功夫，探索发展的新路子，扩大财源，增加收入，减轻广大群众的负担；其次，我镇努力改善所辖的服装厂、家具厂的经营管理，确保集体经济稳定的收入来源，提高为民办实事、办好事的能力。

——加大种植业结构的调整，加大经济作物和牧草的种植面积。改变农牧民陈旧的传统观念，促进单一的农业结构向多元化产业结构转变，建立和发展当地特色产业，促进农业生产向高产、优质、高效的现代化农业发展。

——加强科技培训工作，引导广大群众学习科技、使用科技、相信科技；加强调动广大农牧民科技兴农兴牧的积极

性，推动当地农业生产向现代化农业前进的步伐，促进农业生产持续发展，不断提高生活水平。

——在上级部门的支持下，继续搞好养牛合作社，在现有的基础上，将销售点继续扩大到拉萨、日喀则等各地市场，为酥油、奶渣、糌粑等特色产业推广到全国各地构建桥梁。

——争取上级部门的大力支持，充分利用我镇优势资源，加大扶持力度，扩大拉则居委会农民经济合作社，拓宽群众增收渠道。

——充分发挥科技特派员的作用，从播种、田间管理、病虫害防治等进行技术指导服务，为确保农业的全面丰收奠定基础。

——依托江孜县经济社会发展优势，结合当前该市场空白的条件，带领广大群众面向社会、面向市场，并广泛宣传农民经济合作组织的可行性和必要性，动员群众积极参与，带动劳动力的就地输出，切实增加现金收入。

（二）党建工作方面

按照全区基层党建工作的部署要求，紧紧围绕“十二五”建设，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以“五个好”、“双十星”，红旗党组织为目标，以创先争优活动为契机，以落实基层党建工作责任制为保证，加强思想政治建设、加强基层党组织体系建设、加强基层领导班子和党员队伍建设、加强活动开展力度，积极探索创新，不断提高基层党建

科学化水平，全面加强基层党组织建设。

（三）廉政工作方面

要继续加强廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步健全各项工作制度，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众利益，提高为民办事的效率和能力。

（四）维稳工作方面

要坚持“稳定压倒一切”思想，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，强化维稳责任意识。要加强社会治安综合治理，加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。

要坚持依法加强对宗教事务的管理，落实“两项制度”，加大二寺一庵宗教活动场所的统一管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。

要加强信访工作领导，落实信访责任制，完善信访处臵机制，排查社会矛盾，力争把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态。要妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题要及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，确保社会大局稳定。

（五）精神文明建设方面

一是加大对我镇所辖的一小、二小及东郊民办小学的管理力度，提高教学质量，巩固“两基”教育成果。

二是发展医疗卫生事业，巩固合作医疗成果，提高医疗服务水平，完善建章立制。加大计划生育工作力度，控制人口增长。

三是要加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励政策，提高人口素质。

五是要深入开展文明创建活动。以创先争优活动为契机，大力开展精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为精神文明发展的“筑路石”。

四是要深入实施“科教兴镇”战略。进一步加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。

五是要弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”２０字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活

动，全面提高公民道德素质，有力推动公民道德建设向纵深发展。

（六）环境管理方面

江孜县作为全区旅游名胜地，作为“红河谷”旅游专线上的一颗明珠。它的环境卫生、公共设施的健全将直接影响江孜县的名声。因此，镇党委、政府在原有镇环卫队的基础上扩大规模和范围，针对城市卫生和公共设施的管理多方收集资料，已经拿出一个完备的治理方案，今后将严格执行方案加强管理，以提高城市形象，促进旅游经济收入。

总之，在中央对西部大开发的不断深入和中央第五次西藏工作座谈会以及上海市的无私援助下，我镇要抓住这来之不易的大好机遇，让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，更加紧密团结在以胡锦涛总书记为领导的党中央周围，全面贯彻落实党的十七大精神，十七届四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实科学发展观，按照中央关于建设社会主义新农村的精神要求，解放思想，实事求是，与时俱进，在县委、县府和镇党委的领导下，在县人大和县政协的监督下，为全面建设小康社会和建设“平安江孜、和谐江孜”而做出新的更大的贡献。

中共江孜镇党委 江孜镇人民政府 2011年 月 日

第四篇：紧跟改革步伐 加快服务转型

紧跟改革步伐

加快服务转型 推动我会成为园林行业创新型商务商会

—陕西省园林商会第一届第二次会员大会暨2014总结在会工作报告

薛立子

（2015年1月21日）

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

各位常务理事、副会长、各位理事、各位会员朋友们：

今天，我们在这里召开陕西省园林商会成立以来第二次会员大会暨2014年工作总结表彰大会，首先请允许我代表陕西省园林商会向莅临今天会议的各位领导、嘉宾、以及出席本次会议各位会员朋友致以热烈的欢迎和最真诚的感谢。现在我代表陕西省园林商会第一届常务理事会向大会做工作报告，请审议。

一、2014年工作回顾

过去的一年是我国全面深化改革的开局之年，同时也是我们陕西园林商会成立之后，面向会员企业全面开展服务的开元之年。过去的一年我会在服务会员企业上，形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面，呈现出全面播种、次第开花的生动景象，在融资平台建设方面和数据库建设环节取得重大进展和积极成效，有力促进了会员企业稳增长、促转型、调结构、防风险等方面的工作。下面就六个方面作出总结。

1、认清形势找准航向，创新思路稳步前进

中国共产党的十八届三中全会以来首次将生态文明和生态建设提高到中国共产党的长期执政理念和关爱民生的重要使命的高度，这是园林行业发展的重大机遇，我会组织会员企业积极学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，商会结合省工商联的学习安排，举办专项学习班，辅导会员企业领会中央文件精神。先后组织会员学习班，通过中宣部制作的专题视频，商会制作成PPT学习文件播放，找准关键词，深入学习、认真讨论，深刻领会。

以《陕西省园林商会网站》为重要阵地。《陕西省园林商会》网站开辟《要闻新闻》《轮播新闻》栏目，将党和国家重要领导人的讲话、指示、方针及国家大事放在网站首页首栏，每天实时更新，每项新政策、新法规以微信、短信的方式提供会员学习，使会员企业牢牢把握理想信念的大方向，确保在深化改革之年，在产业调整之际，不迷失方向。

在每月5日的会长办公例会抽出一定的时间是商会领导层集中学习新文件、新政策。请领导、聘专家组织专题学习。2014年5月30日陕西省副省长李金柱为会员企业作当前经济形势分析报告。2014年10月22日，陕西省决策咨询委员会主任徐山林原陕西省常务副省长徐山林为会员企业作当前经济形势以及会员企业转型分析报告。取得了很好的成效。同时我们联系了世界华商联谊会、浙江移商联谊会为会员企业进行互联网时代创新模式报告会5场次，以上举措，使全体会员紧跟当前的政治形势和经济形势，为会员企业开拓新思路，促进转型，防范风险发挥重要作用。

高端服务必然在于知学行并举，实干兴会。2014年，我会政治学习、经济形势学习、新政策、新法规学习并知会会员企业认真执行。先后组织会员企业集中学习新的《建筑企业资质标准》、PPP模式法律、法规学习，加快了会员企业创新经营模式的转变，使会员企业能够紧紧跟随着全面深化改革的步伐，使会员企业创新发展成为新常态。

2、发挥商会桥梁作用，为会员企业办急事，办实事

为了落实“会员之所望为商会之所向”的办会原则，不断适应经济发展新形势和会员企业急需解决的需求，我会把发挥桥梁纽带作用和不断提高为行业服务的质量和水平作为头等大事来抓。我会企业大多属于劳动密集型企业，2014年3月5日，邀请西安市人力资源和社会保障局的劳动就业中心领导为我们商会会员单位进行了劳动密集型企业认证培训。使部分会员企业顺利的取得了《劳动密集型企业认证》。认证企业通过后可享受按基准利率下浮50%财政补贴，这项培训活动得到了会员单位积极响应，并得到了相关企业和兄弟商会的关注、学习。

长期以来，会员企业员工职称评定工作得不到畅通解决，2014年我会在省工商联的组织领导下，为会员企业职称评定工作找对接服务通道。为会员专业评定职称进行专项辅导，赢得了会员企业的高度好评，而且也使这项工作成为商会工作的新常态。把会员企业实际需求与政府部门有效的连接起来。

与此同时，商会为解决会员企业税赋过重问题，专门拜访了陕西

省国家税务局、陕西省发改委西部开发办、产业处、农经处，为落实《财政部、海关总署、国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税[2011]58号）文件，为会员企业享受该项政策，办理《西部大开发企业论证》找到相关途径。2014年初陕西省人民政府办公厅《关于加强林木种苗工作的实施意见》陕政办发〔2014〕6号公布，我会积极协调陕西省工商联、陕西省人民政府办公厅联系，为会员企业落实其相关政策落实问题，为此，我会对会员企业种苗基地进行了系统调查和统计，并进一步协助符合政策的相关会员企业办理落实政策的申请工作。

在政府职能转变的新常态下，我会积极的发挥桥梁纽带作用，不遗余力的为会员企业创新服务，把“要我服务”变为“我要服务”，让会员企业真真正正的享受加入商会的“实惠”。

3、精心打造商会金融服务平台，打破融资瓶颈

解决中小企业融资难，首先要作好商会内部组织的自身建设，构建商会内部会员企业信用管理体系，精心打造了商会融资平台，同时也提高了商会组织为会员企业贷款的独特作用，这一创举，受到的银行及相关金融机构高度认可。

2014年，招商银行西安分行、民生银行西安分行以我会为行业贷款产品设计调研基地，服务创新，产品创新，推出了一系列适合我会的融资产品。招商银行中小微企业部刘敏总经理多次带领团队对我会企业进行调研，针对性的批量推出“流量贷”、“中小企业挂牌贷”、商会会员“联保贷”等产品。2014年10月14日，招商银行西安分行为我

会企业授信四亿的签约仪式在陕西体育宾馆签约。此次签约仪式是对招商银行与我会长期以来互惠共赢合作的充分肯定，银企合作，不仅共谋发展之路，而且通过双向互动，整体行业商会授信，增进友谊，携手繁荣，寻求银企发展共赢的新机遇，同时也将为我会会员企业的发展注入新的活力和动力。其中，会员企业“联保贷”不仅为会员企业解决资金困难，同时也增加会员企业的凝聚力。

民生银行小微企业二部在总经理李红、李亚平、宋磊的带领下，团队多次深入我会会员企业调查研究，多次为会员企业进行贷款知识辅导，我会秘书处协助民生银行“城市信用合作社”积极开展业务，在商会信用管理体系内，民生银行“无抵押，免担保”的“合作社”业务迅速展开，批量为会员企业解决贷款难问题。2014年8月20日，民生银行西安分行与西安市工商联举行“西安市小微企业城市工商合作社成立两周年表彰大会”上，为我会颁发“先进组织单位”奖牌。

建设银行省中小企业部、农业银行中小企业部也以信用贷款为基础，先后推出助保贷、苗木企业经营信用贷等产品，为从事苗木经营的会员解决融资难问题。北京银行、中信银行在传统产品基础上，以商会组织为基础，以其优质的快速审贷流程，为会员企业解决融资问题。同时我会积极联系相关银行，为降低会员企业贷款成本，先后以工作联系函与招商银行、民生银行、北京银行洽商批量业务利率事宜，并取得积极成果。

为了解决会员企业投标及履约保函问题，我会先后与深圳高新投集团公司、中建担保有限公司建立战略合作关系，该项合作，基本上

解决了会员企业保函中全部业务，其中之一的“短融”业务极大的解决了会员企业短期贷款问题。

商会在融资平台上，全年为会员企业解决了12000万元贷款、2400万承兑汇票、2310万元投标及履约保函。

我会为会员企业金融服务不仅仅局限在贷款服务，积极拓展大金融服务思路，为会员企业转型升级创造条件。聘请境外专家学者为会员企业赴境外上市、聘请中信建投证券公司科技路营业部为会员企业登陆新三板、聘请陕西省股权中心为会员企业股权交易进行辅导和培训。赴上海、北京等地与多家产业基金、股权基金洽商合作，并进行相关合作业务知识培训。从金融服务对于会员企业的“输血”逐步转变为会员企业利用自身平台“造血”的重大转变。

4、建设商会数据库，为会员企业发展独辟蹊径

2014年我会项目数据库、人才数据库、企业数据库、材料供应数据库、招标项目数据库建成并有效运行。

以西洽会为契机，我会按照商会制订的《项目识别标准》、《项目遴选标准》积极开展项目数据库建设，在第十八届西洽会暨首届丝博会上，经省工商联推荐、商会秘书处会前积极协调，我会受邀参加了十七场次招商项目洽谈会，在丝绸之路经济与清真食品企业合作大会上与清真食品商会签订《战略合作协议》一份；会员企业陕西啬科塞思园艺古建工程有限公司及其母公司携手东方园林，签订合作项目七个，涉及投资金额57亿元，成为十八届西洽会暨丝博会的一个亮点，同时商会取得招商项目册132册（件），建立了商会项目数据库。

围绕会员企业发展实际需要，从市场的发展趋势入手，以商会五大数据库建设为目标，以实地考察为支撑，以招标信息发布落脚点，全面服务会员企业。我会数据在建设中丰富，丰富中完善。实时发布相关数据资料。

2014年针对项目的商务活动形成常态化。全年我会组织会员对园林工程和投资相关项目进行实地考察，全年组织项目考察6批次，参与人员72人次；苗木交易会及基地考察9批次，参与人员24人次。取得可操作项目2个；项目推介28个；招商项目98个；编写可研报告及尽职调查报告2部，投资指南1部，投资及企业改制方案3部。人才数据库为会员企业资质升级、企业管理发挥了重要作用，其中人才数据库大量录入了工程类专业技术人员，并为会员企业面试63批次，推荐录用16批次。协助五家企业资质升级招录人才，其中资质升级为园林绿化一级一家，二级资质延续三家，新办三级资质一家。现场施工及企业管理人员招录5批次。

招标项目数据库不断提高实时发布，自数据库建设以来，发布园林绿化、景观提升、市政工程、照明工程、路桥工程信息308条；资源库以西安地区园林行业常用的120多种乔、灌木为主，进行苗木细分，其他资材细分为石材、透水砖、防腐木等供应商426家，同时建立硬景铺装、小品雕塑、水景假山、排水防水、装饰装修工程等专业施工队伍12家。全年提供会员企业服务1352年批次。为了让会员企业及时了解市场信息，自2014年7月份开始，我会对西安市场部分主材及西安市劳动力市场进行月度信息价发布。

强大的数据库服务于会员，为企业提供更多、更准确的信息和项目渠道，为园林企业工程类互联的横向联合以及园林产业链上中下游企业互动创造了良好的条件。

5、商会培训形成常态化，整体推动会员企业练内功

卓越的企业，依靠的是高超的技术水准和到心到位服务，这些都对企业的软实力和硬实力提出了更高的要求。我会着眼于会员企业普遍追求卓越的目标，建立常态化培训机制。

以每个月的会长办公会议为阵地，每期举办一期业务培训，2014年对会员企业家的培训目标是善于使用金融杠杆，连续举办六期。结合企业发展需要，以招投标技能为培训目标，对于会员企业员工培训三次。特别是“招投标技能培训”取得会员企业广泛赞誉。针对各会员企业在“招投标”过程中可能遇到的各种问题，2014年10月29日，在省体育场体育宾馆四楼大会议室，园林景观评标专家库专家，我会副会长、人才智库部部长，中交通力陕西环境绿化工程有限公司的总经理张刚宜主讲，培训详细的阐述了“招投标法”基本要点，以及招投标时与其相对的注意事项。讲到投标书制作的基本要求，从准备开始投标到制作标书再到收尾阶段张总都做了全面的讲解，并罗列各种例子让参加培训的人感触良多。在培训的结尾张总特别就招标书制作阶段的一些低级错误都一一做了讲解（从封面、目录、附录、内容的一些小技巧，到复核、检查标书等方面）。通过实例解析及招投标的过程中如何避免所遇到的风险，大大提高了会员企业培训人员的素质，同时也提高了会员企业招投标的竞技能力。

6、树理想企业家回报社会，为治霾义务造林行善举探访留守儿童

我会企业家在理想信念的学习活动的确指导下，将学习成果付出实践活动，关注社会、关注民生，回报社会。

我会为了人们对于健康生活的需要，为了响应省委、省政府近日公布的《陕西省“治污降霾· 保卫蓝天”五年行动计划（2013—2017年）》和陕西省委书记赵正永在省委全会强调“要把铁腕治霾作为一项政治任务强力推进”的号召，于2014年3月12日，联合新华网、中国三农网等多家媒体在祥峪森林公园举办“给你一棵树，还我一片蓝天”大型公益活动。

省工商联副主席魏九林启动了这项公益活动，与大家一起参加植树、种树活动，活动当天，有近千人到场参与植树活动。园林人用自己的辛勤汗水换来种子的生根发芽、让绿化的种子遍地开花。这次活动向社会传递更多的正能量关注治霾，关注植树造林，人人参与，从我做起。《新华网》、《中国三农网》、《香港环球网》、《陕西电视台》、《三秦都市报》等众多媒体通过网络、电视、视频向社会发出公益倡议和正能量传播。

我会常务副会长西安华曦园林绿化工程有限公司葛慧莉女士、常务理事陕西林业绿化工程有限公司总经理刘晓玲女士及我会副会长陕西海文嘉德园林景观科技有限公司总经理万钧女士等众多企业家赴周至上阳化小学爱心助学进行捐赠公益活动。我会企业家为周至上阳化小学的留守儿童送去关怀、送去温暖，关心孩子们日常生活，与孩子们进行精神交流，让学生在学校学习之余，接触到不同于学校老

师的各个层面的人物，从而开阔孩子们的视野，增强孩子们学习的信心；同时，我会的企业家们将准备好的电脑、乒乓球、书、书包送给这些孩子，让孩子们能受到更优良的教育，鼓舞孩子们努力学习，争当第一，长大后为祖国的发展贡献出自己的一份力量。不仅如此，我会的企业家们拿出各自的看家本领，和孩子们一起做游戏，教孩子们打拳，讲授羽毛球要领并组织操练。在我会企业家的关心下，孩子们的脸上洋溢着灿烂的笑容，一片欢声笑语洒满人间。我会发起善举，创造和谐，让爱心传承美德，意在让更多的人关注留守儿童，关注每一个孩子的未来，把大爱洒满人间。

2014年，这是难忘的一年、丰收的一年。在省工商联的领导下、全体会员的努力下，陕西省园林商会从小到大，会员规模迅速增长，经历了注册、庆典、茁壮成长，取得了精彩的开局之年，必将在我会发展史上2014将是浓墨重彩的一笔，多年后我们回忆起曾经的岁月，仍将为2014年而欣慰，为我们曾经一起走过的辉煌而自豪。2014这一年，大家蛮拼的，在此，我要为我们伟大的全体会员点赞！

二、2015年工作部署

2015年是我国全面深化改革的关键之年，也是深化改革各项变革的阵痛之年，是建筑工程行业《新资质标准》实施的第一年，我们园林行业面临多种困难和压力，气可鼓而不可泄，要巩固我会不断创新发展、创新服务的良好势头，再接再厉、趁热打铁、乘势而上，推动我会继续紧跟深化改革大好形势，在新常态下不断取得新成效。

2015年我们的工作指导思想是：深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及总书记一系列重要讲话精神，认清市场大形势，准确判断园林行业大趋势，客观把握会员企业发展中需要，突破重点和难点的问题，及时解决会员需求。2015年我们的工作思路是：

总结经验、找出不足、摸索规律，为今后我会向商务型商会发展改革工作创造良好条件。要强化会员企业责任意识、问题意识、攻坚意识，加强商会组织建设，重点是以商务为主题，把商会服务需要攻坚克难的硬骨头找出来，把会员企业需要闯的难关、需要蹚的险滩标出来，适时解决会员提出的各种需求。

不断整合市政建设、园林绿化产业链资源，把陕西省园林商会项目库（招投标项目库、招商项目库和潜在项目库）、资源库、企业库、人才库、金融服务数据库，五大数据进一步细化，一切以商务活动为基础，打造商务商会的服务模式，使商务考察、商务培训及融资活动常态化，强力培育商会组织内龙头企业，并发挥龙头企业示范作用。2015年我们的工作目标是：

1、常态化金融服务，提高商会会员企业增信能力

在民生银行“合作社”、招商银行“联保贷”基础上，建立商会与银行规模化服务，流程化服务机制；会员企业与银行、会员企业与担保公司、会员企业与产业基金或股权基金等金融机构合作的便捷通道，打造快速融资平台以及稳妥的投资渠道，既解决会员企业的融资需要，又为会员企业建立投资通道。

2、以众筹新思路新模式，跨界整合并细化产业链资源

在已经建成的五大数据库的基础上，进一步细化需要，合理分类，以互联网思维，以电商、移商（微商）为突破，将项目数据库、招标信息数据库，资源数据库按照目前我会会员企业的需要，细分为园林工程类、市政工程类、公路工程类、装饰装修工程类进行横向细分，将会员企业产业链上的种苗培育、苗木采购、其他资材、施工队伍等进行纵向细分，使会员企业工程需求上的各个环节的供应链公开、公平、公正，降低采购成本，提高工程效率，为会员企业提供优质高效商务服务。

3、推动“泛会员制”创新服务模式，扩大商会规模

依据PPP模式的发展需要，紧跟改革趋势和市场发展必然新形势，建立灵活的会员发展新模式，2015年，我会将推广“泛会员制”，即按照自愿入会原则，将会员企业分为“交费会员”和“登记会员”。

“交费会员”即为自愿按照商会《章程》、《会费收取和管理办法》交纳会费，将会员纳入商会信用管理体系，享受商会与银行或其他金融机构建立的服务模式、金融产品利率等合作，并为会员提供项目合作，股权合作，参加商会各类无偿服务。

“登记会员”即为在我会秘书处进行企业基本信息登记即可享受商会培训、商会业务考察、资材供应、项目信息共享等服务，在活动中逐步建立登记会员信用管理体系，为项目合作、股权合作、享受金融机构以“交费”的原始会员为基础开发的金融产品高效率，低成本金融服务打好扎实基础。登记会员为与园林行业或工程类行业从业企

业或个人，苗木种植或经纪人等。实行登记即会员，扩大数据信息量，重点发展会员质量，为适应PPP项目的发展建立可靠的联盟或同盟。

4、建立新型的政府桥梁，主动为会员企业享受政策服务

2015年，我会将继续与西安市劳动就业中心合作，为会员企业进行劳动密集型认证的培训工作，并在此基础上，根据劳动就业中心的服务范围与结合我会会员的实际需要，将施工队伍、企业技术工人的劳动技能培训、技能鉴定等纳入并扩大服务范围。在劳动密集型认证、西部大开发企业认证、种苗基地认证及申请国家及省市相关行政部门的财政补贴，同时继续联系陕西省住房和建设厅、陕西省中小企业促进局、陕西省林业厅、陕西省农业厅等相关行业行政部门地方行政部门，争取落实一些更实惠的政府相关扶持资金服务于会员企业。把新会员的新需求纳入商会日常工作范围，进一步推动我会发展成商务商会，提高会员企业快速适应市场的能力。

5、建设门户网站，办好会刊，优质高效的推动会员企业形象宣传 2015年我们要以商会门户网站、会刊为两个重要阵地，突出商务特点。以服务会员企业为目的，将项目推介、招标信息公告无偿的，实时的发布与更新，网站上进一步扩大苗木、资材、人力资源市场信息价格范围，力争使信息价格采集更加多元化，并提高信息的准确性，为会员企业、苗木产业企业以及相关服务于会员企业的战略合作单位形像推广和产品推广，将商会门户网站作为商会及会员企业展示形象的窗口，让会员企业通过商会门户网站www.xiexiebang.com及时获取招商项目和招标信息公告。

6、培育或成立并运行商会旗下龙头公司，突出我会服务的商务性 2015年我会将按照元月一日实施的新的《建筑业资质标准》规定的资质条件，以投资公司或总承包公司为基础，培育商会龙头企业或成立商会旗下会员企业股权参与的公司，推动我会顺利向商务型商会转型。认真学习，深入领会，积极贯彻2014年12月4日国家发改委印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》发改投资[2014]2724号及《政府和社会资本合作项目通用合同指南》，学习财政部于当日公布《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》财金„2014‟113号文件，从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好示范推进等方面，对开展政府和社会资本合作（PPP）提出具体要求。适应新政策，挖掘新项目，培育新龙头，使创新模式成为我会会员企业的新常态。

7、商会培训工作常态化

2015年力求实现商会培训制度化、常态化。培训工作围绕项目招标活动和企业员工职称评定为着力点，使之能够不断满足会员企业创新的需要，继续加强入相关行业培训相关联的建造师、工程技术类、职称评定类，使商会培训活动实用、实惠切合实际。

8、凝心聚力，扎实做好商会党建工作

2015年以商会为依托，采取多种方式，组织引导会员企业继续认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记系列重要讲话，学习党和国家关于鼓励支持非公经济发展的方针政策，切实增强思想自觉和行动自觉，进一步坚定对中国特色社会主义的道路

自信、理论自信和制度自信。积极开展形势、任务、政策教育，在省工商联领导下，组建商会党组织，依靠党建工作队凝心聚力，引导会员理性看待当前改革发展中遇到的各种矛盾问题，自觉抵制各种错误思潮的侵蚀影响，为会员企业稳步发展提供广泛、持久的组织保证和政治力量支持。

9、筹划并实施商会公益活动

2015年我们将在2014年“312植树活动”成功的基础上，使商会大型公益性植树活动常态化。集中会员企业之力，将分散公益活动、公益资金集中起来，为回报社会作出更大的贡献。

各位会员朋友：

2014年已经成为历史，2015年是我国全面深化改革的关键之年，在经济新常态、法制新常态、国家治理新常态之际，2015年我们全体会员要紧跟全面深化改革的步伐，众筹资源、汇聚能量、紧密团结、群策群力，以商会服务创新和会员企业创新发展为车之两轮、鸟之两翼，把我们的商会建设成为也高端商务商会而努力奋斗，力求使我们各项工作再上新台阶，实现全年奋斗总目标！

谢谢大家!

二〇一五年一月二十一日

第五篇：关于加快现代农业发展步伐的建议

关于加快现代农业发展步伐的建议

案由：关于加快现代农业发展步伐的建议 提案者：赵文筠 提案内容：

在政协临泽县第九届委员会第一次会议上县委书记张学勇讲话和政协主席李多瑛、张晓兰对政协第八届工作情况报告，报告中所指：“活力临泽、富裕临泽、秀美临泽、宜业临泽、幸福临泽的决策部署，经济社会转型发展行动计划等重大问题，开展协商建议，为实施“十三五”规划添力、增推力、聚合力”体现客观发展规律，也符合时代特征，对全面建成小康社会具有十分重要意义。

这几年临泽县农业得到很好发展，但农业基础仍然薄弱，生产方式落后，生产组织化程度低等问题仍然突出，总体而言农业生产还处于小生产的耕作方式，对照发展现代农业、实现农业现代化要求仍然有很大差距。如果这些问题不能得到有效解决，将严重制约农业水平整体提升，以至影响全面建成小康社会进程。为此，提出以下建议。

一、加大土地整改：联产承包责任制分户种植模式已经明显成了发展现代农业的障碍。土地分户承包种植，除了土地边界，农田道路与沟渠造成土地浪费之外，最大的障碍是无法使用现代化农业机械化、自动化装备进行大面积耕作，无法实现农业生产的高效化和标准化。

二|、鼓励土地流转或托管：土地要走规模化之路，而现行土地制度是一家一户的土地承包制，在农民自愿的前提下，以农业合作组织为纽带，使土地连片规模化生产或流转方式是解决规模化生产的重要方式之一。

三|、积极培育农业合作组织：农业合作组织的培育、发展、支持应与农村两委班子建设很好地结合起来，选用政治坚定，有本领的致富带头人和合作组织领导人。

四、要切实加大农业投入及农业保险：农业保险是增强农业综合生产能力和抗御自然灾害能力。农业本身积累很低的一个产业，靠农业自身积累很难实现农业现代化。各级财政要加大对农业基础设施建设的投入，切实改变农业基础设施薄弱状况，大力发展设施农业。

五、鼓励和积极引导农业企业走进农村，建立基地，做长产业链，走农业产业化的道路。农业企业基地的建立，从源头上控制了农产品的质量和安全，实现标准化生产，规模化经营，从而为整个产业链打下坚实的品牌基础。

六、对职业农民培训：要大力发展农民专业合作社，提高农民组织化水平，随着农村生产方式的转变，生产力水平提高，生产组织形式也要与之相适应。

七、电子商务平台建设：在全县各乡镇设立市场信息公开大屏幕随时更新，放便农民对市场多了解，不被市场人为或其他不明因素盲目种植、二道贩子压榨、利益层层缩水造成农民信心打击，产业失调现象。

八、市场规范整顿：对于无风险抵抗力、黑心商贩、投机、扰乱市场的企业和个人望有关部门监督、监管。

九、交通安全：原小屯乡街道现有企业5家其中：临泽县金穗农业科技有限公司、小屯粮站、甜菜收购点、番茄酱厂、康宇种子公司是目前种子和农产品交售的集散地。农民在交售种子时要路过X218线十字路口，因十字路口东西方向比X218线低4-6米属于上下坡路，在进出时无法看清路过的车辆，时有大型车祸发生，为了考虑农户安全，我建议设红绿灯并架设监控，在1公里之内多设减速带和警示标志。